凯里市奇泰矿业有限公司年产6万吨改扩建建设项目环评报告.docx

凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 目 录 1 概述 1 1.1 项目由来1 1.2 评价过程3 1.3 项目特点4 1.4 分析判定相关情况4 1.5 评价关注的主要环境问题9 1.6 环境影响报告书的主要结论9 2 总则 10 2.1 编制依据10 2.2 评价因子与评价标准13 2.3 评价等级19 2.4 评价范围26 2.5 环境保护目标26 2.6 评价工作程序28 3 项目概况与工程分析 30 3.1 现有工程30 3.2 改扩建项目概况36 3.3 工程分析43 3.4 污染物排放汇总64 4 区域环境概况 66 4.1 自然环境概况66 4.2 社会环境及经济概况69 5 环境质量现状监测与评价 73 5.1 大气环境质量现状评价73 III 5.2 地表水环境质量现状调查与评价76 5.3 地下水环境质量现状调查与评价83 5.4 声环境质量现状调查与评价88 5.5 土壤及生态环境现状调查与评价89 6 环境影响预测与评价 96 6.1 施工期环境影响预测与评价96 6.2 营运期大气环境影响预测及评价104 6.3 营运期地表水环境影响评价117 6.4 营运期地下水环境影响评价126 6.5 营运期声环境影响评价135 6.6 营运期固体废物环境影响评价138 6.7 营运期生态环境影响评价140 6.8 营运期土壤环境影响评价142 7 环境风险评价 146 7.1 环境风险评价目的和重点146 7.2 风险调查147 7.3 环境风险潜势判断152 7.4 环境风险识别157 7.5 风险事故情形分析161 7.6 风险预测与评价165 7.7 环境风险防范措施177 7.8 环境风险应急预案182 7.9 分析结论183 7.10 环境风险自查表183 8 环境保护措施及经济技术论证 185 8.1 污染防治原则185 8.2 施工期环境保护措施185 8.3 营运期环境污染防治措施188 IV 8.4 环保投资估算210 9 总量控制指标 212 9.1 总量控制的目的212 9.2 总量控制的原则212 9.3 污染物总量控制指标建议212 9.4 满足企业发展要求的环保措施213 10 环境经济损益分析 214 10.1 项目环保投资情况214 10.2 环境经济损益分析 215 10.3 小结 217 11 环境管理及环境监测计划219 11.1 环境管理219 11.2 环境管理要求221 11.3 环境监测计划222 12 排污许可申请与入河排污口设置论证 225 12.1 排污许可申请225 12.2 入河排污口设置论证228 13 结论和要求 229 13.1 项目概况229 13.2 工程建设的环境可行性229 13.3 环境质量现状230 13.4 环境保护措施231 13.5 环境风险防范措施234 13.6 总量控制指标235 13.7 环境经济损益结论235 13.8 入河排污口设置论证与排污许可申请结论235 13.9 公众参与235 V 13.10 评价总体结论236 13.11 要求236 附 表 附表一 环保设施投资一栏表 附表二 环境保护措施设施一览表 附表三 环保竣工验收一览表 附表四 附 件 建设项目环评审批基础信息表 附件 1 环评委托书 附件 2 项目备案文件 附件 3 2006 年环评审查意见及审批意见 附件 4 2016 年验收监测及批复 附件 5 2017 年洗矿废水回用工程环评批复 附件 6 项目排污许可证 附件 7 租赁协议 附件 8 取水许可证 附件 9 生活污水去向说明 附件 10 尾矿渣处理协议 附件 11 酸洗废水处理协议 附件 12 未批先建处罚单及缴款 附件 13 附 图 环境质量现状监测报告 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 项目环境保护目标图 附图 4 项目所在区域水系图 附图 5 项目所在区域水文地质图 附图 6 项目所在区域水文地质柱状图 附图 7 项目防渗分区图 附图 8 项目噪声等值线图 附图 9 环境现状监测点位图 附图 10 项目与生态保护红线关系图 附图 11 项目废水事故排放路径图 VI 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 1 概述 1.1 项目由来 重晶石是钡的最常见矿物，它的成分为硫酸钡。中国重晶石年供应总量 250300 万 t，全部来源于国内自产。国内重晶石年消费量约 120130 万 t，其 中用于油气勘查的 7080 万 t，占总消费量的 60；用于钡化工产品 4050 万 t ， 约占 30；其他用项 10 余万 t，约占 10。重晶石最大工业用途是作石油、然 气钻井泥浆的加重剂， 目前全世界重晶石消费量的 85左右都是用作泥浆加重剂。 重晶石的第二大用途是制造各种钡的化工产品， 主要是碳酸钡、氯化钡、钛酸钡、 硫酸钡、硝酸钡、氧化钡等。此外， 重晶石还用作提取金属钡， 作真空管的吸气 剂， 也可与其他金属制成合金， 用于轴承制造。总体来讲， 国际钡盐市场技术开 发主要围绕四个方面 一是用于电子陶瓷工业原料， 发展高纯、超微细化、复合 化技术， 重点开发高纯钡盐和钛酸钡； 二是为涂料、塑料、造纸工业等提供分散 性调料， 以沉淀硫酸钡为代表的超微细化和表面处理技术取得明显进步； 三是大 力发展下一代磁性材料钡铁氧体； 四是开发助剂类钡盐精细化学品。随着我 国国民经济的不断发展和经济结构调整的不断深入， 国际和国内市场对重晶石矿 的需求量不断增加。 凯里市奇泰矿业有限公司位于凯里市炉山镇海星村。2006 年炉山镇为加快 地方建设步伐， 大力促进乡镇经济的发展， 依托周边重晶石矿山而引进了凯里市 奇泰矿业有限公司， 并建设了年洗选 3 万吨重晶石项目。项目占地面积 458886.259m2 ，已于 2006 年编制过环境影响报告表审查意见及审批意见见附 件 3， 2016 年凯里市环境监测站编制的凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂项目 验收监测报告于 2016 年 9 月 12 日获得了凯里市环境保护局的批复凯环验 [2016]63 号。 2017 年，由于项目污水处理规模较小，不能满足项目洗选废水 处理规模要求， 凯里市奇泰矿业有限公司进行废水回用工程技改项目， 并编制了 环境影响评价报告表； 2017 年 8 月凯里市环境保护局对该项目环境影响评价报 告表予以批复凯环表[2017]42 号。该技改项目目前未进行环保竣工验收。 1 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 表 1.1-1 项目历次环保手续办理情况统计一览表 项次 项目名称 凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂建 设项目 凯里市奇泰矿业有限公司洗矿废水 回用工程建设项目 拟建内容 年产 3 万吨重晶石选矿生产线，占 地面积 26667m2 ，总投资 160 万元 废水回用工程、酸雾吸收塔、危废 暂存间建设，项目占地面积 45886.259m2 ，项目总投资 160 万元 环评手续 2006.9 完成环境影响报告表，并取 得审批意见 2017.8 完成环境影响报告表，并取 得批复凯环表[2017]42 号 实际建设 内容 年产 3 万吨重晶石选矿生产线 废水回用工程 验收手续 2016.9 完成环保竣工验收，取得验 收意见凯环验[2016]63 号 未验收 为解决周边多家重晶石矿山企业开采容易， 洗选困难的难题， 服务于周边重 晶石开采企业， 为其代加工洗选重晶石矿， 完善重晶石开采产业链问题， 公司决 定将洗选 3 万 t/a 改扩建为 6 万 t/a。项目于 2019 年 8 月 6 日获得了凯里市发展 和 改革局关于 “ 贵州省企业投 资项 目备案证 明 见 附件 2 ，项 目编 号 2019-522601-30-03-3650443 ”，建设于炉山镇海星村，在现有场地内新增 2 条 重晶石水洗生产线，原有燃煤锅炉改为甲醇锅炉， 对现有污水处理系统进行升级 改造，酸洗线容量不变，破碎容量不变。 2019 年 5 月 7 日和 2019 年 5 月 8 日，黔东南州生态环境局凯里分局对公司 进行了调查， 发现公司位于炉山镇海星村鸡公井、炉榕公路一公里处 的重晶 石水洗项目未依法办理环境影响评价手续， 擅自开工建设并已建成 2 条重晶石水 洗生产线。黔东南州生态环境局凯里分局对奇泰矿业未依法进行环境影响评价审 批，擅自开工建设并已建成 2 条重晶石水洗生产线的行为下达了行政处罚， 罚款 人民币壹万壹仟贰佰捌拾捌元整11288 元 附件 12 ，接到处罚决定后， 建 设单位全额交纳了罚款。依据环境保护部函关于建设项目“未批先建”违法行为 法律适用问题的意见环政法函[2018] 31 号因“未批先建”违法行为受到 环保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法作出的处罚，或者“未批先建” 违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政处罚的， 建设单位主 动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的， 有权审批的环保部门应 当受理，并根据不同情形分别作出相应处理。对符合环境影响评价审批要求的， 依法作出批准决定； 对不符合环境影响评价审批要求的， 依法不予批准， 并可以 2 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 依法责令恢复原状。根据中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国 主席令第 48 号 、建设项目环境保护管理条例国务院令第 682 号 、建 设项目环境影响评价分类管理名录原中华人民共和国环境保护部 44 号令 及关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定生态 环境部 1 号部令及其它相关法律法规的规定，本项目为“四十五、非金属矿采 选业/138、化学矿采选”，应编制环境影响报告书。为进一步完善相应的环保手 续，凯里市奇泰矿业有限公司决定针对未批先建的 2 条重晶石水洗生产线进行补 办环评。 因此， 凯里市奇泰矿业有限公司特委托湖南美清环保科技有限公司以 下简称 “我单位” 承担凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂改扩建 项目环境 影响报告书编制工作。接受委托后， 我单位组织专业人员对项目区域进行了实 地踏勘，收集了建设项目和周围地区的有关资料； 同时结合所在区域的环境现状， 经资料分析整理、环境现状监测、污染源现状及影响评价， 根据环境影响评价 公众参与办法2019.1.1 要求， 建设单位在环境影响评价工作的过程中进行 本项目环境影响评价公示。在以上工作的基础上， 根据国家相关法律法规和技术 规范基础上编制完成了本环境影响报告书。 1.2 评价过程 1.2.1 评价目的 根据环境保护有关法规以及本项目所在区域的环境质量状况， 针对项目排放 污染物的种类、数量、排污方式及生态破坏等特点， 预测项目建设、运营对环境 的污染影响范围和程度以及生态环境破坏的范围和强度，提出减少污染物排放、 保护和改善环境质量、生态恢复等措施， 以期将项目建设期和营运期可能产生的 环境影响减轻至最低程度，为项目的环保工程设计、环境管理提供科学依据。 1.2.2 指导思想 遵照国家和地方的有关环保法规和要求， 充分利用现有资料和成果， 结合本 项目特征和当地环境特征， 本着客观、公正的态度， 努力做到评价结论正确， 防 治措施具体可行， 使评价结果为建设项目环境管理、优化环保工程设计提供依据， 减少建设项目对周围环境的不利影响，促进经济建设和环境保护的协调发展。 1.2.3 评价过程 3 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 有关规定， 凯里市奇泰矿业有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作， 编制环境影响报告书。接受委托后， 我单位立即组成了项目组， 按照评价工作程 序开展项目环境影响评价工作， 包括 组织技术人员依据项目基础资料和有关文 件进行初步工程分析， 开展现场踏堪与评价区域自然环境调查， 对环境影响因素 进行识别与筛选评价因子，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、 评价范围和评价标准等； 开展项目评价范围内环境质量现状调查、监测与评价工 作， 同时进行详细工程分析， 对各环境要素环境影响进行预测与评价； 提出并论 证环境保护措施， 给出项目建设环境可行性的评价结论； 协助建设单位开展公众 参与工作等。在完成上述工作基础上， 编制了项目环境影响报告书。经上报审批 后，以作为项目环境管理的依据。 1.3 项目特点 本项目为未批先建，主要特点有 1 本选矿厂为未批先建项目，施工期基本完成，主要针对营运期的环境 影响展开评价，施工期做回顾性评价。 2本项目为重晶石原矿的加工处理，不涉及原矿石的开采。 3 本项目原矿石经过矿洗机水洗、破碎、跳汰、酸煮、水洗脱酸工序得 到精矿。 4 本项目洗矿废水经自建污水处理系统处理后回用不外排，生活污水经 化粪池处理后排入凯里第四污水处理厂进一步处理。 5 本项目大气污染物主要为破碎筛分过程中排放的粉尘、甲醇燃料储存 过程中无组织排放的甲醇、酸洗过程中排放的硫酸雾以及甲醇锅炉燃烧废气。 6 本项目尾矿、污泥经鉴定属于一般固废 检测数据见表 6.6- 1 ，委托 凯里市炉山镇凯福选矿厂处理。废机油属于危险固废HW08 废矿物油 ，必 须委托有资质的单位进行处理。 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 项目选址合理性分析 本项目拟建在凯里市炉山镇海星村， 所在区域环境空气执行环境空气质量 4 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 标准GB3095-2012及其 2018 年修改单二级标准、地表水体执行地表水 环境质量标准GB3838-2002 III 类标准、地下水执行地下水质量标准 GB/14848-2017III 类标准、声环境执行声环境质量标准GB3096-2008 2 类标准、土壤环境执行土壤环境质量 建设用地污染风险管控标准试行 GB36600-2018，均能达到相应的标准。 项目占地面积 45886.259m2 ，为重晶石的洗选项目，服务于周边多家矿山企 业开采重晶石的洗选， 不涉及原矿石的开采， 与外界已建设有互通道路， 交通较 为便利。项目重晶石原矿洗选废水沉淀处理后全部回用于矿石洗选， 生活污水接 管排入凯里第四污水处理厂， 项目生产期间无污废水外排。经过勘察， 项目周边 不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等重大环境制约因素。另根据 项目所在地的地质资料、气象气候资料分析和现场勘察可知， 项目区域地质稳定， 气候温和，发生重大自然灾害的可能性很小，不在国道、省道等的可视范围内。 综上所述，项目选址可行。 1.4.2 产业政策符合性分析 根据国务院发布实施的促进产业结构调整暂行规定的决定， 产业结构 调整指导目录2019 年本 由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。经过查阅， 本项目未被列入其中， 既不属于鼓励类， 也不属于限制、淘汰类， 属于允许类项 目，符合相关产业政策。 同 时 根 据 凯 里 市 工 信 局 关 于 本 项 目 的 备 案 证 明 文 件 备 案 编 号 2019-522601-30-03-365043，详见附件 2 ，本项目建设符合国家及地方相关产业 政策要求。 1.4.3 三线一单符合性分析 1生态保护红线 根据“贵州省人民政府关于印发贵州省生态保护红线管理办法的通知 2016.12.31 ” ，贵州省生态保护红线区包括禁止开发区、集中连片优质耕地、 公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域。本项 目位于凯里市炉山镇， 不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保 护区、湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道维护区、重要 渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀物种保护区、基本农田保护区、重 5 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 要湿地、传统村落和文物古迹等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区以及 其他具有重要生态保护价值的区域。 根据“贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知2018.6.27”， 该通知对全省各市区的生态保护红线主要类型和分布范围进行了划定，见表 2.7- 1，生态保护红线图见附图 10。本项目位于凯里市炉山镇海星村，不在划分 的生态保护红线内，因此本项目符合生态保护红线要求。 表 1.4-1 贵州省生态保护红线划分表 序号 主要类型 分布范围 包含生态保护红线片区 1 水源涵养功 能生态保护 红线 武陵山、大娄山、赤水 河、沅江流域， 柳江流 域以东区域、南盘江流 域、红水河流域等地 ①武陵山水源涵养与生物多样性维护片区 ②月亮山水源涵养与生物多样性维护片区 ③大娄山赤水河水源涵养片区 2 水土保持功 能生态保护 红线 在黔西南州、黔南州、 黔东南州、铜仁市等地 ①南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失 控制片区 ②乌江中下游水土保持片区 ③沅江柳江流域水土保持与水土流失控制片 区 3 生物多样性 维护功能生 态保护红线 武陵山、大娄山及铜仁 市、黔东南州、黔南州、 黔西南州等地 ①苗岭东南部生物多样性维护片区 ②南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片 区 ③赤水河生物多样性维护与水源涵养片区 4 水土流失控 制生态保护 红线 赤水河中游国家级水 土流失重点治理区、乌 江赤水河上游国家级 水土流失重点治理区、 都柳江中上游省级水 土流失重点预防区、黔 中省级水土流失重点 治理区等地 ①沅江上游黔南水土流失控制片区 ②芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区 5 石漠化控制 生态保护红 线 威宁赫章高原分水 岭石漠化防治区、关岭 镇宁高原峡谷石漠 化防治亚区、北盘江下 游河谷石漠化防治与 水土保持亚区、罗甸 平塘高原槽谷石漠化 防治亚区等地 ①乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区 ②红水河流域石漠化控制与水土保持片区 ③乌江中上游石漠化控制片区 2 环境质量底线 项目所在地区域地下水执行地下水质量标准GB14848-2017中的 III 类标准要求；项目所涉及的地表水为白水河，执行地表水环境质量标准 GB3838-2002中的 III 类标准要求；大气环境功能区划为环境空气质量标 6 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 准GB3095-2012 中二类区； 声环境功能区划为声环境质量标准 GB3096-2008 中的 2 类区。根据本项目的环境质量现状监测报告， 项目区域 环境质量现状较好。因此， 项目的选址符合区域环境功能区划的要求。本项目运 营期在采取环保措施后， 各种污染物均可达标排放， 对区域环境与周围敏感目标 影响较小， 并且本项目产生的废物均能得到妥善处理。因此项目不触及环境质量 底线。 3 资源利用上线 资源利用上线是促进资源能源节约， 保障能源、水、土地等资源高效利用， 不应突破的最高限值。根据工程分析、现场调查及环境影响分析， 本项目针对可 能产生的污染拟采取相应的各项环保措施， 生产废水经处理后回用于生产， 补充 的新鲜用水主要来自于项目附近的白水河， 生产设备选用彽耗能设备， 不会突破 能源、 水、土地等资源的限值， 且项目原料重晶石原矿来自周边多家矿山企业矿 区，原料的来源有保障，因此，符合当地资源利用上线要求。 4 环境准入负面清单 本项目为重晶石的洗选， 项目的建成促进了重晶石的综合利用， 减少资源浪 费。本项目不属于高耗能、高污染类项目， 主要污染物为洗矿废水， 经过处理后 回用于洗矿或厂区洒水降尘，不向外环境排放废水。 根据贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法 试行 的通知黔环通〔2018〕303 号 以下简称“清单” “严格执行 环境影响评价制度， 坚决执行“五个一律不批”，对国家明令淘汰、禁止建设、不 符合国家产业政策的项目， 一律不批； 对高能耗、高污染和低水平重复建设的项 目， 一律不批； 对环境质量不能满足环境功能区要求、没有污染物排放总量指标 的项目， 一律不批； 对位于生态保护红线内不符合主体功能定位的项目， 一律不 批；对无成熟可靠污染治理技术、污染物不能稳定达标排放的项目一律不批” ， 本项目属于“清单”中的“四十五、非金属矿采选- 138 化学矿采选”，为从严审查 类黄线 项目， 要求环评采取专家会审方式开展技术审查。本项目不属于国家 明令淘汰、限制的项目， 采用水作为介质进行重晶石原矿的洗选， 废水复用零排 放， 不属于高耗能、高污染项目， 不涉及污染物排放总量指标， 不在贵州省生态 保护红线内， 具有成熟可靠污染治理与处置措施， 污染物能达标稳定排放， 不属 7 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 于“五个一律不批”的范畴，且本环评已于 2020 年 5 月 28 日开展了专家评审会 议，符合“清单”中黄线项目环境准入及管理要求。 本项目不在产业发展限制要求及产业发展负面清单名录里， 因此本项目不属 于所在环境功能区的负面清单中。 1.4.4 与凯里-麻江城市总体规划2016-2030 相符性分析 凯里-麻江城市总体规划2016-2030 中指出城市规划区范围， 即城市 总体规划重点控制地区， 其中凯里市范围包括城西、大十字、西门、洗马河、湾 溪、开怀、鸭塘街道和舟溪镇、三棵树镇、炉山镇、万潮镇、龙场镇、下司镇、 碧波镇。其中炉山片区的主要功能为 接纳由老城区和开发区疏散的工业， 包括 凯里电厂、水泥厂等高能耗企业， 同时依托现状老镇区向南滚动发展， 与麻江碧 波共同形成凯里-麻江城市区域较为集中的工业聚集区域， 主要为二、三类工业。 同时进一步完善作为片区中心的综合服务功能， 强化其作为工业区中心的城市功 能， 同时加强行政、商业金融、文化娱乐、医疗、体育等设施的建设， 改善居住 环境，增加绿地，完善设施。至规划期末，人口控制在 10 万人左右。 本项目所在区域属于炉山片区， 项目为重晶石洗选项目， 属于三类工业项目， 因此本项目的建设符合凯里-麻江城市总体规划2016-2030 中提出的区域 规划。 1.4.5 与贵州省环境保护“十三五”规划相符性分析 贵州省环境保护“十三五”规划围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战 略布局，践行“既要绿水青山，又要金山银山”的重要思想，贯彻落实“五大发展 理念”，把“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”作为规划， 既彰显了“国家生态文明试验区建设”的核心任务，又突出了“以提高环境质量为 核心”的环保新理念。 规划设置了生态环境质量类、污染物总量控制类、污染防治类、环境污 染风险防控类、能力建设类等 5 大类共计 23 小项指标。提出了“十三五”时期环 境保护的重点任务， 包括 打好水、气、土污染防治三大战役， 确保环境质量持 续向好； 统筹推进生态保护， 增强生态服务功能； 强化环境风险管控， 提高环境 安全水平； 大力开展环保大数据建设， 助力“大扶贫、大健康、大旅游”战略实施， 落实在发展中保护、在保护中发展的理念； 提升环保能力建设， 大力发展环保产 8 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 业；引领生产生活方式向绿色化转变，提升全民环保意识； 深化环保改革创新， 强化宏观调控。 本项目建设的重晶石洗选加工废水全部复用， 厂区粉尘、硫酸雾和噪声治理 后达标排放， 固体废物定点处置和综合利用， 厂区加强绿化植被覆盖， 同时针对 生产洗矿废水事故排放、硫酸以及甲醇的存储与使用采取了一系列的风险防范措 施，尽量做到将事故风险控制在厂区内。因此，本项目的建设符合当地环保要求。 综上所述， 本项目的选址合理可行， 项目的符合国家、地方的产业政策要求 及其他发展规划的要求。 1.5 评价关注的主要环境问题 本项目为重晶石洗选项目， 本次评价关注的环境问题主要为以下几个方面 1 废气 主要关注生产过程中排放的粉尘、酸蒸过程中硫酸雾的排放以 及甲醇挥发对大气环境产生的影响。 2 废水 主要关注洗选废水对区域地表水、地下水、土壤环境产生的影 响。 3噪声主要关注生产设备噪声对周边声环境的影响。 4 固废 主要关注一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾等对环境产 生的影响。 5 风险 主要关注本项目的运行生产时废水事故排放、硫酸及甲醇存储 与使用过程中的风险影响。 1.6 环境影响报告书的主要结论 本项目的建设符合当前国家产业政策， 选址可行， 工程工艺合理， 工程的建 设符合有关规定和要求， 在采取相应的污染防治措施以及充分落实评价推荐的各 项治理措施后， 可最大限度的减少污染物的排放， 保证各项污染物长期稳定达标 排放， 总体上对评价区域的环境影响较小， 不会造成区域环境功能的改变； 本项 目的生产设备、工艺和消耗在国内的同行业中居于较为领先水平； 采取风险防范 及应急措施后， 风险水平在可接受范围内； 环保投资可满足环保设施建设的需要， 能实现环境效益与经济效益的统一； 公众参与调查过程中的支持率较高。因此， 该项目的建设具有明显的社会、经济效益。本评价认为， 从环保角度来讲， 该项 目的建设是可行的。 9 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护有关法律、法规 1中华人民共和国森林法2009 年 8 月 27 日； 2中华人民共和国矿产资源法2009 年 8 月 27 日； 3中华人民共和国水法2016 年 7 月 2 日； 4中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； 5中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日； 6中华人民共和国水土保持法2011年 3 月 1 日； 7中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日； 8中华人民共和国环境噪声污染防治法2018 年 12 月 29 日； 9中华人民共和国水污染防治法20018 年 6 月 1 日； 10中华人民共和国土壤污染防治法2019 年 1 月 1 日； 11中华人民共和国大气污染防治法2018 年 10 月 26 日； 12中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020 年 4 月 29 日 ； 13中华人民共和国循环经济促进法2018 年 10 月 26 日； 14中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 2 月 29 日。 2.1.2 部门规章、规范性文件 1中华人民共和国水土保持实施条例2011年 1 月 8 日； 2建设项目环境保护分类管理名录2018 年 4 月 28 日， 部令第 1 号； 3 建设项目环境影响评价文件分级审批规定2015 年，部令第 17 号； 4 建设项目环境保护管理条例2017 年 7 月 16 日， 国务院令第 682 号； 5产业结构调整指导目录2019 年本； 6中华人民共和国森林法实施条例2018 年 3 月 19 日修改； 7地质灾害防治条例，2004 年 3 月 1 日，国务院令第 394 号； 10 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 8全国生态环境保护纲要，国发[2000]38 号 ； 9 关于印发的通 知2013 年 11 月 14 日，环办[2013]103 号； 10国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知2013 年 9 月 10 日，国发[2013]37 号 ； 11水污染防治行动计划的通知2015 年 4 月 2 日，国务院国发[2015]17 号； 12国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015]17 号 ， 2015.4.2； 13国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号， 2013.9.10； 14工况用地土壤环境管理办法试行生态环境保护部 2018 年 3 号令； 15国家危险废物名录2016 年 8 月 1 日； 16 危险化学品目录2015 版 安全监管总局、工业和信息化部、 公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路 局、民航局公告 2015 年第 5 号； 17危险废物污染防治技术政策2001 年 12 月 17 日，环发[2001]199 号； 18 建设项目危险废物环境影响评价指南环保部公告 2017 年第 43 号， 2017 年 10 月 1 日； 19危险化学品安全管理条例国务院令第 591 号， 2013 年国务院 令第 654 号修订； 20关于加强化学危险物品管理的通知1999 年 12 月 29 日，环发 [1999]269 号文； 21危险废物转移联单管理办法1999 年 10 月 1 日； 22突发环境事件应急预案管理办法2015 年 6 月 5 日， 环保部令 第 34 号； 23 国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知2015 11 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 年 2 月 3 日，国办函[2014]119 号； 24开发建设项目水土保持技术规范2008 年 7 月 1 日； 25 固定污染源排污许可分类管理名录2019 年版 生态环境部 令 11 号 2.1.3 地方性法规、规范性文件 1贵州省生态环境保护条例2019 年 8 月 1 日； 2贵州省水资源保护条例2018 年 11 月 29 日修订 3 贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定2006 年 12 月 19 日，黔府发[2006]37 号； 4省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见2012 年 8 月 3 日， 黔府发[2012]19 号； 5 省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复2015 年 2 月 16 日，黔府函[2015]30 号； 6贵州省生态环境厅关于印发的通知黔环通[2018]303 号 ； 7 贵州省生态功能规划2013 年 5 月 27 日， 黔府发[2013]12 号 ； 8 省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发〔2018〕 16 号， 2018.6.29； 9贵州省水污染防治条例2018.11.29； 10贵州省水污染防治行动计划工作方案2016.1.6； 11贵州省大气污染防治条例2018.11.29； 12贵州省环境噪声污染防治条例2018.1.1； 13中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规 划的建议2015.11.13； 14省人民政府关于贵州省“十三五”环境保护规划的批复黔府函〔2016〕 327 号2016.12.18。 15 关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试 点工作实施方案的通知黔环通[2019]187 号 2.1.4 技术规范、指标 12 凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目环境影响报告书 13 1环境影响评价技术导则 2环境影响评价技术导则 3环境影响评价技术导则 4环境影响评价技术导则 5环境影响评价技术导则 6环境影响评价技术导则 7环境影响评价技术导则  总纲 HJ2. 1-2016； 大气环境 HJ2.2-2018； 地表水环境 HJ/T2.3-2018； 地下水环境 HJ610-2016； 声环境 HJ2.4-2009； 生态影响 HJ19-2011； 土壤环境HJ964-2018； 8环境影响评价公众参与办法2019.1.1； 9建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169-2018； 10土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准GB36600-2018； 11土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准GB15618-2018； 12危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018； 13危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001及 2013 年修改单； 14一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001 及 2013 年修改单。 2.1.5 任务及相关文件依据 1凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目委托书； 2凯里市奇泰矿业有限公司年产 6 万吨改扩建建设项目备案证明凯 里市工信局，备案号 2019-522601-30-03-365043； 3凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂环境影响报告表及审批意见2006 年 8 月 4 凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂项目竣工环境保护验收监测报告 验环监[2016]2042 号； 5 凯里市环境保护局关于对凯里市奇泰矿业有限公司选矿厂建设项目 竣工环境保护验收申请表的批复 凯环验[2016]63 号 。 6 凯里市奇泰矿业洗矿废水回用工程环境影响报告表及批复2017 年 8 月 2.2 评价因子与评价标准 2.2.1 评价因子 凯里市奇泰矿业有限公司年