特聘煤矿安全群众监督员实施方案2020.docx

张煤办发〔2020〕第71号 关于下发山西中阳张子山煤业有限公司特聘煤矿安全群众监督员实施方案的 通 知 各科室、队组 为认真贯彻落实安全生产法和煤矿安全规程，依法履行群众安全监督的职责，按照中华全国总工会国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全群众监督员实施办法和山西省贯彻落实国家的实施细则的规定，根据吕梁市能源局吕梁市能源局关于开展群众安全监督工作督查的通知（吕能源办发〔2020〕228号文）要求，结合矿井实际，特制订山西中阳张子山煤业有限公司特聘煤矿安全群众监督员实施方案，现予以下发，请各科室、队组遵照执行。 附山西中阳张子山煤业有限公司特聘煤矿安全群众监督员实施方案 山西中阳张子山煤业有限公司 2020年11月1日 题词关于下发 煤矿特聘 安全群众 监督员 实施方案 通知 主 送各职能科室、队组 抄 报山西中钢煤业有限公司 抄 送矿长、各副矿长、副总工程师 山西中阳张子山煤业有限公司 2020年11月1日 山西中阳张子山煤业有限公司 特聘煤矿安全群众监督员实施方案 为认真贯彻落实安全生产法和煤矿安全规程，依法履行群众安全监督的职责，按照中华全国总工会国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全群众监督员实施办法和山西省贯彻落实国家的实施细则的规定，根据吕梁市能源局吕梁市能源局关于开展群众安全监督工作督查的通知（吕能源办发〔2020〕228号文）要求，结合矿井实际，特制订本实施方案。现将有关事项具体安排如下 一、组织机构 建立特聘煤矿安全群众监督委员会（以下简称群监会），各部门委派职工代表为特聘煤矿安全群众监督员（以下简称群监员），共同组成群监委员会，群监会主任由政工担任，群监会成员由各部门职工代表、安检科全体安全员担任。 群监会主任吴 刚 群监会成员王 杰 高国锋 岳旭明 周伟伟 高伟栋 王 云 安检科全体安全员。 二、群监会工作职责 1.负责宣传党和国家的安全生产方针、政策和有关劳动保护方面的政策、法规等，并监督贯彻执行；对职工进行安全思想、安全知识和遵章守纪教育，组织开展群众安全生产活动。 2.负责制定矿井群众安全工作的年度工作规划、目标和任务，建立健全安全工作的考核奖惩机制。 3.负责收集职工群众有关安全生产的意见和建议，并将意见、建议和解决问题的办法及时提交矿长办公会或安全办公会议，监督落实整改。 4.参与施工项目的审定验收工作，对项目中涉及职业卫生和劳动保护设施有权提出意见。 5.督查中如发现违章指挥，强令职工冒险作业，或在生产中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿井方面提出建议，有权组织职工撤离危险现场，矿井方面必须及时作出处理决定。 6.按照处理事故“四不放过”的原则，参加事故和职业危害的调查、分析和处理工作，对忽视安全、造成重大事故的责任者，群监会有权提出处理意见。 7.有权监督和协助矿井落实好各级安全生产责任制。 8.充分发挥群监会和群监员的作用，建立健全各项群监工作管理制度，协助矿井搞好安全管理工作。 三、群监员工作职责 1.群监员由各部室推选责任心强,敢于坚持原则,善于联系群体,有实际工作经验,了解国家安全生产方针政策、法律、法规及矿井安全生产管理方面的规章制度。 2.群监员上岗时必须佩戴群监员统一标志,并做好群监工作记录。 3.群监员要经常学习安全技术和职业卫生知识;宣传执行党和国家有关劳动保护政策、法规、矿井的职业卫生制度;积极参加群监会组织的活动,自觉接受群监组织培训、监督。 4.查询工作场所存在的职业危害和相应的防范措施。 5.督促和协助部门负责人对本部门人员进行安全教育，提高安全生产意识和技术技能,创建安全合格部门。 6.严格遵章守纪,以身作则,搞好自主保安;制止违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律现象，按时汇报工作。 7.对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查,发现隐患及时报告,督促解决。 8.发现明显危及职工生命安全的紧急情况时,应立即报告,并组织职工采取必要的避险措施。 9.发生伤亡事故时,要迅速参加抢险、急救工作,协助保护事故现场,并立即报告。参加本班组发生的事故调查处理工作,有权对事故责任人提出处理意见。 10.监督矿井提供符合国家规定的劳动条件，按规定发放个体防护用品，向矿井提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。 四、群监员考核办法 1.群监员所在班组在年度内发生安全事故,撤销群监员资格,并扣除其3个月津贴。 2.群监会每年要组织职工对群监员进行一次民主测评,对职工满意率达不到2/3的群监员取消资格,重新调整补充人员。 3.群监员参加学习、培训、开展安全检查及日常监督检查活动要有专门记录本,特别要作好查找隐患、反“三违”的情况记录。抽查中发现无工作记录的,扣除群监员当月津贴。 4.群监员上岗不佩戴袖标或转借他人,一经发现扣除当月津贴。 5.群监员违章或违反劳动纪律应取消其资格。 6.责任心强、工作成绩明显的群监员,要适当给予表扬。群监员为矿井消除事故隐患、避免重大事故、挽回重大损失的,要进行重奖,省、市、县总工会和安全监察机构要及时给予表彰。具体奖励办法按山西省工会劳动保护责任制规定执行。 五、工作要求 1.根据实施办法有关规定,群众监督员在聘任期内,每人每个班津贴标准不少于3元,由企业行政统一支付,随工资统一发放。 2.统一思想，提高站位。矿井要站在讲政治的高度，深刻认识群众监督在安全生产工作中重要性，统一思想，提高站位，扎实贯彻落实安全生产法和煤矿安全规程的相关规定。 3.加强领导，周密部署。矿井要切实加强组织领导，把贯彻落实安全生产法和煤矿安全规程的相关群众监督的规定放在重要位置，并以此为抓手，全方位做好安全生产工作。 4.讲求实效，认真总结。矿井依据督查安排，按时推动工作进展，在督查工作结束后进行认真总结，形成长效机制，使得群众监督安全生产工作长久持续高效地开展下去。 5.各部门要为群众安全监督工作督查员创造上岗条件，并主体配合工作。 6.凡是此次群众安全监督工作督查不负责的或对群众安全监督工作督查中不配合的，一律追究责任。 群监员现场检查风险隐患治理通知单 检查日期 年 月 日 班 行走路线 存在风险隐患 整改意见及 整改期限 群监员签字 群监会意见 群监会主任签字 整改落实情况 群监员签字 群监员管理制度 1.群监员必须每天实事求是地把工作岗位中及行走路线中发现的不符合标准化的问题和不安全隐患,填写在群监员现场检查风险隐患治理通知单上。 2.填写群监员现场检查风险隐患治理通知单字迹要工整,地点要准确,问题要清楚,并根据经验和规程要求提出相应的处理办法及方案。 3.不准他人代替填写群监员现场检查风险隐患治理通知单,不得填写与标准化及安全无关的内容,必须填写清楚班次、时间、群监员姓名。 4.每个群监员每月填写次数不得少于20次,漏填或误填造成事故,则追究当班群监员责任。 5.安监员每天将所得到的信息及时间向安检科和群监会汇报,并有隐患处理意见,每月月底前将全月信息卡等资料装订成册,报群监会留存备查。 群众安全监督工作自查表 序号 自查内容 自查情况 整改措施 整改情况 备注 1 特聘煤矿安全群众监督员实施方案是否建立 2 是否明确群众监督工作的责任人及相关责任制 3 特聘群众安全监督员配备是否齐全 4 特聘群众安全监督员是否认真履行工作职责