黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环评报告.doc

黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境影响报告表 目录 编 号 建设项目“三合一”环境影响报告表 （送审版） 项目名称 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目 建设单位（盖章） 贵州卡塞尔矿业有限公司 编制日期二〇二〇年六月 生态环境部制 贵州鼎科环保科技有限公司 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 贵州鼎科环保科技有限公司 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境影响报告表 建设项目基本情况 目 录 建设项目基本情况1 建设项目所在地自然环境简况14 环境质量状况18 评价适用标准20 建设项目工程分析24 项目主要污染物产生及预计排放情况26 环境影响分析29 排污许可申请及入河排污口设置论证54 结论及建议60 附表 附表1 建设项目环评审批基础信息表 附表2 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境监理一览表 附表3 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境保护措施一览表 附表4 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境保护投资一览表 附表5 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环保设施验收一览表 附图 附图1 项目总平面布置图 附图2 项目工业场地布置示意图 附图3 拟建项目地理位置图 附图4 拟建项目地表水系图 附图5 项目环境保护目标图 附件 附件1 委托书 附件2 备案文件 附件3 采矿证 附件4 租赁协议 58 贵州鼎科环保科技有限公司 建设项目基本情况 项目名称 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目 建设单位 贵州卡塞尔矿业有限公司 法人代表 通讯地址 贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县高屯街道 联系电话 传真 邮政编码 557318 建设地点 贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县高屯街道古顿村 立项审批 部门 黎平县发改局 项目编码 2019-522631-12-03-114744 建设性质 新建■ 改扩建□ 技改□ 行业类别 及代码 粘土及其他土砂石开采 （B1019） 占地面积 （m2） 167.55亩 绿化面积 （m2） 总投资 （万元） 3000 其中环保投资（万元） 77.6 环保投资占总投资比例（） 2.59 评价经费 （万元） 预期投产日期 2021年3月 工程内容及规模 一、项目背景 随着国民经济的高速发展，黎平县交通运输量的不断增加，市场对各种建筑材料的需求量也越来越大，作为基本建筑材料之一的石料，其市场前景良好，同时，合理开采建筑石料既可带来一定的经济效益，增加就业岗位，又可推动地区发展。随着未来几年县公路建设、维修工程，石料市场将出现供不应求的状况，为了满足贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县在建公路、基础设施建设的石料供求，并为企业寻求新的经济增长点。贵州卡塞尔矿业有限公司拟实施该项目的建设。 根据项目采矿证（详见附件3）和黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿（新建）开发利用方案可知，黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采年限为10年，开采规模为6万m3/a（15.6万吨/a），本次仅对项目一期进行评价，一期开采年限为5年，开采规模为6万m3/a（15.6万吨/a），开采标高480m～445m。 由于贵州卡塞尔矿业有限公司生产的土砂石主要供给贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站，为了减少本项目产品在运输过程中的粉尘影响，因此租用贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站北侧空闲用地作为工业场地（租赁协议详见附件4），租赁面积为4600m2。最终项目用地面积约167.55亩，其中矿区占地面积153.2616亩，进场道路占地面积14.2877亩，工业场地4600m2（不计入总面积）。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院2017年第682号令）、2017年6月29日公布的环境保护部令第44号，根据2018年4月28日公布的关于修改部分内容的决定修正），该项目须进行环境影响评价。贵州卡塞尔矿业有限公司委托我公司（贵州鼎科环保科技有限公司）进行该项目环境影响评价工作（详见附件1）。我公司接受委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘，同时根据项目的工程特征和项目建设区域的环境状况，对工程环境影响因素进行了识别和筛选，在此基础上，编制了本项目的环境影响报告表（送审版），特此呈报黔东南州生态环境局审批。 二、项目主要工程内容及规模 项目用地面积约167.55亩，建设1个露天采场（面积153.2616亩，即矿区，其中包含一个排土场630m2），进场道路占地面积14.2877亩，租赁1个工业场地（占地4600m2），其中包含破碎、打砂、筛分等生产环节以及及原料堆场和配电房。 年产6万m3/a（15.6万t/a）砂石生产线1条，项目组成情况详见表1，平面布置见附图1。工业场地设备布置图见图2。 表1 项目组成表 工程类别 建设工程 工程内容及设计能力 备注 主体 工程 露天采场（矿区） 开采深度480m～445m，矿区面积9.2212hm2 位置见附图1 工业场地 租用贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站北侧空闲用地作为工业场地，租赁面积为4600m2，其中其中包含破碎、打砂、筛分等生产环节。以及原料堆场和配电房。 位置见附图2 贮运 工程 运输 拟建1条进场道路，长约1212m，宽6m，矿区开采矿石运输至工业场地。 道路位置见附图1 公用 工程 配电房 位于工业场地内部，占地15m2。 位置见附图2 给水 水源引自矿区附近山体，在采矿区480m设置1个移动水箱（容积为5m3）， 位置见附图1 在矿区内部低洼处设置1个初期雨水池，容积为20m3。 位置见附图1 绿化 / 服务期满后生态恢复 环保 工程 排土场 位于矿区南侧，占地面积630m2。 位置见附图1 截水沟 长约1346m，宽0.3m 位置见附图1 布袋除尘器 在每一台的鄂破、反击破、立式制砂机顶部设置一个布袋除尘器和配套15m高的排气筒，除尘效率99，引风机风量为5000m3/h。 共三台布袋除尘器。详见附图2。 初期雨水池 在矿区内部低洼处设置1个初期雨水池，容积为20m3。 位置详见附图1，用于矿区降尘。 水炮机和配套移动水箱 1个水炮机和1个移动水箱（容积为5m3），位于矿区东北侧。 位置见附图1 危险废物暂存间 1个，位于配电房南侧，容积为5m3。 位置见附图2。 备注 （1） 项目所设的排土场用于堆放施工期剥离的表土以及营运期剥离的土层，本项目不设油品（柴油）库。 （2）项目不设置产品堆放区，产品直接通过皮带运输至贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站的原料堆放区。 三、矿区范围、开采规模及土地利用现状 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿占地面积0.5279km2，本项目一期区总用地面积167.55亩（111699.54m2），其中矿区占地面积102174.43m2，进场道路占地面积9525.11m2，工业场地4600m2（不计入总面积）。主要占地类型为灌木林、荒草地。项目矿区范围由8个拐点坐标圈定，开采标高为480m～445m，设计开采规模为约6万m3/a。矿区范围拐点坐标见表2，土地利用详见表3。 表2 矿区范围拐点坐标 序号 西安80坐标 X坐标 Y坐标 1 2917460.51 36613430.77 2 2918394.85 36613839.09 3 2918463.86 36614094.95 4 2918240.70 36614283.26 5 2917633.64 36613927.60 6 2917510.63 36614037.89 7 2917354.85 36613952.31 8 2917268.63 36613457.25 开采标高480m～445m 矿区面积0.5279km2 注本项目一期矿区范围并未单独划定拐点坐标，一期矿区位于黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿北侧，其开采标高和开采方案都与黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开发利用方案一致。 表3 项目区土地复垦利用表 土地类型 面积（hm2） 百分比 灌木林 7.51 67 荒草地 3.66 33 合计 11.17 100 注项目占地不涉及基本农田、生态红线。 四、矿产资源赋存条件 1、设计利用资源量 根据黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采矿产资源绿色开发利用方案划定的矿区范围及拐点坐标截止2017年10月，本项目所在矿区范围内矿石总量为101.78万m3，资源标高为480m455m。 2、可采资源量 根据黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采矿产资源绿色开发利用方案，项目矿区可采资源量为96.69万m3，项目矿上回采率取0.95。 五、主要开采方案及规模 以下资料均来自黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采矿产资源绿色开发利用方案。 1、矿山设计服务年限 本项目矿山设计服务年限为10年，其中本项目服务年限5年。 2、矿床开采方案 根据矿区自然地形、矿体赋存条件、开采深度等实际情况，该矿可采用溜道和公路两种开拓方式。相比较而言，由于矿区地形较缓，修筑采场上山公路较为容易，因此本次开发方案选择公路开拓，汽车运输，首采地段为标高445m处开采，根据小型露天采石场安全管理与监督检查规定（令第39号）的要求，矿山开采深度480m445m标高，开采高差35m，设计开采台阶高度为10m。设计分5期即可完成全部开采。 开拓系统及开采方法图见图1。 图1 项目开拓系统及开采方法 3、矿床开拓运输方案 根据本矿山矿区地形特征、矿体赋存状况、地形地貌、矿体产状与坡向之间的关系，本矿选择的开拓运输方案为公路开拓汽车运输方案，开拓运输公路要求开拓矿山道路宽度6m，为单线公路，最大纵坡度不大于9，曲率半径不小于15m，道路等级为三级，泥结碎石路面，汽车运行速度≤8km/h，陡坡和急弯等危险地段车速≤5km/h。 4、爆破方案 采用中深孔爆破后再机械采装，钻孔选用潜孔钻机。 1）炮孔布置与边坡平行向下打55斜孔，孔深11.6m，直径70mm，最小抵抗线W4～5m，孔间距4.2m，同时对开采面进行防尘洒水以减少扬尘产生。 2）每天需打炮孔量矿山每炮可生产矿石量按爆破矿石的体积来计算，则每炮可爆破的矿石量为4.23.7810158.76m3，则每年达到年产量所需的炮孔数n60000/158.76378，则每年需要的炮孔数为378个，年工作日按300天计算，则每天需要的炮孔数约为2个。每个炮孔平均装药量按53.05kg计算，则全年爆破所需炸药量为33421.5kg，每次爆破按矩形布置炮孔，前9后9，每次18个炮孔，总共分九段爆破，每段2个炮孔，则每次需要的炸药量为954.9kg，约11天爆破一次。项目所需炸药在当天由爆破公司运送至场区进行爆破，未用完炸药随即由爆破公司带，场区不设炸材库。 3）爆破安全警戒距离 根据小型露天采石厂安全生产暂行规定（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第19号）和爆破安全规程（GB6722-2003）相关松动爆破安全警戒距离规定，矿山爆破安全警戒距离以爆破点为中心，半径取300m，爆破最小抵抗线方向要避开公路及工业场地方向，防止飞石危害。 5、产品方案 本项目产品主要为五眼砂、七眼砂、碎石和块石，产品方案见表4。 表4 产品方案及能耗使用情况 项目名称 单位 数量 备注 五眼砂 万m3 4 / 七眼砂 万m3 1.95 / 碎石和块石 万m3 0.05 / 6、项目主要经济技术指标 项目主要技术经济指标详见表5。 表5 项目经济技术指标表 序号 项目 单位 指标 备注 1 矿山建设规模 万m3/a 6 / 2 服务年限 a 5 / 3 资源量/储量 （1） 设计利用储量 万m3 50.89 / （2） 可采资源储量 万m3 48.345 / 4 矿床开采 （1） 开采方式 / 露天组合台阶式开采 / （2） 开拓方式 / 公路开拓 / （3） 台阶垂高 m 10 / （4） 台阶坡面角 55 / （5） 采矿最终边坡角 70 / （6） 落矿方式 / 中深孔凿岩爆破 / （7） 剥采比 / 0.05 / （8） 回采率 95 / （9） 采场装载 / 装载机 / （10） 场内运输 / 自卸式汽车 / 5 项目投资 （1） 项目总投资 万元 3000 估算 五、主要生产设备 本项目建设砂石生产线1条，主要生产设备详见表6。 表6 主要生产设备表 序号 设备名称 型号 单 位 数 量 1 鄂破 80-1060 台 1 2 反击破 PF1515 台 1 3 整形机 5X-1145 台 1 4 布袋除尘器 64-4型 台 1 5 振动筛 2470 台 1 6 振动筛 YZS3080 台 2 7 立轴制砂机 / 台 1 8 输送带 / 条 19 9 拌湿机 / 台 5 10 水泵 / 台 1 11 挖掘机 / 台 2 12 潜孔钻机 / 台 1 13 运输车辆 / 辆 5 14 装载机 / 台 1 六、主要原辅材料及消耗量 本项目不设油品库及炸材库，主要原辅材料及消耗量见表7。 表7 主要原辅材料及消耗量一览表 名称 单位 数量 备注 矿石 万m3/a 6 / 水 m3/a 7761 其中生产用水蒸发或进入产品 柴油 t/a 10 / 电 度/a 20000 / 炸药 t/a 33.42 每次爆破都由爆破公司专人专车运输安装进行爆破，厂区不设置炸药储存库。 雷管 个/a 1.2万 导火线 万m/a 2.46 注（1）一般5m3 岩石1个雷管；（2）本项目规模较小，生产过程中设备运行所需要的柴油按量进行外购，均为桶装油，本项目不在项目区设置油品库及炸材库。 七、劳动定员及工作制度 本项目营运期职工人数8人，实行一班制，日工作时间8小时，年工作约300天。项目不设宿舍和厨房，职工午餐依托贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站厨房。 八、公用工程 1、给水 项目用水由附近山体水引入矿区，矿区内采用移动软管，移动软管敷设尽量避开从采矿区内穿过，采用水泵抽水至移动水箱，水源充足，能够满足矿山生产需求。项目用水主要包括生产用水、职工用水及未预见用水。生产用水主要是各产尘点除尘用水及水炮喷雾用水（水炮喷雾用水量按4.5m3/h计，每天工作4小时，则日用水量为18m3/d），职工生活污水依托贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站污水处理系统。 喷淋用水项目在生产过程中对原材料皮带运输将产生粉尘，为了降低生产过程中粉尘的排放量，本项目生产均采用湿法作业，类比同类型项目，喷淋用水量约为0.01m3/t▪产品，年产量15.6万t，则用水量为5.2m3/d。 则项目新鲜用水量为25.87m3/d。考虑本项目发生火灾的可能性较小，且本项目建筑面积不大，消防给水直接由初期雨水池供给，一次消防用水量约20m3，项目区不单独设置消防水池。 2、排水 项目采取雨、污分流制。雨水径流经雨水管（沟）收集后就近排入周边自然水体。根据建筑物给水排水设计规范（GB50015-2003）（2010年修订）、室外给水设计规范（GB50013-2006）及贵州省行业用水定额（DB52T725-2011）等相关标准进行计算，本项目生产用水主要是防尘用水（蒸发或进入产品），不外排。营运期产生的职工生活污水和未预见废水等依托贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站污水处理系统处置，处理执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918） 一级A标准，最终用于搅拌站厂区绿化。 由于本项目为露天矿山，开采过程中造成大量地表裸露，环评要求矿区采取清污分流措施，沿开采区及工业场地四周修建截洪沟，将周围地表径流引至矿区外，防止暴雨时地表径流冲刷矿区裸露地表以及堆存弃土，引起水土流失等事故。 项目营运期给排水情况详见表8，水平衡图见图2。 表8 项目营运期给排水情况一览表（单位m3/d） 用水名称 规模 用水标准 用水量 排水系数 排水量 备注 职工用水 8人次/d 40L/人次 0.32 0.8 0.26 / 生产用水 水炮喷雾 4.5m3/h 18 0 0 进入产品或蒸发 喷淋 / 5.2 小计 / 23.2 未预见用水 以上用水量的10 2.35 0.8 1.88 / 合计 / 25.87 / 2.14 / 注用水定额参考建筑给排水设计规范（GB500152003），职工用水已包含厨房废水，不在重复计算。 图2 项目水平衡图（单位m3/d） 3、供配电 矿山电源从当地农用生活电网（10KVa）接入项目配备的变压器，用于安装动力线路、设施设备和照明。 九、临时工程 1、施工生产生活区 本项目设置1个施工生产区（用地为工业场地，占地100m2），不设食宿，施工生产区用于施工期相关建筑材料的堆放。 2、建设周期 本项目建设周期为6个月，即2020年10月～2021年3月 3、施工便道 项目区有通村路进入项目区，施工所需各种材料可通过现有乡村路运输，故本工程无需新增施工便道。 4、施工期、营运期表土堆存储和利用方案 本项目施工期剥离的表土堆放于排土场（位置见附图1）内用于后期复垦用土不外运，本项目不设弃渣场。环评要求设置截排水沟、临时围挡、覆盖及设置临时沉砂池，避免雨水冲刷造成水土流失及干旱天气产生扬尘，临时剥离的表土用于项目后期生态恢复（绿化覆土），不外排。 容量的合理性本工程设置1个排土场，占地630m2，容量约为3780m3，本工程需堆存施工期剥离的表土约为500m3，能满足临时剥离表土的堆放需求，本项目运营期表土年产生量为3000m3/a，能满足临时剥离表土堆放需求。 占地环境合理性分析根据现场踏勘，所选临时堆土场的地形为缓坡，临时堆土场周边不邻河流，下游不存在较大安全隐患，环评要求按水保方案设置截排水沟、临时围挡及设置临时沉砂池，避免雨水冲刷，造成水土流失。因此，本项目排土场的设置基本合理。 十、土石方工程 本项目主要为场地平整，修建进场道路所产生的土石方，本工程建设期共开挖土石方量1900m3（土方1000m3、石方400m3、表土500m3），回填土石方量1400m3（土方1000m3、石方400m3），剩余表土500m3，堆放于排土场（位置见附图1）内用于后期复垦用土不外运。 十一、产业政策符合性分析 根据对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于“鼓励类、限制类和淘汰类”，视为允许类建设项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策及规划。 十二、总平面布置及其合理性分析 租用贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站北侧空闲用地作为工业场地，租赁面积为4600m2，其中其中包含破碎、打砂、筛分等生产环节。以及原料堆场和配电房，详见附图2。工业场地东侧设置一个配电房，保证生产过程中的正常供电和防尘洒水。工业场地南侧紧邻为贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站的原料堆放区，直接通过皮带运输。 项目工业场地的皮带均采用封闭是运输减少粉尘对周边环境的影响。 在采矿区周边为了预防水土流失均设置有截水沟，详见附图1，长约1346m，宽0.3m。 在项目开采区域设置一个水炮喷雾设备，并配套了一个2m3的移动水箱，主要用于处理开采过程中产生的粉尘。 在每一台的鄂破、反击破、立式制砂机顶部各设置一个布袋除尘器和配套15m高的排气筒，除尘效率99，引风机风量为5000m3/h。 在配电房南侧设置一个危险废物暂存间，容积为5m3。 从环境保护的角度来看，本项目的总平面布置方案基本可行。 十三、项目与贵州省政府关于加强砂石土资源开发管理的通知（黔府办函[2014]5号）的符合性分析 根据关于加强砂石土资源开发管理的通知（黔府办函[2014]5号）相关规定 一、严格按规划布局砂石土矿山 一严格界定砂石土类矿产。砂石土类矿产是指用作普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩，主要为建筑石料用石灰岩、建筑用白云岩、建筑用砂、建筑用辉绿岩、建筑用花岗岩、建筑用凝灰岩、建筑用大理岩、建筑石料、砖瓦用砂岩、砖瓦用砂、砖瓦用粘土、砖瓦用页岩等12个矿种。 二严格实施规划管控。各市州人民政府、贵安新区管委会、省直管县市人民政府要在深入开展砂石土资源调查的基础上，综合考虑区域内基本需求、环境承载力、地质条件、资源保护等因素，结合城镇总体规划和土地利用总体规划，优化矿山空间布局，科学划定禁采区、限采区和开采区，于2014年上半年前编制完成本行政区域砂石土资源开发规划，并报省国土资源厅备案。 三严格控制矿山数量。按照“规划禁采区内的矿山关停，规划限采区内的矿山收缩，规划开采区内的矿山集聚”的要求，各市州人民政府、贵安新区管委会、省直管县市人民政府要对辖区内的砂石土矿山进行优化调整，原则上县城所在地建制镇的砂石土矿山数控制在6个以内，其他乡镇控制在2个以内，确保到2015年末全省砂石土矿山总量控制数为2878个。 四提升矿山生产规模。矿山生产规模实行分类管理，全省砂石土矿山最低生产规模为6万m3/年，位于市、州所在地市区的砂石土矿山最低生产规模不得低于10万m3/年，位于贵阳市、遵义市所属市辖区和贵安新区的砂石土矿山最低生产规模不得低于15万m3/年。 五划定砂石土禁采区。禁止在自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、城市公园、城市湿地公园、森林公园、地质公园、地质遗迹保护区、重点旅游景区、饮用水源保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区、文物古迹所在地等区域开采砂石土;禁止在重要湖泊、水库、河流周边，铁路、公路高速公路、国道、省道两侧可视范围内进行露天开采砂石土;禁止在机场、港口、桥梁、隧道、电力设施周边一定范围内进行露天开采砂石土。 二、全面加强采矿权设置方案管理 六严格编制砂石土采矿权设置方案。由县级人民政府统筹，以县域为单元进行编制，注重与砂石土资源开发规划衔接，要求资源可靠、环境优先、布局合理、规模适应、经济可行，做到空间划开、时间错开，按需求投放采矿权。 七切实把好采矿权设置选址关。新设砂石土采矿权的设置选址，必须经乡镇人民政府和县级国土资源、城乡规划、公安、安全监管、环境保护、农业、林业、水利等相关部门联合踏勘，共同确定。 八科学合理确定矿区范围。可以整体开发的山体不得分割，不得将山脊划作矿界，尽量不留边坡，支持和鼓励有条件的地方采用洞采方式开采砂石土资源，将资源开发利用、矿山土地综合利用和矿山生态环境保护进行有机统一。 三、加强采矿权管理 九充分发挥市场配置资源的决定性作用。新设经营性砂石土采矿权，按批准的矿业权设置方案和需求，由采矿权所在地乡镇政府提出，经县级人民政府及其涉矿相关部门同意后，以招标拍卖挂牌方式进行出让，并按要求做好出让信息公示公开。竞得人按照相关规定到县级国土资源管理部门办理采矿许可证。 十合理确定采矿权的服务年限。开采砂石土矿产资源的服务年限不低于5年，不得超过10年。为国家和省重点工程而专门设置的砂石土采矿权的服务年限根据施工期限合理确定。采矿许可证到期后，不能满足最低生产规模和其他准入条件的，不得批准延续。 十一加强工程建设项目砂石土资源开采的管理。在公路、铁路、水运、水库及其他基础设施建设工程施工过程中，在工程建设项目批准用地范围内临时采挖砂石土资源用于本工程建设的，可不办理采矿许可证，工程竣工后，不得再进行开采;在工程建设项目批准用地范围外开采砂石土资源的，必须依法申办采矿权;采挖的砂石土不能进行销售或用于其他工程建设项目。 本项目采矿区域不涉及自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、地质遗迹保护区、重点旅游景区、饮用水源保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区、文物古迹所在地等区域；不涉及重要湖泊、水库、河流周边，不在公路高速公路、国道、省道两侧可视范围内；采矿年限为5年，开采规模为6万m3/年。 综上分析，本项目与贵州省政府关于加强砂石土资源开发管理的通知（黔府办函[2014]5号）的相关规定基本相符。 十四、项目选址合理性分析 建设项目占地土地类型为灌木林和荒草地，不涉及基本农田。本项目西侧有通村路，方便项目产品及相关设备的运输。项目相关基础设施如工业场地均设置在地势平缓地带，布置相对合理。因此项目与城区总体规划无冲突，符合当地经济建设发展规划。根据该项目周围的环境现状及项目的污染特征，项目选择在该地段是较为合理和可行的。 十五、项目与“三线一单”相符性分析 1、本项目与生态保护红线符合性分析 2018年，贵州省划定了贵州省生态保护红线。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发〔2018〕16号），“全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区 ① 水源涵养功能生态保护红线 包含3个生态保护红线片区武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护片区和大娄山赤水河水源涵养片区。 ② 水土保持功能生态保护红线 包含3个生态保护红线片区南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江柳江流域水土保持与水土流失控制片区。 ③ 生物多样性维护功能生态保护红线 包含3个生态保护红线片区苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。 ④ 水土流失控制生态保护红线 包含2个生态保护红线片区沅江上游黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。 ⑤ 石漠化控制生态保护红线 包含3个生态保护红线片区乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。” 查阅贵州省生态保护红线，项目不在生态区范围内，评价范围内无自然保护区，风景名胜区等生态保护目标，符合贵州省生态保护红线。 2、本项目与环境质量底线符合性分析 本项目所在区域地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准、环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018修改单中二级标准、声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准限值。 本项目产生的废气能够达标排放，对周边大气影响较小；项目废水依托贵州中睿实业有限公司黎平县商品混凝土（商砼）搅拌站污水处理系统处置，不外排；噪声经过降噪处理能够达到厂界噪声标准相关限值要求；固体废物均得到合理处置，不会产生二次污染。 因此项目所在区域环境质量良好，未超出环境质量底线。 3、本项目与资源利用上线符合性分析 本项目为粘土及其他土砂石开采，项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。 4、本项目与环境准入负面清单符合性分析 目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目属于粘土及其他土砂石开采，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。 综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。 综上所述，本项目规划选址是合理的，符合“三线一单”的要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，项目占地为灌木林地及荒草地等，不存在与之前相关的原有污染情况。 黎平县高屯镇古顿村螺丝形建筑用灰岩矿开采一期项目环境影响报告表 建设项目所在地自然环境简况 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 一、项目地理位置 黎平县地处贵州省东南面，东经10831′-10931′，北纬2541-2631，地处黔、湘、桂三省（区）交界及云贵高原向江南丘陵过渡地区，属中亚热带季风湿润气候。东南面与湖南靖州、通道县及广西三江县交界，西南面与榕江、从江县毗邻，东北与剑河、锦屏县接壤。是一个以侗族人口为主，侗、汉、苗、瑶、水等多民族聚居的县城，也是贵州省面积最大、人口最多的县城之一。 高屯街道，是贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县下辖的一个街道。位于黎平县东北部，距县城17公里，东界湖南靖州县，南邻德凤镇，西抵敖市镇，北与锦屏县接壤，境内有机场，黎靖、黎锦等公路贯穿其境，交通四通八达。是黔东南州有名的边陲重镇，是黎平对外开放的黄金口岸。 项目位于贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县高屯街道古顿村。项目地理位置详见附图2。 二、自然环境概况 （1）地形 黎平县地势西北高，东南低，平均海拔695米，最高点为西北部德化乡的老山界，海拔1589米；最低点为东南部地坪乡井郎河口出省交界处，海拔137米，也是贵州高原边缘地势的最低点。全境多山，主要有高山、中低山、低山向丘陵过渡等地貌类型，中部岩溶地貌发育。 （2）地貌 矿区以中低山丘陵地貌为主。 （3）地层岩性 矿区及周边出露地层从新到老有第四系（Q）、二叠系下统梁山组（P1l）、石炭系上统马平组（C3mp）、石炭系中统黄龙组（C2hn）、前震旦系板溪群隆里组（Ptbnl）等。地层详细描述如下 第四系（Q）主要出露于矿区内地势低洼地带，岩性为坡积、残积层，土黄色粘土、亚粘土。厚010m不等。矿区内与下伏地层呈角度不整合接触。矿区南部盘寨区域，灌溉水源充足，为高产农田。 二叠系下统梁山组（P1l）灰黄色薄层细粒石英砂岩，局部夹灰绿色页岩、灰黑色炭质页岩。总厚度大于25米，矿区未见顶。矿区内与下伏石炭系上统马平组（C3mp）呈平行不整合接触。岩石多呈强风化，在矿区内山顶形成10余米厚的风化土层，生长有高大乔木松树和其他经济作物如油茶、柑橘等。 石炭系上统马平组（C3mp）灰色、深灰色中层至厚层角砾灰岩，局部夹灰绿色薄层粘土质粉砂岩。角砾灰岩中，角砾直径10mm-100mm不等，多为30mm-60mm。胶结物为泥质、粉砂质。地层厚度约20米，与上覆二叠系下统梁山组（P1l）呈平行不整合接触，与下伏石炭系中统黄龙组（C2hn）整合接触。岩石整体风化程度高，覆盖土层较厚，生长有高大乔木和其他经济作物。 石炭系上统马平组由于岩体夹大量泥质和粉砂质不适宜做建筑用灰岩，不作为矿山开采矿层。 石炭系中统黄龙组（C2hn）上部灰色、灰白色厚层至块状泥晶灰岩，局部夹深灰色厚层亮晶灰岩；下部为灰色厚层至块状中晶至粗晶白云岩。地层厚度约60米，与下伏前震旦系板溪群隆里组（Ptbnl）呈角度不整合接触。矿区内岩层风化程度低，完整性好，地表附着物主要为低矮灌木和少量耕地。为矿山开采矿层。 前震旦系板溪群隆里组（Ptbnl）灰色、灰绿色薄层至厚层绢云母板岩、粉砂质板岩，局部夹灰褐色薄层至厚层变余砂岩。未见底，厚度不详，与上覆地层石炭系中统黄龙组（C2hn）呈角度不整合接触。矿区内地层岩石风化程度高。 （4）地质构造 矿区岩层总体走向北东，除前震旦系板溪群隆里组（Ptbnl）外地层总体东倾，产状平缓，倾向总体104，岩层倾角为35，总体为一单斜构造，矿区构造简单。 三、气候条件 黎平县气候类型属亚热带温暖湿润的季风气候，四季分明，冬暖夏凉。一般年平均气温16℃左右，日温差较大，且春夏秋三季均可“一雨成冬”。多年平均无霜期272天。降水充沛，多年平均降水量1321.9毫米。每年410月为雨季，降水量占全年总量的76％左右，春雨多于秋雨，偶有秋旱现象。多年平均日照数1317.9小时。 四、水文 黎平县境内河流众多，区内分属长江和珠江两大水系，全县河道总长3480公里，河网密度大，约0.78公里/平方公里，有河流和溪流共约119条，其中较大的河流有6条。长江和珠江两水系的分水岭略呈北西南东向横越县境偏南部，其北面属长江水系，流域面积2632.2平方公里，所占比例为59.3，主要河流有孟彦河、八舟河注入清水江，洪洲河往北东方向流入湖南省境，属沅江水系渠水上源；其南面属珠江水系，流域面积1807.0平方公里，所占比例为40.7，主要河流有育洞河、双江河、水口河，均注入都柳江。 黎平县水资源丰富，全县水资源人均占有量4720立方米，是全省人均水资源3200立方米的1.475倍。全县河网密度大，除119条大小河流外，建国以来共修山塘、水库413处，有效灌溉面积24.6万亩，保证灌溉面积17.5万亩，约占稻田面积的60。