2020年××矿重大安全风险管控方案.doc

2020年度矿重大安全风险管控方案 批 准__________ 审 核__________ 编 制__________ 编制日期2020年1月8日 2020年度矿重大安全风险 管控方案 为确保矿井重大安全风险管控措施落到实处，起到实效，达到有效控制重大安全风险，实现矿井最佳安全生产效果的目的，根据煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法有关要求，2020年1月8日，矿长连晓阳组织各单位对2020年度安全风险辨识评估报告所辨识出的26条重大安全风险进行再次研讨，特制定本方案。 一、管控目标 针对年度辨识出的瓦斯、煤尘、水、顶板、煤层自燃等方面的重大安全风险，要严格落实矿井年度及专项安全辨识评估制定的重大安全风险管控措施，确保瓦斯零超限、煤尘零爆炸、零透水、煤层零自燃、顶板零冒落，从而将矿井存在的重大安全风险控制在可接受的范围内，杜绝轻伤及以上人身伤害事故和三级及以上非伤亡事故，实现矿井安全生产的目标。 二、组织机构及职责 为切实加强对重大安全风险的组织管控，有效防范安全生产事故，特成立重大安全风险管控领导小组。 组 长矿 长 连晓阳 党委书记 王永刚 副 组 长生产矿长 温千峰 总工程师 张士钰 机电矿长 葛凯松 安全矿长 高 梓 党委副书记 张 军 经营矿长 裴国政 后勤矿长 邓云武 纪委书记 谢文远 工会主席 邓志强 成 员各专业副总、安监处常务副处长、安全生产指挥中心主任、生产科长、地测科长、通风科长、抽采区长、机电科长、供应科长、机运科长、综安区长、劳资科长、计划科长、财务科长。 职责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。 三、工作内容 （一）瓦斯重大风险管控措施实施工作方案 1、瓦斯重大风险清单 风险地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任 单位 管控 责任人 23511、28417、 28418、22610、16506 综采工作面 瓦斯 23511、28417工作面瓦斯绝对涌出 量分别达到11m3/min 、17m3/min，瓦斯涌出量较大,受气候影响、工作面可能瓦斯涌出异常；易发生瓦斯积聚、超限事故 22610、16506工作面绝对瓦斯涌出量分别达到15m3/min、17m3/min,且工作构造多、地质条件复杂，容易引起瓦斯积聚，甚至瓦斯爆炸 1、通风科加强通风系统的巡查，保证工作面配风不低于工作面应配风量； 2、通风科必须认真检查各地点的瓦斯情况，当工作面上隅角瓦斯浓度达到0.8或其它用风地点瓦斯浓度达到0.6时，必须立即停止采机割煤，汇报通风调度，采取措施进行处理； 3、通风科保证各类传感器吊挂位置符合规定；加强监控系统的巡查，确保数据传输准确，断电灵敏可靠； 4、作业队组严格控制上下隅角采空区悬顶面积，防止瓦斯积聚；安拆抽放管路、上隅角埋管作业期间需停止割煤作业； 5、作业队组加强工作面、回风巷的机电设备管理，确保完好、无失爆； 6、抽采区要加强工作面抽采系统管理，加强封孔、联孔管理，杜绝漏气现象，严禁随意关停抽采系统。每天必须安排专人对工作面抽采系统进行一次全面巡查，发现异常必须立即处理，确保抽采效果； 7、抽采区必须保证工作面预抽时间必须大于6个月，预抽后煤层瓦斯含量、残余瓦斯压力、可解析瓦斯含量，三项指标应满足瓦斯抽采达标暂行规定要求。 重大 风险 通风科 抽采区 现场作业队组 连晓阳 张士钰 孟铁中 风险描述23511、28417、28418工作面瓦斯绝对涌出量分别达到11m3/min 、17m3/min，瓦斯涌出量较大,受气候影响、工作面可能瓦斯涌出异常；易发生瓦斯积聚、超限事故。 22610、16506工作面绝对瓦斯涌出量分别达到15m3/min、17m3/min,且工作构造多、地质条件复杂，容易引起瓦斯积聚，甚至瓦斯爆炸重大风险管控措施实施工作方案如下 2、人员组织 总负责人矿长 分管负责人总工程师 技术负责人通风副总、通风科科长、抽采区区长、相关专业技术主管 施工负责人施工队长、通风队长、抽采队长 实 施 人各施工班组人员 3、管控措施 a、工程技术措施 （1）通风科必须认真检查各地点的瓦斯情况，当工作面上隅角瓦斯浓度达到0.8或其它用风地点瓦斯浓度达到0.6时，必须立即停止采机割煤，汇报通风调度，采取措施进行处理； （2）抽采区必须保证工作面预抽时间必须大于6个月，预抽后煤层瓦斯含量、残余瓦斯压力、可解析瓦斯含量，三项指标应满足瓦斯抽采达标暂行规定要求。 （3）安全监测系统，要实现24h连续监控，并加强仪表、瓦斯传感器定期校验与维修，确保准确有效，及时预测预报瓦斯涌出规律，采取切实可行的防治措施。 （4）合理增大工作面风量，有效的稀释上隅角及回风流中的瓦斯浓度，并尽快的把瓦斯排走。 b、安全管理措施 （1）通风科加强通风系统的巡查，保证工作面配风不低于工作面应配风量； （2）通风科保证各类传感器吊挂位置符合规定；加强监控系统的巡查，确保数据传输准确，断电灵敏可靠； （3）作业队组严格控制上下隅角采空区悬顶面积，防止瓦斯积聚；安拆抽放管路、上隅角埋管作业期间需停止割煤作业； （4）作业队组加强工作面、回风巷的机电设备管理，确保完好、无失爆； （5）抽采区要加强工作面抽采系统管理，加强封孔、联孔管理，杜绝漏气现象，严禁随意关停抽采系统。每天必须安排专人对工作面抽采系统进行一次全面巡查，发现异常必须立即处理，确保抽采效果； （6）瓦斯检查员必须严格执行瓦斯巡回检查制度及请示报告制度；不准空班漏检、假检，发现瓦斯超限或积聚地点时必须及时报告通风调度，并撤出现场人员，采取措施进行处理。 （7）应配备便携式瓦斯报警仪的人员下井时必须携带仪器入井、并按规定检查作业地点的瓦斯情况。 （8）管好、用好瓦斯记录牌板及其它通风设施，严禁在其附近堆放杂物。 （9）对高冒区、密闭前等易积聚瓦斯地点，必须加强监测检查。 c、教育培训措施 （1）在管控措施制定后，各班组要认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能，掌握相关内容。 （2）教育广大职工爱护通风设施，杜绝无计划停风，防止瓦斯积聚。 d、应急管理措施 1、如发生瓦斯爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，且遇险职工受伤不严重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的地点，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴好自救器，使其静卧待救。并且要利用压风自救系统、风筒等改善避难地点的生存条件。 2、如采煤工作面进、回风巷没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器，设法经最短路线，撤退到新鲜风流巷道中。 3、如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此，在爆炸后，受灾区域的人员，要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线，撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤人员在较安全的地点等待救援；在条件允许的情况下尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外明显的地方，然后进入室内静卧待救。 4、发现瓦斯爆炸时，要立即切断电源，组织救护队对灾区进行侦察，发现火种立即扑灭，以防二次爆炸或扩大灾害区域。 5、根据事故的波及范围，矿救灾指挥部应立即通知有关人员撤离现场，并制定救灾方案，及时通知救护大队奔赴现场，抢救遇险人员。 6、在证实确无二次爆炸危险时，应立即修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。 4、资金保障 （1）在实施方案出台后，施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。 （2）若需要采购的，积极联系供应科进行采购，在防范设施到位后方可组织施工。 （3）由经营矿长组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障，所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。 5、风险区域内最大人数上限 单班作业人数，综采队检修班控制在≤40人，综采队生产班控制在≤25人。 6、工作面完成时间 28417完成时间2020年8月；22610完成时间2020年10月；16506完成时间2021年7月；23511完成时间2021年1月。 （二）煤尘重大风险管控措施实施工作方案 1、煤尘重大风险清单 风险地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任 单位 管控 责任人 综采工作面36406、22610、13601、16506、23511、23512、28417、28418； 综掘工作面12609、18502、29409、22612、22616、36408、36410、23513、南五区中组煤皮带巷延伸； 煤尘 2019年经山西省煤炭工业厅综合测试中心测定，矿2、3、6、8、9煤层均具有爆炸性，爆炸指数分别为17.12、24、20.59、23.17、15.91，存在煤尘爆炸风险 1、所有综采工作面必须进行煤体注水，做到逢采必注。 2、巷道洒水管路齐全，敷设平直、吊挂坚固、不拐死弯、接头严密不漏水，皮带巷每隔50米、其它巷道每隔100米设一个“三通阀门”，井下供水主管和采区供水支管路设水质过滤装置。 3、必须安装有效的内、外喷雾装置，内、外雾损坏或堵塞时必须及时修复，若损坏严重无法修复的，及时上报矿领导协调解决。 4、采、掘工作面及其它地点打眼时，必须采取湿式作业；放炮必须使用水炮泥，现场有水针；放炮前后必须对工作面30米范围内的巷道周壁进行冲洗；炮掘面距工作面20米，必须安设放炮自动喷雾（或风水喷雾）。实行放炮自动喷雾，喷雾时间不少于10分钟，雾化好，封锁全断面，能喷到迎头。 5、机掘工作面必须使用除尘风机，指定专人管理。 6、作业队组每日要对工作面和皮带巷进行洒水灭尘，消除积尘，作业人员要正确佩戴、使用个体防护设施。 7、在煤、岩层中钻孔时，应采取湿式钻孔，严禁干打眼。 重大 风险 通风科 各采掘 队组 连晓阳 张士钰 孟铁中 风险描述矿井现开采2、3、6、8、9煤层均具有爆炸性，各采掘工作面及回风巷道防尘措施不落实，导致煤尘浓度高、积聚，重大风险管控措施实施工作方案如下 2、人员组织 总负责人矿长 分管负责人总工程师 技术负责人通风副总、通风科科长、技术主管 施工负责人施工队长、通风队长 实 施 人各施工班组人员 3、管控措施 a、工程技术措施 （1）所有综采工作面必须进行煤体注水，做到逢采必注。 （2）必须安装有效的内、外喷雾装置，内、外雾损坏或堵塞时必须及时修复，若损坏严重无法修复的，及时上报矿领导协调解决。 （3）采、掘工作面及其它地点打眼时，必须采取湿式作业；放炮必须使用水炮泥，现场有水针；放炮前后必须对工作面30米范围内的巷道周壁进行冲洗；炮掘面距工作面20米，必须安设放炮自动喷雾（或风水喷雾）。实行放炮自动喷雾，喷雾时间不少于10分钟，雾化好，封锁全断面，能喷到迎头。 （4）机掘工作面必须使用除尘风机，指定专人管理。 （5）在煤、岩层中钻孔时，应采取湿式钻孔，严禁干打眼。 b、安全管理措施 （1）巷道洒水管路齐全，敷设平直、吊挂坚固、不拐死弯、接头严密不漏水，皮带巷每隔50米、其它巷道每隔100米设一个“三通阀门”，井下供水主管和采区供水支管路设水质过滤装置。 （2）作业队组每日要对工作面和皮带巷进行洒水灭尘，消除积尘，作业人员要正确佩戴、使用个体防护设施。 c、教育培训措施 （1）在管控措施制定后，各班组要认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能，掌握相关内容。 （2）教育广大职工充分认识到煤尘爆炸的危险性，加强班组宣传力度，切实提高风险管控意识。 d、应急管理措施 1、如掘进工作面发生小型煤尘爆炸，掘进巷道基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区；不能行走的伤员，要设法抬到新鲜风流中，撤出灾区后，要立即向安全生产指挥中心室报告。 2、如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的地点，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴好自救器，使其静卧待救。并且要利用压风自救系统、风筒等改善避难地点的生存条件。 3、如采煤工作面进回风巷没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速用自救器，设法经最近的路线撤退到新鲜风流巷道中。 4、如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有毒有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此，在爆炸后，没有受到严重伤害的人员，要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线，撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤员在较安全地点待救；附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外明显的地方，然后进入室内静卧待救。 5、井下工作人员听到爆炸声或看到烟雾时，要及时佩戴好自救器，迎风流按避灾路线迅速撤离现场，处于回风侧（下风侧）人员来不及撤离时，就地卧倒，用湿毛巾捂住口鼻，待冲击波过后，迅速戴好自救器迎新鲜风流撤离。 6、发现煤尘爆炸时，要立即切断电源，组织救护队对灾区进行侦察，发现火种立即扑灭，以防二次爆炸或扩大灾害区域。 7、根据事故的波及范围，矿救灾指挥部应立即通知有关人员撤离现场，并制定救灾方案，及时通知救护大队奔赴现场，抢救遇难人员。 8、在证实确无二次爆炸危险时，应立即修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。 4、资金保障 （1）在实施方案出台后，施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。 （2）若需要购进的，积极联系供应科进行购进，在防范设施到位后方可组织施工。 （3）由经营矿长组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障，所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。 5、风险区域内最大人数上限 单班作业人数，综采队检修班控制在≤40人，综采队生产班控制在≤25人，掘进队≤18人。 （三）水害重大风险管控措施实施工作方案 1、水害重大风险清单 风险地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任 单位 管控 责任人 23513 掘进工作面 水 上部22601采空区预计存在积水4551m3，层间距约5米，掘进过程中顶板裂隙或揭露构造导通上部采空区发生透水事故 1、严格执行“有掘必探”，掘至探水线时必须停掘； 2、根据探放水设计进行超前钻探，待积水排除后方可组织掘进施工； 3、完善排水系统，保证积水及时排放。 重大 风险 地测科 现场作业队组 连晓阳 张士钰 赵团生 风险描述上部22601采空区预计存在积水4551m3，层间距约5米，掘进过程中顶板裂隙或揭露构造导通上部采空区发生透水事故，重大风险管控措施实施工作方案如下 2、人员组织 总负责人矿长 分管负责人总工程师 技术负责人地测副总、地测科长、地测科技术主管 施工负责人施工队长、地测科钻探组、钻探队长 实 施 人各施工班组人员 3、管控措施 a、工程技术措施 （1）由矿防治水领导组负责23513工作面防治水工作，及时观察、分析研究，并组织采取相应措施。 （2）工作面的水泵、水管等排水设施排水能力达到预计最大涌水量的两倍，并有备用水泵，且必须热备用，定期进行检修，确保其完好，能随启随用。 （3）工作面严格按地测科给定中、腰线施工，防止穿层误贯通。 （4）对工作面顶板砂岩含水层水，工作面应以排水为主，配备排水能力不小于最大涌水量两倍的排水设施及管路，并有备用水泵，且必须热备用，保证其完好，掘进中注意观测巷道顶板和构造附近出水情况，发现异常情况，要及时进行探放水，确保工作面正常安全生产。 （5）工作面接近探水线时对探水地点排水系统进行试运转，只有在排水系统完好的情况下方可施工探放水孔。 （6）工作面预计水压大于 0.1MPa探水前，必须预先固结套管。套管口安装闸阀。制定包括撤人的避灾路线等安全措施，并使每个作业人员了解和掌握。 （7）工作面在钻进过程中，当钻进发现煤层松软、片帮、来压或者钻孔中水压、水量突然增大和顶钻等突（透）水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；现场负责人员应当立即撤出所有受水威胁地区的人员到安全地点并向矿调度室汇报。然后采取安全措施，派专业技术人员监测水情并进行分析，妥善处理。 b、安全管理措施 （1）工作面采掘中必须严格坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，本煤层按工作面超前探测设计及措施进行施工，对上部采空积水编制专门的探放水设计对采空积水进行钻探疏放。确保安全后方可施工，真正做到“物探先行、钻探验证、化探跟进”。 （2）对工作面出水点要认真观测和分析，对不明水源要及时进行水质化验，查明出水水源和通道，必要时制订针对性措施。 （3）加强工作面水文地质观测，做好水情水害预测预报，根据具体情况制定针对性措施。 c、教育培训措施 （1）在管控措施制定后，各班组要认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能，掌握相关内容。 （2）教育广大职工充分认识到水害对矿井作业的危害，加强班组宣传力度，切实提高风险管控意识。 d、应急管理措施 采掘作业过程中，应加强水情观测，如发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应立即停止作业，撤出所有受水害威胁地点的人员，汇报矿调度室，并发出警报，在原因未查清，隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。 4、资金保障 （1）在实施方案出台后，施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。 （2）若需要购进的，积极联系供应科进行购进，在防范设施到位后方可组织施工。 （3）由经营矿长组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障，所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。 5、风险区域内最大人数上限 单班作业人数掘进队≤18人。 6、工作面完成时间 23513完成时间2021年3月。 （四）顶板重大风险管控措施实施工作方案 1、顶板重大风险清单 风险地点 风险名称 风险描述 管控措施 风险等级 责任 单位 管控 责任人 23511 综采工作面 顶板 工作面正巷1020米、副巷500米，两段区域顶板压力大，顶、帮、底变形量大 1、加强顶底板移近量和两帮缩进量的观测； 2、加强支架的初撑力管理； 3、两巷端头及超前支护严格按照规程要求打设，两巷顶板下沉超过50mm时及时加设加强支护； 4、工作面滚帮大和顶板破碎段要及时维护顶板，防止漏顶事故发生。 重大 风险 生产科 现场作业队组 连晓阳 温千峰王仲青 风险描述23511综采工作面正巷1020米、副巷500米，两段区域顶板压力大，顶、帮、底变形量大，对正常生产造成不利影响，重大风险管控措施实施工作方案如下 2、人员组织 总负责人矿长 分管负责人生产矿长 技术负责人采煤副总、生产科科长、技术主管 施工负责人施工队长 实 施 人各施工班组人员 3、技术保障 a、工程技术措施 （1）两巷端头及超前支护严格按照规程要求打设，两巷顶板下沉超过50mm时及时加设加强支护； （2）两巷端头及超前支护严格按照规程要求打设，两巷顶板下沉超过50mm时及时加设加强支护； （3）加强支架的初撑力，定期观测顶板压力表数值。 （4）工作面的过地质构造，必须探明情况，编制得力措施，认真贯彻执行。 （5）对于过空巷的支护工作，要制定专门的安全技术措施，并认真贯彻落实。 （6）在综采工作面采煤过程中，采空区如出现大面积悬顶，应采取特殊措施进行处理，防止顶板大面积垮冒对工作面的人员及设备造成危害。针对不同的采煤工艺，采用相应的顶板管理办法，严格执行作业规程中顶板管理规定。 （7）工作面拆除支架作业过程中，作业人员进入煤帮时严格执行“敲帮问顶”的规定，并对顶板进行维护，严格执行“先支后回”制度，作业时随时打好临时点柱，回柱距离不得大于6m，经检查确认无误后方可作业； （8）拆除过程中如有需要拆除单体等支护时，在设备拉磨过后及时将单体支护恢复； b、安全管理措施 （1）加强顶底板移近量和两帮缩进量的观测； （2）加强支架的初撑力管理； （3）工作面滚帮大和顶板破碎段要及时维护顶板，防止漏顶事故发生。 （4）工作面顶板破碎段要超前带压移动架，加强支护初撑力管理，确保支架接顶严实，支护可靠； （5）工作面需采用人工炮采作业方式时，及时制定专项措施，并严格执行； （6）严把材料质量关，禁止不合格的支护材料入井，严禁使用不合格材料进行支护，工作面液压系统杜绝跑、冒、滴、漏现象。 （7）要进一步完善班评估工作，对生产全过程进行安全监督检查，使评估工作切实反映真实情况，并督促整改，消除顶板隐患。 （8）加强对原有支护的检查，确定顶板的锚杆锚索安全有效，发现有自动泄液的单体支柱及时处理。 c、教育培训措施 （1）在管控措施制定后，各班组要认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能，掌握相关内容。 （2）教育广大职工充分认识到冒顶片帮的危险性，加强班组宣传力度，切实提高风险管控意识。 d、应急管理措施 （1）立即将作业区域所以受威胁人员撤出，将受伤人员妥善安置在顶板完好、通风畅通位置。 （2）对受伤人员按照“三先三后”原则立即开展现场急救。 （3）现场负责人查看冒顶事故的范围、大小及巷道损坏情况，及时向安全生产指挥中心汇报。 （4）根据现场情况，如冒顶不严重，现场负责人组织人员对顶板进行勾顶作业，先控制冒顶区域两侧顶板，再由两侧向冒顶中心逐步进行，勾顶前要对冒落区域范围内的有毒有害气体进行监测，勾顶期间必须放专人看护，并清理好退路，确保作业人员安全。如冒顶严重，安全生产指挥中心必须立即安排相关科室、队组人员进行现场办公，明确施工要求，编制安全技术措施后进行处理。 4、资金保障 （1）在实施方案出台后，施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。 （2）若需要购进的，积极联系供应科进行购进，在防范设施到位后方可组织施工。 （3）由经营矿长组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障，所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。 5、风险区域内最大人数上限 单班作业人数，综采队检修班控制在≤40人，综采队生产班控制在≤25人。 6、工作面完成时间 23511完成时间2021年1月。 （五）煤层自燃重大风险管控措施实施工作方案 1、煤层自燃重大风险清单 风险地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任 单位 管控 责任人 28417、29409、28418 综采工作面 煤体 2019年经山西省煤炭工业厅综合测试中心测定，矿自燃倾向性2、3、6、9为Ⅲ类不易自燃煤层，8煤层为II类自燃煤层，采用“采九放八”回采工艺，存在自然发火隐患 1、通风科必须保证工作面的通风系统稳定、可靠，严禁随意调整工作面风量，保证配风量符合作业规程规定。 2、通风科加强对工作面的瓦斯、CO、温度的检查，督促作业队组上下隅角垛袋子、退锚断网，工作面及两巷端头阻化剂的喷洒等日常防灭火措施的实施。 3、通风科安排专职瓦斯检查员，每班瓦斯检查员必须加强对工作面、上隅角CO的检查，并将检查结果汇报通风调度。 4、通风科监控机房必须加强工作面低浓管道在线监测的监测（重点是CO监测），发现数据异常必须立即汇报通风调度。 5、通风科加强注氮泵日常维护、检修工作，保证注氮泵24小时不间断对工作面采空区进行注氮防灭火。 6、抽采区必须保证工作面抽放系统运行正常，按时检查抽放管路并及时进行放水工作，放水前必须提前联系通风科。 7、抽采区安、拆抽放管路时，必须严格执行专项安全措施。 8、作业队组合理组织生产，加快工作面推进速度，保证工作面月推进长度符合集团公司规定，及时清理浮煤，减少遗煤进入采空区，加强皮带维护，及时清理托辊，更换坏托辊，防止皮带摩擦托辊起火。 9、作业队组在上下隅角构筑堵风墙，及时退锚断网，严格执行工作面及两巷端头阻化剂的喷洒等规程规定的日常防灭火措施。 重大 风险 通风科 抽采区 现场作业队组 连晓阳 张士钰 孟铁中 风险描述矿自燃倾向性2、3、6、9为Ⅲ类不易自燃煤层，8煤层为II类自燃煤层，采用“采九放八”回采工艺，存在自然发火隐患，重大风险管控措施实施工作方案如下 2、人员组织 总负责人矿长 分管负责人总工程师 技术负责人通风副总、通风科科长、抽采区区长、通风科技术主管、抽采区技术主管 施工负责人施工队长、通风队长、抽采队长 实 施 人各施工班组人员 3、管控措施 a、工程技术措施 （1）通风科加强对工作面的瓦斯、CO、温度的检查，督促作业队组上下隅角垛袋子、退锚断网，工作面及两巷端头阻化剂的喷洒等日常防灭火措施的实施。 （2）通风科安排专职瓦斯检查员，每班瓦斯检查员必须加强对工作面、上隅角CO的检查，并将检查结果汇报通风调度。 （3）通风科监控机房必须加强工作面低浓管道在线监测的监测（重点是CO监测），发现数据异常必须立即汇报通风调度。 （4）通风科加强注氮泵日常维护、检修工作，保证注氮泵24小时不间断对工作面采空区进行注氮防灭火。 （5）作业队组合理组织生产，加快工作面推进速度，保证工作面月推进长度符合集团公司规定，及时清理浮煤，减少遗煤进入采空区，加强皮带维护，及时清理托辊，更换坏托辊，防止皮带摩擦托辊起火。 （6）作业队组在上下隅角构筑堵风墙，及时退锚断网，严格执行工作面及两巷端头阻化剂的喷洒等规程规定的日常防灭火措施。 b、安全管理措施 （1）通风科必须保证工作面的通风系统稳定、可靠，严禁随意调整工作面风量，保证配风量符合作业规程规定。 （2）抽采区必须保证工作面抽放系统运行正常，按时检查抽放管路并及时进行放水工作，放水前必须提前联系通风科。 （3）抽采区安、拆抽放管路时，必须严格执行专项安全措施。 c、教育培训措施 （1）在管控措施制定后，各班组要认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能，掌握相关内容。 （2）教育广大职工充分认识到煤层自然发火的危险性，加强班组宣传力度，切实提高风险管控意识。 d、应急管理措施 1、无论任何人发现作业区域着火时，应视火灾大小、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并立即汇报安全生产指挥中心和通风调度。 2、若作业区域火情严重而无法直接灭火时，现场负责人必须立即组织全部人员戴好自救器按避灾路线迅速撤到有新鲜风流的安全地带，并向安全生产指挥中心汇报，矿救灾指挥部要立即通知矿山救护队组织抢救，同时撤出受灾害威胁区域的全部人员并切断电源。若进风大巷发生火灾时，根据我矿的通风方式可采取全矿进反风的方法。巷道着火时应保持正常供风。如果采取控制风量的措施，必须在瓦斯浓度不大的情况下方可使用。若作业区域着火为下行通风时，应采取在其并列巷道设置调节，防止下行通风巷道火风压的产生，并且在具下行通风巷道最近的联络巷进行风流短路，将火烟直接引入回风巷，从而减少受灾区域的范围；若巷道着火为上行通风时，保持正常供风，寻找在距离上行通风最近的联络巷将风流短路，将火烟直接引入回风巷，减少受灾区域的范围；若主要进风大巷发生火灾时，采取全矿性反风，将火烟直接排出地面。如火势严重无法控制时，采区封闭火区的办法，在封闭火区时，应尽量缩小封闭范围。无论采取什么办法都必须安排专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有毒有害气体的变化情况，并采取防止人员中毒和防止瓦斯、煤尘爆炸的措施,此项工作由救护队携带专业工具进行。 3、撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。 4、位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。 5、位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点；如果距火源较近而且越过火源没有危险时,也可迅速穿过火区撤到火源进风侧。 6、如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应寻找有压风自救系统的地点，打开压风管供呼吸使用。 7、撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人与人之间要互相照应，互相帮助。 8、如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道或火灾烟气造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。 9、逆烟撤退有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握时；或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望，才采取这种撤退方法。 10、撤退途中，如果沿平行并列巷道和交叉口一侧撤退，应随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通出口。 11、当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间和上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好一些，有时巷道底部还有比较新鲜的低温空气流动。为此，在烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进，如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁轨或管路爬行撤退。 12、在高温度浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，或是利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的刺激等。 13、在撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时（当爆炸发生时，巷道内的风流会发有暂短的停顿或颤动，应当注意的是这与火风压可能引起的风流逆转的前兆有些相似），有可能的话要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道，或进入巷道内的躲避硐室；如果情况紧急，应迅速背向爆源，靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面部朝下紧贴巷道底板、用双臂护住面部尽量减少皮肤的外露部分；如果巷道内有水坑或水沟，则应顺势爬入水中。在爆炸发生的瞬间，要尽量屏住呼吸或是闭气将头面浸入水中，防止吸入爆炸火焰及高温有害气体，同时要以最快的动作戴好自救器。爆炸过后，应稍事观察，待没有异常变化迹象，就要辨明情况和方向，沿着安全避灾路线，尽快离开灾区，转入有新鲜风流的安全地带。 4、资金保障 （1）在实施方案出台后，施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。 （2）若需要购进的，积极联系供应科进行购进，在防范设施到位后方可组织施工。 （3）由经营矿长组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障，所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。 5、风险区域内最大人数上限 单班作业人数，综采队检修班控制在≤40人，综采队生产班控制在≤25人。 6、工作面完成时间 28417完成时间2020年8月；28418完成时间2020年12月；29409完成时间2021年9月。 四、结果应用 根据年度风险辨识评估结果，2020年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划中应增加相应的内容，确保管控措施执行到位。 - 26 -