安全风险辨识评估报告示例（执行说明）.doc

附录6.1 年度安全风险辨识评估报告示例 煤矿年度安全风险 辨识评估报告 XX年XX月XX日 1. 2. XX煤矿XX年度安全风险辨识评估签字表 序号 姓名 单位（部门） 签字 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 为了有效管控XX煤矿重大安全风险，进一步明确XX煤矿XX年安全风险管控重点，实现安全生产，按照XX煤矿XX年生产经营各项工作安排，XX月XX日至XX月XX日由煤矿矿长组织开展了XX年度安全风险辨识评估工作，当天无带班及其他重要任务的各分管矿领导、副总工程师及相关部门和区队人员参加了本次安全风险辨识评估。 一、组织机构 为了做好XX年度安全风险辨识评估工作，XX煤矿成立了安全风险辨识评估领导小组，下设安全风险辨识评估办公室，并设置了4个专业的安全风险辨识评估小组。 1.安全风险辨识评估领导小组 组 长XXX（矿长） 副 组 长XXX、XXX、XXX （各分管矿领导） 成 员XXX、XXX、XXX （各副总工程师和各科室、区队负责人等相关管理人员） 职责 （1）收集与XX煤矿XX年生产经营任务相关的资料和信息； （2）开展年度安全风险辨识、评估工作； （3）制定安全风险管控措施，并转化应用； （4）编制XX煤矿XX年度安全风险辨识评估报告和XX煤矿XX年度重大安全风险管控方案。 2.安全风险辨识评估办公室 设在安监科，办公室主任由XXX（安全副矿长）兼任，负责年度安全风险辨识评估工作的联络、技术指导、检查、汇总等工作。 3.“一通三防”安全风险辨识评估小组 组长XXX（总工程师） 副组长XXX（通风副总工程师） 成 员XXX、XXX、XXX（通风科、通风队、钻探队、综采队、掘进队等相关管理人员） 职责负责“一通三防”专业安全风险辨识评估相关工作。 4.采掘安全风险辨识评估小组 组 长XXX（生产副矿长） 副组长XXX（生产副总工程师） 成 员XXX、XXX、XXX（生产技术科、综采队、掘进队、巷修队等相关管理人员） 职责负责采掘专业安全风险辨识评估相关工作。 5.机电安全风险辨识评估小组 组 长XXX（机电副矿长） 副组长XXX（机电副总工程师） 成 员XXX、XXX、XXX（机电科、机电队、皮带队、综采队、掘进队等相关管理人员） 职 责负责机电专业安全风险辨识评估相关工作。 6.地测防治水与冲击地压防治安全风险辨识评估小组 组 长XXX（总工程师） 副组长XXX（地测副总工程师） 成 员XXX、XXX、XXX（地测科、防突办、钻探队、综采队、掘进队等相关管理人员） 职 责负责地测防治水与冲击地压防治专业安全风险辨识评估相关工作。 二、安全风险辨识评估范围 本次安全风险辨识评估覆盖煤矿的所有区域，包含煤矿地面、井下的所有生产系统、建（构）筑物和设备设施。 安全风险辨识评估前，收集以下相关资料和信息 （1）煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等主要灾害及事故信息； （2）煤矿采煤、掘进、主运输、辅助运输、供电、供水、压风、通风、瓦斯抽采、排水、防尘等生产系统的相关信息； （3）地质地形资料； （4）煤矿相关图纸资料等。 三、煤矿基本信息 （一）概况 XX煤矿隶属XX公司，行政区划属XX管辖。煤矿距离市中心约XXkm，北距居民区XXkm。井田面积约XXkm2，地质资源量XX亿t，设计可采储量XX亿t，设计生产能力XX万t/a。 （二）煤层 井田位于XX煤田，XX向斜南北两翼，含煤地层是中侏罗统的西山窑组。主采煤层为1、2煤层。井田内地层主要为侏罗系及第四系松散层，含煤地层为中统系西山窑组，第四纪的覆盖物遍布全区。煤层赋存稳定，单斜构造，构造简单。采区范围内无大的断裂，也无岩浆侵入现象。 根据以往采掘情况，回采工作面通过XX运输下山期间，工作面顶部存在局部顶板冒落危险或出现悬顶现象。 四、矿井主要灾害 （一）瓦斯 矿井为低瓦斯矿井。按照地方行业管理部门下发的关于XX煤矿等矿井瓦斯等级鉴定结果的批复，矿井瓦斯绝对涌出量为26.01m3/min，相对涌出量为6.68m3/t，采煤工作面最大绝对瓦斯涌出量4.65m3/min，煤巷掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量2.34m3/min。回采工作面、掘进工作面是瓦斯事故的主要发生地点。 煤矿开采的煤层没有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性，瓦斯的主要来源是开采煤体内赋存的瓦斯。 （二）煤尘 矿井开采煤层煤尘均具有爆炸危险性。矿井总回风巷、综放工作面回风巷、掘进回风巷、带式输送机运输巷等为粉尘易堆积区域。 （三）火 1和2煤层自燃倾向性均为Ⅱ类，属于自燃煤层。 （四）水 水文地质类型为中等型，目前矿井正常涌水量约310m3/h，最大涌水量约380m3/h。井田内含煤地层为侏罗系地层，不存在奥灰水威胁。根据XX煤矿水文地质报告，矿井水来源及分析结果如下 1.第四系孔隙潜水含水层 矿区地表河流过境时顺地层渗漏或侧向补给地下，形成第四系孔隙潜水，主要分布在井田内的河床两岸，或在大小洪沟等冲沟中。1煤层东翼工作面的回采可能会受该水系的威胁。 2.地表水系 XX煤矿井田范围内无大的地表水系，且矿区属于典型的大陆性气候区，降水稀少，蒸发强烈，目前地表河流因上游截流而干枯，只在每年冰雪融化时有一定量的水，雨季有时发洪水，因此地表水对矿井影响不大。 3.老窑积水 矿区内存在废弃老窑，采空区可能会有积水，给采掘带来一定程度威胁。但小煤窑均在浅部，在矿井首分层布置前已针对井田内影响采掘的小窑进行了“物探先行，钻探验证”的超前探放水工作，小煤窑内的积水已全部放出。 4.大气降水 井田所在区域虽干旱少雨，但矿区汇水面积较大，在春季融雪期及雨季地表径流较大，可能导致水流进入塌陷区。矿区建有地面防洪工程，可将水排至矿区以外。 5.灭火灌浆及煤层注水 由于矿井防灭火及冲击地压防治的需要，需对发火和可能发火的巷道注浆、向发火的采空区注水，对煤层注水软化，因此会形成一定的积水，但积水位置、积水量清楚，在采掘前及时进行了探放。 （五）冲击地压 根据XX研究院安全检测中心出具的XX煤矿煤层及其顶底板岩层冲击倾向性鉴定报告，1煤层、2煤层及顶底板均为弱冲击倾向性。 五、矿井生产系统 （一）矿井开拓方式及开采布局 矿井为立井斜井混合分区开拓。矿井划分两个水平，一水平标高XXm，二水平标高XXm。矿井采用综合机械化水平分段放顶煤采煤法开采，巷道采用综合机械化掘进，锚网、钢带、锚索和喷浆联合支护。 （二）采掘系统 根据年度采掘接续计划，XX年矿井布置了1个采煤工作面，即一水平XX综放工作面；2个掘进工作面，即一水平东翼运输巷掘进工作面、一水平东翼回风巷掘进工作面。 （三）通风系统 矿井采用分区式通风，通风方法为机械抽出式。回风井选用两台FBCDZ№.28型对旋轴流式主要通风机，一用一备，通风机额定风量5220～14280m3/min，额定风压280～4380Pa，电动机功率为2560kW。 （四）提升运输系统 矿井主井斜长1297m，倾角16，净断面15.9m2，井筒内装备一部DTL140/200/31250型大倾角钢丝绳芯带式输送机，运输能力为2000t/h。 （五）辅助运输系统 副斜井斜长898m，倾角22，装备1台JK-32.2/20E型单滚筒缠绕式矿井提升机，担负井下物料、矸石等提升任务。 行人副斜井配备一台RJHY75-18/2500UA型架空乘人装置，升降人员。电动机功率75kW，采用液压制动，最大运输能力288 人/h。 （六）供电系统 矿区在工业广场建有一座110kV 变电站，变电站双电源引自上级220kV 变电站不同母线段，矿井装机容量17700kW。井下分别在一水平、二水平设置变电所，为井下运输、排水及采掘工作面提供电源。 （七）排水系统 矿井中央水仓位于二水平，矿井涌水均通过自流方式汇集至中央水仓，再通过矿井主排水管路排至北区工业广场矿井水处理站。矿井中央泵房共安装5台MD280-657型离心泵，两用两备一检修，主排水管路选用3趟Φ32510mm的无缝钢管。 （八）防灭火系统 矿井主要采用注氮、地表回填堵漏、黄泥灌浆等方式防治煤层发火。采用束管监测、采样分析、监测监控、人工检测四种手段进行煤层发火预测预报。 （九）瓦斯抽采系统 矿井地面建立了永久瓦斯抽放泵站，一水平配备4 台2BEY-72型瓦斯抽放泵（两用两备），最大瓦斯抽放能力为950m3/min。 （十）安全避险六大系统 1.监测监控系统 矿井装备KJ352X 型安全监测监控系统，系统具有主备机备份和双机自动切换功能，系统与上级联网。按照规定和标准，现场安设各类传感器380台。按要求设置甲烷传感器报警、断电、复电浓度和断电范围，定期对传感器进行标校、对甲烷电和风电闭锁功能进行测试。 2.通信联络系统 矿井调度通信采用ZXD1000 型调度交换机。调度台具有强拆、强插、呼叫转移、全网集中网管等功能。无线通信系统与调度、行政通信系统通过中继信令单元实现互联互通。煤矿通信联络系统分为有线通信系统和无线通信系统。 3.人员定位系统 矿井人员定位系统具有考勤、定位、报警、存储查询、双向呼叫、信息联网等功能，数据实时上传至上级公司。装备传输分站32台、读卡分站86台，有人员定位卡2318 张，井口检卡机对识别卡是否正常和每位下井人员进行检查。 4.压风自救系统 矿井建立了地面空气压缩机站。配备8 台空气压缩机，其中SEVSD250A-8/D型3台、OGLG-185A型2台、G250-8.5 型3台，单台排气量为12.2～45m3/min， 压力均为0.8～1.3MPa。压风管路分别沿主、副斜井及地面钻孔敷设入井，干管、支管敷设到各用气点；在矿井永久避难硐室、采掘工作面等地点设置压风自救装置。 5.供水施救系统 矿井建有地面高位水池8 座。供水管路分别由主、副斜井敷设至井下各用水地点。在矿井永久避难硐室、各采掘工作面均按规定设有供水施救装置，数量满足要求。 6.紧急避险系统 矿井分别在两个水平建立2 个永久避难硐室，硐室容量及其紧急避险设施功能满足要求。 （十一）冲击地压监测系统 矿井装备了微震、地音、应力监测、电磁辐射仪、PASAT 监测等预测预报监控系统，建立了“区域监测局部监测危险点监测”相结合的冲击地压综合监测体系，形成了覆盖全矿井的“点、面、体”的立体化监控预警体系。 六、安全风险辨识 通过对矿井主要灾害信息、生产系统等进行分析，共辨识出16条安全风险。 （一）瓦斯（3条） 1.一水平XX综放工作面回采期间，可能发生瓦斯超限。 2.一水平XX综放工作面回采至800～400m处，工作面瓦斯涌出异常。 3.一水平东翼运输巷掘进至800～1000m处，可能瓦斯涌出异常。 （二）粉尘（4条） 4.矿井总回风巷积尘。 5.综放工作面回风巷积尘。 6.掘进回风巷积尘。 7.带式输送机机头转载处积尘。 （三）火（2条） 8.一水平XX综放工作面在回采期间，采空区可能自然发火。 9.一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火。 （四）水（1条） 10.XX煤矿南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，老空可能透水。 （5） 顶板（3条） 11.一水平东翼运输巷通过原东翼运输下山期间，工作面顶部存在局部顶板冒落危险或出现悬顶现象。 12.一水平XX综放工作面回采期间，上下端头以及超前段顶板受围岩应力影响，顶板破碎、下沉。 13.一水平东翼运输巷通过环形水仓、巷道扩帮处，以及回风巷通过倒车硐室、地质构造期间，煤壁受压力影响，可能导致安全出口不畅通或顶板垮落。 （六）冲击地压（1条） 14.一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压。 （七）提升运输（2条） 15.XX暗斜井提升期间可能发生跑车。 16.一水平XX综放工作面带式输送机巷长距离运输，输送带可能跑偏。 七、安全风险分析 1.一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限。采煤工作面最大绝对瓦斯涌出量为4.65m3/min，正常生产期间工作面瓦斯不超限；但遇设备故障或其他非正常情况，可能导致瓦斯超限。 2.一水平XX综放工作面回采至800～400m处，XX工作面回采期间瓦斯含量为2.09～2.86m3/t，绝对涌出量为1.12m3/min，产量10000t/d；一水平XX综放工作面回采期间遇断层约11条，断层可能存在瓦斯异常区域；同时，过断层期间，支架后采空区顶板垮落，可能造成架后采空区气体异常释放，瞬间涌入工作面造成瓦斯短时间内超限。 回采期间高位抽放钻孔施工进度慢、抽放钻场连接工作滞后，可能造成工作面瓦斯超限；工作面断层带钻孔施工难度大，易造成钻孔塌孔，影响抽放效果；矿井瓦斯抽放系统不稳定，管路漏气、积水或钻孔塌孔，可能导致抽采效果不好；抽放钻孔施工过程中，未按规定封孔或未对废孔进行永久性封堵，可能造成瓦斯从钻孔中溢出。 3.一水平东翼运输巷掘进至800～1000m处遇断层约4条，断层可能存在瓦斯异常区域，导通相邻煤层采空区瓦斯，导致瓦斯超限。 4.总回风巷行人少，检查频次相对较少，除尘装置工作不正常、未定期清理会造成积尘，遇明火可能导致煤尘爆炸。 5.综采放顶煤工艺产尘量大，如遇除尘装置工作不正常、未定期清理会造成积尘，遇明火可能导致煤尘爆炸。 6.掘进工作面采用局部通风，产尘量大，如除尘装置工作不正常、未定期清理会造成积尘，遇明火可能导致煤尘爆炸。 7.转载处产尘量大，如喷雾装置工作不正常、未定期清理会导致积尘，遇明火可能导致煤尘爆炸。 8.一水平XX综放工作面开采的X煤层属自燃煤层，本身就有自然发火倾向；同时，工作面采用综采放顶煤工艺，回采率低，采空区遗煤量较大，加大了采空区自然发火的风险。工作面采用高位钻孔抽采采空区瓦斯，增加了采空区漏风量；工作面高位瓦斯抽放钻孔未进行封孔或封孔不严密，形成漏风通道，回采过程中在采空区形成抽采负压，空气可通过未封闭或封闭不严密的钻孔进入采空区，都有可能造成采空区自然发火。 9.一水平XX综放工作面回撤用时长，采空区遗煤量较大，加上煤层自然发火期短，可能会导致采空区自然发火。 10.矿井南边界小窑对应地表位置存有河床，小窑常年受地表河床水的补给。该小窑于2015年闭坑后停止排水，经分析小窑采动区内存有大量积水，积水可能会通过边界煤柱裂隙等导水通道渗入本矿相邻的采空区。 11.掘进工作面与上部巷道垂距8m，顶板岩层为砂岩，稳定，但可能有局部冒顶风险。 12.遇地质构造等异常因素影响，可能造成顶板破碎，发生冒顶事故。 13.遇特殊地质条件，可能导致工作面安全出口不畅或顶板垮落。 14.巷道布置和开采顺序不合理，容易引起矿山压力的叠加，造成应力集中，给工作面的顶板管理和安全生产带来影响。回采工作面放煤期间容易造成煤岩体能量释放，工作面放煤也易诱发冲击地压。回采工作面推进到使上覆岩层充分运动一定范围后，采空区上方至地表的岩层将依次形成垮落带、裂隙带和缓沉带。采空区形成支承压力叠加而导致冲击地压。 15.XX暗斜井兼作物料运送和行人斜井。提升过程中，轨道质量差、绞车保护失效、钢丝绳断裂、矿车连接装置质量差以及绞车司机操作失误等因素，可能造成运行的车辆掉道、跑车事故。 16.带式输送机长距离运输时输送带边缘磨损严重、输送带松动、输送带接缝不平行、托辊上粘有煤尘等原因，都可能造成输送带跑偏。 八、风险评估 采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素事故发生的可能性L、事故产生的后果C和暴露在危险条件中的频繁程度E。风险评价采用公式D＝LEC来计算风险大小。将事故发生的可能性L、人体暴露在危险条件中的频繁程度E、一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度D为三者的乘积，亦分为若干等级（参见附件）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘后的积确定风险程度D的级别。 通过对辨识出的16项风险进行评估，确定重大风险6项、较大风险2项、一般风险4项、低风险4项，详见表1。 表1 风险评估表 危险源 风险描述 风险评估 L E C D 风险等级 瓦斯 一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限 3 3 40 360 重大风险 一水平XX综放工作面回采至800～400m处，工作面瓦斯涌出异常 3 2 40 240 较大风险 一水平东翼运输巷掘进至800～1000m处，可能瓦斯涌出异常 3 2 40 240 较大风险 粉尘 矿井总回风巷积尘 6 2 7 84 一般风险 综放工作面回风巷积尘 6 2 7 84 一般风险 掘进回风巷积尘 6 2 7 84 一般风险 带式输送机机头转载处积尘 6 2 7 84 一般风险 火 一水平XX综放工作面回采期间，采空区可能自然发火 6 10 7 420 重大风险 一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火 6 10 7 420 重大风险 水 XX煤矿南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，老空可能透水 6 2 40 480 重大风险 顶板 一水平东翼运输巷通过原东翼运输下山期间，工作面顶部存在局部顶板冒落危险或出现悬顶现象 1 1 15 15 低风险 一水平XX综放工作面回采期间，上下端头以及超前段顶板受围岩应力影响，顶板破碎、下沉 1 1 7 7 低风险 一水平东翼运输巷通过环形水仓、巷道扩帮处，以及回风巷通过倒车硐室、地质构造期间，煤壁受压力影响，可能导致安全出口不畅通或顶板垮落 3 1 7 21 低风险 冲击地压 一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压 6 2 40 480 重大风险 提升运输 XX暗斜井提升期间可能发生跑车 3 3 40 360 重大风险 一水平XX综放工作面带式输送机巷长距离运输，输送带可能跑偏 0.5 6 7 21 低风险 九、煤矿重大风险清单 通过安全风险评估确定的煤矿重大安全风险见表2。 表2 XX煤矿重大安全风险清单 危险源 风险描述 水 南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，老空可能透水 瓦斯 一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限 火 一水平XX综放工作面回采期间，采空区可能自然发火 一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火 提升运输 XX暗斜井提升期间可能发生跑车 冲击地压 一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压 十、安全风险管控措施及应用情况 年度重大安全风险管控措施及应用情况见煤矿重大安全风险管控方案示例。 附件 作业条件危险性分析取值表 事故发生可能性 分值 暴露于危险环境的频繁程度 分值 事故后果 分值 危险程度 分值 风险 等级 完全可以预料 10 连续暴露 10 10人以上死亡 100 极其危险，不能继续作业 ≥320 重大 风险 相当可能 6 每天工作时间内暴露 6 3～9人死亡 40 高度危险，要立即整改 160～320 较大 风险 可能，但不经常 3 每周一次或偶然暴露 3 1～2人死亡 15 显著危险，需要整改 70～160 一般 风险 可能性小，完全意外 1 每月一次暴露 2 重大、致残 7 一般危险，需要注意 20～70 低风险 很不可能，可以设想 0.5 每年几次暴露 1 轻伤 3 稍有危险，可以接受 20 低风险 极不可能 0.2 非常罕见暴露 0.5 引人注意 1 实际不可能 0.1 附录6.2 煤矿重大安全风险管控方案示例 3. 4. 5. XX煤矿XX年度 6. 重大安全风险管控方案 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. XX年XX月XX日 为了有效管控XX煤矿重大安全风险，进一步明确XX煤矿XX年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据XX煤矿安全风险分级管控管理办法的规定，对XX煤矿XX年度风险辨识评估出的5条重大安全风险制定如下方案 一、组织机构及职责 为切实加强对重大安全风险的管控，有效防范生产安全事故，特成立重大安全风险管控领导小组。 组 长XXX（矿长） 副组长XXX、XXX、XXX（书记、副书记、生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长） 成 员XXX、XXX、XXX（副总工程师和各科室、区队负责人） 职责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。重大安全风险管控措施责任分解表参见附件。 二、重大安全风险描述 1. 南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，存在老空透水的风险。 2. 一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限。 3. 一水平XX综放工作面回采期间，采空区存在自然发火风险。 4. 一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火。 5. XX暗斜井提升期间可能发生跑车。 6.一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压。 三、风险管控目标 1.掌握XX煤矿南边界已关闭的小窑采动区范围内积水情况并进行疏放水，掘进工作面最大涌水量不超过XXm3/h，采煤工作面最大涌水量不超过XXm3/h。 2.一水平XX综放工作面回采过程中，上隅角无瓦斯积聚，工作面及回风巷瓦斯不超限；工作面回撤过程中瓦斯浓度不超过1，回风巷瓦斯浓度不超过0.8。 3.回采期间，不发生自然发火事故，工作面和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5。 4.回撤期间，不发生自然发火事故，回撤通道和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5。 5.暗斜井不发生提升运输事故。轨道质量好，巷道状态好，“一坡三挡”设置合理、可靠，绞车保护可靠、有效，钢丝绳和连接装置质量有保证，司机操作无失误，人员不误入绞车道等。 6.待掘、待采区域无高强度应力集中，无冲击地压事故。工作面回采期间应力和微震数据都低于冲击地压预警值。 四、管控措施 （一）XX、XX、XX掘进工作面及XX采煤工作面老空透水风险 1. 技术措施 （1）地测部门负责调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响。 （2）地测部门调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。 （3）根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动。 （4）做好小窑水防排水及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内。 （5）分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况。 （6）南翼工作面巷道掘进前，地测部门提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案。 （7）掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施，并严格落实。 （8）工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作。 （9）工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统，增强抗灾能力。 2. 管理措施 （1）严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。 （2）矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。 （3）做好南区采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理。 （4）每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改。 （5）按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通。 （6）做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行。 （二）一水平XX综放工作面瓦斯超限风险 1. 技术措施 （1）按照煤矿安全规程第一百七十五条的规定，编制一水平XX综放工作面瓦斯防治专项设计和安全技术措施，推行工作面正规循环作业，不得打破循环，使煤体瓦斯能均匀释放，从采煤生产管理上为瓦斯管理创造条件。 （2）合理加大工作面配风量，在风量计算时选取最大值并赋予1.2的不均衡系数。同时按煤矿安全规程第一百三十八条的规定，对进入工作面的防爆柴油动力机车按4m3/minkW核增风量，确保工作面风量达到1100m3/min以上。 （3）回采期间，采用高位钻孔抽放采空区瓦斯措施。在XX工作面上巷每80m布置一个高位钻场，钻场进入煤层顶板，以仰角向工作面方向施工10个钻孔，钻孔沿顺槽方向的投影长度不小于110m，封孔长度不小于8m。终孔位置全部落于顶板冒落带以上的裂隙带范围内，在工作面顶板上方呈扇形分布，距工作面上巷外侧的水平控制距离为15m（外侧为非采空区）左右，上巷内侧工作面以内的控制距离为50m左右。为使钻孔能够高效利用，高位钻孔应全位于顶板岩层中，仰角不宜过大，按3、4、5、6四个层次布置，并与煤层变化起伏相适应。 首个高位钻场在工作面初次放顶、顶板产生裂隙时，连管抽放。从第二个钻场开始，在工作面推进到距前一个高位钻场30m开始连管抽放，实行两个高位钻场同抽。同时，对前一个高位钻场的钻孔每天逐一检测抽放浓度和负压，对负压较小且瓦斯浓度低于2的钻孔，应及时甩掉并做封孔处理。直至工作面推进至距前一个高位钻场15m时，将钻场内的全部钻孔都甩掉，钻场弃用，只用后一个钻场抽放，完成两个钻场交替。余孔做封孔处理，将钻场内的放水器等设备挪出，同时准备好工作面过钻场措施。 2. 管理措施 （1）每旬对矿井及综放工作面风量进行测定，发现系统发生较大变化致使工作面风量不足的，及时调整配风，保证工作面风量充足。 （2）加强高位抽放钻孔的施工组织和管理，按照钻孔设计要求，开钻前由地测部门测量确定方位，钻孔设计部门现场指导开钻；打钻过程中地测部门安排人员现场检查，发现方位或者角度偏差较大、不能用于抽放使用的，应及时重新开孔；每个钻孔施工结束都应经过验收，确保孔孔到位、有效，可用于抽放。 钻孔施工单位应加强施工人员组织，确保上钻机人员充足，特殊情况下实行三班轮流作业，在预定的时间完成钻孔施工，为瓦斯管理创造条件。 （3）加强上巷钻场高位孔瓦斯抽放管理。 ①安排专人对抽放泵站及管路进行巡检和维护，及时疏放抽放管路的积水，清除渣土和煤泥，修补漏气管路，使管路保持通畅。 ②拆除钻场和连接新钻场钻孔时应将连接主抽放管路的阀门关上，在连接或拆除操作结束并经检查确认后，打开阀门恢复抽放，防止发生“空抽”现象，特别是在钻场交替时，容易造成工作面瓦斯超限。 ③所有高位钻场从掘进施工始，直至工作面过完钻场止，都应使用机械局部通风机通风，防止钻场因通风不良而致使瓦斯积聚。 ④工作面过钻场前应对钻场进行充填。充填方法是在高位钻场底板（包括斜坡和上部平台）铺设钢轨和厚木板，便于工作面支架处于钻场下方时能将钻场整体托起；在木板上面使用阻燃且抗静电编织袋装满矸石堆垒钻场巷道，充填钻场内的全部空间。 ⑤每天检测1次高位钻场钻孔抽放参数，并利用安全监控系统对抽采量进行定量分析，详细记录每天各参数以及瓦斯纯量的变化情况。 ⑥如出现高位孔在断层带难以成孔，或者成孔后又塌孔、堵孔，影响瓦斯抽放效果的，可在工作面上巷内补打斜交钻孔，并连管抽放。 （4）加强日常瓦斯管理和检查。 ①瓦检员严格按照巡检路线和时间节点进行瓦斯检查，在完成正常巡检的空暇时段蹲守上隅角，经常地检查上隅角和架后瓦斯，发现问题立即处理，防止瓦斯局部积聚。 ②建立健全通风系统、通风设备设施检查制度并严格执行，实行矿定期全面检查、带班矿领导带领矿职能部门进行巡检、通防部门干部日常下井检查、瓦检员等对巡检线路上的通风设备设施进行巡查，发现通风系统或者设施存在问题的，及时汇报矿调度室。属于正常损毁的，由通防部门安排人员及时维修恢复；属于人为破坏或者野蛮使用造成的，在尽快修复的前提下，提请矿有关部门追查原因，并追究相关单位和人员的责任。 ③过断层时，应从采煤生产管理上采取防止瓦斯积聚、瓦斯超限的措施。一是适当放慢推进速度，降低产量，减少瓦斯涌出量，防止过断层期间推进过快，引起顶煤大量冒落，致使瓦斯瞬间涌出，引发瓦斯超限。根据经验，暂确定过断层期间工作面产量由10000t/d减为8000t/d。二是对部分走向与工作面方向大体一致的断层，采取甩面措施，提前将工作面刮板输送机机尾（机头）超前，使工作面与断层走向成一定的夹角，减小工作面与断层面的接触，消除过断层期间顶煤大量冒落的可能性，从而达到瓦斯均衡释放、涌出的目的。 ④正常回采期间，综采队负责在上隅角悬挂便携式甲烷监测报警仪；负责挪移和监护工作面的各类安全监控设备及传感器；负责提前拆除两巷上下端头的锚杆、锚索，使两巷采空区充分冒落，并对两端头切顶柱以里进行封堵，以减少采空区漏风造成上隅角瓦斯积聚，或者防止回风巷瓦斯超限。 ⑤生产指挥中心加强安全监测监控系统管理，按规定对一水平XX综放工作面安全监控设备及传感器进行调校、测试，并加强日常检修维护，确保瓦斯电闭锁和故障电闭锁功能正常、瓦斯超限断电灵敏可靠。 （5）安全科负责监督检查瓦斯管控措施的执行情况，发现措施执行不力、落实不到位的，立即予以纠正，并按规定予以处罚。 （三）一水平XX综放工作面回采期间自然发火风险 1. 技术措施 （1）根据矿井专项防灭火设计（煤矿安全规程第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回采期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。 （2）对井田范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，并对回采期间受小窑自然发火的影响和威胁进行评估，根据调查情况和评估结果提前采取防范措施。 （3）回采期间对顶板不易冒落和冒落不充分区域，提前采取强制放顶、震动爆破措施，保证移架后顶板随采随垮，顶煤冒落充分，尽最大可能回收资源，减少采空区遗煤量。 （4）对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，使顶板在移架、两巷进入采空区后得以充分冒落；对上、下巷端头切顶柱以里及时封堵，尽量减少采空区漏风。 （5）按照煤矿安全规程第二百六十条和煤矿安全规程执行说明第38条的规定，一水平XX综放工作面回采期间对采空区采取注氮措施。注氮管敷设在运输巷内，在进入采空区氧化带与散热带之间时（具体到XXm）开始注氮，扩大采空区窒息带范围，降低遗煤氧化活性；依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定注氮量每次不少于XXm3，每天注氮时间不少于XXh，且符合煤炭矿井设计防火规范（GB 51078）和煤矿用氮气防灭火技术规范（MT/T 701）的要求。 （6）按照煤矿安全规程第二百六十条和煤矿安全规程执行说明第38条的规定，对一水平XX综放工作面采空区采取灌浆措施。灌浆管路敷设在位置较高的XX巷，在进入采空区15m以上时开始灌浆，使浆液在采空区可沿工作面方向自然流淌，并形成泥浆沉淀覆盖在遗煤上，实现采空区遗煤与空气的物理隔绝，达到防止自然发火的目的。依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定灌浆量每次不少于XXm3，每天灌浆时间不少于XXh，且符合煤炭矿井设计防火规范（GB 51078）和煤矿注浆防灭火技术规范（MT/T 702）的要求。 （7）对报废或者不使用的抽放钻孔进行封堵，减少漏风通道和漏风量；根据采空区检测结果，在“三带”向不利于防止自然发火的方向发生变化时，依据现场条件，可适当减少抽放量或抽放时间。 （8）按煤矿安全规程要求在一水平XX综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳浓度传感器，实行连续监测。一旦检测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，应采取措施进行处理。 （9）在一水平XX综放工作面采空区埋设束管，对气体进行监测。束管监测系统设置和使用符合煤矿安全规程第二百六十一条的规定，且满足煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件（MT/T 757）的要求。一旦检测到采空区有自然发火征兆，或者“三带”变化朝着不利于防止自然发火的方向发展，应立即采取措施处理。 （10）按照煤矿安全规程第二百七十三条的规定，在工作面两巷外口距三岔门5m处构筑一道防火门墙，并在门外备有料石、黄砂等材料，一旦工作面自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面的措施进行处置。 （11）对一水平XX综放工作面作业人数进行限定，按照煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）（煤安监行管﹝2018﹞38号）的要求，检修班允许最多人员不得超过30人，生产班不得超过20人。 2. 管理措施 （1）每旬检查测定综采工作面的风量，合理配风，在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量适当降低，以减小负压差，减小工作面采空区漏风。 （2）加强对工作面邻近区域的防火封闭墙进行检查，发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的，及时修复，并采用马丽散、罗克休封堵裂隙，消除漏风。 （3）安排专人在地面对采空区对应地表进行观察，发现地表沉降、产生裂隙且裂隙有扩大趋势的，及时汇报矿生产管理部门；矿生产管理部门和地测部门现场勘查后，制定措施，采取钻孔注浆、钻孔注马丽散和罗克休等措施，对裂隙进行精确封堵。 （4）安全科对上述安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚。 （四）一水平XX综放工作面回撤期间自然发火风险 1. 技术措施 （1）根据矿井专项防灭火设计（煤矿安全规程第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回撤期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。 （2）封堵工作面进回风隅角。采用阻燃抗静电编织袋，内装黄土或者煤泥，在两隅角沿切顶线垒一堵厚2～3m的袋墙接顶，封堵进回风隅角，随顶板来压下沉该袋墙将