附件5：顶板重大安全风险管控方案.doc

附件5 顶板重大安全风险管控方案 为了有效管控正文煤业重大安全风险，进一步明确正文煤业2021年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据正文煤业2021年度安全风险辨识评估报告及正文煤业安全风险分级管控责任体系和工作管理制度的规定，对正文煤业2021年度评估出的顶板重大安全风险制定如下管控方案 一、组织机构及管理职责 为切实加强顶板重大安全风险管控，有效防范2201材巷、2201切眼掘进工作面顶板事故发生，特成立顶板重大安全风险管控领导小组。 组 长 副 组 长 成 员 各业务科室、区队管理人员及工程技术人员 职 责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难，重大安全风险管控措施责任分解表参见附表。 二、重大安全风险描述 1、2201材巷掘进过程中受采空区影响存在发生顶板冒落的可能性。 2、2201切眼掘进过程中受采空区影响存在发生顶板冒落的可能性。 三、风险管控目标 2201材巷、2201切眼掘进过程中有计划揭露小窑空巷、顶板支护到位、工程质量达标、不发生顶板垮落伤人事故，使2201材巷、2201切眼掘进工作面顶板重大安全风险始终处于受控范围保障作业人员作业安全。 四、管控保障 （一）技术措施 1、严格执行有掘必探，准确探明掘进前方地质条件，生产队组根据地测科出具揭露小窑巷道预报通知单，制定过空巷安全技术措施。 2、使用前探梁作为临时支护，操作前探梁时，在第一架棚梁、第三架棚梁下方距棚梁两侧1m处，使用链环将两根4m长的3寸钢管与棚梁联锁作为临时支护。 3、采用锚杆（索）网、W钢带联合支护。每根顶锚杆、帮锚杆和锚索安装均使用两根锚固剂一根CK2355锚固剂在上（孔底），一根K2355锚固剂在下。10mm≤顶、帮锚杆外露长度≤50mm，顶、帮锚杆扭矩不小于300Nm，顶、帮钢带要密贴煤壁。150mm≤锚索外露长度≤250mm，锚索锚固力不应低于200KN。锚索安装48h后，如发现预紧力下降，必须立即在其附近补打合格的锚索。在掘进过程中，如发现顶板压力增大或顶板破碎，缩小锚杆、锚索间排距，加强支护。铺网时采用121.1m六边形网，相邻网边必须搭接50mm，每隔160mm用16号单股铅丝连接一扣，拧紧不少于3圈。 4、工作面必须备有数量不少于10 架U型钢棚、10根U型钢点柱及相应的背帮背顶材料。施工过程中，遇到地质条件变化，巷道压力增加等情况，要立即加强锚、网、支护强度，并根据现场条件及时支设钢棚或架设支设U型钢点柱进行加强支护，杜绝冒顶事故发生。 （二）管理措施 1、严格执行敲帮问顶制度。在掘进施工过程中，每个工作人员在工作前及工作中，必须经常认真的进行敲帮问顶，发现有冒顶征兆时，要立即采取有效措施及时进行处理。 2、掘进工作面严禁空顶作业，按规定延伸前探梁。掘进迎头的空顶距离、巷道施工用锚杆的形式、规格、间排距、角度、深度、施工工艺；网的规格及搭接质量；临时支护形式及数量，必须在作业规程中有明确规定，现场必须严格按作业规程要求实施。 3、遇小窑空巷或地质构造根据现存情况选择架棚补强支护，棚子的迎山角、岔角的施工角度及架棚所用的材料、棚距等，都必须在作业规程中明确规定，棚腿必须支在实底上，棚子之间要安好上、下拉杆，迎头向外10米范围内必须有专门防倒措施。 4、巷道施工支护质量要求，必须严格按操作规程执行，锚杆托盘必须紧贴岩面并预紧，使巷道支护体对顶板有足够的初撑力，防止顶板下沉冒顶。 5、区队管理人员、班组长必须经常检查施工工程质量，发现不合格的，要立即停止作业进行处理。 6、强化井下现场的巡检工作，区队必须每班安排专人对后方巷道进行检查，发现有急剧下沉，变形严重的地段，要及时采取措施进行加固处理，防止顶板事故发生。 7、加强巷道矿压观测工作，提供信息，做到预防为主，彻底杜绝顶板事故的发生。 五、物资和资金 1、在管控方案出台后，施工负责人要对方案中涉及到的防范设施进行积极储备。 2、如有需要购进的设备，相关责任部门积极联系供应部门购进，在防范设施到位后方可组织实施。 3、资金从安全费用中提取，如果安全费用不足时，从生产成本中支出不足部分，确保投入到位，预计费用见下表。 2201材巷顶板重大安全风险管控物资和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金 （万元） 高强度左旋无纵筋螺纹锚杆 根 7168 26.52 可调心拱形高强度托盘 块 7168 9.32 1*19股高强度低松驰预应力钢绞线 根 1280 22.53 锁具 套 1280 4.35 拱形高强度锚索托盘 块 1280 9.22 锚固剂 根 8448 4.06 锚固剂 根 8448 4.06 W钢带 片 4096 9.67 六边形网 块 512 11.66 棚子 块 512 153.60 合计 254.97 2201切眼顶板重大安全风险管控物资和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金 （万元） 高强度左旋无纵筋螺纹锚杆 根 1750 7.53 可调心拱形高强度托盘 块 1750 3.33 1*19股高强度低松驰预应力钢绞线 根 375 6.6 锁具 套 375 1.2 拱形高强度锚索托盘 块 375 3.04 六边形网 片 125 2.35 高强度W刚带（按图纸加工） 片 125 4.7 W钢护板 片 750 2.03 锚固剂 根 2375 1.02 锚固剂 根 2375 1.02 合 计 32.82 六、结果应用 根据专项安全风险辨识评估结果及实际生产过程中对顶板重大安全风险的管控，在2021年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用中应增加以下内容 （一）生产计划 序号 任务 时限 责任 单位 责任人 分管领导 1 钻探 掘进期间 地测科 探水队 2 过空巷安全技术措施 揭露空巷前 综掘二队 （二）灾害预防和处理计划、应急救援预案 在2021年度灾害预防与处理计划、应急救援预案中应完善或增加以下内容 1、当井下出现顶板事故征兆或发生事故时，在现场及附近地点工作的人员，立即使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行报警，即连接到生产调度台，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。 2、事故现场跟班的矿领导或副队长（班、组长立即查明事故原因、范围和人员遇险情况，启动现场应急措施，在确保安全的前提下，组织指挥现场人员防护、告警、抢救、撤离、避灾自救。现场关键岗位和个人，按照应急分工和职责，发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者开展相应的应急处置工作。 3、在应急处置过程中，应实时监测通风状况，现场跟班的矿领导或副队长（班、组长要及时将救灾进展情况向矿调度室汇报。 4、若事故危害程度超出本队现场应急处置能力，现场跟班的矿领导或副队长（班、组长应立即向矿调度室请求响应升级，根据情况组织人员按照避灾路线撤退，并告知矿调度室避灾行走路线与目的地。 5、若撤退线路遇阻或自救器有效作用时间不能安全撤离时，要充分利用避难硐室、压风供水自救、自救器等场所和设施设备合理避灾，等待救援。 6、矿山救护队现场营救时，现场人员在救护人员的引导下组织撤离和配合进行现场抢救。 7、事故消除后，做好安全生产恢复工作。 8、报警电话调度室8000 8001 报告事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员、可能影响的范围是否扩大。 （三）安全培训计划 在年度安全培训计划中应增加下列内容 1、对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。 2、对井下职工进行顶板知识和安全风险管控的教育和培训。 四安全费用提取和使用计划 在2021年安全费用提取和使用计划中应包含顶板重大安全风险所列项目和资金。 附表1 顶板重大安全风险管控措施责任分解表 序号 管控措施 管控 单位 管控责任人 分管 领导 完成 时限 1 严格执行有掘必探，采用液压架柱式回转钻机进行长探，采用ZQJ-1503.8气动架柱式钻机短探，准确探明掘进前方地质条件，生产队组根据地测科出具揭露小窑巷道预报通知单，制定过空巷安全技术措施。 地测科 掘进中 2 使用前探梁作为临时支护，操作前探梁时，在第一架棚梁、第三架棚梁下方距棚梁两侧1m处，使用链环将两根4m长的3寸钢管与棚梁联锁作为临时支护。 综掘二队 掘进中 3 采用锚杆（索）网、W钢带联合支护。每根顶锚杆、帮锚杆和锚索安装均使用两根锚固剂一根CK2355锚固剂在上（孔底），一根K2355锚固剂在下。10mm≤顶、帮锚杆外露长度≤50mm，顶、帮锚杆扭矩不小于300Nm，顶、帮钢带要密贴煤壁。150mm≤锚索外露长度≤250mm，锚索锚固力不应低于200KN。锚索安装48h后，如发现预紧力下降，必须立即在其附近补打合格的锚索。在掘进过程中，如发现顶板压力增大或顶板破碎，缩小锚杆、锚索间排距，加强支护。铺网时采用121.1m六边形网，相邻网边必须搭接50mm，每隔160mm用16号单股铅丝连接一扣，拧紧不少于3圈。 综掘二队 掘进中 4 工作面必须备有数量不少于10 架U型钢棚、10根U型钢点柱及相应的背帮背顶材料。施工过程中，遇到地质条件变化，巷道压力增加等情况，要立即加强锚、网、支护强度，并根据现场条件及时支设钢棚或架设支设U型钢点柱进行加强支护，杜绝冒顶事故发生。 综掘二队 掘进中 5 严格执行敲帮问顶制度。在掘进施工过程中，每个工作人员在工作前及工作中，必须经常认真的进行敲帮问顶，发现有冒顶征兆时，要立即采取有效措施及时进行处理。 综掘二队 掘进中 6 掘进工作面严禁空顶作业，按规定延伸前探梁。掘进迎头的空顶距离、巷道施工用锚杆的形式、规格、间排距、角度、深度、施工工艺；网的规格及搭接质量；临时支护形式及数量，必须在作业规程中有明确规定，现场必须严格按作业规程要求实施。 综掘二队 掘进中 7 遇小窑空巷或地质构造根据现存情况选择架棚补强支护，棚子的迎山角、岔角的施工角度及架棚所用的材料、棚距等，都必须在作业规程中明确规定，棚腿必须支在实底上，棚子之间要安好上、下拉杆，迎头向外10米范围内必须有专门防倒措施。 综掘二队 掘进中 8 巷道施工支护质量要求，必须严格按操作规程执行，锚杆托盘必须紧贴岩面并预紧，使巷道支护体对顶板有足够的初撑力，防止顶板下沉冒顶。 综掘二队 掘进中 9 区队管理人员、班组长必须经常检查施工工程质量，发现不合格的，要立即停止作业进行处理。 综掘二队 掘进中 10 强化井下现场的巡检工作，区队必须每班安排专人对后方巷道进行检查，发现有急剧下沉，变形严重的地段，要及时采取措施进行加固处理，防止顶板事故发生。 生产科 掘进中 11 加强巷道矿压观测工作，提供信息，做到预防为主，彻底杜绝顶板事故的发生。 生产科 掘进中 附表2 重大安全风险区域上限人数及管控时限 根据国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）的通知煤安监行管﹝2018﹞38号文件，确定火重大安全风险管控时间及作业区域上限人数 2201材巷顶板重大安全风险区域上限人数 涉及区域 单班作业人数 上限 小计 管控时限 备注 2201材巷 16 16 2021.1.1- 2021.5.30 2201切眼顶板重大安全风险区域上限人数 涉及区域 单班作业人数 上限 小计 管控时限 备注 2201切眼 16 16 2021.1.1- 2021.1.31 10