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山西集团公司矿 会 议 纪 要 签发人连晓阳 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 矿2季度安全风险总结分析 会议纪要 时 间2020年7月**日 地 点办公楼八层会议室 主 持 人连晓阳 参会人员王永刚 高 梓 温千峰 张士钰 葛凯松 张 军 邓云武 邓志强 谢文远 赵团生 张观生 翟勇俊 王仲青 王兆常 阎保灿 张海瑞 赵彦峰 荣丽军 杨军强 史海江 张 君 桑宏琪 刘福平 王 佳 会议议题2季度安全风险总结分析 会议内容 为持续做好双重预防工作，结合我矿当前生产布局和采掘工作面情况，针对采掘机运通、防治水等各项工作，采取现场检查和查阅图纸、资料的方式，对我矿二季度安全风险工作进行全面回顾。首先对6月份隐患排查治理情况进行总结分析，同时回顾2季度安全风险管控整体情况，并对相关工作进行全面分析总结，最后安排部署下月双重预防重点工作。 第一部分6月份隐患排查总结分析 一、6月份隐患排查情况 6月17日-20日我矿进行安全大检查，共计排查隐患问题113条，无重大隐患。经跟踪复查，所有隐患现已全部整改完毕。 其中主要问题如下 1、综采一队副巷及转载机巷压力大，机头悬顶3*10，工作面34，917，9498顶碎，1618错差。 2、综采二队工作面运输机机尾减速器有漏油现象。皮带巷180250米侧压大，机头端头2米宽，12支架错差0.4米，15倒机头， 3、综采三队工作面8592，103110顶碎。 4、掘进一队工作面下山，巷道220米处压力大。 5、掘进二队工作面慢下山，掌子头滚帮，两帮煤软。 6、掘进三队工作面慢下山，全煤，破底0.5米。 其中共性问题如下 1、采煤工作面普遍存在支架初撑力不达标现象。 2、采煤工作面普遍存在滚帮现象。 3、掘进工作面煤尘大。 4、掘进工作面卫生差。 5、掘进工作面锚杆打设不规范。 6、掘进工作面有积水。 二、安全管理、双预控工作存在的问题 1、部分管理干部对安全风险知识职工日常安全教育、专项辨识落实不到位，导致职工个人的安全意识不强、作业现场的施工质量及安全风险意识不高。 2、部分管理干部对双预控信息系统重要性认识不清，未能及时督促职工按时录入隐患问题。 3、部分管理干部对日常地面资料不重视，隐患排查台账不及时填写。 4、部分职工隐患排查记录本填写不规范，不及时填写。 5、个别业务科室隐患排查范围未能做到全覆盖。 6、部分职工井下岗位风险及工作面安全风险情况未全面了解。 7、“一措施一报告”执行力不够，部分队组不能完全将辨识结果应用至作业规程和技术措施中。 三、各专业安全风险、事故隐患原因分析 采煤专业工作面滚帮大，工作面支架初撑力不够，在过断层期间部分支架错差大，接顶不严，架间浮煤多，清理不及时，设备检修不到位，存在拖拉现象。 产生原因由于地质条件复杂，部分地段压力大人员维护不到位，单体支柱未加设“穿鞋”，在过断层期间人员操作支护不到位，工作面支架内浮煤，注浆料桶清理不及时。 2、开掘专业工作面顶板成型差，巷道沿线料场管理差，工作面两帮锚杆未及时支护到位，有部分锚杆失效，在巷道开口段部分锚杆支护不到位，存在超挖、巷道高度不够等现象。皮带跑偏严重，喷雾设施未安装到位，放炮喷雾安装位置不达标。 产生原因地质条件所限制，部分工作面顶板成型差，操作人员在作业过程当中对工程质量要求不高，当班管理人员未及时进行安排，对存在的问题重视不到位，针对问题未及时处理，在皮带运输机检修维护当中部分地段缺失设备未及时更换，维护不及时，部分队组对防尘设施维护不到位，雾化效果不达标。 3、机电专业各队组不重视机电管理，对年久巷道电气设备的巡查工作不到位，电缆吊挂不整齐，在巷道开口或贯通点电缆拖地，在井下移变处管理不到位，杂物多，文明卫生差，皮带有跑偏现象，防跑偏装置安装不到位，多数托辊缠麻、损坏，采煤机和掘进机平时维护不到位，加油换油不及时。 产生原因队组作业人员安装设备时未做到一次性达标，存在对标准执行不到位，部分电工人员在检修过程中存在对工作要求不高，设备保养不细，部分备品，未及时更换插件，电器管理中未按规定进行作业，对机电标准落实不到位，检修班在维修过程中未进行有针对性的维护，对施工过程中存在隐患问题疏忽大意，对电缆吊挂，保护不到位，要求标准不高。 4、运输专业下水平运煤轨道平时维护不到位，排水沟浮煤清理不及时，经常造成排水沟堵塞水淹轨道，绞车管理差，钢丝绳存在干燥、锈蚀现象，绞车老汉木松动的多，部分运输线路安全设施配备不齐全，阻车器不及时闭合，存在使用不规范现象。 产生原因运输科平时管理人员管理不到位，设备检修不及时，未按照维护措施进行全方位的维护，生产科在小运管理中存在对绞车设备管理不到位，，巡查过程中对隐患问题不重视，未督促隐患整改落实到位，准备队平时检修工作不到位，尤其是不常使用的绞车，维护不到位，绞车绳用后不及时收回。 5、通风专业风筒吊挂有滞后现象，个别工作面风筒破损更换不及时，风机管理牌板填写不及时，部分地段密闭墙体有开裂脱皮现象，综采工作面防尘设施不齐全，防尘喷雾使用不好。 产生原因测风员、瓦检员在值班过程中工作不到位，排查不细致，对责任队组未进行及时通知处理，存在隐患问题未落实到位，巡查过程中发现的隐患问题未彻底解决，部分隐患反复出现。 6、地测防治水专业部分工作面排水管滞后超规定距离，未配备排水泵，个别地方排水沟由于垃圾、材料堵塞排水不畅，未及时进行疏通，造成巷道内部分地段积水溢出。 产生原因由于平时文明卫生意识差，排水系统不畅，部分地段存有积水，巷道沿线沉淀池内淤泥过多，未及时清淤，部分队组材料车场4寸水管配备不足，造成排水管未延伸到位，部分队组未按规定进行配备排水泵，队组不重视规定。 7、地面设施方面，存在的主要隐患主要表现如下 在供用电安全管理方面存在的问题较多，主要用电设施及供电线路安装不符安全要求，供电设施损坏未及时修复；在消防安全管理方面存在的问题，主要是消防设施损坏未及时修复，消防器材不符合安全要求；公共卫生管理方面存在的问题，主要是未按要求落实消毒制度。 产生原因安全意识薄弱，处理安全隐患不及时，制度落实不到位；部分地面领导干部作风漂浮，不以身作则，队干部下现场工作浮于形式，没有组织专业人员进行隐患排查，排查工作工作不够细致，存在安全死角；作业规程贯彻落实不到位，对一些安全标准、作业要求了解不够清楚。 四、各类风险、隐患改进措施 1、提高区（队）干部责任心，加强干部的培训、学习，加强对各管辖范围内的日常检查工作，发现隐患及时处理。 2、加强对职工双预控知识的培训，每日一题、规程贯彻，开好班前会，提高职工发现问题、解决问题的能力。 3、加强顶板管理，遇断层、滚帮时，必须加强支护、及时拉架。 4、加强“一通三防”管理，干部职工要提高安全意识，及时、认真检查、维护各类防尘设备、设施，禁止存在任何侥幸心理。 5、各业务科室要加大针对本专业隐患问题的检查、跟踪、复查、处罚力度，对不及时处理或整改不完全的隐患责任部门，严肃处理。 6、各单位要加强专项辨识报告编写质量，严格按照要求对顶板、瓦斯、水害、煤尘、电气等方面进行逐项辨识，确保将辨识结果应用与作业规程。操作规程、技术措施中。 7、各单位要严格落实工作面安全风险管控措施施工，确保安全生产，并认真排查工作面安全风险。 五、重大安全风险管控措施效果分析 （一）28417、16506、22610工作面瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况 22610工作面绝对瓦斯涌出量在15m3/min左右，由于受气象条件、设备维护影响，工作面瓦斯涌出增大，容易造成瓦斯超限。 2、管控效果分析 22610工作面没有发生过瓦斯积聚或超限现象，管控措施有效，效果符合预期要求。 3、改进措施 （1）为加强瓦斯管理，实现全年瓦斯“零”超限，必须制定切实有效的预防措施，杜绝瓦斯超限事故发生。综采工作面上隅角瓦斯管理根据上隅角瓦斯涌出情况合理选用抽采方法。 （2）加强季节交替变化期间通风瓦斯管理工作，严格控制工作面割煤速度，明确采掘工作面回风流瓦斯浓度严格按照0.8断电管理。 （3）瓦斯抽放钻孔，瓦斯抽放管路吊挂，埋管深度，竖管高度必须按设计施工。 （4）严格落实监测监控系统巡查维护制度，定期维护更换插件，传感器吊挂位置合理，防止水淋、磕碰，杜绝误报警现象。 （二）23513水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况 （1）23513工作面为衔接面，待掘进队组作业时进行探放水作业。 （2）目前疏放29409相邻工作面28407采空积水，共计施工钻孔72个，进尺2032m，截止5月20日早班共计疏放5264m3积水，目前钻孔涌水量约3m3/h。 2、管控效果分析 29409工作面探放水钻孔均无渗水、漏气现象，钻孔封孔良好。 3、改进措施。 （1）队组安排专人定期对钻孔进行观测，确保钻孔密封良好，无渗水、漏气现象。 （2）队组安排专人及时连接排水管路、水泵，并负责排水，确保钻孔内异常涌水时及时排出。 （三）33423、23511顶板风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。 （2）33423工作面拆架期间，多数支木断裂。 （3）33423工作面单体有泄液现象。 （4）23511工作面部分支架压力表缺失，顶板压力大，两帮棚腿挤回，应加强观测和顶板支护管理。 2、管控效果分析 23511工作面初采后，发现工作面支架管理很大难度，工作面倒架、间隙问题显现，随着工作面往外推进，受采动和应力叠加影响较大。 3、改进措施。 （1）工作面拆除过程中如有需要拆除的单体等支护时，在设备拉磨过后及时将单体支护恢复； （2）加强原有支护的检查，确定顶板的锚杆锚索安全有效，发现切眼内有自动泄液的单体支柱及时处理； （3）加强两巷端头及超前支护管理，加大支护强度，尽量抑制顶板变形； （4）加强支架的初撑力，定期观测顶板压力表数值。 （四）28417、28418、29409综放工作面自燃发火风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）工作面严格按照要求喷洒阻化剂、注氮等综合防灭火措施。 （2）在条件允许的情况下，要加快割煤速度，尽快将该面回采完成。 2、管控效果分析。 对自燃发火方面综采三队注氮泵站能够严格按照规程措施进行作业。 3、改进措施。 “采九放八”作业要加强放顶煤阻化剂的喷洒，保证每班按计划喷洒到位，杜绝一氧化碳超限现象，火灾事故发生。 （五）各采掘工作面及回风巷煤尘风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况 （1）22612副巷工作面捕尘网喷雾未及时开启，造成工作面煤尘大。 （2）36406瓦斯治理巷、29409掘进工作面，未及时对巷道洒水灭尘，造成巷道煤尘大。 （3）中四区回风巷洒水不及时，有煤尘积聚安全风险。 2、管控效果分析 （1）针对煤尘方面掘进队组要加强掘进机喷雾、转载机、皮带喷雾的使用，按照计划严格对巷道进行冲洗。日常打眼作业时，要加强对喷雾及除尘风机的使用。放炮作业时要严格使用水泡泥，喷雾装置。 （2）责任到人保证喷雾能正常使用，巷道能正常冲洗。按照规程要求安设足够的防尘设施，并设专人维护，定期进行检查，发现损坏的防尘设施必须及时维修或者更换。 3、改进措施 掘进队组煤尘问题多数是人的不安全因素造成，重大安全风险无需改动。但是各队组要加强煤尘冲洗管理及防尘设施及时安设到位，定期检查维护，加强对职工培训，使之提高粉尘危害认识。 第二部分2季度风险总结分析 一、2季度风险管控效果分析 （一）瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况 （1）矿井“一通三防”机构、人员设置齐全。 （2）通风设施构筑达标，通风系统稳定，风量充足，采掘 工作面、采区变电所等硐室独立通风，无不合理的串联通风、老 塘通风和扩散通风。 （3）掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源、自动切 换，风筒接设到位，风量充足。 （4）严格瓦斯检查制度，每月编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，瓦检员认真检查、汇报、填写瓦斯记录，无空班漏检、弄虚作假行为。 （5）矿领导、区队长、技术人员、班组长、流动电钳工等 人员下井必须按规定携带便携式瓦检仪。 （6）能够加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源。 （7）能够加强瓦斯监测管理。确保监控系统功能健全、正 常运行，各类传感器安装位置、数量、报警值、断电值准确，定 期标校，保证动作灵敏、系统可靠。 2、管控效果分析 1206 采煤工作面，掘进工作面及其他作业地点和巷道，都没有发生过瓦斯积聚或超限现象， 管控措施有效， 效果符合预期要求。 3、改进措施 （1）加强通风管理，保证通风设施构筑达标，通风系统稳 定，风量充足。 （2）加强瓦检员管理，保证检查巡视到位，杜绝脱岗、假 检、岗位睡觉等违纪行为。 （3）进一步做好采煤工作面瓦斯管理，保证悬顶面积不超 限。 （二）煤尘风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）矿井防尘机构、人员设置齐全。 （2）防尘洒水系统健全，管路铺设到采掘工作面。 （3）采掘工作面能够严格执行和落实综合防尘措施。采煤 机、掘进机切割时打开喷雾降尘，转载喷雾、净化通风设施齐全 完好，正确使用。 （4）运输系统各转载点、放仓眼喷雾设施齐全完好，正确 使用。 （5）严格执行粉尘清洗制度，定期清洗巷道积尘。 （6）能够加强对各产尘点的粉尘检测和检查。 2、管控效果分析。 煤尘治理到位， 煤尘浓度在允许范围之内， 各地点无煤尘堆积超限现象，管控效果符合预期要求。 3、改进措施 （1）进一步加强粉尘清洗工作，尤其要做好死角死面的粉 尘清洗工作。 （2）各类喷雾装置要保持完好，正确使用。 （3）加强采煤机、掘进机内喷雾管理，保证完好。 （三）水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）矿井防治水机构、人员设置齐全。 （2）防治水制度健全，探放水设备、抢险救灾设备和物资齐全。 （3）矿井排水系统健全，设备设施齐全，满足矿井排水需要，对水仓、水沟定期清淤，保证畅通。 （5）地测部门掌握矿井水文地质和老空积水情况。 （6）探放水前进行专项设计，确认积水量，钻孔数量。探 放水作业由通修队施工， 形成排水系统后再放水， 放水时能够做 好水量测定，经确认后结束探放水作业。 2、管控效果分析。 矿井无水患，管控效果符合预期要求。 3、改进措施。 （1）及时清理大巷排水沟淤泥，保证畅通。 （2）加强雨季防汛工作，制定“三防”文件，确保安全度汛。 （四）火灾风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）矿井消防火机构、人员设置齐全、制度健全，抢险救 灾设备和物资齐全。 （2）矿井消防火供水管路系统健全，灭火器、蓄沙量满足 灾变需要，管路接设到采掘工作面。 （3）采掘工作面作业规程有专门防灭火措施，能够严 格执行和落实。 （4）通风设施构筑位置合理，对风路上无用的设施能够及 时拆除，减少局部通风阻力。 （5）密闭管理符合规定。永久性密闭庆采用不燃性材料建筑，厚度不小于 0.8m ，密闭前支护完好，定期检查维护，建立档案管理。 2、管控效果分析。 矿井无火灾隐患，管控效果符合预期要求。 3、改进措施 （1）严格控制井下火电焊，凡是能升井焊修的零部件一律 升井。 （2）严格执行井下火电焊措施，带班队长现场跟班。 （五）顶板风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。 （2）巷道支护方式、方法、技术参数合理，支护强度可靠。 （3）采煤工作面两顺超前支护不小于 20 米，掘进工作面永久支护到迎头， 按规定使用临时支护， 最大最小控顶距符合规定。 2、管控效果分析。 巷道支护可靠， 没有发生过冒顶现象， 管控效果符合预期要求。 3、改进措施。 （1）做好 1206 工作面运输巷、回风巷道的维修工作。 （2）掘进工作面使用好临时支护，严禁空顶作业。 （3）进一步做好工作面及巷道压力观测工作。 （六）提升运输系统风险管控措施落实情况与管控效果分析 1、管控措施落实情况。 （1）提升运输管理制度健全，图纸资料齐全、真实准确。 （2）矿井运人装置的大型设备和钢丝绳， 按规定进行检测、 检验达标，无超期或超强度使用现象。 （3）主斜井提升绞车的日常检修维护到位，设备完好，安 全运行，无带病运行现象；各类保护装置设施齐全，试验灵敏可 靠，保持完好，正常使用。 （4）主斜井能够严格按核算的载荷提升物料，无超载运行 现象。 （5）作业人员能够按操作流程和标准操作。 （6）绞车道“一坡三挡”防护设施安设齐全，定期维护，保持完善，正常使用。 （7）斜巷拉放车严格执行“行人不行车，行车不行人”规定。 （8）机电设备采购、使用、管理必须符合相关规定，无使用非安标产品及国家明令淘汰的产品行为。 2、管控效果分析。 提升运输设备检修维护到位， 安全运行， 没有发生过提升运输事故或险情，管控效果符合预期要求。 3、改进措施。 （1）进一步做好提升运输设备的检修维护工作， 保证完好，保证装置齐全灵敏。 （2）正确使用斜巷一坡三挡装置，没有拉放车时要保持常闭状态。 （3）加强轨道维修质量，保证安全行车。 二、2季度双预防运行存在问题 1. 有风险管控措施，但现场未落实。 ****** 2. 风险管控措施落实，但措施不满足风险管控要求。 ***** 3. 风险辨识不全面，未制定管控措施。 ***** 三、新增风险及管控措施 *** 第三部分7月份安全风险管控重点工作及责任分工 针对6月份安全风险管控措施落实情况和管控效果分析，结合当前安全生产实际，本月安全风险管控重点仍然以瓦斯、水、火、煤尘、顶板、运输、机电系统、雨季三防方面风险管控为主。 具体责任分工与方案如下 1、瓦斯风险管控方面。 由总工程师张士钰负责，通风科、抽采区具体组织，相关区队负责具体执行。必须保证通风系统合理，风量充足；监测监控系统正常运行，做到动作灵敏，报警断电可靠；瓦斯检查到位，严禁瓦斯超限作业；坚持先抽后采、采掘抽衔接合理、抽采管路铺设地点要全面排查有无挤压现象。重点对中四区轨道巷整巷期间安全风险的管控；22612、29409掘进期间安全风险的管控。 2、水灾风险管控方面 由总工程师张士钰负责，地测科具体组织，相关区队负责具体执行。保证防治水及防汛物资储备，做好排水管路维护，井下32道可观测防洪闭，周边小煤矿以及，地面渗漏段的不间断巡回检查，继续对29409工作面所有施工探放水钻孔进行观测，严格落实防治水制度，杜绝水害事故。保证排水设施的完好可靠，加强22612、29409、36406工作面水情观测工作；进入雨季后，对井下防洪闭，周边小煤矿以及，地面渗漏段每周检查一次，如遇大雨暴雨天气时进行一次全覆盖巡查。 3、火灾风险管控方面 由总工程师张士钰负责，通风科具体组织，综三负责具体执行。保证“采九放八”顶煤放彻底，注氮、喷洒阻化剂的使用规范，上隅角、工作面、回风流必须安设有束管监测系统，加强工作面发火指标气体的连续监测和预测预报，并定期取样分析，发现发火征兆及时采取措施进行处理。 4、煤尘风险管控方面 由总工程师张士钰负责，通风科具体组织，相关区队负责具体执行。保证各采掘队组及回风巷无积煤现象，加强铺尘网、各喷雾的使用，做好综合防尘工作。重点对综采、掘进工作面积尘情况进行排查，日常要加强人工洒水工作，及时清理积尘，重点观察各采区回风巷及总回风巷煤尘情况。 5、顶板风险管控方面 由生产矿长温千峰负责，生产科具体组织，相关区队负责具体执行。加强巷道设计管理，保证支护可靠，认真执行顶板观测和敲帮问顶制度，加强顶板巡查，杜绝顶板事故。并加强对综采三队28417工作面无炭柱安全风险的管控；中四区整巷时顶板安全风险的管控；掘进二队29409无炭柱安全风险的管控。 6、机电风险管控方面 由机电矿长葛凯松负责，机电科具体组织，相关区队负责具体执行。严格对地面风机房、井下变电所、无计划停风停电、地面风机房非防爆设备、变电所无人值守的风险排查；井下各风机点、配电点、机电硐室安全风险的管控；16506、28417、22610、23511工作面机电设备安全风险的管控。确保机电设备正常运行无事故，加强对机电设备的日常维护。 7、火工品风险管控方面 由安全矿长高梓负责，各队组具体组织，班组负责具体执行。严格对工程一队、工程三队整巷期间、29409无炭柱、28417无炭柱等出现过构造时，井下现场作业实施放炮时的“一炮三检”及“三人连锁放炮”的安全管控。 8、雨季三防管控方面 由后勤矿长邓云武、多经矿长范岩负责，生活公司、多经公司具体组织，相关队组负责具体执行。重点对更新厂、风筒厂、加工厂、福利厂、修理厂、物业队、膳食队、电车队、汽车队、招待所、幼儿园，山体的防火、防洪、防滑坡、防房屋倒塌的安全风险管控。重点要对修路期间交通压力大，安全管理难度大，特别是遇下雨天气时，一些车辆绕行山路安全隐患等防滑方面进行安全风险管控。 9、 严格落实山西省下发的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南，针对标准中出现的变化、明确责任分工，对标进行逐项落实，严格执行矿双重预防实施工作方案，分阶段定时间完成各项工作。根据变化点进行完善各项安全风险专项辨识报告，严抓干部职工安全风险培训工作，利用每周三安全例会时间进行现场培训，加强职工掌握安全风险。 10、 严格执行“一措施一报告”管理办法，坚决遵守辨识在前、措施在后，辨识结果指导规程措施的原则，将辨识出每一条安全风险充分应用至作业规程、技术措施中。 15