《煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料通用安全技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

国家标准国家标准 煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料 通用安全技术规范通用安全技术规范 （征求意见稿） 编制说明编制说明 巴斯夫浩珂矿业化学（中国）有限公司巴斯夫浩珂矿业化学（中国）有限公司 中国煤炭工业协会生产力促进中心中国煤炭工业协会生产力促进中心 中国矿业大学中国矿业大学 淮北矿业（集团）有限责任公司淮北矿业（集团）有限责任公司 2020 年年 5 月月 --1-- 煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料 通用安全技术规范通用安全技术规范 编制说明编制说明 一、任务来源和工作过程一、任务来源和工作过程 一一 任务来源任务来源 2011 年 7 月国家安全生产监督管理总局颁布 AQ 1089-2011 煤矿加固煤岩体用高分子材 料 、AQ 1087-2011 煤矿堵水用高分子材料技术条件、AQ 1088-2011煤矿喷涂堵漏风用高 分子材料技术条件和 AQ 1090-2011 煤矿充填密闭用高分子发泡材料四项涉及煤矿注浆和 喷涂用高分子材料的强制性行业安全标准，并于 2011 年 12 月 1 日正式实施。自该标准颁布实施 以来， 经中国煤炭工业协会生产力促进中心标准处和标准起草单位多次组织会议宣贯， 这些标准 很快在全煤炭行业内得到推广应用， 对规范煤矿煤岩体加固用高分子材料、 煤矿堵水用高分子材 料、 煤矿充填密闭用高分子发泡材料和喷涂堵漏风高分子材料的生产和供应市场、 在指导各煤矿 企业招标采购安全型高分子化学注浆材料以及为保证采煤作业的安全等方面起到了很好的规范 性和导向性作用。 随着高分子化学注浆材料的技术进步以及煤矿井下安全生产对安全要求的不断提高，2014 至 2015 年，根据国家安全生产监督管理总局安监总政法（2014）39 号文件和安监总政法 [2015] 61 号文件精神，分别对 AQ 1090-2011 煤矿充填密闭用高分子发泡材料 、AQ 1089-2011 煤 矿加固煤岩体用高分子材料和 AQ 1087-2011 煤矿堵水用高分子材料技术条件三项强制性 行业安全标准进行了修订立项， 上述修订标准已分别通过了国家标准委煤矿分技术委员会专家会 议的审查，并已上报国家安监总局审批。 2016 年，基于国家标准化委员会对现行强制性标准的精简整合行动，根据国务院标准化协 调推进部际联席会议关于强制性标准整合精简结论清单的结论要求，上述四项强制性行业 AQ 标准以及修订标准项目应统一整合制定为一项强制性国家安全标准，同时，原强制性行业标 准都转化为行业推荐性产品标准。 2018 年，国家标准化管理委员会国标委发〔2018〕82 号文件下发关于下达和调整（汽车 禁用物质要求）等 60 项强制性国家标准制修订计划的通知文件，对煤矿注浆和喷涂用高分 子材 料通 用安 全技术 规范 强 制性国 家标 准项目 予以 批准 立项， 项目 计划 编号为 20183414-Q-627。 二二 起草过程起草过程 根据国标委发〔2018〕82 号文件关于煤矿注浆和喷涂用高分子材料通用安全技术规范 强制性国家标准项目的立项要求， 起草单位成立了标准起草组。 鉴于本标准项目的特点是整合已 --2-- 实施近 10 年的 4 项 AQ 行业强制性标准和标准修订项目来制定新的国家标准，起草组确定的整 合制定的主要基本原则如下 a）将上述 4 个强制性行业安全标准中的安全指标整合到本标准中； b）按照煤矿生产安全不断进步的要求，提高部分安全指标的要求。 上述两项整合制定的基本原则都需要就原标准中安全指标的适应性和存在的问题等进行广 泛的行业意见征询， 因而起草组起草了标准的讨论稿， 在行业管理部门的支持下采取了如下的征 求意见行动。 1.1. 行业内广泛征求意见行业内广泛征求意见 2018 年 12 月至 2019 年 1 月，煤炭工业协会标准处以标委会煤矿安全分技术委员会的名义 发文向行业内相关专家、高分子材料使用单位、生产企业、科研单位等征求意见。共向标委会煤 矿安全分技术委员会专家委员单位发函 20 多份，向煤矿行业安全管理、生产和使用单位发函 39 份，总计收到回函共计 30 份，回函单位统计如下 回函回函 ““同意标准同意标准””的公司的公司 2020 个个 1、国家能源投资集团有限责任公司煤炭产业运营管理中心 2、山西潞安环保能源开发有限公司 3、中煤平朔集团公司井工三矿 4、攀枝花煤业（集团）有限责任公司 5、贵州盘江精煤股份有限公司 6、兖州煤业股份有限公司 7、内蒙古煤矿安全监察局 8、大同煤矿集团有限责任公司 9、江苏煤矿安全监察局徐州监察分局 10、青海省能源发展（集团）有限责任公司 11、中煤西北能源有限公司 12、大同鹊山高家窑煤业有限责任公司 13、中天合创能源有限责任公司 14、平朔集团公司技术管理中心 15、陕西华彬煤业股份有限公司 16、太原市梗阳实业集团有限公司 17、济宁矿业集团有限公司 18、黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司 19、淮南矿业集团有限公司 20、淮北矿业集团有限公司 回函回函““同意标准同意标准”” ，但提出修改建议的单位，但提出修改建议的单位 1010 个个 21、上海煤科检测技术有限公司非金属电缆检验所 22、神华新疆能源有限责任公司 23、国能集团宁夏煤业有限公司 24、上海大屯能源股份有限公司姚桥煤矿 25、山西煤炭运销集团长治有限公司 26、西山煤电（集团）有限责任公司 --3-- 27、山西朔州山阴金海洋五家沟煤业有限公司 28、河南能源化工集团研究院有限公司材料研究所 29、山西煤矿安全监察局 30、阳泉煤业（集团）有限责任公司 2019 年 1-2 月，起草组汇总整理行业反馈意见，并在认真讨论后确定了对反馈意见处理结 论，在处理结论的基础上，修改、完善了标准的讨论稿。 2.2. 标委会和行业专家会议标委会和行业专家会议 2019 年 4 月 12 日，根据煤炭工业协会生产力促进中心标准处的安排，全国安全生产标准化 技术委员会煤矿安全分技术委员会的专家们和来自用户、 各省煤监局的专家们共同对标准稿进行 了详细讨论，提出了改进意见，并提议修改标准名称为煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子 材料通用安全技术规范 。 2019 年 4-6 月，起草组对专家们在 4 月 12 日标准审查会上提出的修改意见进行了综合分析 和归纳整理，并对部分有争议的意见进行了调研和查证，最后确定了意见汇总处理如下。 序号序号专家审查意见专家审查意见接受与否接受与否说明说明 1 标准题目修改为煤矿加固、堵 水、充填和喷涂用高分子材料通 用安全技术规范 接受修改标准稿 2 规范术语和定义，增加渗透率等 定义，英文名称应准确 部分接受 重新规范了术语定义和英文名称等， 增 加了渗透系数的定义， 但没有使用渗透 率， 因为渗透系数的测定有现成的 MT 标准测试方法， 而渗透率没有； 且渗透 系数和渗透率可以相互转换计算。 3 明确液体材料和固结体的技术 指标 接受修改标准稿 4检验项目应与技术指标相对应接受 修改标准稿 5 按照 GB 1.1 的规定，通用安全 技术规范中不应出现使用操作 和包装运输等内容，删除 4.5、 4.6 条和章节 7 接受 修改标准稿 6进一步完善试验方法接受 修改标准稿 7 进一步明确技术指标的确定依 据 接受 召开同业人员和客户代表参加的标准 条款行业研讨会， 广泛听取同行意见和 建议，然后修改标准。 8 标准格式按 GB/T 1.1-2009 修改 完善 接受修改标准稿 --4-- 9加固材料应加上表面电阻指标不接受 加固材料都注入了煤岩体裂隙中， 基本 无外露表面， 所以不需要增加表面电阻 这个指标的限制， 避免增加不必要的成 本。 10 氧指数测定引用了标准方法， 为 何要规定测试结果的精度 接受修改标准稿 11应有力学指标。不接受 本标准为强制性标准， 按要求只列入与 煤矿安全直接相关的安全指标， 而力学 强度指标等则在专门的行业推荐性产 品标准中进行规定。 12包装能否改为铁桶不接受 本标准属于通用安全技术规范， 不涉及 包装内容， 包装要求只能在行业推荐性 产品标准中进行规定。 13使用操作规定缺失。不接受 本标准属于通用安全技术规范， 不涉及 现场操作规定的内容， 这些要求只能在 专门的操作规范标准中进行规定。 14 为何试验环境条件为温度23℃、 相对湿度 50 不接受 按照 GB/T2918-1998 试验环境的规定， 对于高聚物材料， 一般试验环境条件为 23/50 或 27/65， 本标准选定的是较为常 用的 23 / 50 试验环境条件。 15 4.1.3最高反应温度≤100℃和氧 指数≥28 的要求太高，一般材 料达不到。 留待行业 研讨会审 定 申请召开行业生产企业和客户代表参 加的本标准起草行业研讨会， 广泛听取 同行和客户的意见和建议， 然后确定最 终合理指标。 3. 关于部分安全技术指标提升的行业研讨会 2019 年 6 月 29 日，就标准中部分安全技术指标要求的提高事宜，并明确技术指标的确定依 据和行业代表性， 煤炭工业协会标准处以全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会 的名义下发会议通知，召开了由行业内煤矿用高分子材料主要生产企业代表（邀请 10 家，到会 8 家，包括排名前 5 的生产厂家）和煤矿用户代表（邀请 13 家，到会 10 家）共同参加的煤矿 加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料通用安全技术规范标准起草研讨会，参会的行业内煤矿 用高分子材料生产企业代表和用户代表如下 序号序号姓名姓名单位单位职务职务 1尤文顺国家能源集团煤炭产业运营管理中心副主任 2徐建伏宁夏煤业集团总工程师 3王利京中煤集团通风处处长 4朱若军中天合创能源有限责任公司总工程师 --5-- 5王爱国大同煤矿集团技术中心总工 6杨武长治三元中能煤业有限公司副总工 7陈泉建平顶山煤业集团开拓处处长 8马建国枣庄矿业集团高庄矿副矿长 9张雪峰阳泉煤业集团生产技术部副部长 10杨春满煤炭科学研究院建井分院副总、所长 11张凯青岛新宇田化工有限公司副总经理 12王建中山西安明弘远防水材料有限公司董事长 13于春兰山西云雁石化有限公司副总经理 14邢慧民山东天行新材料有限公司总经理 15史晓亮山西浩博睿新材料有限公司总经理 16荆向鲁阳泉华鑫电气副处 17郑厚发中国煤炭工业协会生产力促进中心主任 18杨扬中国煤炭工业协会标准处副处长 会议主要就 “调整煤矿加固煤岩体用高分子材料的最高反应温度” 和 “增加氧指数技术要求” 这两项安全技术指标进行了热烈而细致的讨论，最后达成一致共识如下 1同意煤矿加固煤岩体用高分子材料最高反应温度从原行业标准中的“≤140℃”调整至 “≤100℃” ，以避免材料在煤矿井下使用时的着火隐患； 2同意增加煤矿加固煤岩体用高分子材料的氧指数≥28 的安全指标，以进一步提高材料 的抗燃性能。 此外，与会专家还对标准稿提出如下修改建议 1闪点应明确为材料反应前的液体组分， 其中煤矿喷涂堵漏分用高分子材料液态组分闪点 应改为“高于 100℃”； 2标准中 3.2“出水裂隙及空隙”应改为“出水通道”。 2019 年 7 月，根据 4 月 12 日标委会和行业专家会议和 6 月 29 日行业研讨会的共识和建议， 再次修改了标准稿。 4.4. 第二次标委会和行业专家会议第二次标委会和行业专家会议 2019 年 8 月 13 日，煤炭工业协会生产力促进中心标准处以全国安全生产标准化技术委员会 --6-- 煤矿安全分技术委员会的名义， 再次邀请标委会专家和来自煤矿用户、 矿业大学和煤炭科学研究 院的专家们共同对标准的稿进行了会议讨论， 与会专家们从标准编写格式、 内容和可操作性等方 面提出了意见和建议，本次会议的专家意见及处理结论如下表。 序号序号专家审查意见专家审查意见接受与否接受与否说明说明 1 标准名称修改为煤矿加固、堵 水、充填和喷涂用高分子材料通 用安全技术规范 接受修改标准名称 2 “4 技术要求”改为“4 安全指 标及技术要求” ； 不接受技术要求包括安全指标。 3 5.9 和 5.11 直接给出具体测试方 法； 接受修改标准稿 4 表6中检验项目分四类材料分别 列出 接受 修改标准稿 5 6.3.2 中正常生产时一年一次修 改为五年一次 接受 修改标准稿 6 标准格式按 GB/T 1.1-2009 修改 完善 接受 修改标准稿 2019 年 8 月，起草组针对根据专家们在 8 月 13 日标准讨论会上提出的修改意见对标准稿进 行了修改和整理。 5.5. 国家煤监局科技装备司组织的标准讨论会国家煤监局科技装备司组织的标准讨论会 为了使得本标准的制定更具有广泛代表性，2020 年 1 月 3 日，国家煤矿安全监察局科技装 备司主持召开了煤矿用高分子材料标准专题研讨会， 重点从煤矿用户安全使用和煤矿安全监察的 角度对标准稿进行了审查和讨论，与会代表分别来自规模使用高分子材料的煤业集团、煤矿、进 行安全监察的各省煤监局以及安标国家中心、 煤炭工业协会、 高分子材料检测中心和高分子材料 生产企业等， 在听取了标准起草单位对标准的介绍之后， 全体与会代表积极参与了对标准内容的 讨论，肯定了标准的必要性，希望尽快颁布实施该标准。同时，从各自不同的角度，提出了完善 和修改标准的建议。 标准起草组汇总了全部研讨会意见和其后的社会反馈意见， 在向国家煤监局 相关部门汇报后确定了处理意见的主要原则如下 1标准中只采纳标准应有内容的原则； 2标准中安全要求不降低的原则； 3与国际上同类标准对标的原则； 4以用户的需求和安全要求为主的原则； 5合理性和可操作性的原则。 根据上述处理意见原则，形成了如下的会议意见和社会反馈意见汇总处理表。 --7-- 序号 章条 编号 意见内容 提出人 及单位 处理意 见 理由和依据 13 术语的定义中没有出现 “煤矿”的描述。 安标中心采纳将相应修改标准稿。 24.2.3 表 2 中明确 GB5749 水质 影响的测试指标 青岛宇田公司 重庆检测中心 万华节能科技 上海煤科院 中煤集团 采纳 测试方法修改后标准中规定的 9 项 34.3.3 建议删除表 3 中表面电阻 项目。1.充填密闭用高分 子发泡材料使用中并无大 面积表面裸露。2.干燥程 度造成检测不准确性。3. 该类产品表面电阻 90以 上不合格。 安明宏远公司 北京煤科院 采纳 1、 在煤矿井下使用充填发泡 材料时，一般先用风筒布或木 板封闭冒空区等需要充填的 空间并作为泡沫材料的支撑， 然后将泡沫材料充入空间内， 因此充填密闭用高分子发泡 材料在实际使用中并无大面 积表面裸露； 2、 其次，煤矿井下的湿度一 般都很大， 在高湿度的环境下， 发泡材料的表面电阻很容易满 足要求。所以去掉本条要求并 不会降低材料的安全性能。 3、 实验室的湿度环境相比井 下小很多，且试样的干燥程度 不同造成检测结果也不准确， 所以采纳各检验单位在研讨会 上的建议。 46.2 会后的意见建议在表 6、 7、8、9 中加上使用方检 验项目最高反应温度和 阻燃性能。 安明宏远公司 采纳 增加用户现场检测指标最高 反应温度、阻燃性、闪点、氧 指数。 54.1.3 表1 第1 条 聚氨酯加固材料的最高反 应温度规定不合理，建议 由 “ 最 高 反 应 温 度 ≤ 100℃”改为“最高反应温 度≤140℃”重庆检测中心 京润矿安科技公 司 不采纳 1、 矿用高分子材料注浆的最大 隐患就是聚热后着火冒烟，控 制最高反应温度是直接的安全 保障措施； 2、 2019 年 6 月 29 日的标准行 业研讨会上来自用户、煤监局 和生产企业的与会专家一致同 意将最高反应温度从降为≤ 100℃； 3、 2020 年 1 月 3 日研讨会上， 部分用户和省煤监局要求最高 反应温度一定要降低。 64.1.3 表1氧指数是难燃材料的评判 重庆检测中心 万华节能科技 不采纳 1.指数≥28是保证材料为难 燃或不燃材料的重要指标要 求， 这是煤矿井下安全使用 “现 --8-- 第2 条 指标，有必要吗因多数 材料是做不到的。 青岛宇田 上海检测中心 场反应型注浆材料”的可靠安 全保证。 氧指数大于 28 意味着 材料开始燃烧时的需氧量在 28以上， 而空气中的含氧量一 般只有 20左右，供养不足， 所以材料不燃。 2.国外主要产煤国家对煤矿 井下使用的高分子材料都有氧 指数≥28 或更高的要求，这是 国外同行先于我们几十年安全 使用现场反应型高分子材料的 宝贵经验， 我们需要学习借鉴。 国外安全使用注浆用高分子材 料四十多年无着火冒烟事故， 这其中控制氧指数指标功不可 没。 3.满足这个氧指数指标要求 是能做到的，2019 年煤炭工业 协会主持召开的标准研讨会 上，到会的十多家材料生产企 业和十多家煤矿用户都一致同 意这个氧指数≥28的指标要求 就是例证。生产企业需要站在 煤矿安全的角度去看来这个问 题，增加少量投入进行材料安 全技术性能的提升，毕竟煤矿 生产安全才是天，不能因为材 料性能不达要求而放弃安全。 74.2.3 表2 第3 条 建议根据实际使用情况参 照 GB/T 19979.2-2006 重 新制定合理的试验方法。 重庆检测中心 王巍 部分采 纳 修改为“按 MT 224 1990 规定 的方法测定堵水材料固结体的 渗透系数” 。 84.4. 2 引用标准 GB 18583-2008 中有害物质限量值及范围 应明确。 重庆检测中心 王巍 不采纳 把相应条款修改为“按照 GB 18583 中溶剂型-其他胶粘剂 的相关标准进行测试高分子材 料各液态组份中有害物质限 量” 因为确定了粘胶剂类型后，在 相关测试标准中明确规定了应 检测的有害物质及其限量值， 无需在本标准中详细列出。 95.5在GB/T 3536-2008条件下 存在测不出闪点的情况， 标准应对测不出闪点的情 况进行规定。 重庆检测中心 王巍 采纳 修改标准，明确对测不出闪点 情况的规定 料温 100℃仍然 不闪燃，则判定材料合格。 10考虑到国内矿用高分子材 料行业各个厂商技术水平 参差不齐， 建议将1吨材料 重庆煤科院 许向彬 不采纳 1.应禁止这种超大体积注浆 的应用。 2.正常加固是将材料注入煤 --9-- 一次性注入烘箱内的极限 反应模拟验证写入新 AQ 强制标准。 岩体裂隙。特殊情况按照煤 矿井下注浆用高分子材料安全 使用管理规范制定注浆施工 方案； 3.本标准参考国内外的标 准、或公开发表、可重复的实 验结果。单一的、条件不明确 的实验结果不应作为标准内 容。 11增加放热量的测试。重庆煤科院不采纳 1.最高反应温度和放热量具有 换算关系； 2.测试经过多年实践的最高反 应温度即可保证产品使用安 全。 3.国外同类标准中都只测试最 高反应温度。 124.1.3 最高反应温度一定要降， 温度高了就有隐患。用户 对提高标准的要求很迫 切。 国家能源集团安 全环保部 山西煤监局 采纳 为了保证材料的使用安全，新 标准的最高反应温度限制已经 由≤140下调到了≤100C。 13 现行标准指标太低，应尽 快提高标准。 皖北煤业采纳 新标准已对部分关键安全指标 做了提高。 144.1.3 对淮北矿业来说，温度在 70-100C 时已出现 CO 了，希望材料最高反应温 度还要降低。 淮北矿业不采纳 温度小于 100C 满足全国大多 数矿区的安全要求，这基本符 合当前的技术发展现状，也无 需给用户增加成本负担。 建议淮北矿业在采购时自主选 择更低的反应温度指标要求。 15 标准颁布后，要加强标准 的宣贯和培训。 煤炭工业协会生 产力促进中心 郑厚发 非本标 准的内 容 标准颁布后的工作要求，非本 标准的内容。 166.3.2 型式试验建议增加“矿井 现场使用后，效果不能满 足要求或对巷道、空气造 成破坏、影响，存在安全 隐患的”情况。 山东煤监局 采纳 在 6.3.2 中添加 “因材料在现场 使用出现问题、用户提出试验 要求时，进行型式检验” 。 17 前言“本标准为强制性标准” 建议修改为“本标准的第 4 章 安全指标及技术要求 为强制性的，其余为推荐 性的” 上海煤科院 采纳 18 5.1 试 验 条件 建议将试验条件放在每个 试验项目的试验方法条款 中。 上海煤科院 采纳 --10-- 19 5.3 抽样 建议放在 6.4 组批和抽样 条款中。 上海煤科院 采纳 20 5、表面电阻≤310 10 京润矿安公司 不采纳 此指标的要求是参照 MT 113 制定的； 抗静电要求不能大幅下降（下 降两个数量级） 。 6.6. 国家煤监局研讨会后几家煤炭行业检测中心的反馈意见及处理国家煤监局研讨会后几家煤炭行业检测中心的反馈意见及处理 2020年3月， 为了确保标准的可实施性和可操作性， 在国家煤矿安全监察局法规处的安排下， 煤矿行业内几家检测中心专门针对标准中的试验方法等进行了核实， 并反馈了改进意见。 在收集 和整理意见后，起草组就反馈意见进行了调研和查证，最终形成了如下的汇总意见处理表。 序号 章条 编号 意见内容 提出人 及单位 处理意 见 理由和依据 1 5.5. 1 b） 建议不规定电子温度计最大量 程，或降低最大量程。 张宇接受 最大量程要求改为“不小于 150℃” 2 5.5. 1 C） 建议增加胶枪配用的混合管长 度要求。 张宇接受 增加胶枪混合管长度范围10 cm 到 20cm 3 5.2. 2 建议材料温度为（221）℃。张宇不接受 材料的初始温度影响最高反应温 度， 最高反应温度 100℃是基于材 料温度 20℃来确立的 4 5.6. 2 建议改为“按产品设计使用配 比称取总体积为 200ml 的测试 样品” 。 张宇 接受 按照问题描述，应为 5.6.2 条目。 修改为“按产品设计使用配比称 取” 55.10 疑问按 JB/T 10707-2007 附 录 A 测定烟气毒性指数，该引 用标准是电缆料热塑性无卤低 烟阻燃电缆料的标准，电缆料 的燃烧产物和高分子材料燃烧 产物能一样吗请咨询该引用 标准起草单位。 张宇 不接受 燃烧产物有一定的区别，但对有 害物质的控制要求有一致性 6 4.1. 2； 4.2. 2； 4.3. 2； 4.4. 2 应明确有害物质的名称和限量 值。4.1.2 有害物质限量 煤矿加固煤岩体用高分子材料 各液态组份中有害物质限量见 表 1。 表 1 煤矿加固煤岩体用高分子 材料各液态组份中有害物质限 量 序号项目指标 1游 离 甲 醛 ， g/kg ≤0.5 2苯。g/kg≤ 3甲苯二异氰酸 酯，g/kg ≤ 重 庆 煤 科院 部分接 受 把相应条款修改为 “按照 GB 18583 中溶剂型-其他胶粘剂的相关标 准进行测试高分子材料各液态组 份中有害物质限量” 因为确定了粘胶剂类型后，在相 关测试标准中明确规定了应检测 的有害物质及其限量值，无需在 本标准中详细列出。 --11-- 4 7 5.1 试验 条件 建议将试验条件放在每个试验 项目的试验方法条款中。 重庆煤 科院 接受 5.1 修改为 “对于引用标准测试方 法的试验项目，其试验条件应符 合所引用标准规定的试验条件。 对于本标准自有的试验方法，按 照试验方法中所规定的试验条件 进行测试”。 8 5.8. 2.1 b 试验器具，电数显温度计量 程大于 1000℃，双插孔. 未规定电数显温度计的精度要 求，应补上对“电数显温度计 的精度要求” 重 庆 煤 科院 接受 增加电数显温度计的精度精确 到 0.1℃ 95.4 1.5.4 有害物质限量的测定 条款中， “按 GB 18583 规定的 方法测定煤岩体加固材料、堵 水材料、充填发泡材料和喷涂 堵漏风材料液体组份中的有害 物质限量。 ”描述不合适，因为 GB 18583 中测定苯、甲苯、二 甲苯物质时，所有稀释剂为乙 酸乙酯，虽然乙酸乙酯为良溶 剂，但对部分溶剂还是不溶的， 建议改为“选择合适的稀释剂 对液体组分进行稀释后，按 GB 18583 规定的仪器方法测定煤 岩体加固材料、堵水材料、充 填发泡材料和喷涂堵漏风材料 液体组份中的有害物质限量。 ” 上 海 煤 科院 接受 改为“选择合适的稀释剂对液体 组分进行稀释后，按 GB 18583 规 定的仪器方法测定煤岩体加固材 料、堵水材料、充填发泡材料和 喷涂堵漏风材料液体组份中的有 害物质限量。 ” 105.4 2. 5.4 有害物质限量的测定 “按 GB 18583 规定的方法 测定煤岩体加固材料、 堵水 材料、 充填发泡材料和喷涂 堵漏风材料液体组份中的 有害物质限量。 ” 。GB 18583 只针对有机物方面有所限 定， 对可溶性重金属类无要 求，在 AQ 产品标准中建议 增加重金属含量的限定要 求（依据 GB 18582） 。 上海煤 科院 不接受 重金属的测试只适用于与水有充 分接触的材料，本标准中只有堵 水材料需要与水进行充分接触， 而在堵水材料的“水质影响”要 求中已经对重金属含量做出了规 定。 115.10 5.10 条款中，烟气毒性指数测 上海煤接受 修改为“按 NES 713 Determination of the toxicity --12-- 定按 JB/T 10707-2007 附录 A 测 定 烟 气 毒 性 指 数 。 但 JB/T10707-2007 这个标准已经 在 2017 年废止了，且目前无替 代标准颁布。 科院index of the products of combustion from small specimens of materials Ministry of Defence, Naval Engineering Standard测定烟气 毒性指数。 JB/T 10707-2007 附录 A 是完全引 用 NES 713 测试方法的。 2020年4月，根据国家煤监局科技装备司组织的标准讨论会意见处理结果和几家煤炭行业检 测中心的反馈意见及处理结果， 起草组又一次对标准稿进行了修改和整理， 形成了标准项目的征 求意见稿。 二、标准编制目的和原则二、标准编制目的和原则 煤炭作为中国能源结构的主体， 已经深度融入到国民经济的高速发展进程中。 煤矿注浆和喷 涂用高分子材料作为解决煤矿安全生产重大危害问题的关键技术，已经广泛应用在在围岩控制、 瓦斯治理、防灭火、防治水等重大煤矿安全生产领域，解决了传统方法难以解决的诸多问题，其 应用领域甚至已拓展到重大事故应急抢险救援中，由于其安全、高效而快捷的解决问题方式，近 20年来，高分子注浆材料已逐渐成为煤矿安全生产不可或缺的安全保障技术。 1、煤矿加固煤岩体用高分子材料在解决工作面塌、冒治理及顶板维护、巷道加固和破碎地 质条件下的围岩固化等安全问题中，以其安全、高效和快捷等特点得到广泛的推广和应用。目前 主要应用于如下安全生产领域 1 煤、岩体加固井巷工程加固、工作面片帮冒顶治理、过断层施工等； 2）重大事故救援超大范围冒顶、大范围塌方冒顶等灾后快速救援和恢复生产。 2、煤矿堵水用高分子材料在解决煤矿井巷工程堵水、工作面涌水封堵和顶板涌水治理等安 全问题中，以其安全、高效和快捷等特点得到广泛的应用。目前主要应用于如下安全生产领域 1 防治水井筒、巷道、硐室等防治水处理、涌水通道快速封堵等； 2）重大事故救援突涌水、大水等灾后快速救援和恢复生产。 3、煤矿充填密闭用高分子发泡材料在解决煤矿瓦斯治理、井下火灾防治和矿井通风控制等 安全问题中，以其安全、高效和快捷的解决问题特点得到广泛的应用。目前主要应用于如下安全 生产领域 1 瓦斯防治瓦斯抽放钻孔密封、瓦斯抽采钻场的密闭、煤巷掘进工作面瓦斯异常涌出 快速封堵等； 2 充填密闭顶板垮落区、冒空区充填、主动接顶充填、工作面上、下隅角密闭、密闭 墙体构筑、壁后充填等； 3）重大事故救援大范围塌方冒顶、瓦斯和一氧化碳大量涌出的灾前控制、火区封闭等 灾后快速救援和恢复生产。 4、煤矿喷涂堵漏风用高分子材料在解决煤岩体喷涂堵漏风、瓦斯治理和矿井防灭火等安全 问题中，以其安全、高效和快捷等特点得到广泛的推广和应用。 --13-- 鉴于煤矿注浆和喷涂用高分子材料在预防和解决煤矿安全生产问题时被普遍使用， 行业内从 事注浆高分子材料生产的厂家众多， 据不完全统计， 目前为行业内服务的高分子材料生产单位超 过 30 家，其中多数为小作坊式非专业生产企业，生产厂家的安全责任意识、生产质量管理水平 和技术水平有很大差异，如果没有强制性安全技术标准的规范和监管，劣质、低安全性的高分子 化学产品将进入煤矿井下安全生产使用环节， 对煤矿井下正常的生产安全和矿工兄弟的生命和健 康构成潜在威胁。 所以制定本标准并赋予其强制性属性对保证煤矿的安全生产、 保护矿工兄弟的 生命安全有着现实的必要性。 当前，国内煤矿注浆加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料的产品技术和应用管理的新发展 和新要求如下 1.行业安全管理要求不断提高，煤矿安全生产对加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料的 安全要求也不断提出了新的更高要求 （比如，神华宁煤的招标文件中要求注浆加固材料的最高反 应温度不大于 80C，等等），新一代矿工兄弟对煤矿井下工作环境的安全要求有了新的高度； 2.煤矿安全生产要求的新型注浆加固、 堵水、 充填和喷涂用高分子材料的不断发展和应用； 3.国家加强了对化学品生产、储运的管理。由于化学品在储存和运输过程事故频发，但因 包装上没有标示化学品物理危险性分类和急救处理措施而延误应急处理和施救，所以要求按 GB 15258-2009 化学品安全标签编写规定的规定在化学品标签上明确标示出化学品危害性分类 标志符号、警示语和防范措施说明，它与联合国制定的化学品分类和标记系统 GHS 等同对接， 用最简单的符号和文字标识统一化学品的分类， 并说明产品可能的潜在危害性及其正确的防范和 处理措施。 现实的安全需求使得煤矿行业需要先进、完整而实用的煤矿注浆加固、堵水、充填和喷涂用 高分子材料安全标准， 以更好地引导煤矿注浆加固、 堵水、 充填和喷涂用高分子材料的技术发展、 促进煤矿注浆加固、 堵水、 充填和喷涂用高分子材料在行业内得到安全、 正确、 更为广泛的应用， 使煤矿得以预防和快速应对涉及顶板垮塌、突水、瓦斯和火灾等煤矿常见灾害。因此，整合制定 本标准对煤矿的安全管理和安全生产具有极大的现实安全意义和经济意义。 本标准按照以下原则进行编制 1 本标准根据已经在行业内实施近 10 年的 AQ 1089-2011 煤矿加固煤岩体用高分子材 料、 AQ1090-2011煤矿充填密闭用高分子发泡材料、 AQ 1088-2011煤矿喷涂堵漏风用 高分子材料技术条件和 AQ 1087-2011煤矿堵水用高分子材料技术条件4 个强制性行业安全 标准中的安全指标进行整合制定， 所以本标准中的绝大多数指标都是经过行业安全生产使用和管 理验证过的条款， 只有部分安全指标要求有提升， 安全指标的提升是在调研及试验验证的基础上、 以满足当前煤矿安全工程的使用需要为目的并充分考虑目前煤矿注浆和喷涂用高分子材料的生 产现状和发展方向而做出的，力求使本标准既科学先进，又切合国内实际情况。 2 重点突出、科学合理，体现当今技术进步、煤矿安全生产对标准需求相适应的原则； 3 在确保煤矿安全生产的前提下，对在煤矿井下实施注浆加固、堵水、充填和喷涂用高分 子材料的性能和安全要求进行规范； --14-- 4 根据本行业成熟的高分子材料工艺和技术水平，制订煤矿注浆加固、堵水、充填和喷涂 用高分子材料的安全技术指标； 5 本标准与多个行业产品标准和安全操作规范协调一致、系统配套，体现结构合理、层次 分明，标准间互相协调、互为补充的原则； 6 贯彻落实“采标”方针，不断提高我国安全生产行业标准化水平，体现积极采用国际标准 和国外先进标准的原则； 7 根据煤矿行业发展需要，制定切实可行的安全标准，体现标准为行业安全、高效、健康 发展服务的宗旨。 三、编制依据 此次制定标准的依据如下 1）总结了煤矿行业关于注浆加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料 4 项 AQ 标准实施近 10 年来煤矿用户、 检测机构、高分子材料生产企业和国家管理部门对原标准在实施过程中的反馈意 见，对于仍然适应当前安全要求的指标则继续沿用，对于市场提出了新要求的指标，则在充分调 研和讨论后进行改进和提高； 2）按照国家标准化委员会关于强制性标准整合部际联席会议的结论，将行业内已经执行近 10 年的煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料标准 AQ 1087-2011、 AQ 1088-2011、 AQ 1089-2011 和 AQ 1090-2011 中的全部安全条款整合到本标准中； 3）依据煤矿安全工程使用要求与试验验证结果，参考了生产企业的企业标准和相关的技术 资料；同时总结了近年来国内生产和使用加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料的实践经验和科 学研究的成果； 4）在试验方法上采用了现行的国家标准和行业标准，以保证标准中技术指标的准确性、科 学性与可比性。同时，综合考虑了相关检测单位关于检测项目及检测方法的建议，使得检测更具 准确性和可操作性。 四、标准主要技术内容制定的说明 1、范围、范围 本标准的范围涉及煤矿加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料的术语和定义、技术要求、试 验方法、检验规则。 本标准适用于在煤矿井下使用的加固、堵水、充填和喷涂用高分子材料。 2、规范性引用文件、规范性引用文件 作为标准的组成部分，本标准引用了下列规范性引用文件 GB/T 2406.2塑料 用氧指数法测定燃烧行为 第2部分室温试验 GB/T 3536石油产品 闪点和燃点的测定 克利夫兰开口杯法 --15-- GB 5749生活饮用水卫生标准 GB/T 5750.1生活饮用水标准检验方法 总则 GB/T 6680-2003液体化工产品采样通则 GB/T 8811-2008硬质泡沫塑料 尺寸稳定性试验方法 GB/T 18244建筑防水材料老化试验方法 GB 18583室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量 MT 113-1995煤矿井下用聚合物制品阻燃抗静电性通用试验方法和判定规则 3、术语和定义、术语和定义 本标准设立“术语和定义”一章，对本标准使用的术语进行了定义。 3.13.1 煤矿加固煤岩体用高分子材料 polymer material for consolidating coal and rock at coal mine 指由高分子材料为主剂，配以添加剂、填料等组分经一定工艺加工制成的注浆产品，通过注 浆工艺反应成型的具有粘结和加固功能的煤矿用材料。 3.2 煤矿堵水用高分子材料 polymer material for water shutoff at coal mine 指由高分子材料为基材，配以添加剂、填料等组分混合形成的注浆产品，通过注浆实现粘结 和封堵出水通道的煤矿用轻型硬质材料。 3.3 煤矿充填密闭用高分子发泡材料 polymer foam material for filling and sealing at coal mine 指由高分子材料为主剂，配以添加剂、填料等组分混合形成的注浆产品，通过充填工艺快速 膨胀成型的煤矿用密闭固体材料。 煤矿充填密闭用高分子发泡材料按其使用场所和性能的不同分为以下两类 aP 类用于需承载的充填密闭空间，例如采掘工作面冒顶空间、承压密闭墙体等类似可 能需要整体承压的用途； bN 类用于非承载的充填密闭空间，例如瓦斯抽采钻场、采煤工作面上下隅角及其它仅 需要类似充填而无需承压的用途。 3.4 煤矿喷涂堵漏