中共阳泉煤业集团五矿委员会关于印发矿长王睿同志在矿2021年党委工作会、行政工作会暨七届四次职工代表大会上所作的党政工作报告的通知.doc

阳煤五发〔2021〕3号 中共阳泉煤业集团五矿委员会 关于印发矿长王睿同志在矿2021年党委工作会、行政工作会暨七届四次职工代表大会上 所作的党政工作报告的通知 各党总支、直属党支部，矿属各单位 现将矿长王睿同志在矿2021年党委工作会、行政工作会暨七届四次职工代表大会上所作党政工作报告印发给你们，望各单位结合实际，认真学习贯彻。要按照报告确定的指导思想、工作目标和主要任务，尽快研究制定本单位的具体工作目标和措施，全面细致地做好全年的各项工作。各级干部和管理人员一定要增强紧迫意识、责任意识、大局意识和担当意识，攻坚克难、锐意进取，确保“1136”目标任务的圆满完成。全矿各级党组织、全体党员一定要统一思想、提高认识，强化责任担当，团结带领广大职工，真抓实干，奋力拼搏，全面深化契约化管理，持续推进“333”党建模式落实落地，全力打造精细化管理示范矿井，为奋力谱写五矿高质量发展新篇章而贡献自己的力量，为中国共产党建党100周年献礼 附矿长王睿同志在矿2021年党委工作会、行政工作会暨七届四次职工代表大会上所作的党政工作报告。 中共阳泉煤业集团五矿委员会 阳泉煤业集团五矿 2021年2月1日 抓抽采 强洗选 上标准 抠细节 严管理 奋力谱写五矿高质量发展新篇章 ──五矿2021年党政工作报告 第一部分 2020年工作回顾 2020年，我们在集团公司的坚强领导和大力支持下，全矿干部职工负重前行，团结奋进，“333”党建扎实推进，“五个人人”专项活动如火如荼，科技创新成果显著，8煤增层开采项目喜获合法手续，末煤提质工程按期顺利投运，矿井衔接秩序趋于好转，为矿井持续稳定高质量发展奠定了基础。 回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面 经营指标完成情况。商品煤完成493.3万吨，完成计划的100.006。进尺完成26500米，完成计划的116.98。本煤层瓦斯抽放量完成542.76万立方米，完成计划的108.55；邻近层瓦斯抽放量完成2.08亿立方米，完成计划的107.10；商品煤综合售价完成289.36元/吨。利润完成5000万元。全矿在岗人均工资 86983元，同比提高7.99 。人均效率完成1183.418吨/人，完成计划的103.07。 契约化管理效益突显。全面贯彻落实集团公司“十六字”方针，出台五矿模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红实施方案，逐级签订契约协议书，缴纳契约金1234.36万元。采一队契约承包8230初采项目，奖励26万元，人均增收2600余元；采煤皮带队自营更换2700米强力皮带，节约成本83万元，奖励77.7万元，人均增收4297元，实现了企业增盈、职工增收“双赢”目标。 安全管理不断加强。全面构建煤矿安全生产“大超前”机制，创新“166”安全管理体系，实施“1186”安全重点工程，认真汲取“11.24”事故教训，深入开展“大反思、大讨论、大整改”活动，践行了安全生产理念，全年实现安全生目标无事故。实施安全生产三年专项整治，逐级落实安全生产责任制。投资300万元开展“平安”队组创建活动。对标新安全生产标准化管理体系，完善“双预控”体系建设，辨识安全风险523条，排查隐患12883条，考核32.74万元。聚焦“一通三防”，落实“83”瓦斯治理模式，强化综合防尘治理攻坚，严格落实“六项管控”。开展“学法规、抓落实、强管理”活动，坚持“军训培训实训”模式，培训班组长360名,查处“三违”16071人次，罚款251.6万元。 生产衔接稳步推进。统筹安排采掘衔接，精心组织，狠抓落实，保证了高产高效、均衡生产，8402工作面安全通过里进风空巷及运输横贯，顺利完成大小面对接。系统协调密切配合，多队组作业区域运输专业化管理，材料物资及时供应，队组正规循环作业得到有力保障。 降本增效成绩明显。严格落实“05”降本增效措施，全年支护成本节约达154万元。加大回收复用力度，全年回收废钢890吨，废旧物资销售230万元，修旧利废产值1599万元，大型材料复用价值2861万元。稳步推进资产清查、款项清收，有效盘活闲置资产1221万元，清欠费用596.07万元。 科技创新不断突破。积极推进新技术、新装备、新工艺的运用。末煤干选工程顺利投运，年可创效700万元。8504工作面推广使用高压水砂切割装置，落山退锚效率大幅提高；拆安工作面成功使用滑轨运架、转弯平台新工艺，拆安效率有效提升；8115、8402松软区域试验预注浆工艺，探索动压面煤体松软区域顶板管理； 8224回风率先使用EBZ200M-2型煤巷掘锚护一体机，综合单进水平提高12。广场降压站创新电气设备“二维码”，实现设备信息集约化管理。8510工作面远距离自动配送液，实现无人值守。85001切巷创新综掘机两用拖移式轨道转载架，装载率达100。顺槽巷道增设4台单轨吊，运输工序有效简化，运输连续性大幅提升。 绿色矿山创建成效显然。组织排矸井生态恢复工程、聂家庄及北翼矸石山生态环境治理试点示范工程验收，推进排矸井煤矸石填埋土地复垦项目。办理排污许可证网上申报，水处理站升级改造工程顺利投运。全矿工业厂区补栽各类苗木200余株，增加绿化面积300㎡，矿山环境及“硬件”形象得到全面提升，成功入围山西省2020年度绿色矿山创建名录。 多元经营持续发力。中小企业五公司坚持外拓市场，内强管理，积极推进厂办大集体改制，五矿多营总公司和华旺公司全部完成改制任务；办理施工劳务资质，为公司的发展提供了坚实的平台基础；完成鑫源电缆、通越运输和日月恒3家所属单位股权退出工作；全年完成销售收入3.1亿元，实现利润350万元。采煤准备二队坚持将精细化管理与安全生产标准化建设同步推进，施工的采掘工作面均达一级品，打造了85001回采动态达标工作面。华旺公司加大市场开拓，成功中标寺家庄矿中央风井机电库房及材料棚封闭、市住宅楼气凝胶节能改造等重点工程，承建的选煤厂末煤提质工程、花荷峪瓦斯抽采系统建筑安装工程均一次性竣工验收，工程质量和队伍素质得到一致肯定。 党建工作扎实过硬。认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度、党委会前置制度、党委书记议事会议制度，对重要事项、重大问题，坚持集体研究、统一决策，提高了民主决策的能力和水平。深入践行“333”党建模式，党建水平稳步提升。持续推行党建契约化考核，将考核结果纳入经济责任制和干部契约化考评体系，进一步压实了基层党组织管党治党主体责任。积极采取“个人自学集中学习”“专题讲学网络助学”等方式，用好“学习强国”“三晋先锋”两个平台，组织党员先锋岗、党员责任区、技能竞赛等活动，形成了履职尽责、干事创业的浓厚氛围。 队伍建设取得实效。坚持好干部“20字标准”，严格落实“九个更加重视”要求，执行干部选任“15个环节”，在培育、选拔优秀年轻干部方面狠下功夫，7名高校生经过公开竞聘走上副科级岗位，选拔科级干部8人，直属队级干部11人，储备科队级后备干部164名，对不胜任的2名队级干部进行了组织调整，优化了干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。狠抓党员队伍建设，对全矿在职党员进行党史党规党纪教育，提升了全体党员的思想政治素质、业务素质和履职能力；严把发展党员“入口”关，全年发展党员43名。以“五个人人”活动为抓手，深入开展 “五小”创新竞赛活动，收集职工意见建议361条，完成技术革新24项，创造经济效益 82万余元，14人进入市级五小创新竞赛前三名。持续推进职工“学练比”竞赛活动，有37名职工在集团公司技能大赛中进入前六名，在全矿上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。 党风廉政建设持续深化。主动适应党风廉政建设新常态，建立2020年党风廉政建设暨纪检监察重点工作实施细则等一系列制度，将“一岗双责”落实、落细、落到位。持续引深“三级党风讲评”，定期研究党风廉政建设工作，确保了讲评的质量和效果。建立党组织书记月汇报和纪检委员月报告制度，为党风廉政建设深入支部末梢、直达党员群众提供了制度保障。深入开展“以案为鉴 律己守正”廉政警示教育活动，真正使全矿党员干部、“五类主管”思想上受到了触动，“三观”得到了升华。持续加大对违纪案件的查处力度，全年共查结信访件21起，立案12起，党纪处分12人。 精神文明建设扎实有效。以集团公司“19”企业文化为引领，“学企业文化、唱企业之歌、做五矿好员工”，传播了五矿好声音，凝聚起发展正能量，民生福祉持续增进。坚持把提高职工获得感、幸福感、安全感摆在首位。采掘头面强力推广使用喷雾降尘装置，洗浴环境不断优化，更换更衣箱350组，为 4398 名在岗职工进行了健康体检。大力开展特困帮扶、金秋助学、大病救助等送温暖活动，发放慰问金72.6万元、困难补助金58万元、教育救助金19.7万元，确保了职工队伍持续稳定。奋力抗击新冠疫情，爱心募捐21万余元，实现了疫情防控“双零”目标。积极开展“三零”单位创建，综治信访持续发力，年度信访量同比下降71，保持了矿山的和谐稳定。工会、共青团、离退休、女工、计生、后勤等工作立足阵地，主动发力，为职工生产生活提供了服务保障，企业呈现文明和谐的良好局面,五矿荣获“山西省文明”单位称号。 严格兑现承诺。持续保持、提高煤矿安全生产条件，以身作则作出表率。严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，安全投入满足安全生产需要，未使用国家明令淘汰、未使用的危及生产安全的工艺、设备；按规定开展教育培训，保证职工福利待遇、合法权益，为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其正确佩戴使用；防范化解、如实报告重大安全风险，及时消除生产安全事故隐患；按规定建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作机制，开展安全风险辨识评估、安全风险管控、事故隐患排查和治理；按规定组织演练和实施；严格执行煤矿领导带班下井制度；生产接续正常、杜绝超能力组织生产，做到遇到险情时立即撤出人员；及时、如实报告生产安全事故，带头落实各项制度，在安全生产决策、管理、执行过程中严格兑现承诺，以身作则，自觉接受奖惩结果，为全矿职工诚信履职、树立榜样。 同志们，过去的一年，我矿的各项工作保持了较好的发展态势，但安全工作不容乐观，“11.24”8230工作面封闭事故让我们深刻认识到当前安全生产的严峻形势，看到了存在的问题和短板。一是安全管控还不够到位。安全生产标准化持续滑坡，瓦斯超限时有发生，本煤层抽采推进迟缓，零打碎敲事故时有发生，从业人员安全素养、专业化队伍综合素质普遍偏低。二是精细化管理有差距。管理工作还比较粗放，变化管理措施跟进还不够及时，“制度管人、流程管事”还没有真正落到实处，职能部门的责任意识、服务意识还不够强，距离打造精细化管理示范矿井仍有较大差距，需要靶心向内，久久为功，持续发力。三是干部作风不够扎实。作为老矿，思想观念僵化问题仍然较为突出，存在因循守旧、麻痹思想，部分干部作风漂浮，执行力不够，尽责履职还不够到位。四是高质量发展目标有差距。每月集团公司考核通报中，我矿高质量发展目标完成情况还不够理想，还不同程度存在扣分现象。五是区域协同发展监管有短板。对裕泰公司超前管控还不够到位，防范措施相对滞后，导致部分职工赴省上访。针对这些问题，今后要引起高度重视，采取强有力措施，坚决予以整改。 第二部分 2021年工作目标和任务 2021年全矿工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九届五中全会精神和集团公司“三会”精神，全力实施“1136”工程，即第一个“1”是坚持“明战略、抠成本、严管理、强执行、较真劲”工作总基调，第二个“1”是全面深化契约化管理，“3”是打赢瓦斯综合治理、安全生产标准化建设、精细化管理三大攻坚战，“6”是抓队伍建设、干部作风、科技创新、人才强企、提质增效、绿色发展，奋力谱写五矿高质量发展新篇章。 2021年安全生产经营指标 商品煤产量450万吨； 进 尺27000米； 品种煤产量125万吨； 全矿钻孔进尺234567米； 本煤层抽放瓦斯量1100万立方米； 邻近层抽放瓦斯量2亿立方米； 销售收入166149万元； 综合售价325.78元/吨； 单位成本控制在集团公司计划以内； 人工效率完成集团公司下达的指标； 安 全全年实现零目标； 利 润完成集团公司下达的利润指标； 在岗人均工资力争与2020年持平。 围绕上述目标，要重点做好以下六个方面的工作 一、提升安全生产标准化水平，打造本质安全型矿井 牢固树立“从零开始、向零奋斗；安全为天、生命至上”安全理念，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，夯实安全管理基础，努力开创安全生产新局面。 （一）“大安全”，健全完善安全管理体系。严格履行矿长安全承诺制度，提升“166”安全管理体系，实施“1186”安全重点工作，按照PDCA（计划、执行、检查、处理）循环管理体系的要求，抓好瓦斯抽采、安全生产标准化两大短板管理和安全变化管理，明确牵头部门，分解工作责任，细化整改流程，量化推进任务，重视效果评价，严格考核奖惩。完善“大超前”工作机制，构建“大安全”工作格局。一是强化大系统安全管控,践行安全生产理念，实现安全生产目标，保障矿长安全承诺兑现。坚守安全底线，强化供电、压风、主扇、提升等大系统安全保障稳定性，建立通风设施月度全覆盖巡查机制，保障风量科学合理配置。建立大系统分析制度，全面分析专业指标数据变化情况，制定改进措施，做到闭合管理。二是持续健全“双重预防”机制。重视应用煤矿双重预防管理信息系统，强化隐患排查治理，设置隐患治理台账，剖析深层次原因，制定根治措施，实现重复性隐患“清零”。三是强化安全责任制落实。坚持问题导向，构建“倒金字塔”型考核机制，深挖事故深层次原因，加大管理层考核问责力度，提升制度执行的连续性、彻底性。 （二）“上标准”，安全生产标准化提档升级。一是牢固树立“一次做好，只做一次”的理念，坚持标准化攻坚工程与标准化基础管理相结合的原则，全面推动矿井安全生产标准化上水平。二是坚持夯基础、明标准、强执行的原则，用契约激励手段助推标准化建设。将国家一级标准化矿井验收、集团公司季度安全标准化验收以及标准化攻坚工程全部纳入契约化考核范畴。三是坚持创精品、树标杆、展亮点的原则，打造具有五矿特色的示范工程。打造3个高标准回采工作面、 16个高标准掘开工作面、3个高标准机电硐室和5条标准化路线，确保安全生产标准化提档升级。四是建立健全标准化全员考核评价体系。将标准化达标建设与全员工资挂钩考核，标准化工资占工资总额的40，实行逐日考评统计、月度考核兑现，推动全员岗位达标。五是创新标准化动态管理考核评级体系，建立分管系统动态管理评价专业部门现场监督评价安监处动态考核评价的综合考评机制，月度召开定级评议会，以动态检查、系统相互制约综合评定队组安全生产标准化水平，实现静态达标向动态达标的本质转变。 （三）“抓抽采”，提升瓦斯综合治理能力。固化推进“83”瓦斯治理模式，发挥瓦斯工资杠杆作用，不断提升瓦斯抽采治理水平。一是提升本煤层瓦斯抽采能力，确保抽采达标。积极组织抽采系统及各项环节改造工程，加快推进8煤高低负压抽采系统建设，配套完成南翼、花荷峪分区本煤层瓦斯管网建设以及各采区抽采主管路延伸工程建设，加快全矿所有新增衔接工作面本煤层钻抽工程进度，全面提高矿井本煤层抽采能力。二是强化防灭火管理。积极推广新材料、新技术、新装备应用，充分发挥液态CO2防灭火工艺优势，有效提升工作面防灭火治理能力；严格执行回采工作面过构造期间安全管理特别规定，强化过构造期间跟机瓦检工管理，架间编号管理灭火器材，确保工作面“快采、快拆、快闭”安全生产。三是强化综合防尘治理攻坚。严格执行粉尘“分源、分区、分界、分责”管理，坚持“谁产尘，谁治尘”，执行综合防尘“一票否决”制度。推广新型防尘设施应用，产尘地点全部安装喷雾装置，切实改变井下综合防尘治理面貌。四是严格落实“六项管控”措施。强化巷道贯通、调改风、揭煤、氧电焊、排瓦斯、初末采、过构造等重点环节瓦斯治理和防灭火管控，确保技术措施、组织措施闭合到位。 （四）“补短板”，狠抓重点环节管控。强化顶板管理。动态巡查顶板状况，超前排定工程项目，严格过程管控，保障队伍稳定，优化支护工艺，构建四重支护质量保障机制，在构造区、开口、立交、贯通、穿层等重点区域进行专项补强支护，确保动压巷道管理取得新突破。强化运输管控。推进运输标准化升级，开展大小巷运输专项整治，保障运输动脉安全畅通。强化专业队伍管控。坚持“谁使用、谁管理、谁负责、谁考核”原则，保持与矿内队伍同要求、同管理、同考核。 （五）“诵理念”，塑造全员安全行为养成。深入推行“班前工作六步法（诵读安全理念）”和“手指口述”安全确认法，严格落实“九严禁九必须”行为规范，创新“互联网答题”的职工自主学习模式，推进“日日学、月月考”工作，有效推动员工行为养成和业务技能的提高。打造安监铁军，严格执行安监人员末尾淘汰制度。强化监督检查手段，量化反“三违”指标，建立倒查机制，严格考核标准，明确管理职责，全方位形成“不敢违章、不想违章”的安全氛围。强化安全宣传教育，扎实开展“学法规、抓落实、强管理”活动，持续引深安全宣教“12法”，积极推进“五型班组”“五星级队组”达标创建工作，不断优化考评体系，建立动态信息平台，完善群监工作机构和网络体系，构建群监网、安监网、女职工家属协管安全网“三网联动”工作机制，实现“隐患排查发现、现场确认督促、隐患信息上报、督促整改落实、整改结果反馈”的闭合管理，着力实现个人无违章、岗位无隐患、班组无事故的局面。 二、完成“六定”工作，全面深化契约化管理 （一）全面深化机制改革。一是深化薪酬制度改革。优化内部分配结构，坚持差异化原则，强化多劳多得、创新多得、节约多得、创优多得、创造多得，薪酬分配坚持向技术骨干、管理骨干和基层操作一线倾斜，提升基层职工发现问题、排查隐患的积极性。科技人员实行科学技术重奖，上不封顶。深化内部分配制度改革，健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，实行全员绩效考核，一岗一薪、易岗易薪，坚决破除平均主义和“大锅饭”。二是优化人力资源配置。聚焦“六定”战略，有效盘活人力资源。定职数，严控管理岗位设置，职能部室一个机构只配备一名负责人，管理人员不得超过规定标准。定员额，坚持薪酬总量与劳动定员、效益效率挂钩，“增人不增资，减人不减资”，以劳动效率管控定员。定机构，优化职能机构设置，合并职能相近机构，确保权责明晰、精干高效、协调运作。定机制，实施常态化2末位淘汰机制，将末位淘汰、长期放假、内部退养、提前离岗等人员纳入统一管理。推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出制度，实现员工能进能出。定薪酬，全面推行“管理、技术、操作”三条线“W型”薪酬体系，建立绩效薪酬升降档机制，职工可通过不同序列实现职位晋升、岗位晋级。科学规划高校生培养使用，高校生入职在基层队组主要操作岗位进行轮岗锻炼，轮岗见习结束后，可聘任至基层队组挂职技术员岗位进行锻炼；在挂职技术员岗位锻炼满一年，具备竞聘基层队组技术员岗位资格;在技术员岗位具备竞聘基层队组技术队长或其他副队级岗位资格;在技术队长岗位具备竞聘本系统正队级岗位资格;在正队级岗位具备竞聘本系统科级岗位资格。坚持领导干部月薪制，加大绩效薪考核权重，岗位薪、绩效薪、风险薪捆绑考核，当月考核、月度或季度兑现、递进激励。完善差异化薪酬分配体系，推行“抽瓦斯、挣工资，安全好、挣工资，超利润、挣工资”机制。定任期，推行以劳动合同为核心的用工管理制度，完善全员绩效考核制度，绩效与合同解除、续签挂钩；深入开展劳动用工整顿，持续规范用工秩序，对出勤不正常、在册不在岗、违反规章制度的人员，依法依规解除劳动合同；转变人员外借、回签过渡为劳务输入，有效减少无工资预算。 （二）健全契约化管理体系。一是持续完善制度体系。全面、深入、扎实、坚决推进“模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红”契约化改革模式，进一步完善实施方案，优化顶层设计，发掘更多个性化、精细化、可量化的考核指标，形成严密、有效的闭合运行体系。二是深度延展契约化激励。重点在采、掘、开系统全覆盖推行契约化项目承包机制，对单个工作面、单条巷道、单个环节、单个工程设定“一事一契”，成熟一个承包一个。以契约化项目联合小组为发力点，全程监督契约管理，确保生产计划的合理性和政策制定的精准性。三是强化对标管理考核。合理划定分红范畴，刚性考核，把正面激励的导向鲜明“树起来”，把反向约束的规矩鲜明“严起来”，定期对标绩效考评，激励先进，鞭策后进，及时发现问题，随时调整改善，提高考核政策的针对性和实效性，让每位职工听得见炮火、看得见市场、分得了战果，让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩。 三、坚持科技创新，打造绿色智能化矿山 （一）加大科技创新投入。继续加大科技活动经费支出和研发投入，占到主营业务收入的1以上，主要用于矿内重点科技项目研发，新设备、新技术、新工艺推广应用，“五小”创新创效，探索破解井下安全生产重大技术难题等，调动广大工程技术人员技术创新的积极性，力争年度完成省级科技成果10项以上、职务发明知识产权5项以上、集团级科技进步奖10项以上。加大“职工创新工作室”建设力度，高质量完成“五小”创新成果15项以上，有效推进“五小”竞赛提质升级，稳步提高创新质量和成果转化率。 （二）强化科技人才支撑。科技的灵魂在创新，创新的根本在人才。实施“三同步”计划，着力构建完备的技术人才体系。一同步，专家型人才引领开路。巩固提升技能大师工作室建设，鼓励各专业人员主动参与高级职称评审，争当各领域的领军带头人。二同步，“星火人才”蓬勃涌现。把人才培养放在突出位置，以科技进步为依托，树立鲜明的政策导向，着力搭建“吸引人才、留住人才、培养人才”的平台，实施“人才强企工程”，建立“专业技术人才资源库”，制定中长期培养计划，延续工程系列享受科级待遇聘任机制，激励干部职工常思创新之策，常谋创新之举，多出创新项目。让青年才俊、技术先锋进步有劲头，发展有空间。三同步，竞赛评比常态化。鼓励基层队组推广运用新设备、新技术、新工艺，积极开展小改小革、技术革新，广泛开展月度、季度项目评优，打造实操“练兵场”。坚持“培训军训实操”，弘扬工匠精神，营造“人人创新”、人人学工匠、人人争当工匠的浓厚氛围。 （三）加快项目实践步伐。以科技项目为依托，不断提高机械化、自动化、智能化水平，打造83202省试点智能化综采工作面。探索动压巷道简化顶板套棚支护及小溜起底的可行性办法，试验预注浆加固技术工艺，推广滑轨运架、装架平台应用，在五采区绕道车场以里轨道巷、中央扩区集中高抽进风至8228工作面、南翼一区东翼轨道巷全覆盖单轨吊运输，组建专业化队伍对全矿单轨吊日常维护。继续试用EBZ200M-2双臂掘锚一体机，择机在15煤顺槽巷道全面推广。推广使用中深孔爆破快速掘进、液压锚杆钻车、远距离喷浆机、双臂液压钻车等设备工艺，在8224回、进风试验见顶见底巷道采三角煤。 四、均衡生产“抠细节”，提高单产单进水平 生产是效益的源头。坚持高产高效目标，把握稳定、均衡、可持续原则，优化衔接秩序，合理开采布置，规范生产工序，推进采掘提速提效。 （一）科学生产组织，实现均衡生产。围绕全年450万吨目标，逐月分解生产任务，严格落实班计划、日计划和生产事故问责考核规定，确保高效生产。提高两巷工程服务质量，以定任务、定工期、定奖惩“三定”形式超前排布，确保回采工作面的正常推进。加强工作面过构造和顶板管理，保证组织措施、安全措施、瓦斯治理、激励政策配套实施，提高均衡推进能力。超前地质预测预报，严格“打、装、放”工序，合理安排循环。严格交接班管理，减少设备闲置、无效系统服务和用工浪费。 （二）统筹生产准备，优化衔接布局。将优化衔接作为高效生产的前提基础，以掘进提效作为保证矿井衔接的有力抓手，科学排布采、掘、抽衔接，做到互打基础，留有过渡，确保工作面正常衔接。持续开展掘开攻坚，细化分解任务指标，全年进尺力争完成27000米。一是有序推进8煤增层开采项目。加快单轨吊巷、采区皮带巷、采区总回风、胶带巷北延伸段检修巷及88104顺槽的施工组织，完成中央变电所、移动泵站、瓦斯管路安装工程。以8煤项目部为发力平台，精细实施资料收集、设备组织、工程施工，确保8煤增层开采项目高效衔接。二是优化顶层设计。科学布置回采工作面，强化地质精准探测，有效规避构造复杂区域，逐步形成大采长、大走向工作面格局。三是科学调整衔接部署。精细绘制衔接路线图，精准设置采掘接替时间段，提高8224、83202、8508、补东回风巷掘进速度， 85001工作面3月底要完成拆除，88114工作面6月份具备初采条件， 8508工作面4月底具备安装条件。围绕安全快速拆除工作面，高标准施工拉架道，保障全年顺利拆安12个工作面。正确处理通风与生产衔接的关系，坚持以风定头面，科学合理风量布置，严格开口审核，减少掘进头，强化回采面风量供应。 （三）强化服务职能，提升辅助保障。第一，强化机电管理。牢固树立“大机电”格局，以“四化”管理为抓手，深入开展“机电管理基础年”活动，总结掘进工作面维保经验和强制检修管理模式，扩大战果，条件成熟后全面推广。强化基础管理，继续做好矿井预防性和强制性检修，制定激励政策，提升设备检修能动性。强化备机管理，推行通风机定期检修，加强掘开作业点“瓦斯电、风电”闭锁范围可靠性管理，有效减少无计划停机。优化工作面供电设计，推广千米巷道千伏级供电；早日实现与国网供电公司负荷倒接送电；推进主供电系统改造工程，加快8煤增层开采配套供电、供风、供水工程步伐，12月底完成南风井35KV变电站建设。积极推进环节改造项目实施，完成排矸站35KV高压开关柜及提升机电控的升级改造，完成主（副）井提升机、主斜井皮带、压风机、主排水泵、主通风机电机及主要轴承上振动、温度监测系统安装，实现设备状态健康数据分析与诊断。第二，保障煤炭拉运。加强皮带检修力度，提高检修质量，严格交接班管理，严控皮带流量运量，重点保障中央区、南翼采区及主斜井煤炭运输工作，减少顶仓事故影响。第三，保障物资配件供应。严格材料计划报批、组织程序，灵活应对突发、紧急状况，超前计划，井下常备易损易耗零配件，避免因备品配件不到位而延误生产。 五、捂紧“钱袋子”，推进经营管控精细化 效益是生存之道。树牢“过紧日子”的思想，坚持“以精立业、以质取胜”的理念，提高精煤质量，抓实抓细成本管控，推进经营管理精细化、精益化，实现成本最优化、效益最大化。 （一）“抠成本”，开源节流降本增效。围绕全年利润目标，一是提升成本管控意识。将降本增效理念融入系统开拓、工作面设计、巷道布置、设备选型、开采工艺、支护方式等关键环节之中，构建大成本管控长效机制。二是构建全面预算管控体系。引导成本管控精细化，细化计划管理体系，形成从计划测定、计划下达、过程管理、原因分析、结算考核的计划管理体系。三是发挥系统主导作用。各系统出台重点成本项目管理实施细则，严格奖惩兑现，加大挂钩费用奖罚力度，提升成本管控主动性，确保指标控制在计划之内。四是强化成本管控措施。加强现场成本管控，科学安排生产衔接，合理选型设备，减少租赁设备的无效占用和一次性租赁设备购置；科学降低水、电、马丽散消耗，论证副立井至排矸井热风管路敷设工程，实现热风取代井口电加热装置；强化井下用电管理，调整检修时间，严格停开机考核，按时“开得起来，停的下来”，同比减少峰值电费8。严格材料库房管理，加大回收复用、修旧利废力度，树立“大配件”管理模式，降低修配费，减少新品投入；加强应收账款清收，重点清收长期无动态款项。 （二）“强洗选”，深度发力提质增效。深化“精煤战略”，实施“五强化”措施，保障煤炭质量持续稳定。强化煤质宣传。加强“提煤质就是提效益”理念宣教，人人争做煤质宣讲员、实践者，提高全员煤质意识。强化精细管理。固化采出率区间管理模式，延续热值差异考核，坚持采出率、灰分、水分、热值标准日考核，月采出率月考核。做实井下刻槽、钻孔取样，坚持用数据说话，确保煤样的准确性和代表性。提升原煤入洗率，“粗粮细作、细粮精做”，实现同煤不同质，同量不同价，提高经济效益。强化流程管控。提前研判地质构造分布，优化采区布置，加强掘进层位控制，完善煤与矸石运输系统，实现煤与矸石分装分运。强化放顶煤管理，严格控制采高，杜绝割顶割底。强化洗选技改。充分发挥新建末煤干选系统优势，合理调节分选工艺参数，确保外运末煤热值达到4700大卡，末煤合格率达到98以上，外运末煤少配精煤15万吨，增收2500万元。利用好跳汰主再洗工艺和末煤干选工艺，灵活调节两个井口原煤的筛选和配洗率，实施原煤“全入选”模式，实现减排增效。全年矸中带煤力争在现有基础上降低1，多回收3700大卡左右的商品煤3万吨，增收500万元。做好煤泥水系统优化整合的前期准备，争取尽早立项技改，实现煤泥水系统小循环分级流通，并按循环中细颗粒不同质级分类回收，加快进行新型挡板双室入料快滤压滤机的效能试验，有效降低煤泥水浓度，为后续洗煤作业奠定基础，确保品种煤质量合格。强化产销协同。持续放大“以产促销、以销带产、产销联动”的协同效应，超前预测，动态掌握市场反馈，实现全过程联动协同。优化产品结构，增加铁路装车率，全年品种煤销量力争完成130万吨，铁路末煤达到200万吨以上。 （三）“多元化”，坚持集约高效发展。中小企业五公司要站在保生存、谋发展的战略高度，夯基固本，强化管理，多点发力，提质增效，完成商品煤产量20万吨，利润150万元，进尺2600米；要在“严、细、实”上下功夫，持续推进安全生产标准化和精细化管理建设工作，确保井下各生产头面全部实现标准化动态达标；要深入推行契约化管理，量化指标，细化考核，压实责任，不断提升服务质量和管理水平；强化煤岩体加固剂质量管理，提升井下注浆人员素质，保证注浆质量，提高服务水平。华旺公司要在保质保量按时完成矿交办的各类工程基础上，大力开拓外部市场，提升工程服务质量，加强施工现场环保管理，降低环保风险。 六、突出党建引领，深入推进“333”党建常态化 2021年，是伟大的中国共产党建党100周年。必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实发挥党组织的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，“把方向、管大局、保落实”，持续推进华阳“333”党建模式落实落地，全面提升党的建设质量，筑牢基层党建根基，为企业高质量发展提供强大的组织保障。 （一）推进“三严三抓”，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用 一是从严治党，抓政治生态持续好转常态化。以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上到底到位，全面落实管党治党政治责任。认真落实中央关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见，健全不忘初心、牢记使命制度，强化一句誓言、一生作答的行动自觉。健全完善重大决策责任追究制度，坚决执行重大事项请示报告制度，确保党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用。持续深化政治巡察，激活企业发展动力。以思想建设为基础，持续强化理论学习，实现理论学习新提升、新突破。固化“军训培训”模式，以五矿大讲堂为平台，邀请知名学者、行业专家，围绕党的最新理论、先进管理经验等开展集中讲座，缩小干部“能力不足”、解决干部“知识恐慌”。持续巩固意识形态领导权，建立健全网络舆情应对管理办法，占领网络意识形态主阵地。以社会主义核心价值观为统领，深入推进华阳“19”企业文化体系建设，以“传统媒体新媒体”为载体，聚焦企业高质量发展，多维度、多视角讲好五矿故事，凝聚五矿力量，展现五矿风采。以党风廉政建设为主线，精准运用监督执纪“四种形态”，紧盯重点领域和关键环节，扎实开展专项行动，充分运用廉政教育阵地，着力筑牢拒腐防变的思想堤坝，推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。持续深化“三转”，建设一支政治过硬、业务精湛的纪检监察“铁军”，营造风清气正、干事创业的政治生态。以组织建设为保障，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，全面做好建党100周年系列活动，引导党员干部铭记党的奋斗历程，践行初心使命，诠释对党忠诚。推进党组织标准化规范化建设提档升级，打造“六有”党员活动阵地建设，激活基层党组织活力。借助“三晋先锋”平台，试点推行党支部党内组织生活可视化，实现对基层党组织的穿透式管理和透明化指导。按照“增加先进、提升中间、整顿后进”要求，强化党组织星级评价结果运用，持续整顿软弱涣散基层党组织。 二是从严治吏，抓党员干部先干一步常态化。坚持正确用人导向。坚持好干部“20字标准”，严格落实“九个更加重视”要求，执行干部选任“15个环节”，在培育、选拔优秀年轻干部方面狠下功夫，努力以好的导向领出好风气、选出好干部、干出好气象、创出好局面。强化干部选拔配备。统筹优化年龄、学历、经历结构，优化干部配置和调整班子结构，注重在基层一线培养锻炼年轻干部，在基层车间、队组正职岗位优先选用优质优秀高校毕业生，大幅度提升年轻干部比例。提升干部能力素质。精心育班子，科学管干部，推动干部转变思想观念，带头自力更生、开拓进取，让干部在现场管理上真刀真枪锤炼能力，依靠广大干部共同努力，筑牢安全生产根基。强化干部日常监督。坚持“看一时”和“重一贯”相结合，通过下沉考核工作现场、走近考核对象、听取干部群众意见，在近距离考核中察人识人，实现干部考核从粗放化向精准化转变。创新干部激励机制。进一步健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为担当作为的干部撑腰鼓劲。拓宽干部晋升渠道，对在下一级岗位任职时间较长、成绩显著、群众认可的干部，探索实行职务与职级并轨运行机制，激发干部干事创业活力。 三是从严治企，抓对标一流提档升级常态化。集团公司将2021年确定为“严管年”，以“对标行业一流管理提升行动”为抓手，大力实施精益化、精细化、精准化管理，持续打造集团公司精细化管理示范矿井，持续夯实管理基础，全面提升管理水平。要明确对标目标。构建横向到边、纵向到底的对标一流管理工作体系，不断提升管理水平。要找准对标途径。坚持问题导向、目标导向和结果导向，明确“谁来对”“对什么”“和谁对”“怎么对”“怎么用”，大胆吸收借鉴优秀单位管理实践，尽快形成可复制、可推广、好落地的经验。先找准自身短板弱项，再科学建标、合理择标、快速追标，确保对标成果有效转化为企业治理能力。要细化落实措施。各单位、各部门要提高政治站位，转变发展观念，切实增强对标一流的自觉性和主动性，主要领导亲自抓，做到心中有标，敢于树标，持续对标，积极创标，将对标一流作为推动企业高质量发展的重要手段，高标准、高规格推进实施。要动态优化对标管理提升工作计划，定目标、定责任、定措施，明确对标路线图和时间表，落实落细对标工作，形成全过程、全方位、全员参与的对标新格局。 （二）推进“三管三促”，有效发挥基层党支部战斗堡垒作用 一是坚持管干部作风，促推企业形象接续提升。提振精神状态。党员干部要放大工作坐标、提升思想境界，努力展示新形象、创造新业绩，要克服守成心态，打破惯性思维，勇于走别人没走过的路、做别人没做过的事，以奋斗者的姿态开创新业绩。持续整治“四风”。建立落实中央八项规定精神、纠治“四风”常态化工作机制，着力惩治侵害职工群众利益和群众身边腐败问题，对照负面清单深化整治形式主义、官僚主义问题，探索推行“日常巡查、节点督查、线索核查”工作机制，强力推进干部作风持续向好。狠抓工作落实。要树立“一步实际行动胜过一打纲领”的执行意识，建立目标清单、任务清单、责任清单，以目标倒逼责任，以时限倒逼进度，做到一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，确保“干一件成一件”。要持续优化对重大决策、重点工程、重要工作动态监督落实的刚性机制，确保政令畅通、执行到位。要建立健全责任追究制度，扭住“