安全标准质量标准化达标工作规划.doc

2013年-2015年安全质量标准化达标工作规划 安全质量标准化工作是煤矿安全整治工作的继续和深入，是煤矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水平的有效途径。根据2012年全省煤矿安全质量标准化建设工作会议精神、山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知和县局关于印发全县地方煤矿安全质量标准化建设2013年-2015年达标规划的通知的文件要求，结合公司实际，特制定伏岩煤业有限公司安全质量标准化建设2013年-2015年达标规划如下 一、指导思想 牢固树立“安全先于一切，重于一切，高于一切，大于一切”的新理念，围绕岗位达标、专业达标、现场达标、管理达标、企业达标，扎实推进“标准系统工程”确保时时达标，天天达标、人人达标，最终实现安全质量标准化建设常态化、科学化、规范化、促进安全生产形势持续稳定好转，最终达到根本好转。 二、工作目标 通过深化安全质量标准化工作，进一步提升矿井装备水平和管理水平，促进管理理念和管理模式的转变，提高从业人员素质和矿井抗灾能力，改善矿井安全生产环境，从而实现控制轻伤事故，遏制重伤事故，杜绝人身伤亡事故。 三、达标依据 晋煤安发【2012】715号山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法。 四、2013年-2015年达标规划 2013年达省一级质量标准化矿井标准; 2014年达省一级质量标准化矿井标准; 2015年达省一级质量标准化矿井标准，力争达国家一级质量标准化矿井标准。 五、组织机构和有关要求 为进一步加强我公司安全质量标准化管理工作，强化安全基础管理，提高安全保障能力，特成立安全质量标准化达标机构。具体知如下 六、安全质量标准化达标领导组 组 长梁卫东 副 组 长杨建良 闫保亮 陈静波 王学红 贾天太 成学社 成 员各科室负责人 七、工作职责 一组长工作职责 1、组长是矿井安全质量标准化达标管理的第一责任者，对安全质量标准化达标工作全面负责。 2、认真贯彻上级关于安全质量标准化的相关政策及法律法规，并督促实施。 3、负责对公司安全质量标准化工作进行监督检查，对重大问题进行研究、解决。 4、负责矿井安全质量标准化工作的实施，保障质量标准化所需的人、财、物，按期监督检查工作进展情况，确保质量标准化工作顺利进行。 三副组长成员工作职责 1、副组长王淑军工作职责 ①对一通三防、地测防治水、地面设施专业安全质量标准化工作全面负责。 ②协助组长、常务副组长做好全矿井安全质量标准化工作并解决分管专业存在的问题。 ③负责组织制定分管专业年度工作计划，并监督实施。 ④监督检查各专业存在问题，并组织制定方案，督促整改。 所属专业分管人员吉建军 柴跃锋 上少波 魏 斌 1吉建军工作职责 ①是一通三防专业达标瓦斯抽放管理除外的第一责任人，对一通三防专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定一通三防专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 2柴跃锋工作职责 ①是一通三防专业中瓦斯抽放管理达标的第一责任人，对一通三防中涉及瓦斯抽放管理部分负直接责任; ②负责制定瓦斯抽放管理达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定一通三防专业中瓦斯抽放管理年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 3张学政工作职责 ①是地测防治水专业达标的第一责任人，对地测防治水专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行 总结，并按规定时间上报质标办。 4魏斌工作职责 ①是地面设施专业达标的第一责任人，对地面设施专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 2、副组长靳乐军工作职责 ①协助组长、常务副组长抓好全矿井安全质量标准化工作。 ②负责检查督促各专业安全质量标准化工作实施落实情况，负责对质量标准化重大问题进行责任追究，并及时通报各专业标准化工作进展情况。 3、副组长毕双龙工作职责 ①对采煤、掘进、安全管理、信息调度、职业健康专业安全质量标准化工作全面负责。 ②协助组长、常务副组长抓好全矿井安全质量标准化工作并解决分管专业存在问题。 ③负责组织制定分管专业年度工作计划，并监督实施。 ④监督检查各专业存在问题，并组织制定方案，督促整改。 所属专业分管人员孙正龙 毕郑龙 段兵强 张学红 李红兵 1孙正龙工作职责 ①是采煤专业达标的第一责任人，对采煤专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 2毕郑龙工作职责 ①是掘进专业达标的第一责任人，对掘进专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 3段兵强工作职责 ①是安全管理专业达标的第一责任人，对安全管理专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 4张学红工作职责 ①是信息调度专业达标的第一责任人，对信息调度专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 5李红兵工作职责 ①是职业健康专业达标的第一责任人，对职业健康专业达标负直接责任; ②负责制定本专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并沟通解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 4、副组长张国锋工作职责 ①对机电、运输专业安全质量标准化工作具体负责。 ②协助组长、常务副组长抓好全矿井安全质量标准化工作并解决分管专业存在问题。 ③负责组织制定分管专业年度工作计划，并监督实施。 ④监督检查各专业存在问题，并组织制定方案，督促整改。 所属专业分管人员宋张东 宋张东工作职责 ①是机电运输专业达标的第一责任人， 对机电运输专业达标负直接责任; ②负责制定机电运输专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度工作计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 5、副组长张家龙工作职责 ①对应急救援专业安全质量标准化工作负责。 ②协助组长、常务副组长抓好全矿井安全质量标准化工作并解决分管专业存在问题。 ③负责组织制定分管专业年度工作计划，并监督实施。 ④监督检查本专业存在问题，并组织制定方案，督促整改。 所属专业分管人员郭文斌 董育鹏 郭文斌、董育鹏工作职责 ①郭文斌是应急救援专业达标的第一责任人， 对应急救援专业达标负直接责任;董育鹏协助郭文斌做好应急救援专业井下达标工作，对井下达标负直接责任; ②制定应急救援专业达标实施细则; ③对本专业存在问题及时向分管副组长汇报并解决，落实到人，督促整改; ④负责制定本专业的年度、季度、月度计划; ⑤每月、每季、每年对本专业质量标准化工作情况进行总结，并按规定时间上报质标办。 四办公室主任工作职责 1、在领导组的领导下，负责安全质量标准化工作的日常管理工作，负责安全质量标准化工作的协调服务等工作。 2、负责制定公司年度安全质量标准化达标规划，负责制定各专业达标考核方案。 3、负责安全质量标准化管理的动态检查、联合检查工作。 4、负责每周一次质量标准化检查，每月一次质量标准化各专业自评、考核。 5、督促落实安全质量标准化问题的整改完善。 6、对安全质量标准化工作绩效进行考核、奖罚、兑现。 7、负责质量标准化申报验收、迎检工作。 8、督促各业务科室、队搞好各自的质量标准化工作包括硬件、软件的管理，及时向领导组汇报工作情况并解决工作中存在的问题。 五质量标准化专职管理员工作职责 1、负责安全质量标准化标准达标验收资料的收集、整理工作。 2、负责安全质量标准化标准的修订完善、贯彻落实及考核评级，总结、分析存在问题并报告办公室主任督促整改完善。 3、负责公司安全质量标准化资料、记录、文档的收集整理、归档工作。 4、及时对质量标准化工作情况进行总结，推广经验，汲取教训，推动公司安全质量标准化工作上档升级。 八、工作要求 1、高度重视，认真履职 。 安全质量标准化是加强企业安全基层基础管理工作的有效措施之一，各单位各专业负责人一定要高度重视，充分认识到安全质量标准化工作的重要性、紧迫性和严肃性，自主克服安全质量标准化工作中存在的困难和问题，充分发挥各自的主观能动性，认真开展安全质量标准化工作，积极推进安全质量标准化达标工作全面完成。 2、明确责任，完善制度 。 各专业要按要求完善、制定安全质量标准化各项管理制度和相应的软件资料，明确各单位各专业负责人是质量标准化达标工作的第一责任人，对质量标准化工作具体负责。各单位各专业要制定与之相对应的质量标准化达标管理办法，把责任分解到班组，落实到个人，与责任相联与工资挂钩，切实将安全质量标准化工作做好、做实、做细、做到位。 3、质量达标，保障安全。 通过开展安全质量标准化工作，认真落实安全基层基础管理工作，改善安全生产环境和条件，及时消除安全隐患，有效地控制各类事故发生，确保安全质量标准化通过岗位达标、专业达标，顺利实现企业达标，树立良好的企业形象。 二○一二年十月十九日 安全质量标准化十一月份自查总结 山西阳城阳泰集团伏岩煤业有限公司 晋市煤局安字〔2012〕817号 晋城市煤炭工业局 关于印发全市地方煤矿安全质量标准化建设 2013年-2015年达标规划的通知8-2 各县（市）煤炭工业局、兰花集团公司、兰花科创公司、晋城煤运公司、华润煤业公司 根据2012年全省煤矿安全质量标准化建设工作会议精神和省厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知（晋煤安发[2012]717号）文件要求，结合全市实际，市局编制出全市地方煤矿安全质量标准化建设2013年2015年达标规划，现印发给你们，请认真贯彻落实。 附件1、全市地方煤矿安全质量标准化建设2013年-2015年达标规划 2、全市地方煤矿安全质量标准化建设2013年 2015年达标规划汇总表 晋城市煤炭工业局 2012年8月2日 附件1 全市地方煤矿安全质量标准化建设 2013年-2015年达标规划 煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入，是煤矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水平的有效途径。根据2012年全省煤矿安全质量标准化建设工作会议精神、省厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知（晋煤安发[2012]717号）和市局关于进一步加强地方煤矿安全质量标准化建设的实施意见（晋市煤局安字[2012]265号）文件要求，结合全市实际，统筹考虑,编制出全市地方煤矿安全质量标准化建设2013年2015年达标规划。 一、指导思想 牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的新理念，围绕岗位达标、专业达标、现场达标、管理达标、企业达标，实施质量标准管理，扎实推进“标准系统工程”，确保时时达标、天天达标、人人达标，最终实现煤矿安全质量标准化建设常态化、科学化、规范化，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，最终达到根本好转。 二、工作目标 （一）按照省厅高端标准，全市生产矿井和建设改造投产矿井2012年底全部达到省三级及以上安全质量标准化矿井，按照省厅“一年重点达标、三年基本达标”的目标要求，制定全市地方煤矿的达标目标为2013年-2015年所有生产矿井全部达到三级及以上质量标准化矿井，其中2013年一级标准化矿井的达标率不低于40；2014年一级标准化矿井的达标率不低于50；2015年一级标准化矿井的达标率不低于60。 （二）资源整合建设矿井和新建矿井，正式转入生产后必须达到省二级及以上标准。 （三）通过深化安全质量标准化建设，进一步提升矿井装备水平和管理水平，促进管理理念和管理模式的转变，提高从业人员素质和矿井抗灾能力，改善矿井安全生产环境，从而实现控制一般事故，遏制较大以上事故，杜绝重大及以上事故。 三、达标依据 各煤矿企业要在采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理和职业健康十一个专业全面开展达标工作，达标依据为省厅新下发的山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（晋煤安发[2012]715号）。 凡存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）第八条十五项重大安全隐患之一的矿井以及不符合国家、省政府及省煤炭厅相关规定的，不予认定安全质量标准化矿井等级。 四、2013年2015年达标规划 2013年达标规划 2013年我市地方煤矿生产矿井为40座，生产能力为3595万吨/年；预计建设转生产矿井为10座，生产能力为675万吨/年。规划达标矿井共50座，其中一级标准化达标为20座，达标率达到40；二级标准化达标为22座，三级标准化达标为8座。 2014年达标规划 2014年我市地方煤矿生产矿井为42座，生产能力为3790万吨/年；预计建设转生产矿井为17座，生产能力为1530万吨/年。规划达标矿井共59座，其中一级标准化达标为30座，达标率达到50；二级标准化达标为24座，三级标准化达标为5座。 2015年达标规划 按照资源重组规划批准我市保留94座矿井（地方监管），考虑到建设矿井建设工期和生产矿转入改造建设等因素，2015年我市地方煤矿生产矿井为62座，预计建设转生产矿井为28座，规划达标矿井共90座，其中一级标准化达标为55座，达标率达到60；二级标准化达标为27座，三级标准化达标为8座。 五、工作措施和要求 一、各级各单位要充分认识安全质量标准化建设的重要性，增强责任感和主动性，在煤矿企业全方位开展质量标准化建设，不仅要注重采、掘、机、运、通和地测防治水等的标准建设，而且要注重调度、地面设施和职业卫生等方面的标准建设，统筹兼顾，全面推进。 二、为确保全市地方煤矿安全质量标准化建设达标工作顺利推进，市局成立质量标准化达标领导组。 组 长赵晚畴 常务副组长崔晋宁 杨志明 副 组 长陈勇进 秦 强 薛志景 许德旺 原前进 李建骏 王雷善 成 员局机关各涉安科室及市煤炭纠察支队科室负责人。 领导组下设标准化达标办公室。办公室设在市局安全生产监督管理科，全面负责全市地方煤矿安全质量标准化建设的日常管理、信息沟通和考核工作。县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司上下对口，业务对接，要求成立质量标准化达标领导机构，明确责任人和牵头部门。 三、各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司要按省厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化考核奖惩办法的通知（晋煤安发[2012]717号）、市局关于进一步加强地方煤矿安全质量标准化建设的实施意见（晋市煤局安字[2012]265号）和本规范要求,对全市地方煤矿安全质量标准化建设2013年2015年达标规划进行分解落实，并制定出本单位具体达标规划，精心组织，强力推进，确保规划目标圆满实现。 四、各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司在推进标准化矿井创建过程中，要按照规划目标针对性地开展分类指导、分步推进、分级强化监管，确保工作实效。对一级标准化煤矿，采取激励政策，督促抓巩固，实施正常监管；对二级标准化煤矿，采取扶持政策，督促抓提升，实施强化监管；对三级标准化煤矿，采取引导政策，督促抓改进，实施重点监管；对不达标的煤矿，采取停产政策，限期抓整顿，实施盯守监管。 五、各县（市）煤炭工业局、市直煤炭集团公司在标准化达标创建过程中要实行全过程控制，要以“自我约束、持续改进”为主线，以过程控制为手段，以动态达标为目的，采取定期考评和动态抽检等方式加强过程控制，把标准化建设的“规划、实施、检查、改进”有机衔接起来，赋予新的发展内涵，不断优化标准化建设的推进方式。