2020年安全生产标准化总结.docx

山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年安全生产标准化管理体系 工作总结 北祖煤业安检科 2021年1月2日 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年安全生产标准化管理体系工作总结 煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法试行和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法试行煤安监行管〔2020〕16号）文件于2020年7月1日正式实施，北祖煤业高度重视，把推进安全生产标准化管理体系建设工作列为2020年的一项基础性工作来抓，通过精心部署、周密安排、稳步推进、采取一系列措施，加快推进安全生产标准化管理体系建设步伐，确保实现矿井安全生产标准化动态达标。现将我矿2020年安全生产标准化管理体系工作总结如下 一、整体部署情况 （1） 提高思想认识，压实主体责任。北祖煤业明确了把标准化工作作为提升矿井本质安全的重中之重，重点落实安全管理的“四个主体责任”,即主要领导到分管领导负安全包保主体责任，各科室负责人负安全监管主体责任，基层单位区队长负现场安全管理主体责任，班组长负现场安全措施落实主体责任。通过督促引导全体干部职工标准化意识的提升，筑牢标准化创建达标的思想，把责任落实到现场、岗位、人员，从岗位达标做起，推进专业达标，不断提升安全生产管理水平。 （2） 健全组织机构，完善工作制度。安全生产标准化管理体系建设工作启动以来，矿高度重视工作推进，制定下发了山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司安全生产标准化工作实施方案，成立了由矿长任组长，分管负责人为副组长，各职能科室具体负责的“安全生产标准化”领导组和专业组。同时出台了安全生产标准化管理、考核、奖惩等一系列管理制度，严肃工作纪律，细化责任分工，每项工作落实到人，并定期召开领导组协调会，研究解决推进工作中出现的新问题、新情况，为安全生产标准化管理体系建设提供制度保证。 （3） 强化工作保障，实行动态达标。每月由安检科牵头，组织做好考核定级、动态达标和持续达标工作。对考核定级工作查出的问题，及时督促各专业把责任落实到位，做好风险辨识分级管控，做到人人、事事、时时、处处有标准。同时，全方位、各环节、多层次开展隐患排查，狠抓薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节，进一步强化隐患闭合管理，从而实现矿井安全生产标准化动态达标，不断夯实安全管理基础。 （4） 严格绩效考核，完善管理机制。一是补充完善安全生产标准化管理制度，为推进标准化工作提供有力支撑。二是建立严格的考评工作机制，对标管理，确保实现本质达标。三是做好专业的技术服务指导，科室管理人员和技术人员通过深入现场加强指导，及时解决了安全生产标准化管理体系建设中出现的新问题，为区队提供有效的指导服务。四是加强日常达标监督检查，每月定期或不定期对各专业达标情况进行抽查、通报，出现质量滑坡或标准化工作推进迟缓的，及时对相关负责人进行处罚。 二、各管理要素建设情况 （1） 理念目标和矿长安全承诺 按照标准化要求，北祖煤业结合矿井实际制定了安全生产理念和目标，向全体职工进行公示，形成安全生产共同愿景，用于指引安全生产各项工作开展。对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定，制作安全生产理念卡片发给每一位职工学习，同时由安检科利用区队班前会进行提问掌握情况，对学习不到位、掌握不清楚的职工进行处罚，确保贯彻落实到每一位职工。建立了安全生产目标管理制度，对安全目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作做出规定。制定了年度安全目标考核方案，有具体的考核指标、奖惩措施并严格执行。 明确了保障安全生产条件、维护职工权益和福利等内容的矿长安全承诺，矿长对全体职工做出承诺，矿长安全承诺内容在副井口入井等候室的电子屏滚动公示。同时对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核做出相关规定，在2020年12月20日职工代表大会上，矿长做年度述职报告时将矿长安全承诺的兑现情况由职工代表进行评议。 （二）组织机构 建立了由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议机制，负责煤矿重大安全事项的制定和调整。明确负责煤矿安全生产各环节职责的部门，确保职责划分全面覆盖安全生产各环节并严格履行相应职责。设有安全生产监督管理部门，并明确制定安全生产规章制度、现场监督检查、“三违”行为的制止和纠正等职责。明确负责安全生产理念目标、安全承诺、安全生产监督管理、绩效考核和持续改进管理职责的部门为安检科。 （三）安全生产责任制及安全管理制度 建立健全矿各级领导、职能部门、岗位操作人员的安全生产责任制，建立完善安全生产管理制度，分别装订成册。安全生产管理制度符合相关的法律、法规、政策、标准；内容具体符合煤矿实际，有针对性，责任清晰，能够对照执行和检查。同时将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，并组织培训考试，确保全员掌握本岗位安全生产职责。年末由安检科制定安全生产责任制考核表进行全员考核，把安全生产工作的领导责任、监督责任和现场管理责任落实到区队、班组和岗位，形成一级对一级负责，一级对一级考核的安全生产管理体系。 （四）从业人员素质 北祖煤业在从业人员素质方面，始终坚持“全员、全方位、全覆盖”的安全培训原则，完善了安全培训管理制度，制定了年度培训计划，针对新入职的职工严格执行不少于72小时的岗前培训，不合格决不允许入井。2020年先后开展了年度安全风险辨识专项培训、隐患排查专项培训、岗位作业流程标准化专项培训、“一规程三细则”线上学习、自救器使用培训等，定期对上岗职工进行强化性地安全技术岗位培训，使每一名职工能够熟练掌握本岗位操作技能。 班组建设方面，制定了班组建设管理实施方案，完善了班组长安全生产责任制、班前班后会和交接班管理制度等，制定并实施班组建设考核管理标准，开展争创优秀班组和优秀班组长评选活动。 对不安全行为管理，加强了制度建设，制定了对不安全行为的管控措施，加强了对不安全行为的职工的帮教，建立完善了不安全行为台账。通过一系列工作的开展，有效制止了“三违”行为。由各区队结合本单位安全重点，开展相关安全警示教育片的观看，通过警示教育，不断提高全员正规操作水平和防范事故的技能。 （五）安全风险分级管控 对照安全生产标准化中安全风险分级管控专业的相关要求，我矿主要从两方面着手一是抓住关键人物，成立了以矿长为第一责任人、副矿长为分管领导的矿级安全风险分级管控领导组，对照新标准修改完善了管控责任体系和工作制度，明确安全风险分级管控职责和流程，做到了机构健全、职责明确、制度完善；二是突出管控重点，对容易引发事故的危险因素重点进行辨识和管控。严格安全风险辨识评估，重点以年度辨识为基础、专项辨识为补充，突出对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等危险因素的辨识和管控，2020年12月14日-22日，由矿长组织开展了2021年度安全风险辨识评估，并形成年度辨识评估报告，通过辨识共确定179项风险，其中重大风险18项、较大风险27项、一般风险95项、低风险39项，对重大安全风险列出了清单，同时制定管控措施97条。在新工作面设计前、掘进工作面贯通前、全国煤矿发生重特大事故后、省内煤矿发生较大事故后，及时开展专项安全风险辨识，对辨识出的安全风险加强现场管控，确保时刻处于可防可控状态。2020年12月24日，矿长蔡德宝组织分管负责人、各生产科室、区队负责人及工程技术人员对2020年度重大安全风险管控措施落实情况与管控效果召开总结分析会，对本矿2020年度重大安全风险管控措施的落实情况、管控效果的有效性进行总结分析，同时根据管控措施落实情况及管控效果对管控措施进行调整，指导下一年度安全风险管控工作。信息化建设方面，按照省应急管理厅文件要求，北祖煤业于2020年9月26日完成了双预控系统的安装联网工作，系统各项内容正在不断录入完善中。 （六）事故隐患排查治理 建立完善了事故隐患排查治理工作责任体系，明确了各级管理人员事故隐患排查治理责任，形成了排查、整改、复查、销号的全过程监督机制；编制了事故隐患排查年度计划和月度方案，并严格按照要求进行事故隐患排查。将隐患排查工作当做抓好安全工作的主要方式，有力促进了安全生产。每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，各岗位作业人员在生产过程中随时排查治理事故隐患。做到了排查有记录、整改有措施、验收有程序、隐患有分析的排查治理体系，实现隐患排查工作制度化、规范化、常态化。 2020年上级监管部门对北祖煤业检查62次，其中省级检查1次、市级检查5次、县级检查56次，共查出各类问题373条。其中采掘生产专业157条、一通三防专业69条、机电运输专业49条、地测防治水专业43条、监测监控专业21条、安全管理专业18条、应急管理专业12条、后勤管理（地面设施）专业2条。所有问题都严格按照“五落实”要求进行整改闭合。 （七）质量控制 （1）通风 矿井通风采用中央分列机械抽出式通风，在东风井工业场地安装两台FBCDZ№26型对旋式轴流通风机，配套电机功率为2355kW，风量范围4200-10200m3/min，一台工作，一台备用。矿井通风采用二进一回，即主斜井、副斜井进风，回风斜井回风；辅运大巷和运输大巷进风，回风大巷回风。目前矿井总进风量6521m3/min，总回风量6706m3/min，满足矿井通风需求。我矿牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，确保采煤工作面上隅角瓦斯、一氧化碳浓度控制在报警值以下。在综合防尘方面严格落实各项防尘措施，注重粉尘源头治理，通过使用采煤机和掘进机内外喷雾、转载喷雾、净化水幕和清洗巷道等方式进行积极降尘。结合标准化要求，煤矿组织相关人员重点对矿井通风系统、通风设施、局部通风、瓦斯治理、防灭火、粉尘防治等多方面进行对标自查，进一步完善各项管理制度及措施，规范各项记录填写及图纸绘制工作。 在瓦斯防治方面顺利完成9211外综放工作面、9213综放工作面以及9213辅运顺槽、9215辅运顺槽、9210运输顺槽等掘进工作面瓦斯和其他有害气体检查及治理工作，并完成各掘进工作面掘进期间的长、短探孔施工、封孔及钻孔内气体检测工作。加强9213综放工作面有害气体治理工作，通过每日测风及时调整均压系统，结合束管每日取样、超前钻孔测温、隅角人工取样、注浆、注氮、喷洒阻化剂等综合措施，完成9213工作面有害气体的预防和治理，确保了9213工作面回采期间气体未见异常，未发现自燃发火迹象。 矿井防灭火方面对疑点区域强化预测预报工作，对隐患区域持续注氮、注浆预埋处理，结合采掘衔接及矿井防灭火工作实际情况，2020年度防灭火工作重点在主运一部皮带尾、东辅运辅助巷、西回风巷、9213辅运顺槽等隐患区域进行注氮、注浆预处理，对上覆煤层旧巷及采空区火区得到有效控制。对重点区域用多种手段联合治理，9月份初9213辅运顺槽外段、9215辅运顺槽发现一氧化碳渗漏现象，通过采取注浆、喷浆、注氮等手段，短时间内消除了局部区域煤层发火隐患，确保矿井安全生产。全年矿井各地点预计累计注浆粉煤灰约4000吨，注氮约240万立方米，切实有效完成了矿井防灭火任务。 （2）地质灾害防治与测量 矿成立地质灾害防治与测量管理机构，健全完善了地测防治水各项规章制度，按要求编制了防治水中长期规划和防治水年度计划，设有专业探放水队伍，配齐了专业探放水技术人员，配备了地测防治水副总1名，地测专业人员3名，专职探放水队长1名，班组长3名，电钳工2名，技术人员1名，探放水特殊作业人员14名，所有人员通过专业培训均持证上岗。井下配备了满足探放水要求的设备6台，其他设备配备了瞬变电磁仪、全站仪、绘图仪等，满足日常工作要求。 2020年地测科及时更新了各种地测防治水专业的内业资料，重新修编了防治水组织机构、防治水年度计划、水害应急预案、预测预报年报等一系列煤矿防治水细则、煤矿地质工作规定、煤矿安全规程中要求的各类资料，并且按规定对采掘工作面的预测预报、安全办公会议、隐患排查台账等进行了实时更新。2020年9月我矿委托山西地宝能源有限公司重新编制山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司水文地质类型报告，目前该报告已完成编制，即将进行审批。另外还编制了煤矿防治水管理论证报告和地质类型划分报告，加强本矿及邻矿采空区积水调查、分析，按照“预测预报、有掘必探、探掘分离、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测手段，钻探验证无水害隐患后方可进行采掘作业，确保矿井正常采掘生产。 （3）采煤 矿井布置有1个综放工作面，为9213综放工作面，采用MG400/930-WD型双滚筒采煤机割煤，前、后两部SGZ-800/2*400型刮板输送机运煤；工作面采用ZF9000/22/35型液压支架支护，全部垮落法管理顶板；工作面采出的煤经运输顺槽破碎机破碎后，转载至胶带运输机，通过西运输辅助巷、西运输巷、集中运输巷、主斜井胶带运输机提升至地面原煤仓，后经选煤厂洗选；工作面通讯系统和安全监控系统运行正常，安全措施和安全防护设施符合规定，机电运输设备完好、保护齐全、能力匹配，无制约因素，作业现场卫生整洁，工具、材料摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰。依据新标准化标准，完善了岗位安全生产责任制，结合年度风险辩识内容对作业规程进行了补充完善，提高了井下工作标准，规范了顶板观测记录和班评估记录内容。 （4）掘进 矿井现布置有2个综掘工作面，分别为9210运输顺槽综掘工作面和9210辅运顺槽综掘工作面。9210运输顺槽综掘工作面设计长度1020m，现已掘进200m；巷道设计断面为矩形，高3.1m，宽4.7m，工作面配备EBZ-200型综掘机掘进，采用锚杆、锚网、锚索联合支护；9210辅运顺槽综掘工作面设计长度972m，现刚开口掘进施工；巷道设计断面为矩形，高3.1m，宽4.7m，工作面配备EBZ-200型综掘机掘进，采用锚杆、锚网、锚索联合支护；支护材料规格、品种、强度等符合设计要求。工作面临时支护符合规定，无空顶作业现象；作业现场卫生整洁，工具、材料摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰。 5机电 矿井采用双回路电源供电，一路电源引下石井110kV变电站35kV母线段，采用铁塔架设，供电距离5.05km，为矿井主供电源；另一路电源引自增子坊110kV变电站35kV母线段，采用铁塔架设，供电距离11.35km，通过SZ10-8000/35型、SZ10-8000/10型两台主变变成10kV电压，以分列运行方式向各用电区域供电。矿井强化了机电设备的计划性和预防性，使大型固定设备各项保护齐全完整、灵敏可靠，设备综合完好率达到98，杜绝了电气失爆，通过组织相关人员对机电设备检查梳理，规范了各项管理制度和现场记录。目前矿用各类电气设备完好，保护设备齐全，定值合理，灵敏可靠，全部按规定进行了检测、检验、性能测试等工作，作业现场设备设置规范，标识齐全，场所整洁。 （6）运输 主斜井安装有DTL-120/120-2560型钢丝芯胶带输送机一部，主要担负运煤任务，功率2560kW，运输能力1200t/h，胶带机安装有各类保护装置和钢丝绳芯输送带在线自动监测设备；集中运输巷安装有DTL-120/180-2250型胶带输送机一部，功率2250kW，运输能力1800t/h；西运输大巷安装有DSJ-120/150-2250型胶带输送机一部，运输能力1500t/h；9213工作面运输顺槽安装有DSJ-120/150-4250型胶带机一部，运输能力1500t/h。运输系统安装有速度、堆煤、烟雾、跑偏、撕带、温度保护、超温自动洒水装置、沿线急停开关等保护装置，各保护装置和信号、通讯设备齐全完好、动作灵敏。 副斜井主要运输材料和运送人员。采用4台WC5J型防爆柴油无轨胶轮车和一台ZL30EFB防爆铲车运输材料；采用两台WC20R防爆胶轮车和两台WC9R防爆胶轮指挥车运送人员。 （7）调度和应急管理 矿井设有安全监控、人员定位、通讯联络、产量监控、工业视频等为一体的调度指挥中心，调度人员配备齐全，管理机构健全、规章制度完善、记录台账规范、系统运行正常。并按规定设置了地面设施管理机构，建立健全了各岗位及要害场所的管理制度。应急管理方面，建立了管理机构，成立了兼职救护队，配备了应急救援物资。完善了各项管理制度，修订矿井安全生产事故应急救援预案，按照2020年度应急演练计划，今年分别开展了雨季三防应急演练和大面积停电应急演练，通过演练验证了预案，不断完善应急预案，提高从业人员安全防范意识，增强了自救互救和抗灾能力。 （8）职业病危害防治和地面设施 北祖煤业成立了以矿长为组长的职业病防治工作领导小组，明确了岗位职责、工作目标，完善了各项职业病危害防治制度、职业卫生防治计划及实施方案等一系列管理制度，针对粉尘、噪声、有毒有害气体开展定期检测。每年组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，为职工配备劳动防护用品，并要求按规定佩戴。地面对“两堂一舍”进行了粉刷和设施完善，不断提高食堂伙食质量，为职工创造了良好的工作、生活环境，提升了职工群众的获得感、幸福感和安全感，保障了职工群众体面劳动、尊严生活，共享煤矿发展成果。 （八）持续改进专业 在一级安全生产标准化建设日常管理中，北祖煤业严格按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）要求，建立完善了持续改进工作责任体系，明确了各级管理人员责任分工，编制了持续改进工作机制和实施方案，形成了年度安全生产标准化管理体系运行分析报告。并严格按照要求进行事故隐患排查，认真落实安全生产标准化月度动态自查工作，由各专业人员对照标准化要求进行井上下全覆盖自查，针对查出的问题隐患全部按照“五定”原则整改闭合。新标准化实施以来，矿每月组织自评考核得分均在95分以上；2020年9月18日，山阴县应急管理局对矿组织安全生产标准化管理体系检查验收得分96.14分；2020年10月16日，朔州市应急管理局对矿组织安全生产标准化管理体系检查验收得分94.28分。 2020年12月10日，由矿长蔡德宝组织，各分管副矿长、副总工程师和相关部门负责人参加，在二楼会议室召开了北祖煤业2020年度安全生产标准化管理体系运行情况分析会议，分析了管理体系的运行情况，查找了存在的问题，提出了改进措施。根据会议精神，形成了年度安全生产标准化管理体系运行分析报告。报告对安全目标考核结果、矿长安全承诺考核结果、安全责任制考核结果、标准化内部自查和外部检查考核情况、国家政策、法规、标准变化调整情况、年度风险辨识结果及全年重大风险管控情况、职工诉求、本矿生产安全事故情况、改进措施及调整方案进行了分析总结。 以上是北祖煤业2020年安全生产标准化管理体系工作开展情况，通过全体干部职工的共同努力，标准化管理体系工作虽有所推进，但对标准化部分新增内容还理解不够透彻、个别工作未做到位，还存在一定差距。2021年在安全生产标准化管理体系建设中我矿将从严、从细、从实抓好建设，全力推进安全生产标准化各项工作再上新台阶，早日实现一级安全生产标准化矿井。 北祖煤业安检科 2021年1月2日 13