2021煤矿生产安全事故应急预案(新标准).doc

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资源描述:
编号FSHMK-YA-202101 版本号202101 云南省曲靖市 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 生产安全事故应急预案 编制单位富源县XXX煤矿有限责任公司 颁布日期2021年04月30日 关于XXX煤矿生产安全事故应急预案的 发布令 公司各部门、科室、区队 为了保障在生产安全事故发生后,能及时予以控制,防止事故蔓延,有效组织救援,保护员工人身及公司财产安全,依据生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)、生产安全事故应急条例国务院令第708号、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)及公司的实际情况,修订完善了富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产安全事故应急预案,现予以发布,备案之日起开始实施,望各相关部门认真贯彻落实并执行。 原富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿生产安全事故应急预案(版本号202001版)自本预案发布后作废。 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 企业负责人签字 2020年4月30日 生产安全事故应急预案编制组工作人员名单 序 号 姓 名 单位(部门) 职 务 专 业 签字 1 煤矿 矿 长 采矿 2 煤矿 总工程师 采矿 3 煤矿 生产副矿长 采矿 4 煤矿 安全副矿长 采矿 5 煤矿 机电副矿长 机电 6 煤矿 安全副总工程师 采矿 7 煤矿 生产副总工程师 采矿 8 煤矿 掘进副总工程师 采矿 9 地测防治水科 地测副总工程师 地测 10 调度室 调度室主任 采矿 11 通防科 通风技术员 通风 12 生产技术科 采煤技术员 采矿 13 职业健康科 掘进技术员 采矿 14 教育培训科 防治水技术员 采矿 15 机电科 机电科科长 机电 16 机电科 机电技术员 机电 17 运输科 运输技术员 机电 18 19 20 应 急 预 案 评 审 意 见 表 XXX煤矿生产安全事故 应急预案评审意见 主要负责人签字 (评审意见可加附页) 年 月 日 评 审 组 成 员 表 姓 名 单 位 职务/职称 签 名 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 矿 长 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 总工程师 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 安全副矿长 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 生产副矿长 富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿 机电副矿长 目 录 第一部分 综合应急预案1 1 总则1 1.1 适用范围1 1.2 响应分级1 2 应急组织机构及职责2 2.1 应急组织体系2 2.2 组织机构及职责3 2.2.1 应急指挥部3 2.2.2 应急值守办公室4 2.2.3 应急救援组5 3 应急响应7 3.1 信息报告7 3.1.1 信息接报7 3.1.2 信息处置与研判8 3.2 预警9 3.2.1 预警启动9 3.2.2 响应准备9 3.2.3 预警解除9 3.3 响应启动10 3.4 响应处置11 3.4.1处置准备11 3.4.2处置措施12 3.5 应急支援14 3.6 响应终止15 4 后期处置16 4.1 善后赔偿16 4.2 事故后果影响消除16 4.3 生产秩序恢复16 4.4 应急救援评估16 5 应急保障17 5.1 通信与信息保障17 5.2 应急队伍保障17 5.3 物资装备保障17 5.4 经费保障18 5.5 其他保障18 6 应急预案管理19 6.1 应急预案培训19 6.2 应急预案演练19 6.3 应急预案修订19 6.4 应急预案备案19 第二部分 专项应急预案21 1 瓦斯事故专项应急预案21 1.1 适用范围21 1.2 应急组织机构及职责21 1.2.1 应急组织体系21 1.2.2 组织机构及职责21 1.3 响应启动25 1.4 处置措施26 1.4.1 处置原则26 1.4.2 决策要点26 1.4.3 应急处置程序27 1.4.4 应急处置措施29 1.5 应急保障31 1.5.1 通信与信息保障31 1.5.2 应急队伍保障31 1.5.3 物资装备保障31 1.5.4 经费保障31 1.5.5 其他保障31 2 煤尘爆炸事故专项应急预案32 2.1 适用范围32 2.2 应急组织机构及职责33 2.2.1 应急组织体系33 2.2.2 组织机构及职责33 2.3 响应启动37 2.4 处置措施37 2.4.1 处置原则37 2.4.2 决策要点38 2.4.3 应急处置程序39 2.4.4 应急处置措施41 2.5 应急保障42 2.5.1 通信与信息保障42 2.5.2 应急队伍保障43 2.5.3 物资装备保障43 2.5.4 经费保障43 2.5.5 其他保障43 3 水灾事故专项应急预案44 3.1 适用范围44 3.2 应急组织机构及职责44 3.2.1 应急组织体系44 3.2.2 组织机构及职责44 3.3 响应启动48 3.4 处置措施49 3.4.1 处置原则49 3.4.2 决策要点49 3.4.3 应急处置程序50 3.4.4 应急处置措施51 3.5 应急保障53 3.5.1 通信与信息保障53 3.5.2 应急队伍保障53 3.5.3 物资装备保障53 3.5.4 经费保障54 3.5.5 其他保障54 4 火灾事故专项应急预案54 4.1 适用范围54 4.2 应急组织机构及职责55 4.2.1 应急组织体系55 4.2.2 组织机构及职责55 4.3 响应启动59 4.4 处置措施59 4.4.1 处置原则59 4.4.2 决策要点60 4.4.3 应急处置程序61 4.4.4 处置措施63 4.5 应急保障64 4.5.1 通信与信息保障64 4.5.2 应急队伍保障64 4.5.3 物资装备保障65 4.5.4 经费保障65 4.5.5 其他保障65 5 顶板事故专项应急预案66 5.1 适用范围66 5.2 应急组织机构及职责66 5.2.1 应急组织体系66 5.2.2 组织机构及职责66 5.3 响应启动70 5.4 处置措施71 5.4.1 处置原则71 5.4.2 决策要点71 5.4.3 应急处置程序72 5.4.4 应急处置措施73 5.5 应急保障74 5.5.1 通信与信息保障74 5.5.2 应急队伍保障74 5.5.3 物资装备保障74 5.5.4 经费保障74 5.5.5 其他保障74 6 运输事故专项应急预案75 6.1 适用范围75 6.2 应急组织机构及职责76 6.2.1 应急组织体系76 6.2.2 组织机构及职责76 6.3 响应启动80 6.4 处置措施80 6.4.1 处置原则80 6.4.2 决策要点80 6.4.3 应急处置程序81 6.4.4应急处置措施83 6.5 应急保障86 6.5.1 通信与信息保障86 6.5.2 应急队伍保障86 6.5.3 物资装备保障86 6.5.4 经费保障86 6.5.5 其他保障87 7 主要通风机停电停风专项应急预案87 7.1 适用范围87 7.2 应急组织机构及职责88 7.2.1 应急组织体系88 7.2.2 组织机构及职责88 7.3 响应启动91 7.4 处置措施92 7.4.1 决策要点92 7.4.2 处置措施93 7.5 应急保障98 7.5.1 通信与信息保障98 7.5.2 应急队伍保障99 7.5.3 物资装备保障99 7.5.4 经费保障99 7.5.5 其他保障99 8 全矿性停电事故专项应急预案100 8.1 适用范围100 8.2 应急组织机构及职责100 8.2.1 应急组织体系100 8.2.2 组织机构及职责100 8.3 响应启动103 8.4 处置措施104 8.4.1 处置原则104 8.4.2 决策要点104 8.4.2 应急处置程序105 8.4.2 应急处置措施106 8.5 应急保障108 8.5.1 通信与信息保障108 8.5.2 应急队伍保障108 8.5.3 物资装备保障109 8.5.4 经费保障109 8.5.5 其他保障109 9 地面火灾事故专项应急预案110 9.1 适用范围110 9.2 应急组织机构及职责110 9.2.1 应急组织体系110 9.2.2 组织机构及职责110 9.3 响应启动114 9.4 处置措施115 9.4.1 处置原则115 9.4.2 决策要点115 9.4.3 处置措施115 9.5 应急保障116 9.5.1 通信与信息保障116 9.5.2 应急队伍保障117 9.5.3 物资装备保障117 9.5.4 经费保障117 9.5.5 其他保障117 10 民爆物品事故专项应急预案118 10.1 适用范围118 10.2 应急组织机构及职责118 10.2.1 应急组织体系118 10.2.2 组织机构及职责118 10.3 响应启动122 10.4 处置措施123 10.4.1 处置原则123 10.4.2 决策要点123 10.4.3 处置措施123 10.5 应急保障124 10.5.1 通信与信息保障124 10.5.2 应急队伍保障124 10.5.3 物资装备保障124 10.5.4 经费保障124 10.5.5 其他保障124 11 极端天气专项应急预案125 11.1 适用范围125 11.2 应急组织机构及职责125 11.2.1 应急组织体系125 11.2.2 组织机构及职责126 11.3 响应启动130 11.4 处置措施130 11.4.1 处置原则130 11.4.2 决策要点131 11.4.3 处置措施131 11.5 应急保障131 11.5.1 通信与信息保障131 11.5.2 应急队伍保障132 11.5.3 物资装备保障132 11.5.4 经费保障132 11.5.5 其他保障132 第三部分 现场处置方案134 1 瓦斯事故现场处置方案134 1.1 事故风险描述134 1.1.1 可能发生的事故类型134 1.1.2 易发生事故的地点134 1.1.3 事故危害程度分析135 1.1.4 事故前可能出现的征兆135 1.2 应急工作职责135 1.2.1 现场应急自救组织135 1.2.2 应急自救组织机构、人员的职责135 1.3 应急处置136 1.3.1 事故应急处置程序136 1.3.2 现场应急处置措施136 1.3.3 报警137 1.4 注意事项137 1.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项137 1.4.2 现场自救和互救注意事项138 2 煤尘爆炸事故现场处置方案139 2.1 事故风险描述139 2.1.1 可能发生的事故类型139 2.1.2 易发生事故的地点140 2.1.3 事故危害程度分析140 2.1.4 事故前可能出现的征兆140 2.2 应急工作职责141 2.2.1 现场应急自救组织141 2.2.2 应急自救组织机构、人员的职责141 2.3 应急处置141 2.3.1 事故应急处置程序141 2.3.2 现场应急处置措施142 2.3.3 报警142 2.4 注意事项143 2.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项143 2.4.2 现场自救和互救注意事项144 3 水灾事故现场处置方案144 3.1 事故风险描述144 3.1.1 可能发生的事故类型144 3.1.2 易发生事故的地点145 3.1.3 事故危害程度分析145 3.1.4 事故前可能出现的征兆145 3.2 应急工作职责145 3.2.1 现场应急自救组织145 3.2.2 应急自救组织机构、人员的职责145 3.3 应急处置147 3.3.1 事故应急处置程序147 3.3.2 现场应急处置措施147 3.3.3 报警148 3.4 注意事项149 3.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项149 3.4.2 现场自救和互救注意事项150 4 XXX煤矿火灾事故现场处置方案150 4.1 事故风险描述150 4.1.1 可能发生的事故类型150 4.1.2 易发生事故的地点150 4.1.3 事故危害程度分析150 4.1.4 事故前可能出现的征兆151 4.2 应急工作职责151 4.2.1 现场应急自救组织151 4.2.2 应急自救组织机构、人员的职责151 4.3 应急处置152 4.3.1 事故应急处置程序152 4.3.2 现场应急处置措施152 4.3.3 报警153 4.4 注意事项153 4.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项153 4.4.2 灭火器使用注意事项154 4.4.3 现场自救和互救注意事项155 5 XXX煤矿顶板事故现场处置方案156 5.1 事故风险描述156 5.1.1 可能发生的事故类型156 5.1.2 易发生事故的地点156 5.1.3 事故危害程度分析156 5.1.4 事故发生前可能出现的征兆156 5.2 应急工作职责157 5.2.1 现场应急自救组织157 5.2.2 应急自救组织机构、人员的职责157 5.3 应急处置158 5.3.1 事故应急处置程序158 5.3.2 现场应急处置措施158 5.3.3 报警158 5.4 注意事项159 5.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项159 5.4.2 现场自救和互救注意事项160 5.4.3 应急救援结束后的注意事项160 6 提升运输事故现场处置方案161 6.1 事故风险描述161 6.1.1 可能发生的事故类型161 6.1.2 易发生事故的地点161 6.1.3 事故危害程度分析161 6.1.4 事故前可能出现的征兆162 6.2 应急工作职责162 6.2.1 现场应急自救组织162 6.2.2 应急自救组织机构、人员的职责162 6.3 应急处置162 6.3.1 事故应急处置程序162 6.3.2 现场应急处置措施163 6.3.3 报警165 6.4 注意事项165 6.4.1 注意抢救要点及事项165 6.4.2 处理提升事故注意事项166 7 XXX煤矿主要通风机停电停风现场处置方案166 7.1 事故风险描述166 7.1.1 可能发生的事故类型166 7.1.2 易发生事故的地点166 7.1.3 事故危害程度分析166 7.1.4 事故前可能出现的征兆167 7.2 应急组织与职责167 7.2.1 现场应急自救组织167 7.2.2 应急自救组织机构、人员的职责167 7.3 应急处置168 7.3.1 事故应急处置程序168 7.3.2 现场应急处置措施168 7.3.3 报警168 7.4 注意事项169 8 全矿性停电事故现场处置方案169 8.1 事故风险描述169 8.1.1 可能发生的事故类型169 8.1.2 易发生事故的地点170 8.1.3 事故危害程度分析170 8.1.4 事故前可能出现的征兆170 8.2 应急组织与职责170 8.2.1 现场应急自救组织170 8.2.2 应急自救组织机构、人员的职责170 8.3 应急处置171 8.3.1 事故应急处置程序171 8.3.2 现场应急处置措施171 8.3.3 报警172 8.4 注意事项173 8.4.1 处理停电事故的注意事项173 8.4.2 现场自救和互救注意事项173 9 地面火灾事故现场处置方案174 9.1 事故风险描述174 9.1.1 可能发生的事故类型174 9.1.2 易发生事故的地点174 9.1.3 事故危害程度分析174 9.1.4 事故前可能出现的征兆174 9.2 应急组织与职责175 9.2.1 现场应急自救组织175 9.2.2 应急自救组织机构、人员的职责175 9.3 应急处置175 9.3.1 事故应急处置程序175 9.3.2 现场应急处置措施175 9.3.3 报警176 9.4 注意事项177 9.4.1 灭火器使用注意事项177 9.4.2 现场自救和互救注意事项177 10 民爆物品事故现场处置方案178 10.1 事故风险描述178 10.1.1 可能发生的事故类型178 10.1.2 易发生事故的地点178 10.1.4 事故危害程度分析178 10.1.5 事故发生前可能出现的预兆179 10.2 应急工作职责179 10.2.1 现场应急自救组织179 10.2.2 应急自救组织机构、人员的职责179 10.3 应急处置180 10.3.1 事故应急处置程序180 10.3.2 现场应急处置措施180 10.3.3 报警181 10.4 注意事项181 10.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项181 10.4.2 现场自救和互救注意事项182 10.4.3 应急救援结束后的注意事项183 11 极端天气现场处置方案183 11.1 事故风险描述183 11.1.1 可能发生的事故类型183 11.1.2 易发生事故的地点184 11.1.3 事故危害程度分析184 11.1.4 事故前可能出现的征兆184 11.2 应急工作职责184 11.2.1 现场应急自救组织184 11.2.2 应急自救组织机构、人员的职责184 11.3 应急处置185 11.3.1 事故应急处置程序185 11.3.2 现场应急处置措施185 11.3.3 报警186 11.4 注意事项187 11.4.1 佩戴个人防护器具的注意事项187 11.4.2 现场自救和互救注意事项188 第四部分 附 件189 1 生产经营单位概况189 1.1单位地址189 1.2 从业人数189 1.3 隶属关系189 1.4 矿井概况189 1.5 矿井开采技术条件189 1.6 生产系统现状190 2 风险评估194 2.1 风险评估结果194 2.2 主要危险源存在场所及表现形式194 2.3 危险源风险分析195 3 预案体系与衔接199 3.1 预案衔接199 3.2 应急预案体系199 3.3 应急工作原则200 4 应急物资装备清单201 5 有关应急部门、机构或人员的联系方式203 5.1外部应急部门联系方式203 5.2 煤矿应急救援相关人员联系方式203 5.3 煤矿内部电话联系方式204 6 格式化文本206 6.1 生产安全事故接报登记表206 6.2 抢险救灾调度记录表单207 6.3 煤矿安全事故报告单208 7 关键的路线、标识和图纸209 7.1 煤矿十一类图纸209 7.1.1 采掘工程平面图210 7.1.2 通风系统图211 7.1.3 监测监控系统布置图212 7.1.4 井上下对照图213 7.1.5 通信系统图214 7.1.6 人员定位系统布置图215 7.1.7 压风、供水系统图216 7.1.8 排水系统图217 7.1.9 防尘、防灭火系统图218 7.1.10 运输系统图219 7.1.11 供电系统图220 7.2 应急指挥部位置及救援队伍行动路线图221 7.3 疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点标识(避灾路线示意图)222 7.4 XXX煤矿地理位置图、周边关系图、附近交通图223 7.5 XXX煤矿事故风险可能导致的影响范围图226 7.6 XXX煤矿附近医院地理位置图及路线图227 8 相关协议228 8.1 XXX煤矿矿山救援协议228 8.2 XXX煤矿医疗服务协议232 第一部分 综合应急预案 1 总则 1.编制目的 为进一步规范富源县XXX煤矿有限责任公司XXX煤矿(以下简称“XXX煤矿”)生产安全事故的应急管理,确保煤矿从业人员生命安全不受到威胁、危害,必须坚决杜绝、消灭各种可能发生的事故,防范于未然。一旦发生了事故,能迅速自救、互救、施救、救援;有计划、有步骤、有条不紊地进行抢险、救灾,把事故损失降低到最低程度。 2.编制依据 本预案依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第88号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)、云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)等国家有关法律、法规和标准,省级有关规定编制而成。 1.1 适用范围 本预案适用于 1.XXX煤矿生产安全事故应急处置工作。 2.一般以下事故(安全生产事故报告和调查处理条例规定中的“一般事故”) 3.事故类型瓦斯事故、煤尘爆炸事故、水灾事故、火灾事故、顶板事故、提升运输事故、主要通风机停电停风、全矿性停电事故、地面火灾事故、民爆物品事故、极端天气等。 1.2 响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将事故分为一般事故及以上(Ⅳ级)、煤矿(Ⅴ级)和部门(Ⅵ级)。事故发生后,立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,事故应急响应分成一般事故及以上(Ⅳ级)、煤矿(Ⅴ级)和部门(Ⅵ级)共三级响应。 表1 响应分级表 响应分级 响应条件 控制事态的能力 部门 Ⅵ级 事故危害和影响局限于单一部门或单一岗位,不需要煤矿配置资源便能处置。 部门内部可以控制 煤矿 Ⅴ级 事故危害和影响超过单一区域,但仍局限于煤矿范围,调集煤矿内部资源可以处置。 煤矿内部可以控制,但可能需要外部力量保障 一般事故 Ⅳ级 事故危害和影响超过煤矿范围,需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。 只有外部力量才能控制 1.Ⅳ级响应 启动煤矿综合应急预案,进行先期处置,同时立即向富源县能源局报告。上级部门接手后,服从上级指挥。 2.Ⅴ级响应 启动煤矿综合应急预案,立即组织应急处置,同时向富源县能源局报告。 3.Ⅵ级响应 启动专项应急预案或现场处置方案,以部门为单位组织应急处置,并上报富源县能源局,做好扩大响应的准备。 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织体系 煤矿应急组织机构由应急指挥部、技术支持组、抢险救灾组、机电通信组、物资保障组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组组成。应急指挥部设应急值守办公室。 生产安全事故应急组织机构图 2.2 组织机构及职责 2.2.1 应急指挥部 总 指 挥XXX 职务矿 长 副总指挥XXX 职务总工程师 成 员XXX 1.应急指挥部职责 (1)全面负责应急救援工作。 (2)下达应急响应启动和终止指令。 (3)根据事故情况,制定现场工作方案,下达抢险救援命令,合理调配人、财、物等资源,第一时间组织实施抢险救援工作,预防二次事故发生。 (4)及时准确的向上级有关部门汇报事故有关情况,并向社会公布相关信息。 (5)上级预案启动后,接受上级应急指挥部的领导并实施。 (6)完善应急救援准备。 2.应急指挥部总指挥职责 (1)负责确认煤矿生产安全事故及突发事件性质、级别、危害程度等因素,决定是否启动。 (2)负责煤矿生产安全事故和突发事件的全面指挥。 (3)负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达。 (4)负责应急支援申请的批准。 (5)负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。 (6)负责应急结束条件的确认,决定是否下达应急结束的命令。 3.应急指挥部副总指挥职责 (1)协助总指挥进行应急救援的组织工作。 (2)监督检查预案的执行和落实情况,发现问题及时向总指挥汇报和请示。 (3)负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办。 (4)负责应急救援过程、事故事件发生区域的警戒保卫工作进行全面安排和落实。 (5)负责应急救援过程以及应急结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等工作的全面安排。 4.应急指挥部成员职责 (1)听从正、副总指挥的命令,履行应急职责。 (2)按照应急指挥部的统一部署,完成正、副总指挥交办的应急工作任务。 (3)根据应急救援的需要,提供本业务范围内相关技术资料、技术数据,及时提供技术支持。 (4)负责对应急救援处置措施执行情况进行监督,发现问题及时向正、副总指挥汇报。 (5)对应急救援出现的异常问题和情况,及时向正、副总指挥汇报。 (6)负责组织对受伤人员的护送,确保及时救治。 (7)负责对遇险职工疏散转移,及时安排好他们的食宿及其他生活事宜。 (8)负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作。 (9)协助正、副总指挥做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作。 2.2.2 应急值守办公室 应急值守办公室是应急指挥部的常设机构,本矿应急值守办公室设在矿调度值班室。应急值守办公室应明确值守领导、值守人员、值守电话。 值守领导XXX(生产调度室主任) 值守人员XXX 值守电话外线XXX;内线8000、8001 职 责 1.履行应急值守、信息汇总、掌握各类应急资源和协调工作,发挥协调、指导枢纽作用; 2.了解、掌握事故现场的信息,依据事故性质下达初步指令,并立即向矿应急指挥部汇报; 3.负责应急指挥部的工作联系,传达指挥部的指令并跟踪落实; 4.负责上传、下达、接收和办理向上级报送的紧急重要事项,督促落实应急救援管理方面有关决定事项和领导批示、指示精神。 2.2.3 应急救援组 1.技术支持组 组 长XXX 职务总工程师 组 员XXX 职 责 (1)根据事故情况准备应急处置所需资料; (2)组织专家分析、判断事故原因、性质和灾害程度,研究制定应急处置技术方案和措施; (3)根据现场事故情况变化随时修改应急处置技术方案。 2.抢险救灾组 组 长XXX 职务兼职救护队长 组 员XXX 职 责 (1)按照指挥部的命令和抢险救援方案组织实施现场抢险救援工作; (2)在确保安全的前提下,进入灾区侦查和人员搜救; (3)专业矿山救护队到达后,接受其领导和指挥,并积极配合开展抢险救援工作; (4)处置现场突发情况。 3.机电通信组 组 长XXX 职务机电科科长 组 员XXX 职 责 (1)负责救灾供电保障、各类机电设备安装和正常使用; (2)负责救灾通信保障、信息畅通。 4.物资保障组 组 长XXX 职务生产副总工程师 组 员XXX 职 责 负责矿井发生灾变时,提供应急物资的储备情况,保证所需要的物资和设备的及时供应、调配。 5.医疗救护组 组 长XXX 职务出纳 组 员XXX 职 责 (1)负责组织对伤员的医疗救治和安置; (2)负责联系医院、接送伤员。 6.警戒保卫组 组 长XXX 职务安全副矿长 组 员XXX 职 责 (1)负责事故现场和重要地点安全,维护矿区安全秩序; (2)做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所,维护现场秩序; (3)杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行。 7.后勤保障组 组 长XXX 职务办公室主任 组 员XXX 职 责 (1)为应急处置提供资金保障; (2)统计救援人员情况,负责事故现场救援人员的食宿和其它生活保障; (3)负责事故现场救援车辆调配。 8.善后处理组 组 长XXX 职务法人代表 组 员XXX 职 责 (1)核实人员伤亡情况,及时通知伤亡人员家属,做好安抚工作; (2)负责接待伤亡人员家属,洽谈抚恤条件和安抚家属相关事宜。 3 应急响应 3.1 信息报告 3.1.1 信息接报 1.应急值守电话 煤矿应急指挥部设立24小时值班电话,外线号码为XXX;内线号码为8000、8001。 其他各应急救援人员通过各部门值班电话及各有关人员手机,进行24小时有效的联络。 2.信息的接报 发生事故或灾情时,现场人员应立即向带班领导、调度室(应急值守人员)汇报,调度室(应急值守人员)接到各单位事故或灾情报告,应初步确定响应级别,请示总指挥启动应急预案,按照通知顺序通知相关人员。对于未造成严重程度的生产安全事故,且有能力现场处置时,带班领导可以直接行使指挥权;对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故,调度室接到报告后应立即向总指挥报告并向其他部门通报;如发生特别严重的生产安全事故,自身无法处置时,各级人员均可向富源县能源局报告。 3.1.2 信息处置与研判 事故发生后,煤矿应急指挥部总指挥应在组织自救的同时第一时间向上级主管部门富源县能源局(0874-4088868)报告事故信息。 1.信息处置 不论是已遂、或者未遂事故,事故信息都要按程序报告。报告流程如下 调度室值班人员在接到事故信息时,有权向事故可能影响到的人员和地点通报并作出相应处置和采取相应措施,并立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后,立即作出预警或应急响应启动的决策,组织开展应急救援工作,并及时(1小时内)向富源县能源局报告。 2.信息传递 (1)向周边企业的通报 后勤保障组负责按照总指挥的指令向周边企业,利用手机进行事故信息通报,告知可能的危害和注意事项。 (2)医疗救护求援 当有人员受伤时,医疗救护组应立即与富源县人民医院取得联系,请求紧急救助。 3.信息研判 应急指挥部总指挥接到报告后根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事故进行研判,作出预警或应急响应启动的决策 (1)当未达到应急启动条件时,由总指挥下达预警指令 ①通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施; ②通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作; ③实时跟踪事态发展情况,根据事态发展情况,确定预警终止或启动应急响应)。 (2)当达到应急启动条件时,由总指挥下达应急响应指令,迅速开展应急响应工作(注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应)。 3.2 预警 3.2.1 预警启动 XXX煤矿应急指挥部通过以下途径获取预报信息 1.富源县能源局发布预警 煤矿接到预警告知后,煤矿应急指挥部立即启动相应应急措施;煤矿指挥部下达应急指令。 2.周边单位发生事故,煤矿进行应急预警 周边单位发生事故后,发现事故人员应立即告知煤矿应急指挥部;应急指挥部应启动煤矿预警,并时刻关注事故发生的态势,防止对本企业造成连锁事故。 3.煤矿内部预警信息发布 事故发现人员立即用最快的方式告知矿调度室;矿调度室值班人员应根据事故报告的汇总信息,对事故进行分析,有权向事故可能影响到的人员和地点通报并作出相应处置和采取相应措施,同时向煤矿主要负责人汇报;主要负责人根据事态启动应急预案,总指挥授权或指定人员进行信息发布。 4.预警方式、方法 应采用最为快捷的方式,以固定电话、移动电话、井上下通信联络系统、应急广播等为主。 3.2.2 响应准备 在接到预警并且分析研判后,按照应急响应分级,进入事故预警状态后,立即开展以下响应准备工作 1.迅速按照应急组织机构成立应急指挥部。 2.抢险救援组保持随时待命状态。 3.通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施; 4.通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作; 5.根据事态发展情况,确定预警终止或启动应急响应。 3.2.3 预警解除 1.Ⅳ级预警由上级主管部门宣布预警解除。 2.Ⅴ、Ⅵ级应急指挥部总指挥宣布预警解除。 3.3 响应启动 根据预警分析研判结果,确定响应级别,应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、应急支援、应急终止和后期处置等。当下达应急响应指令后,各应急小组迅速开展应急响应工作。 1.初期响应 通知各应急小组成员立即到达应急值守办公室,召开应急会议,会议应包括以下内容通报生产事故情况;研究制定事故应急处置措施;确定所需调配的应急资源;确定上报信息的部门和时间。 2.协调应急资源 根据生产安全事故现场情况,应急指挥部负责及时组织调配应急救援队伍和应急物资。当事态超出处置能力时,立即向上一级部门申请增援。 3.信息报告 发生生产安全事故后,应急指挥部应向富源县能源局汇报事故情况,最迟汇报时间自接到事故报告后不得超过1小时,同时向富源县后所镇人民政府、富源
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