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第一章 煤矿领导岗位安全生产责任制管理 第一节 煤矿矿长岗位安全生产责任制管理 一、煤矿矿长岗位安全生产责任制管理 周期 序号 安全生产责任清单 管理依据 标准分 管理考核 考核得分 备注 年度 1 年底前组织编制完成本矿下一年度的长远发展规划、年度生产经营综合计划。. 矿安全生产责任制 3 未组织不得分。 2 年底前组织完成矿井下一年度的安全风险辨识评估,并形成报告。 煤矿安全生产标准化 5 未完成不得分。 3 年底前组织修订完成本矿下一年度灾害预防和处理计划、安全生产事故应急救援预案。 煤矿安全生产标准化 6 未完成不得分。 4 按演练计划组织完成矿井综合或专项应急救援演练。 煤矿安全生产标准化 8 1项未完成不得分。 5 年底前完成矿井下一年度安全培训计划审定。 矿安全生产责任制 3 未完成不得分。 6 年底前组织制定完成矿井下一年度安全费用提取和使用计划。 矿安全生产责任制 3 未制定不得分。 7 组织建立安全风险分级管控工作制度。 煤矿安全生产标准化 3 未建立不得分。 8 按年度计划组织实施完成重大安技措工程。 矿安全生产责任制 3 未完成不得分。 9 组织制定重大事故隐患专项治理方案,并实施。 煤矿安全生产标准化 3 未实施不得分。 10 元月份公开向全体职工作出安全生产承诺。 煤矿安全生产标准化 3 未承诺不得分。 11 查处“四违”行为不低于4人次。 煤矿安全1号文 10 缺少1人次扣5分。 12 季度责任清单落实到位。 20 本人季度考评平均得分20计分。 13 年度履职达到预期效果。 30 矿井年度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 季度 1 季度内向职工代表大会或者职工大会报告个人安全生产履职情况。 安全生产责任制 5 未报告不得分。 2 季度内向职工代表大会报告安全生产情况。 安全生产责任制 5 未报告不得分。 3 季度内对矿井各区队全覆盖检查指导至少1次。 10 未指导不得分。 4 季度内参加各生产、辅助单位的班前会1次。 10 未参加不得分。 5 查处“四违”行为不低于1人次。 10 低于1人次不得分。 6 月度责任清单落实到位。 30 本人月度责任清单考评平均得分30计分。 7 季度履职达到预期效果。 30 矿井季度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 月度 1 带班下井不低于5次。 10 缺1次扣3分。 2 跟踪重大安全风险管控措施落实情况。 煤矿安全生产标准化 10 未跟踪不得分。 3 每月组织1次重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。 煤矿安全生产标准化 10 未组织不得分。 4 至少组织1次全覆盖的事故隐患排查。 煤矿安全生产标准化 10 覆盖不全面,缺一项扣3分,未组织不得分。 5 组织召开1次矿长安全办公会。 安全生产责任制 煤矿安全生产标准化 5 未召开不得分。 6 组织召开1次安全例会,内容包括重大安全风险管控效果分析和事故隐患排查治理工作开展情况。 煤矿安全生产标准化 10 未召开不得分。 7 每日审阅瓦斯日报表、安全监测监控日报表。 煤矿安全规程 5 缺1次扣1分。 8 每周至少参加1次联系区队的班前会。 煤矿安全1号 10 缺1次扣5分。 9 月度履职达到预期效果 30 矿井月度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 二、煤矿矿长安全生产考核记分管理(山西省为例) 考核对象 记分周期 周期满分 考核部门 考核处理 山西省境内所有煤矿矿长董事长、总经理,下同 12个月,从每年1月1日起计算。 1.一个记分周期结束后,煤矿矿长在该周期内的记分分值予以消除。 2.下一个记分周期开始重新对煤矿矿长进行安全生产考核记分。 12分 1.县级以上应急管理部门地方煤矿安全监督管理部门对煤矿矿长进行安全生产考核记分。 2.省应急管理厅省地方煤矿安全监督管理局根据煤矿矿长安全生产考核记分结果,按本办法相关规定对煤矿矿长进行处理。 1.煤矿矿长在一个记分周期内累积记分达到12分以上包括12分的,必须重新参加安全生产知识和管理能力考核; 2.经考核不合格的,将由有关部门书面告知其任免机关调整工作岗位。 煤矿矿长的安全生产职责 1认真执行安全生产方针政策、法律法规; 2建立、健全本矿安全生产责任制; 3组织制定本矿安全生产规章制度和操作规程; 4组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划; 5保证本矿安全生产投入的有效实施; 6检查本矿的安全生产工作; 7有效管控安全风险,及时消除生产安全事故隐患; 8组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案; 9及时、如实报告生产安全事故; 10履行法律法规规定的其他安全生产职责。 煤矿矿长安全生产考核记分标准 煤矿有下列情形之一的,一次记煤矿矿长12分 1煤矿无证照、证照不全或失效擅自组织生产的; 2煤矿建设项目未取得有关部门的开工批复擅自组织施工建设的; 3未按规定进行复产复建验收擅自恢复生产或建设的; 4被责令停产停建整顿煤矿继续组织生产或建设的; 5图纸作假、隐瞒采掘工作面的; 6发生生产安全事故后谎报或瞒报的; 7发生较大及以上生产安全事故的; 8有其他一次记煤矿矿长12分情形的。 煤矿有下列情形之一的,一次记煤矿矿长6分 1煤矿领导未按煤矿领导带班下井及安全监督检查规定带班下井并履行职责的; 2井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的; 3煤与瓦斯突出矿井未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的; 4有透水征兆未撤出井下作业人员的; 5有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的; 6未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产建设的; 7发生一起一般生产安全事故的; 8有其他一次记煤矿矿长6分情形的。 煤矿有下列情形之一的,一次记煤矿矿长3分 1煤矿矿长未按规定每月组织开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查,或者未组织制定并实施重大事故隐患专项治理方案的; 2煤矿矿长未按规定开展年度或专项安全风险辨识评估、未组织制定并实施重大安全风险管控措施,以及未每月开展一次重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析的; 3监督检查发现有一条重大事故隐患的除本办法第十、十一条所列重大事故隐患外; 4非生产安全事故原因被撤销或降低安全生产标准化等级的; 5煤矿对井下作业人员未进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的; 6井下作业人数不符合煤矿井下单班作业人数限员规定试行的; 7煤矿建设项目在取得有关部门的开工建设批复后,未按规定向所在地的市或县应急管理部门地方煤矿安全监督管理部门书面报告的; 8有其他一次记煤矿矿长3分情形的。 记分录入 山西省煤矿矿长安全生产考核记分系统由省应急管理厅省地方煤矿安全监督管理局负责建设和管理。县级以上应急管理部门地方煤矿安全监督管理部门、煤矿安全监察机构在考核记分后5个工作日内录入山西省煤矿矿长安全生产考核记分系统。 第二节 煤矿党委书记岗位安全生产责任制管理 周期 序号 安全生产责任清单 管理依据 标准分 管理考核 考核得分 备注 年度 1 年底前,党委讨论、审定、督促下发下年度安全工作计划,并跟踪督查落实。 矿安全生产责任制 6 未完成不得分。 2 年底前完成矿井下年度安全宣传、教育、培训计划审定,并组织实施。 矿安全生产责任制 11 未完成不得分。 3 年底前完成矿井下年度安全培训费用计划的审定。 矿安全生产责任制 6 未完成不得分。 4 组织实施“五六七”思想政治工作法,确保职工队伍和谐稳定。 矿安全生产责任制 11 未实施不得分。 5 持续推进“四五六”安全帮教工作法,组织完成对一般“四违”及以上人员的安全帮教工作。 矿安全生产责任制 6 未完成不得分。 6 每年组织召开1次矿领导班子成员民主生活会,针对安全工作开展批评与自我批评。 矿安全生产责任制 5 未召开不得分。 7 不定期召开党委会,研究矿重大安全工作,并做好会议精神的贯彻、执行、督查工作。 矿安全生产责任制 5 未召开不得分。 8 季度责任清单落实到位。 20 本人季度责任清单考评平均得分20计分。 9 年度履职达到预期效果。 30 矿井年度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 季度 1 季度内向职工代表大会或者职工大会报告个人安全生产履职情况。 矿安全生产责任制 10 未报告不得分。 2 组织实施“五六七”思想政治工作法,确保职工队伍和谐稳定。 矿安全生产责任制 15 未实施不得分。 3 持续推进“四五六”安全帮教工作法,组织完成对一般“四违”及以上人员的安全帮教工作。 矿安全生产责任制 15 未完成不得分。 4 月度责任清单落实到位。 30 本人月度责任清单考评平均得分30计分。 5 季度履职达到预期效果。 30 矿井季度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 月度 1 组织实施“五六七”思想政治工作法,确保职工队伍和谐稳定。 矿安全生产责任制 10 未实施不得分。 2 持续推进“四五六”安全帮教工作法,组织完成对一般“四违”及以上人员的安全帮教工作。 矿安全生产责任制 15 未完成不得分。 3 组织完成矿井安全宣传、教育、培训工作。 矿安全生产责任制 15 未完成不得分。 4 组织召开1次党支部书记例会。 矿安全生产责任制 5 未召开不得分。 5 组织完成每旬1次的隐患排查工作。 煤矿安全生产标准化 15 缺少1次扣10分。 6 每周至少参加1次联系区队的班前会。 矿安全生产责任制 10 缺少1次扣5分。 7 月度履职达到预期效果 30 矿井月度安全生产任务清单考评得分30计分。 合计 100 第三节 煤矿生产副矿长岗位安全生产责任制管理 周期 序号 安全生产责任清单 管理依据 标准分 管理考核 考核得分 备注 年度 1 年底前组织修订分管范围内安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。 安全生产法 10 一项未组织修订不得分。 2 年底前完成分管范围内年度安全教育生产培训。 安全生产法 5 未按节点时间完成培训任务不得分。 3 落实分管范围内重大危险源的安全管理措施。 安全生产法 5 一项未落实不得分。 4 参与本矿井应急救援演练。 安全生产法 10 一次未参与不得分。 5 查处“四违”行为不低于4人次。 10 缺少1人次扣5分。 6 年底前完成分管范围内的下一年度生产计划的审定。 矿安全生产责任制 5 未审定不得分。 7 年底前完成下一年度折旧费和维简费使用计划的审定。 矿安全生产责任制 5 未审定不得分。 8 季度责任清单落实到位。 20 本人季度责任清单考评平均得分20计分。 9 年度履职达到预期效果。 30 矿井年度安全生产任务清单考核得分30计分。 合计 100 季度 1 季度内参加分管区队的班前会至少2次。 10 未按期参加扣3分,未参加不得分。 2 组织召开一次顶板管理分析会。 安全生产责任制 10 未组织召开不得分。 3 季度末完成下一季度折旧费和维简费使用计划的审定。 安全生产责任制 10 未完成不得分。 4 查处“四违”行为不低于1人次。 10 低于1人次不得分。 5 月度责任清单落实到位。 30 本人月度责任清单考评平均得分30计分。 6 季度履职达到预期效果。 30 矿井季度安全生产任务清单考核得分30计分。 合计 100 月度 1 带班下井次数不少于10次。 10 缺1次扣2分。 2 每月至少参加1次联系区队的安全会议。 5 未参加不得分。 3 月底前组织召开采掘例会。 生产计划管理制度 5 未组织召开不得分。 4 每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查。 煤矿安全生产标准化 10 缺1次扣5分。 5 每旬组织对分管专业的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行1次检查分析。 煤矿安全生产标准化 10 缺1次扣5分。 6 跟踪重大安全风险管控措施落实情况。 煤矿安全生产标准化 10 未跟踪不得分。 7 每周至少参加1次联系区队的班前会。 10 缺1次扣5分。 8 每周组织召开1次生产例会。 安全生产责任制 10 缺1次扣5分。 9 月度履职达到预期效果。 30 矿井月度安全生产任务清单考核得分30计分。 合计 100 第二节 掘进队岗位安全生产责任制管理 一、掘进队班组长岗位安全生产责任制管理 职责定位 班组长是本班组安全生产的直接责人,在掘进队长、副队长的领导下组织好本班组的安全生产工作。 序号 安全生产责任清单 依 据 标准分 考核标准 考核得分 备注 1 班组长是本班组安全生产的直接责人,在项目部分管副经理和队长的领导下组织好本班组的安全生产工作。 矿安全生产责任制 20 1、未履行本条职责扣20分。 2 班长必须严格坚持“先安全后生产,不安全不生产”的原则,确保本班全体职工的生命安全。带领本班职工上标准岗、干标准活,严格执行“三大规程”,做到本班无“四违”现象。 矿安全生产责任制 20 1、查记录资料,不完善扣2分。 2、未履行本条职责扣20分。 3 依照本班职工的素质状况和工作现场的实际情况,合理分工,充分调动职工的生产积极性,确保工程质量和安全生产。 矿安全生产责任制 20 1、查资料,记录不完善、缺失扣1处扣1分。 2、未履行本条职责扣20分。 4 加强现场安全监督检查工作,发现隐患及时排除,使事故隐患.消灭在萌芽状态。杜绝空顶作业,随时敲帮问顶,对不安全地段,必须采取强有力措施处理,处理完毕后方可作业。 矿安全生产责任制 10 1、查记录,未建立该项要求的扣4分,记录不完善1处扣1分。 2、查现场,未按要求落实汇报要求的扣5分。 3、未履行本条职责扣10分 5 按照规程规定坚持正规作业,做到分配工作合理、任务布置明确,充分利用有效工时,完成本班任务目标。 矿安全生产责任制 20 1、查相关记录,记录不完善或缺失1处扣1分,扣完为止。 2、未履行本条职责扣20分。 6 严格执行现场交接班制度,对本班出现的问题及时汇报,积极处理,确保安全生产。 矿安全生产责任制 20 1、查现场,查记录,记录不完善1处扣1分。 2、查现场,未按要求落实汇报要求的扣5分。 3、未履行本条职责扣20分 合计 100 二、掘进队掘进机司机岗位安全生产责任制管理 职责定位 掘进机司机是矿井巷道掘进机的操作者和责任者,要服从区队领导和班组长的安排,及时完成安全生产任务。 序号 安全生产责任清单 依 据 标准分 考核标准 考核得分 备注 1 掘进机司机是矿井巷道掘进机的操作者和责任者,要服从区队领导和班组长的安排,及时完成安全生产任务。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 2 熟知掘进机结构、性能、工作原理和生产工艺,严格执行操作规程、作业规程及煤矿安全规程,并持证上岗。 矿安全生产责任制 20 未履行本条职责扣20分 3 认真学习安全生产的方针、政策、法律法规及区队组织的安全技术措施、作业规程培训、顶板管理、安全质量标准化标准,不断提高自身素质和技能。 矿安全生产责任制 20 未履行本条职责扣20分 4 熟知自救互救知识作业区域的避灾路线。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 5 注意观察工作面前方及顶底板变化;精心保养,实行包机到人,注意检查更换截齿、喷嘴,保持机器完好与清洁。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 6 掘进机在运转中出现问题应及时处理,如处理不了,应立即向单位汇报,并协同有关人员分析故障原因。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 7 掘进时不超控顶作业,确保作业环境安全,杜绝“四违”行为。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 8 协同班组长做好“自保、互保、联保”工作,确保安全生产。 矿安全生产责任制 10 未履行本条职责扣10分 合计 100
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