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班组长的选聘、使用、培养、考核、激励、制度和机制 班组长是煤矿安全生产一线的管理人员,班组长人员质量水平的高低直接关系到煤矿的安全生产。没有严格细致的班组管理和高素质的班组长人员,就没有好的安全生产标准化和安全基础,就无法保证安全生产。为切实加强矿井安全生产管理,现制定班组长的选聘使用培养制度和机制。 一、班组长任职条件 1、热爱煤炭事业,关心企业发展,思想政治素质好,责任意识强,具有良好的道德品质。 2、认真贯彻执行党的安全生产方针,模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施。 3、熟悉本班组生产工艺流程,掌握矿井相关专业灾害预防知识,具备现场急救技能。 4、服从组织领导,坚持原则,公道正派,有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神。在职工中具有较高威信。 5、一般应当具有高中及以上文化程度三年及以上现场工作经验,具有较好的身体素质。 6、思想观念新,工作有中时刻表现积极向上。对矿队领导安排的工作能不折不扣的完成,并具有较强分析和解决问题能力。 二、班组长职责 1、班组长是本班组安全生产的第一责任人,对管辖范围内的现场安全管理全面负责,严格落实各项安全生产责任制,执行安全生产法律法规规定和技术措施,实行对本班组全员全过程全方位的动态安全生产管理。 2、负责分解落实生产任务。严格按照煤矿安全规程作业规程和煤矿安全技术操作规程组织生产,科学合理安排劳动组织、配置生产要素,强化以岗位为核心的现场管理,提高生产效率 3、负责加强班组安全质量标准化建设,推行作业现场精细化管理。 4、负责班组团队安全文化建设和规范化管理等其他职责。 三、班组长权利 1、参与安全生产管理权 通过职工大会、职工代表大会,煤矿工人有权参与矿有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定。对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。 2、安全生产监督权 职工有权对矿贯彻、执行党和国家安全生产方针情况,有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况,管理干部安全行为,作业现场安全情况,安全技术措施专项费用使用情况进行监督。 3、安全生产知情权 职工有权了解矿安全情况,作业现场安全状况。有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况。有权要求班前讲安全及安全生产注意事项。有权要求交接班交待作业地点安全情况。进入工作面前,有权要求跟班干部或带班班长检查工作面,制定具体安全措施。 4、参与事故隐患整改权 职工发现事故隐患,有权要求有关部门组织整改,并积极提出整改措施、建议和参与整改。 5、不安全状况停止作业权 当作业现场发现重大事故隐患,可能危及工人生命安全并无法及时排除时,工人有权停止作业。 6、接受安全教育培训权 工人未经安全培训、教育,特殊工种作业人员未取得操作资格证书,有权拒绝上岗作业。 7、抵制违章指挥权 干部违章指挥,工人有权拒绝执行。违章操作,工人有权制止。跟班干部擅离工作岗位,工人有权向有关方面报告。 8、紧急避险权 在生产过程中,出现重大事故隐患,并危及生命安全的情况下,工人有权采取紧急避险措施。 9、反映举报权 工人有权向煤矿企业和煤炭安全管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为。有权检举违章指挥、违章操作者。有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。 10、投诉上告权 在进行安全生产监督检查时,如果受到打击报复和迫害,工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告。工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举。工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。 四、班组长的工作标准 (一)安全管理职责。班组长作为班组安全生产的第一责任人,要贯彻党的安全生产方针,坚持“安全第一,预防为主”的方针。严格执行国家的安全法律法规、规程、规定和文件;严格执行企业内部的各项安全管理制度、安全技术措施 1、做好危险品(炸药,雷管等)的管控工作,决不允许危险品外流的现象发生。 2、认真落实各项安全责任制,开展班前会教育。 3、生产前做好排险工作,隐患责任夯实到人,及时清除安全隐患,保证矿工安全。 4、生产中注意观察周边环境,有异常即时通报、及时制定应对措施(特别注意放炮过程中哑炮,生产过程中冒顶等安全隐患的管控)。 5、安排工作交接安全措施,换班时做好设备、现场的相关生产资料的交接工作;每班每次交接必须有排除隐患记录单,主管领导签字后方可接班。 6、对工作现场的人、设备、环境的安全隐患及时排查整改。 7、开展各种技能培训活动,提高员工队伍素质。 8、杜绝班组成员的违规行为和各类事故。 (二)生产(工作)管理职责。班组长要领导本班组成员牢固树立精细、高效、规范、文明的生产理念,认真落实本班组的生产(工作)任务,做到工作要求精细化、工作内容指标化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理规范化,组织和带领班组成员保质保量的完成矿领导下达的各项任务。 (三)规章制度制定职责。班组长有参与制定规章制度的权利但要履行自己的职责 1、适用性原则、制定的制度要从队组的实际出发,根据本队组的实际情况、技术特性及管理沟通的需要等方面考虑,制度要体现队组管理理念,保证制度规范具有可行性、适用性,切忌不切实际。 2、科学性原则、制定制度应遵从管理客观规律,制度化的管理必须服从管理学的一般原理和方法,违反了原则只会导致失败。 3、必要性原则、制定制度要从需要出发,必要的制度一个不能少,不必要的制度一个也不可要,否则会扰乱组织的正常活动。 4、合法性原则、制定的制度内容应与国家、政府相关的法律、法令、法规保持一定程度的一致性,绝不可以相违背。 5、合理性原则、制定制度要合理,一方面要体现制度严谨、公正、高度的制约性、严肃性,同时要考虑人性的特点,避免不近情、不合理等情况出现。 6、完整性原则、企业制度规范要完整,因为企业的管理制度是一个体系,制度内容要求全面、系统、配套。 (四)安全奖罚 班组长有应该参与班组员工安全奖罚工作,不能逃避责任,怕得罪人,做老好人。对员工功过要奖罚分明,合情合理,奖罚是辅助管理手段,不能以罚代管。奖罚权利受所有员工监督,不可以权谋私。 (五)民主评议 班组长积极参与队内民主评议活动,积极发表个人意见,把想说的话放到集体中讨论,及时转达班组成员的困难、要求,尤其对班组成员有情绪的,应当与员工多交流找出原因,切不可坐视不管任其自由发展。 (六)团队建设、技术革新(改造)、绩效考评、基础管理等方面的职责。 班组长领导本班组搞好团队建设、民主管理建设,做好思想政治工作,了解并帮助员工解决实际困难;组织本班组员工开展群众性经济技术创新、节能降耗、技能比武等活动,做好班组建设各种记录表单的填写工作,不断打造优秀的班组职工队伍。 (七)其他标准 一通三防 1、熟悉自救器和消防器材的使用方法; 2、了解通风设施的名称及作用; 3、熟知通风瓦斯管理规定及防灭火知识; 4、熟练掌握“人人都是通风员”考试题; 业务知识 1、持证上岗; 2、熟知巷道规格支护参数及质量标准; 3、熟悉机掘设备的性能及管理要求; 4、熟知避灾路线 安全检查 进行四位一体的安全检查,包括 1、检查风机及切换系统、风筒探头等通风瓦斯情况; 2、检查防灭火情况; 3、检查全巷的顶帮支护情况; 4、检查各种安全设施、喷雾灭尘设施是否齐全有效; 作业过程中的防范 1、及时延接风筒、前移探头并保护好; 2、坚持正规循环作业,严禁空顶及超控顶作业; 3、随时观察工作面供风及瓦斯情况,发现问题立即采取措施并及时汇报。 就近管理 管理区域巷口至工作面,包括采区责任段。 1、排清巷道积水,保持巷道整洁,无浮煤杂物,无片帮零皮,无实效支护; 2、严禁杂物上皮带; 3、详细掌握设备运行状况,对电气设备进行外观检查,发现问题及时处理及汇报; 4、负责进入本工作面人员的安全。 开工前准备 1、做好各工种各部位开工前的检查及设备试运行,讲清要领及注意事项; 2、检查支护材料的规格、数量是否符合规程,钻具是否完好; 作业过程中 1、严格执行三大规程,规范操作,严禁违章作业; 2、确保工程质量达到优良品要求; 3、做好防尘工作; 交接班时 1、永久支护控顶距达到最小,风筒探头符合规定; 2、设备处于安全状态; 3、支护材料、钻具及设备情况及遗留问题及时向队值班人员汇报,并在现场向接班人员交待清。 五、班组长的业务技术培训等管理内容 班组长必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;安全管理基础知识和岗位安全责任制;班组安全管理;煤矿生产技术;安全技术理论知识;矿井通风与各种灾害发生的预兆;矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法;自救、互救与创伤急救知识;事故预防和应急措施;学习与本工种有关的设备、仪器、仪表的操作和排除故障的方法; 安全培训必须进行复训的内容包括 1、近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政策与法规 2、国内外安全生产的新形势、新要求 3、有关岗位及相关安全生产的新技术、新设备和新工艺 4、有关煤矿安全管理的新经验和新方法 5、近期典型事故案例分析 6、有重点的复习初训时学过的安全生产知识,特别是重大灾害事故的方式规律及防治措施。 七、班组长的选聘 为优秀人才脱颖而出提供平台,我队要紧密结合安全生产和本单位实际,对符合班组长评选条件的职工和自我推荐职工纳入班组长候选人名单。 各区队每季度组织一次班组长选评会,根据任职条件被纳入班组长候选人员、自我推荐人员和现任班组长才有评选资格,考评按百分制,考评分值比例为队干考评占30,职工选评占70,根据综合考评结果评选为班组长。 八、班组长的培养 1、采取组织推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长。 2、经选拔的班组长要按规定履行正式聘任手续,不得随意更换班组长。 3、撤免班组长应当由区队提出撤免理由和建议,严格按相应程序办理班组长培养制度和机制,实行班组长“轮岗培养”机制。所谓班组长轮岗机制,就是班组成员定时轮换当班长,对班组各项工作全面负责。班组长则充当顾问,及时对临时班组长在实际工作中遇到的问题给予指导,一起解决落实,这样每个班组成员都增强了班组管理的责任感,也更理解并支持班长的工作。同时更为重要的是,每个班组成员的自身素质和综合管理能力都暴露在了全体班组成员和领导面前,这就为下一步选拔任用班组长提供了最佳的依据。把班组长纳入区队管理人才培养计划。 九、激励约束机制及考核办法 为增强班组工作能力,充实发挥班组长的带头作用,提高班组长的工作能力,调动班组的积极性,使班组工作再上新台阶,抓好班组基本工作,明确班组长的职、责、权,落实好岗位责任制,提高巷道工程质量及设备检修质量,完成上级领导交给的各项工作任务,特拟定班组考核办法如下 (一)各班组长要抓好每天进尺任务及施工质量以及设备正常运转及检修工作,带头遵纪守规,坚持正规操作,按章作业,杜绝本班组“三违”现象的发生。 (二)班组长要抓好每天的出勤工作,出勤率在80以上,达不到对班组长罚款50元。 (三)班组长严格履行职责,以身作责,带头抓好本班组安全,抓好工程质量,抓好工时操作率,按时完成当天的工作任务,及时进行汇报。否则对班组长按责任不落实进行罚款50元。 (四)班组长是工程质量验收的第一责任者,必需对当天责任区的巷道支护情况、顶帮情况及设备进行全面检查,发现隐患及时进行处理及汇报,并记清隐患处理内容和状况,造假瞒报发现一次对班组长罚款200-1000元。 (五)班组长负责当天工作工序的正常运行,影响当班工作正常运转,对班组长罚款200元。 (六)班组长严格执行对本班组材料使用情况进行节制,坚持修旧利废,节约挖潜,投入的材料必须使用好,发现浪费现象对本班组按浪费价值进行翻倍处罚。 (七)班组长是工作现场安全生产的第一责任者,对本班组辖区内的设备要全面检查并要求职工按章操作,确保安全无隐患,发现违章作业或设备带病运转,对本班组进行处罚并追究相关责任人。 (八)严格执行班前会及交接班制度,发现班中早退、窜岗、脱岗、干私活者,对责任者罚款100元,对班组长联责50元。
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