煤矿矿长安全承诺书兑现监督制度.doc

矿长安全承诺书兑现监督制度 为牢固树立安全发展理念，加快完善安全发展体制机制，建立健全安全生产激励和约束机制，补齐相关短板，积极做好防范化解重大风险工作，促进安全生产主体责任落实，将矿长安全承诺兑现内容真正落到实处，根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法，制定本监督制度。 1、 组织机构 为确保矿长安全承诺建立、公示、兑现、考核等工作扎实有效开展，特成立矿长安全承诺兑现监督领导组。 组 长 副组长 成 员 领导组下设办公室，办公室设在党办，办公室主任由 兼任，办公室负责开展矿长安全承诺事项兑现情况检查、统计、汇总、反馈、资料存档等工作。 领导组职责 1.负责对矿长安全承诺事项审议，对承诺事项缺项、不足之处及需要改进的提出建议和意见，若无意见和建议，认真监督矿长履职尽责，做好日常监督检查台账，确保安全承诺事项执行得了，兑现得了。 2.监督矿长安全承诺书在井口向全体职工公开承诺，承诺书必须经矿长本人亲笔签字后公示，在井口设置举报箱，职工可根据矿长安全承诺兑现情况进行反馈，对违背承诺事项或未能不折不扣执行承诺事项的有权举报。 3.组织职工代表民主评议矿长安全承诺兑现情况，并将评议结果纳入矿长年度绩效管理。 二、监督检查方式 矿长安全承诺监督采取查资料和现场检查两种方式。 1.季度检查。每季度末组织一次自查工作并做好台账登记，将自查报告于次季度首月5日内公示，并向矿长提出整改意见和建议，矿长根据意见和建议制定整改措施、具体方案。 2.年度考核。由监督领导组每年年度末或次年初组织职工代表对矿长安全承诺兑现情况民主评议，并将评议结果纳入矿长年度绩效管理。 三、考核兑现要求 （一）考评要素 煤矿矿长安全承诺考核标准分为十二大项，总分为100分。 1.认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，牢固树立安全红线意识，严格执行安全生产法煤矿安全规程等法律、法规、规章和标准。（8分） 2.建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，设立安全管理机构并配齐安全生产管理人员，建立健全安全生产管理体系，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。（8分） 3.定期召开矿长安全办公会议，研究安全生产方面的重要事项，作出决策和决定并组织实施。加大安全目标考核力度，制定实现年度安全生产工作目标的工作重点和措施，建设本质安全型矿井。（8分） 4.加强职业病危害防治和环境保护，不断改善职工学习、工作、生活环境，为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其佩戴使用。维护职工合法权益，保证职工福利待遇和合理休息，企业与职工共享发展成果。（8分） 5.保证安全投入满足安全生产需要，不断改善生产生活条件。建立安全费用提取制度，按规定足额提取和使用安全费用。不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。（8分） 6.认真组织实施“人本安全、教育培训、素质提升”工程，组织制定并实施安全生产教育和培训计划，按规定开展教育培训、岗位安全确认、培训到现场、班组建设、技术比武等，全面提升从业人员素质。（8分） 7.建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，建立完善安全风险分级管控和事故隐患排査治理工作机制，开展安全风险辨识评估、安全风险管控、事故隐患排査和治理。督促、检査安全生产工作，防范化解重大安全风险，及时消除生产安全事故隐患。（10分） 8.组织制定事故应急救援预案及年度灾害预防和处理计划，按规定组织演练和实施。（8分） 9.严格执行煤矿领导值班带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患和险情，遇到险情时立即撤出人员，制止违章违纪行为，保证本人和矿领导班子成员不违章指挥，不超能力、不超定员、不超强度组织生产。（10分） 10.按规定及时、如实报告重大安全风险和生产安全事故，做好事故抢险救援和善后处理工作，做到不迟报、谎报、瞒报、漏报。（8分） 11.自觉接受安全监督监管监察和相关部门依法检查，严格执行执法指令。（8分） 12.履行法律法规规定的其他安全生产职责。（8分） （二）测评权重 监督领导组权重40；职工代表权重占60。 （二）考核等级 矿长安全承诺兑现监督考核实行评分定级制度。根据对煤矿矿长的考核分数，考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。考评得分95分及以上为优秀；考评得分95（不含95分）-85分（含85分）为称职；考评得分85（不含85分）-75分（含75分）为基本称职；考评得分低于75（不含75分）分为不称职。 （三）考评结果应用 矿长安全承诺兑现考评结果为优秀的，按年度绩效工资的100进行兑现；考评结果为称职的，按年度绩效工资的90进行兑现；考评结果为基本称职的，按年度绩效工资的50进行兑现；考评结果为不称职的，不预兑现。 （四）煤矿矿长安全承诺考核实行“一票否决”制度。凡有下列情形之一的，考核定为不称职 （一）矿井年度发生一次较大及以上事故的，或年内矿井发生两次一般事故及以上的； （二）煤矿采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产知识和管理能力考核合格证、营业执照不齐全、不合法或过期，非法违法组织生产的； （三）发生瞒报、谎报或故意拖延迟报事故造成恶劣影响的； （四）发生事故后抢险救援不及时、造成人员伤亡或损失扩大的； （五）矿井违法超层越界开采或未按规定程序报批私自组织生产的； （六）矿井存在其他重大违法违规生产行为的。 五、安全承诺其他要求 1.矿长是安全生产的第一责任人，矿长安全承诺书应在年初开始进行公示，公示周期为一年，期间如矿长更换，新任矿长应重新公示安全承诺书。每年底由矿长组织召开会议，研究制定矿长安全承诺书的内容、公开形式、承诺周期、考核兑现等。 2.矿长必须熟知承诺书的内容，带头落实安全承诺制度。 3.述职是矿长向全矿职工陈述履行岗位职责情况，承诺兑现纳入职工报告，应以单独章节出现，内容以安全承诺的内容为参照，兑现情况要清楚明白，不能含糊其辞。 4.年度工作报告是矿长代表领导班子对年度工作总结及明年计划，要做到兑现情况内容真实，不能避重就轻、过多强调客观因素，要多分析自身原因，为明年安全工作奠定基础。 5.安全承诺兑现评议结果，连同其他评议一并纳入矿长年度绩效管理。 本办法自下发之日起执行。 煤业有限公司 年 月 日