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2 0 0 i 年 I 1 月 第 3 0卷第 6期 有色矿山 No n f e r r o u s M i n e s No v . . 2 0 0 1 vd . 3 0 No. 6 大型有色露天矿山的投资估算 王 自忠 - I L 京有色 冶盒设计研 究总院, 北京 1 O O O 3 8 [ 关麓调] 露天矿; 投资估算; 问题 [ 摘蔓]以某露采工程为倒, 阐述了在市场经济条件下. 编制大型有色露天矿投资估算时, 必 须结合工程承包制和企业 自身特点进行编制. 并提出了编制时应注意的J 可 题及对策。 【 中圉分类号]F 4 0 6 . 3 【 文献标讽码]B 【 文章编号]1 0 0 2 - 8 9 5 1 2 0 0 1 0 6 - 0 0 4 4 - 0 3 I nv e s t me nt e s t i m a t i o n o f l a r g e s c a l e n o n- f e r r o u s o p e n pi t mi n e WANG Z i z h o r l g B e ij i n g C e n t r a l En n e e r i n g & R e s e a r c h I n s t i t u t e .N o n y e r r o u s Me t a l l u r g i c a l I n d u s t r i e s , B e O i n g l o o 0 3 8 ,Ch i n a Ke y w o r d s o p e n p i t mi n e ;i n v e s t me n t est i ma t i o n;p r o b l e m Ab s t r a c t Ta k i n g o n e o p e n p i t mi n e e n g i n e e r i n g a s e x a mp l e . i t i s e l a b o r a t e d t h a t u n d e r ma r k e t e c o n o my t h e i n v e s t me n t est i ma t i o n o f l a r g e s c a l e n o n -- f e r r o u s o p e n p i t mi n e mus t c o mb i n e wi t h t h e s y s t e m o f e n 4i n e e 6ng c o n t r a c t a n d e n t e r p r i s e c h a r a c t e r i s ti c .Th p r o b l e ms n e e d t O p a y a t t e n t i o fl a n d t h e c o u nt e r me a s u r e a r e p u t f o r wa r d . 有色金属大型露天矿山比较少, 所 以针 对大型有色露天矿山投资估算的规定也比较 少, 但大型有色矿 山因有其 自身的特点, 所 以 不能完全参照小型矿山或坑采矿山的计算方 法进行项目的投资估算。否则计算结果将与 实际情况相差甚远, 直接影响项 目评价结果 . 使投资者失去投资机会。以下就 以江西某大 型铜 矿的后续发展项 目 1 5 0 0 0 t / d规模露天 矿开采工程为例, 阐述大 型有色露天矿的开 采项 目投资估算的几点值得注意的问题 。 1 某露天开采项 目的投资分布及主要 投资的计算和分析方法 1 5 0 0 0 t / d露天矿开 采项 目是 我国江西 [ 收稿 日期 ] 2 0 O l 一 0 6 2 5 [ 修订日期] 2 0 O l 一 0 7 一 i 5 [ 作者简介 】 王 自忠 1 9 6 4 一 . 男. 北京人 . 注册 造价工程师 . 从 事工程造价工作 。 某大型铜矿矿 山资源逐渐枯竭而建设的。 其 生产矿石主要送其原有选 厂选矿。 低品位矿 进行堆浸 电解炼铜, 其主要投资分布见表 l 。 衰 1 l O 0 0 t / d 露天矿的开采项 目投蠢分布衰 根据以上投资分布可以看出露天基建剥 离费用和采矿设备费用占工程投资比例最 维普资讯 第 6 期 王自忠 大型有色露天矿山的投资估算 大. 是整个工程投资估算的关键, 而这两项费 用的计算与工程的施工方案和国家相关政策 有很大关系, 以下就这两项的投资计算进行 详细介绍。 1 . 1 剥离单价的计算 根据以往 的常规 计算 方法, 选 用冶金工 程预算定额, 进行了基建剥离费用的计算, 得 出的结果剥离单价是 1 9元/ m 3 , 按基建剥离 量 1 4 0 0万 m3 计算, 剥 离总费用为 2 6 6 0 0万 元, 这种计算方法按照我国现行有关预算的 规定是没 有任何错误 的。然而 具体 分析 一 下. 目前执行的剥离定额, 基本上延续了计划 经济下的管理模式编制, 即一个矿山要先由 一 个大型施工企业完成基建剥离任务, 然后 再交给矿山管理. 但随着市场经济发展, 一般 矿山有能力 自己完成基建剥离任务, 既能根 据生产需要调节剥离进度 和范围, 又能节 省 大量基建投资。 再仔细分析工 程的具体情况, 要在 计划 工期 内完成 1 4 0 0万 m 3的剥离任务, 施工 企 业必须要购 买牙轮钻、 电铲 、 电动轮汽车, 仅 此三项费用就需投资 2 . 2亿元人民 币, 根据 我国的施工 企业 现状, 是不可能有蘸工 企业 有如此大资金垫付能力。所以根据工程的具 体现状, 在作投资估算时按以下方法考虑 ① 在基建剥离前先将生产用的设备牙轮钻、 电 铲、 电动轮汽车提前购买用于基建剥离。② 将使用该采矿设备有丰富经验的某采场人员 来完成该工程的剥离任务。按照此方案进行 投资估算, 符合工程的具体情况 由于按此方 案计算剥离单价, 可以不考虑设备折旧、 计划 利润和适当降低施工管理费 , 计算出的剥离 单价 只有 1 3 . 5元/ m3 , 剥离总费用为 1 8 9 0 0 万元 1 . 2 引进设备计算 大型露天矿工程, 为体现规模效益的作 用, 大多需要 引进设 备, 1 5 0 0 0 t / d露采 项 目 就需 引进设备费 2 4 0 0万美元 , 针对该矿区的 投资者是在香港上市的 H 股股份公司, 所以 该工程申请免税政 策, 既可 以参照国 内投资 项 目, 也可咀参照 国外投资项 目, 根据 中华 人民共和国进出口关税条例 和‘ 中华人民共 和国海关关税税则 对所有进口设备进行了 投资分析详见表 2 。 衰 2 进 口设备分析衰 根 据 以 兰 投 2大 型 矿 山 投 资 估 算 定 额 指 标 的 选 用11tL q 4 . f 资 ⋯⋯比按国 内投资项 目计算少投 4 8 8 ⋯一 ⋯⋯u开 ~ ~w⋯ q 万元人民币。所 以本工程在可行性研究报告 2 . 1 投资环境 中, 申请免税指标时按国外投资项 目申请。 市场价格的放开 和国际大 市场的形成. 我国基础工业产品价格 已基本形成完全依靠 市场调节的状况, 并且越来越和国际市场接 维普资讯 有色矿山 2 6 0 1 年 近. 在这种情况下, 如果在计算基建投资时依 然完全参照以前的定额指标就会使项目的经 济评价指标偏离实际情况 , 使投资者失去理 想的投资机会。比如根据我国现行的井巷工 程定额, 按照现 在的材料预算价格和工资标 准得出的计算结果, 大多数以私营为 主经营 的井巷工程公司. 愿意比计算结果低 2 5 %的 价格进行承包. 并能优质的完成任务, 当然在 建筑安装工程中也存在着类似问题。所以在 信算投资时必须考虑这种现状, 才能使基建 投资佶算更准确。否则, 在计算产品的销售 价是市场化的, 而基建投资是半市场化的, 从 而褥出的经济评价结果就是失真的, 因此就 会失去大多数投资机会。所以在进行投资估 算时, 根据工程的实际情况. 把适合于私营企 业承包的工程项 目, 可以参照当时实际 工程 承发包的实际指标进行估算。 2 . 2 措施工程费用 由于大型矿山设备体积大. 在工程设计 时往往只考虑设备放置空间, 很少有设计师 在高阶段设计时, 能考虑施工时的措施工程. 但这些费用往往价格是比较大的, 这就需要 造价工程师能够根据工程的具体地形情况. 对措施工程进行准 确估价, 比如大型露采工 程的粗碎站, 在地下一3 0 m深, 工程施工时要 修措施隧道, 还有在粗矿堆的设备安装运输 也要修一个大件运输道, 仅这两项施工措施 就要投资 1 5 0万元, 如果疏忽此项, 会对投资 估算结果造成一定影响。再有, 对矿山工程 进行投资估算时要充分考虑利用矿山的现有 资源, 比如, 矿山基建 用的碎石, 尤其是尾矿 库碎石坝和道路路面用碎石. 完全可以利用 剥离或土石方的废石进行破碎后使用, 施工 氍方便又节省投资, 如果不考虑这些状况. 按 照当地材料价格计算, 会使材料价格比实际 发生相差一半以上, 从 而造成影响投资估算 的准确性。所以, 充分考虑施 工的措施 费用 是非常必要的。 2 . 3 不可预见费的计取 按照 1 9 9 3年原 中国有色金属 工业 总公 司颁发的 其它费用 定额 规 定, 在可行性研 究阶段的不可预见费计取, 要按工程费用加 上其 它费 用的 2 0 %~2 5 %计 取. 按照 此规 定, 1 5 0 0 0 t / d露采项 目的不可预见费至少要 计取 1 . 2亿元人民币. 仔细分析工程的具体 情况. 该工程采用的生产工艺, 与我国现有类 似工程工艺流程非常相似. 地质情况详细可 靠, 交通方便, 工程未能预见因素可以说非常 少, 再有占工程总投资近 6 0 %的基建剥离和 采剥设备费用的计取实际、 可靠。根据所有 这些特点, 认为该工程 的不可预 见费按 l 0 % 计取是非常可靠和符合实际情况的。所以在 进行不可预见费计算时, 既要参照有关行业 规定, 又要结合工程的实际情况, 酌情计取。 3 结束语 我 国有色矿产资源非 常缺乏, 现有可采 用露天方式开采的资源. 大部分 为低品位 矿 产资源 . 从我国现有的生产力状况来看. 大多 数开采价值基本都在 临界状态, 如果在设计 方案或基 建投资计算 上与实际情况有偏差. 将直接影响我国现有资源的充分利用。大型 露天矿山一般投资也比较大, 一般都在 5亿 元以上, 如果造成投资经济评价结果的错误 . 就更会给投资者造成致命的损失。当然。 随 着我国加入 WTO的临近 , 我国进 13 设 备的 关税必然降低, 再加上新技术的不断开发, 必 然给原来投有开采价值的资源 , 又带来生机. 工程造价 人员也应不断更 新 自己的技术知 识, 了解国际市场动态, 为投资者提供优秀的 技术服务. 适应时代发展。 维普资讯
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