煤矿安全生产标准化管理体系保持提升规划及实施方案2021.docx

XXX煤安标字〔2020〕11号 XXX煤矿安全生产标准化管理体系保持提升规划及实施方案 各科室、队组 为深入、持久地开展XXX煤矿安全生产标准化工作，建立健全以标准化管理为基础的现代化科学管理体系，明确今后标准化工作的发展目标，根据标准化工作的相关法律法规和标准要求，并结合我矿的实际情况，特制订保持提升煤矿安全生产标准化管理体系等级规划及实施方案。 一、组织机构 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，我矿成立以矿长为组长的安全生产标准化等级提升建设小组，并任命安全副矿长担任分管安全生产标准化的领导，负责贯彻执行安全生产的法规、制定和标准，各部门应服从领导指挥。 （一）成立安全生产标准化等级保持提升领导小组 组 长矿长 副组长安全副矿长 成 员总工程师、生产矿长、机电矿长 安全生产标准化等级保持提升领导小组职责 1、创造良好内部环境，教育、激励职工参与安全生产标准化的建设与运行； 2、负责制定安全生产标准化等级建设方案并确保方案有效推进； 3、负责按煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）策划建立、实施和保持安全生产标准化工作； 4、领导和组织安全生产标准化建设与运行的考核、评估； 5、对不执行安全生产标准化的部门和人员提出处理意见，对影响安全生产标准化正常运行的问题或活动作出处理，直到问题解决为止。 （二）成立安全生产标准化等级保持提升办公室 组 长安全副矿长 副组长安检科长 组 员各科室负责人 安全生产标准化办公室职责 1、在安全生产标准化等级保持提升领导小组领导下，推行安全生产标准化等级提升建设方案。 2、组织安全生产标准化建设与运行的考核、评估。 3、负责安全生产标准化建设的相关事项与外部的联络。 二、安全生产标准化等级规划及实施方案 （一）指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，本着总体规划、分布实施、突出重点的原则，为了不断提高安全素质，加强本质安全，促进安全生产形势的持续稳定。强化我矿全体职工的安全生产标准化意识，真正落实安全生产标准化工作，以此为契机使我矿的安全生产和经营管理工作上一个新的台阶。 （二）工作目标 通过全面开展安全生产标准化等级保持提升建设，进一步推动和落实安全生产标准化管理、实现安全管理工作程序化，岗位作业要求标准化，作业人员操作规范化，促进我矿建立运转有效的安全生产保障体系。力争安全生产保持煤矿安全生产标准化管理体系考核等级办法（试行）一级煤矿标准水平，并于2021年6月份前顺利通过国家煤矿安全监察局的标准化管理体系一级验收。 通过实施安全生产标准化管理，使我矿安全生产基础得到明显加强，建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，实现安全生产形势进一步稳定好转。 （三）主要措施及要求 1、高度重视，精心组织。开展煤矿安全生产标准化管理体系工作，是国务院和省政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定中作出的一项重要决策，是我矿实现本质安全，建立长效机制的重要途径，矿属各单位领导要高度重视，广泛深入开展宣传动员，使广大职工正确认识煤矿安全生产标准化的重要意义和作用。 2、开展煤矿安全生产标准化培训，提高员工素质。各单位抓好对安全生产标准化宣传的同时开展全员培训，加持安全管理人员，特殊工种作业人员外送培训和内部培训相结合的原则，并利用知识讲座、现场讲述、网络分享等多种形式，把煤矿安全生产标准化的有关知识落实到每个岗位，提高从业人员的安全技术技能。 3、加强安全投入，提高煤矿本质安全化水平。按照安全生产标准化要求，大力推广新技术、新工艺、新装备、新材料、淘汰危及安全生产的落后工艺和设备。加大资金投入，实施科技兴安，通过人力、资源、技术和财力的整合实现本质的安全。 （四）实施步骤 1、培训宣传阶段。在2月底前，做好全矿宣传培训和发动工作，开展“学标准、找差距、抓管理、促提升”为主题的标准化学习贯彻活动，全面讲授煤矿安全生产标准化管理体系内容，宣传标准化工作目的。 2、对标自查阶段。在3月底验收前，各专业分管矿领导按附表1-安全生产标准化管理体系责任分工表组织各职能科室、队组对理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进八个方面进行逐一循环对表对标，持续不断改进提升标准化管理水平，为顺利通过一级标准化管理体系验收充分做好准备工作。对于有煤矿安全生产否决条件的问题，必须立即彻底整改。 附表1-安全生产标准化管理体系责任分工表 序号 管理要素 责任人 责任科室 科室负责人 分管领导 1 理念目标和 矿长安全承诺 安检科 2 组织机构 安检科 3 安全生产责任制及安全管理制度 安检科 4 从业人员素质 安全培训科 5 安全风险分级管控 安检科 6 事故隐患排查治理 安检科 7 通风 通风科 8 地质灾害防治 与测量 地质测量科 9 采煤 生产技术科 10 掘进 生产技术科 11 机电 机电科 12 运输 机电科 13 调度和应急 管理 调度室 安检科 14 职业病危害防治和地面设施 综合办 15 持续改进 安检科 4、 申报验收阶段。2021年3月底-4月上旬由矿领导组织有关专业技术人员对安全生产标准化进行全面自评，安检科形成自评报告，并上报煤矿安全生产标准化工作主管部门。 5、保持提升阶段。每季度末矿领导小组督促实施标准化自查自评工作，由安全生产标准化办公室组织各专业组按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）进行自查、自纠和整改完善，认真开展自评工作，并形成自查自评报告。 6、奖惩考核原则。严格按照持续改进工作制度落实季度自评考核工作，同时对标准化保持提升工作积极、效果显著的单位和个人给予奖励，具体奖励金额经领导小组决定。对未能保持一级煤矿标准的，追究相关责任人员责任。 内蒙古XXX有限公司 2021年1月8日 内蒙古XXX有限公司 2021年1月8日印发