2021煤矿应急演练方案DOC 文档.doc

吉田煤矿 应 急 演 练 方 案 二0二一 年 六 月 一 日 弥勒市吉田煤矿应急 演练方案 煤矿井下生产作业环境复杂，生产过程中往往受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故的威胁，熟练掌握处理事故原则和方法十分必要，为保证矿井发生灾害事故后，能及时有效地实施应急救援，并能在现场积极开展自救互救和现场抢救，最大限度的减少人员伤亡及财产损失，维护员工的生命安全，针对我矿的生产布局，结合本矿生产安全事故应急救援预案特制定本演练方案 一、应急演练项目及时间安排 1、演练项目矿井顶板事故演练 2、演习时间2021年 6 月1 日 演练事故情景设计 假设现1375水平北一采区11301采面上出口发生冒顶事故，该点当班工作8人，顶板垮塌埋压1人，以此检验各部门的应急处置协调联动以及现场人员的应急处置和现场自救互救能力。 2、 应急演练组织机构及职责 我矿成立以矿长为总指挥的应急救援指挥部，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由副总指挥或值班副矿长负责指挥。主要组成人员为 总 指 挥矿 长 李光洪（13887587593） 副总指挥副总经理 刘元灿（1536845111） 副总经理 尚维友（13408980105） 总工程师 何 云（15187359699） 成 员技术负责人 赵鹏波（15925333453） 安全副矿长 王声刚（15887736409） 生产副矿长 陶相国（13466286898） 机电副矿长 赵立红（15087326094） 安全科科长 朱发富（18388357667） 通风科科长 杨学智（13769312363） 生技科科长 刘万元（15288023728） 地测科科长 杨金桥（15887717073） 机电科科长 杨 帆（13628739602） 办公室主任 井 丽（15825203493） 调度室主任 杨彦洪（15187338696） 采购部主任 闵晓红（13887553976） 掘进队队长 周远华（15987794839） 运输组组长 陈跃福（13887358878） 本应急救援机构为煤矿最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成。 机关各科室、采煤队、掘进队、运输队、机修车间、后勤组应成立本部门应急救援组织，并根据本预案的总体规划和要求编制本部门生产安全现场处置方案，在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动，或按应急救援指挥部要求参加其它部门的应急救援活动。 1、应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部办公室设在煤矿调度室，办公室主任由调度室主任杨彦洪担任，成员为调度室全体人员，执行24小时不间断值班。 办公室主任调度室主任 杨彦洪 成 员调度室全体人员 2、应急救援指挥机构职责 1总指挥全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。 2副总指挥协助总指挥，按照预案和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员布置工作，总指挥不在煤矿时，代行总指挥职责。 3煤矿值班矿领导启动应急预案后，若总指挥和副总指挥均未到达煤矿之前，代行总指挥职权，先行采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。 4其它成员根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议，具体如下 （1）安全副矿长参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，根据事故性质、类别不同提供科学、可靠的决策依据，协助总指挥进行抢险救灾指挥。 （2） 生产副矿长参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责抢险救灾资金、物资及时到位，促进抢险救灾工作顺利进行。 （3） 机电副矿长参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责按照作战计划要求及时合理组织事故现场人员进行抢险救灾和自救，凡涉及机电运输设备的灾害事故亲自组织指挥停电、复电以及相关作业的要求。 （4）通风科长根据营救人员和应急处置预案，负责落实分管范围内一通三防的有关事项，保证应急处置预案的顺利进行。 （5）采购部主任负责事故救援过程中的指挥组织工作，及时调配救援行动过程中需要的各种救援物资。 （6）兼职救护组参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责抢险救灾过程中抢救遇险人员及灾害现场人员的撤退保障。 （7）井下指挥组组长由安全科科长担任，根据地面指挥部的命令，负责查清受灾人数、灾变地点、灾情，组织完成对灾区遇难人员的抢救和处理。 （8）工程技术组组长由生产技术副矿长担任，负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织完成测绘工作和其他工程。 （9）机电维修组组长由机电科科长担任，根据总指挥的命令，负责主要通风机、主提升机、35KV变电站等正常运转,并执行停送电制度。 （10）物资供应组组长由供应科科长担任，及时准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等，并迅速发运到救灾地点。 （11）通风保障组组长由通风科科长担任，按照总指挥命令，负责注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。 （12）医疗保障组长由办公室主任担任，负责组织对伤员的急救、药物供应及护送组织工作。 （13）生活后勤组组长由综合办公室副主任担任，保证遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。 （14）善后处理组组长由副总经理担任，负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱、干扰救灾的人和事，做好治安保卫工作及善后处理。 （15）事故调查组组长由总工程师担任，负责事故的调查分析和总结。 （16）各生产区队长 如果在现场时，应迅速将事故报告煤矿值班领导和调度室，采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时，应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时，应到调度室报到，听候指挥，了解本队撤出人员人数，将情况及时向指挥部汇报，并指挥本队职工协助抢救工作。 （17）带班领导或安全员 在发生事故后，应迅速向调度室报告，并积极组织工人处理事故和抢救伤员，如不能处理事故，立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。 （18）值班调度员 接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表，立即通知事故抢救人员。 （19）绞车和机车司机 在发生事故后，应随时待命协助运送人员或材料。 （20） 工人 发生事故时，在安全条件下应积极救灾，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员在采取自救互救措施的同时还应将事故迅速报告调度室。 3、其他部门职责 应急救援指挥部办公室 （1） 承接单位事故、事件或灾情报告，初步确定响应级别，请示总指挥或总指挥启动专项应急预案； （2） 负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合； （3） 传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； （4） 在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； （5） 组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； （6） 落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 三、应急演练目的 （1）演练的目的是为了使现场作业人员在工作面发生突发事故后能够迅速沿正确避灾路线撤离事故现场，减少人员伤亡；各应急组织机构熟悉所应有的职责及职能范围内要采取的措施；检验应急预案的可行性通过分析总结事故演练全过程查找不足并补充完善，将事故造成的风险降到最低。 （2）在应急演练中完善以下项目 1、检验预案、通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备。通过开展应急准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位，参与单位和人员对应急预案的熟悉程序、提高其应急处置能力。 4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 四、应急演练的原则 1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 2、着眼实战，讲求实效。发提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全 4、统筹规划，历行节药。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 五、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组机构、经费预算和保障措施等。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当开演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练经验教训，确认评估报告内容。 5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施培训、对应急物资装备有计划的更新等。 六、现场演练人员注意事项 为确保演习参与人员的安全，应急救援演习必须遵守以下规定 1、 参与演习人员端正演习太度，严肃演习现场纪律，对在演习过程出现违反纪律的给予严格考核； 2、 参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入警戒区域，不得接触不必要的危险； 3、 参演的应急救援响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在启动应急救援案前应处于正常工作状态； 4、 除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急救援行动； 5、 所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从应急救援指挥部指令。 6、 演习过程中不应妨碍发现真正的安全生产事故应急救援情况，发现真正安全生产事故应急救援情况时可立即终止、取消演习程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急救援的转变。 七、演练内容 1、指挥及有关人员应履行的职责。 2、人员撤离行动及组织能力。 3、灾害的应急处置情况。 4、应急救援设施的应用情况 5、井下避灾路线熟悉情况 八、领导和组织 （一）演练在统一领导下进行，由应急救援指挥部组织开展演练。 （二）演练时间确定后办公室要做好宣传发动工作，安全指挥中心制定演练方案。 （三）演练各过程按预案的程序进行，各部门应做好资料收集工作和存档工作。 九、参演人员 全矿干部职工 十、应急演练筹备工作培训动员会 （一）矿井应组织全体演习人员对灾害应急救援演练方案进行一次培训，培训内容如下 1、 国家应急管理法律、法规和其他相关要求。 2、 大面积停电事故的预防、控制的基本知识。 3、应急管理规章制度 4、应急避险防护用品的使用技能。 5、避灾、避险的路线。 6、现场应急创伤急救、自救互救等基本技能。 7、煤矿典型事故案例分析。 8、明确各单位成员的责任分工。 9、演练的评判标准。 10、演练过程中的安全注意事项。 （二）演练工作预备会 在调度会议室召开演练工作预备会议，参加人员演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。 矿长作演练工作的安排，布置演练工作。矿井抢险小组，兼职救护队员接到命令后，必须在10分钟内到达煤矿调度室待命，根据抢险救灾指挥部指令，各司其职，各负其责，准备抢险所需的材料、供风所用的管子、铁锹、单架、等。认真组织开展抢险救灾。 十一、演练程序 1、首先有人发现预计灾害地点险情，立即向矿调度室汇报，调度工作人员立即通知井下受威胁地区人员撤离，必须与井下带班矿长、安全员、瓦检员保持联系，并通知应急救援指挥部成员及救护队，全矿进入应急状态。 2、井下带班矿长清点人数，组织人员有序撤离升井，如果人员不足，立即与指挥中心联系，并组织井下一切人财物力采取相应措施解救被困人员。 3、应急救援指挥部成立后立即进一步了解灾情，根据具体情况采取相应措施，启动应急预案程序，同时根据灾情大小在规定时间内向上级部门汇报，争取时间得到帮助。 4、安全科到矿灯房及调度室核实出入井人数，并将具体情况汇报指挥部。 5、所有人员升井后演练结束。 十二、应急救援演练总结与追踪 在演习结束后一周内，根据演练的结果认真找出不足之处及成功经验进行总结分析，找出导致该问题的根本原因，确定改进方法和措施，并指定专人负责对演习中的不足之处进行整改，不断完善应急救援预案，以提高矿井应对突发灾害的应急处置能力。