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第 54 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 ((一一)) 组组织织制制度度管管理理 1安全管理组织机构不健全或职责不明确10001000 2 未按中央企业安全生产监督管理暂行办法设置独立的安全生产监督 管理部门 500300 3 未按中央企业安全生产监督管理暂行办法配备专职安全生产监督管 理人员 500300 4煤矿未制定煤矿企业安全生产管理制度规定要求的15项管理制度500300 5 煤矿未制定关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见 要求的管理人员下井及带班制度 500300 6未制定中华人民共和国安全生产法规定的安全生产举报制度300200 7安全生产事故隐患排查治理制度无具体落实方案15001000 8未将本单位的安全管理制度贯彻到相应岗位和人员300200 9无安全例会会议纪要或纪要不规范200100 10未组织新员工“三级”安全培训500300 11新入企员工安全和岗位技能培训少于24学时煤矿72学时300200 12新入企员工未签订师带徒协议300200 13未组织安全培训绩效评估300200 14未组织制定、审核、下发本单位的应急预案1000500 15未将本单位应急预案贯彻到相关人员 300200 16未组织本单位的应急预案演练300200 17备用应急物资与预案中规定的名称、数量不一致300200 18未建立本质安全管理信息系统运行管理办法200100 19未定期组织制度评审300200 20拒不落实安全监察部门安全指令和隐患整改意见500300 21上级安全指示、指令未落实1000500 第 55 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 22上级安全指示、指令落实不到位300200 23事故迟报、漏报、谎报500300 24重大事故隐患不报或者未及时报告500300 25故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题500300 26不按程序上报事故500300 27未按规定程序进行事故调查500300 28隐瞒人身伤害事故10001000 29隐瞒非人身伤害事故500500 30隐瞒员工职业病1000500 31矿井单位未及时填绘反映实际情况的11种图纸300200 32发生事故后未及时进行危险源辨识和风险评估200100 33无本质安全文化建设方案200100 34安全技术措施资金提取费用不足,使用不规范500300 35岗位人员配置不符合定编要求200100 36未实时制定夏冬季“三防”方案300200 37煤矿单位未建立防治水管理制度300200 38煤矿单位无中长期防治水规划300200 39煤矿单位无年度防治水计划300200 40未向员工提供安全防护用品10001000 41向员工发放不符合标准的劳动保护用品500200 42向员工发放无安全标志的特种劳动防护用品500200 43未建立本单位职业病防治方案300200 第 56 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 44未建立职工职业健康监护档案300200 45未按要求组织职工进行职业健康检查300200 46安排未取得资格证的承包商施工10001000 47安排有职业禁忌症的劳动者从事所禁忌的作业300200 48安排未经职业健康检查的人员从事接触职业病危害的作业300200 49安排未取得特种作业资格证的人员从事特种作业500500 50安排无健康证的人员在餐饮、服务、净水岗位上岗1000500 51未建立安全生产管理人员和特种作业人员登记台帐200100 52未按公司要求,适时更新补充危险源辨识卡的内容 200100 53班前会组织不符合公司规定流程200100 54班前会纪录不规范200100 55管理人员现场检查记录不规范,内容不具体200100 56文件管理不符合要求,文件传达不及时或使用废止的文件200100 57无作业规程安排生产10001000 58无操作规程安排员工操作设备10001000 59承包商员工未经安全培训组织施工10001000 60承包商无项目负责人跟班组织施工500500 61承包商专职安全管理人员不在施工现场组织施工500500 ((二二)) 生生产产技技术术管管理理 62作业规程编制不符合公司规范300200 63作业规程未审批或审批程序不符合公司规定300200 64作业规程的审批及复审见意及签字记录不全 200100 第 57 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 65作业规程的贯彻学习、考试考核程序未执行到位 300100 66操作规程内容不全面300200 67操作规程未审批或审批程序不符合公司规定300 68操作规程未贯彻到相关人员300100 69无起重设备操作规程300200 70 编制作业规程、操作规程时未充分考虑危险源辨识和风险评估 结果 300200 71编制专项安全技术措施时未充分考虑危险源辨识和风险评估结果300200 72“三书一总结”编写不符合矿井地质规程200100 73未根据地质预测预报制定安全技术措施 300200 74施工及地质条件变化时未编制补充安全技术措施300200 75专项安全技术措施未审批或审批程序不符合要求300200 76 一个采区内同一煤层的一翼布置1个以上回采工作面或2个以上掘进工作 面同时作业 300200 77综采工作面回撤、安装无顶板管理专项措施500200 78综采工作面初采强放无专项安全技术措施10001000 79安装、回撤综采设备条件变化时未编制补充措施300200 80胶带机缩带、撤带、卷带、接头无专项安全技术措施300200 81改变采区通风系统时未编制安全技术措施500200 82掘进贯通无专项安全技术措施500200 83局部爆破作业时未编制特定区域爆破作业安全技术措施300200 84 在采空区附近、煤及半煤岩等温度异常的自然发火区进行爆破作业时, 未制定特殊的安全措施 300200 第 58 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 85爆破作业说明书和爆破安全技术措施不符合煤矿安全规程规定500300 86井下电气焊无安全技术措施20001000 87地面重点防火、防爆区电气焊作业未办理动火审批单1000500 88地面重点防火、防爆区焊接作业时无防火、防爆措施500300 89更换设备大型部件无安全技术措施300200 90运送大型设备和物件未制定专项措施300200 91高空作业无安全技术措施300200 92检修锅炉及高压供热管路无专项安全技术措施10001000 93检修变压器未编制专项安全技术措施300200 94清仓及入仓检查无专项安全技术措施10001000 95清平车及喷洒防冻液作业无安全管理措施200100 96 在采用电子线路技术控制的设备上进行焊接时无防止电控系统受到焊接 电流冲击的措施 200100 97矿井水文地质条件类型划分不符合煤矿防治水规定300200 98煤矿未根据水害预报编制本单位的防治水工程设计方案10001000 99矿井水文地质动态观测不符合煤矿防治水规定500500 100矿井防治水相关图件及基础台账不符合煤矿防治水规定300200 101矿井防治水工程设计方案审批程序不符合煤矿防治水规定200100 102矿井不遵循“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原则10001000 103 井下探放水钻孔、疏降水钻孔、注浆堵水钻孔的布设,钻孔技术参数以 及施工方法不符合煤矿防治水规定规定 300200 104露天煤矿未制定边坡稳定措施10001000 第 59 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 105露天煤矿未建立岩移永久性观测线(网)或未定期观测500500 106井工开采形成的老空威胁露天煤矿安全时,未制定安全措施10001000 107非工作帮形成一定范围的到界台阶后未定期进行边坡稳定分析和评价500300 108 非工作帮形成一定范围的到界台阶后,对影响生产安全的不稳定边坡没 有采取安全措施 500300 ((三三)) 机机电电运运输输管管理理 109 机电设备规章制度不健全 (1)电器试验制度;(2)操作规程(装订成册);(3)岗位责 任制(装订成册);(4)设备运行、维修、保养制度;(5)设备定期 检修制度;(6)机电干部上岗检查制度;(7)设备管理制度;(8) 安全活动制度;(9)事故分析追查制度;(10)设备包机制度;(11 )防爆设备入井安装、验收制度;(12)电缆管理制度;(13)小型 电器管理制度;(14)油脂管理制度;(15)配件管理制度;(16) 阻燃胶带管理制度;(17)杂散电流管理制度 100100 110主要机电设备技术档案不齐全100100 111新购或维修的所有起吊机具未检验或无出厂合格证 100100 112所有起吊机具无编号,未建档登记,未明确管理单位和职责 100100 113EAM管理系统使用不符合公司规定100100 114 EAM管理员未按旬对区队的EAM运行情况进行检查,无月度工单分析记 录 10050 115未建立设备大型部件台帐,或有台账和EAM系统不一致 300200 116无井上下供电系统图,或未按每季度更新一次 100100 117无井下供排水、通讯系统图,或未按每季度更新一次 100100 118无设备布置图,或设备变化未及时更新 100100 119配电点无供电系统图100100 120井工矿无井下辅助运输线路图 100100 121露天矿无汽车运输线路图 100100 第 60 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 122 井下胶带机头硐室无完整的供电系统图、主要部位润滑图和电气设备布 置示意图 300200 123 变(配)电所内未按规定悬挂管理制度 供电系统图、要害场所管理制度、“两票”工作制度、干部上岗查 岗制度、巡回检查制度、停送电管理制度、设备包机责任制度、电器设 备试验制度、设备定期检修制度 200100 124无计量器具的管理制度和计量器具台帐 10050 125未按年度进行主排水泵技术测定,或记录不完整 10050 126 新安装或大修的主通风机未进行技术测定,在用的主通风机未按五年一 次进行技术测定,或记录不完整 10050 127在用锅炉未按规定检验,或记录不完整 10050 128无主要设备关键零部件探伤制度和实施记录 10050 129无定期远方漏电试验、接地电阻测试、井下开关保护试验记录 10050 130 无在用机电设备、压力容器、电缆的使用、报废分类台帐,或帐、卡、 物不相符 10050 131无机电工作月度计划和分析总结 10050 132生产单位无机电例会记录 10050 133无年度机电业务培训计划,无月度学习记录 10050 134无设备操作规程培训记录 10050 135无油脂化验记录或未按化验结果执行 10050 136无预防性检修计划或未按计划实施 10050 137无设备检修记录、润滑记录 10050 138无事故追查记录,或无事故预防措施 10050 139无计量器具周检计划,未定期对计量器具进行检定 10050 140无计量器具维护和保养记录 10050 第 61 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 141 无计量器具校准和检定记录 ,或未将校准或检定记录在计量器具台 帐 10050 142未按上级要求报送报表 10050 143使用国家明令禁止、淘汰等危及施工安全的工艺、设备、材料500300 144 入井电气设备“三证”不齐全 产品合格证、煤矿安全标志证、防爆检查合格证 500300 145防爆设备入井前未进行防爆性能检查、测试、验收500300 146采区电气设备3300V供电未制定专门的安全措施 300200 147未按井下供电系统设计要求进行保护整定校验300200 148无停送电“两票”管理制度或制度贯彻落实不到位300200 149 在用设备无编码牌(包括“五小电器责任牌”)、设备责任牌、防爆设 备检查卡、开关保护整定卡、完好牌 300200 150未按月统计本单位发生的所有设备故障和事故 300200 151故障和事故机电维修活动未建立相应的工单 300200 152无点检越限分析记录 10050 153点检人员调整未与系统内点检责任人保持同步调整 300200 154点检点无定点标识,DALLAS钮位置不合理 100 155实际点检内容与点检系统生成的任务不相同,点检数据不真实10050 156 缺设备周运行分析报告和月度总结 (内容包括漏检、各类越限分析以 及点检工作需求和建议) 200100 157入井电缆、入井胶带未进行下井前阻燃性检验300200 158总回风巷和专用回风巷敷设电缆300200 159采掘移动电缆盘放超过10圈或掘进跟机电缆盘放超过8圈 200100 160未对胶带机的带面接头进行编号管理 300200 第 62 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 161入井车辆未执行统一编号管理10050 162润滑油及日常用的油质、油枪未存放在专用的隔离房间10050 ((四四)) ““一一通通三三防防””管管理理 163 无专门的“一通三防”管理队伍,其机构设置和人员定编不符合公司规 定 10001000 164无管理人员及业务部门的“一通三防”工作责任制 500300 165 无健全、完善的“一通三防”管理制度,或无各工种岗位责任制和技术 操作规程 500300 166 未召开月度通风例会,无通风例会记录,或无月度通风工作计划和总结 500300 167 无公司总工程师批准的改变通风系统设计及安全措施,改变全矿井、一 翼或水平的通风系统 500500 168无矿总工程师审批的安全技术措施,改变采区通风系统 500500 169无矿总工程师批准的瓦斯检查点设置计划300200 170无月度风量分配计划,或月度风量分配计划未经总工程师审批 500300 171通风设施的拆除未征得矿通风部门及总工程师同意,未办理申请单 500300 172通风(瓦斯)调度日报表没有送矿长、总工程师审批 300200 173瓦斯排放没有经矿总工程师批准的排放瓦斯措施 1000800 174 瓦斯积聚排放无公司总工程师批准的措施因主要通风机停转造成一个 采区或全矿井瓦斯积聚;因主要回风巷积水、冒顶造成无风导致一个采 区或一翼瓦斯积聚;贯通已封闭的采空区、老窑及其它情况不明区域; 要启封的封闭巷道需进行瓦斯排放 10001000 175无综采工作面回撤、安装期间通风系统管理措施 500300 176没有无计划停风追查制度,或没有无计划停风追查记录 500300 177没有按规定进行无计划停风追查 300200 178无安全措施停风500300 第 63 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 179无永久性通风设施施工设计,或通风设施施工设计不符合公司规定 500300 180通风设施构筑、拆除时,未指派专人组织验收,或未出具验收书 500300 181 未执行每周对通风设施进行检查的规定,发现问题未及时处理,或无检 查记录 500300 182 矿井反风演习前,未编制反风演习计划,或反风演习计划未报公司通风 管理部门审批 500300 183 矿井反风演习后,没有在1周内形成反风演习报告并报公司通风管理部 门备案 500300 184未开展年度反风演习,或矿井通风系统有较大变化时未进行反风演习 20001000 185 对多台主要通风机通风的矿井,未分别作多台主要通风机同时反风和单 台主要通风机各自反风的演习 1000500 186未按季度进行反风设施检查,或没有检查记录 500300 187 机电矿长未组织机电、通风等有关人员对主要通风机及其附属装置进行 月度检查 300300 188机电专业人员每周巡查主要通风机及附属装置少于2次 300200 189主要通风机防爆门6个月未进行检查,或无检查记录 300200 190主要通风机反风设施未按季度进行检查,或无检查记录 300200 191未按月进行主要通风机防爆检查,或无检查记录 300200 192 主要通风机检修没有专门的质量保证措施,或试运转前未经过专业人员 验收 500300 193 无“一通三防”作业人员培训计划,没有定期进行培训、考核,无记录 500300 194 “一通三防”图纸、牌板、台帐、记录、报表和档案不齐全,填绘不及 时、数据不实 300200 195 恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时,未事先制定安全技术 措施排除其中积聚的瓦斯 20001000 196 没有保证主要通风机连续运转的措施,没有因检修、停电或其它原因停 止主要通风机运转的停风措施 500500 197存在高瓦斯区域的低瓦斯矿井没有制定详细的高瓦斯区域管理措施 500300 第 64 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 198 采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0或二氧化碳 浓度超过1.5时,没有立即停止工作、撤出人员并采取措施处理 20001000 199 采掘面及其它检查地点未设置瓦斯检查牌板,牌板不规范、位置不合理 300200 200 采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时,用电钻打眼 20001000 201 采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m 以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,未立即停止工作、切断电源、撤 出人员并进行处理 30001500 202 采掘工作面及其他巷道内,体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达 到2.0时,附近20m范围内未立即停止工作、切断电源、撤出人员并进 行处理 20001000 203 采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5时,未立即停止工作、切断 电源、撤出人员并进行处理 20001000 204 矿井总回风巷、一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75时,没有 立即查明原因进行处理 20001000 205爆破地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度达到1.0%时,仍进行爆破 30001500 206 因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备,在瓦斯浓度未降到1.0 以下就通电开动 20001000 207 恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度超过1.0和二氧化碳浓度超过1.5时 ,不具备恢复供电条件的情况下,人工恢复局部通风机供风巷道内电气 设备的供电和采区回风系统内的供电 20001000 208 局部通风机因故停止运转后,没有首先检查瓦斯,不具备开启局部通风 机条件的情况下,人工开启局部通风机 20001000 209 停风区中瓦斯浓度超过1.0或二氧化碳浓度超过1.5,最高瓦斯浓度 和二氧化碳浓度不超过3.0时,通风部门未采取安全措施的情况下进 行排放瓦斯 20001000 210 停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0时,没有制订排放瓦斯安 全技术措施报矿总工程师批准即进行瓦斯排放,或未由矿总工程师组织 进行瓦斯排放 20001000 211停风后未向矿调度室报告 300200 212 停风区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0或其它有害气体浓度超过规定 不能立即处理时,未在24h内封闭完毕 20001000 213瓦斯排放无记录 300200 第 65 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 214瓦斯抽放相关图件、台账、记录、报表不完善,或报送不及时 300200 215 瓦斯抽放工程(包括钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等)未按设计和计划施 工 1000800 216地面永久瓦斯抽放泵房无专人值班,未经常检查各参数 500300 217 煤层瓦斯抽采工程未与采掘工程同步设计、超前施工,没有实现超前抽 采 1000800 218年度、月度瓦斯抽采量、预抽时间不满足煤层预抽效果达标的要求 1000800 219未按规定定期检查抽放系统 300200 220 未按规定监测瓦斯抽放系统的瓦斯浓度、流量、负压、正压、温度等参 数 500300 221 无矿井和采区抽放工程设计文件及竣工报告、瓦斯抽放总结与分析报告 300200 222无矿井防火措施 1000800 223 井上、下消防管路系统,防火门,消防材料库和消防器材的设置情况未 按季度进行检查 300200 224 井下电气焊作业结束后,作业负责人未在1小时内汇报调度室,向调度 室销号 300200 225 采空区防火墙、废弃巷道、采煤工作面回风隅角、回风巷以及其它可能 发热地点的气体成分、气温、水温以及漏风情况没有按规定每周一次进 行观测和预测预报 300200 226井下火区的管理不符合公司批准的措施及煤矿安全规程相关规定 10001000 227 井下火区未建立符合煤矿安全规程的火区管理卡片并绘制火区位置 关系图 300200 228擅自启封火区,或启封火区未制定专门的安全技术措施并经批准 10001000 229监控中心室、设备维修室、库房、便携式仪器发放室设置不符合规定300200 230 无监控中心室、设备维修室、库房、便携式仪器发放室管理制度,或管 理制度未落实到位 500300 231 无专人负责便携式气体监测仪的充电、检测、收发及维护,不能保证完 好使用 500300 232地面中心站未实行24h值班,或相关记录不规范300200 第 66 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 233 安全监控系统发出报警、断电、馈电异常信息时,监控值班员未立即核 实原因及时向矿值班领导汇报,未向本单位相关人员发送报警信息,未 按规定程序报总调度室 300200 234未执行井下安全监测工24h值班制度,未按规定进行巡检 300200 235 调度值班人员接到接到报警、断电信息后,未立即向矿值班领导汇报, 矿值班领导未及时处理 300200 236监控中心室、设备维修室、库房、便携式仪器发放室设置不符合规定300200 237 安全监测监控台帐、报表、记录、牌板不齐全、不完善安全监控设备 台帐、安全监控设备故障登记表、检修记录、巡检记录、传感器调校记 录、中心站运行日志、安全监控日报、报警断电记录月报、甲烷超限断 电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录、安全监控设备使用情况月报、通 风安全监控管理牌板 300200 238 安全监控系统主机无专人维护,未按每3个月备份一次的规定对数据进 行备份,备份的数据介质保存时间少于2年 500300 239安全监控图纸、技术资料的保存时间少于2年 500300 240安全监控日报表未报矿长和矿总工程师审阅 300200 241安全监控图纸和报表填绘不及时、数据不准确,未按规定上报 300200 ((五五)) 生生产产作作业业管管理理 242开采有自燃倾向的煤层时没有建立防灭火系统 10001000 242生产工艺发生变化时未及时进行危险源辨识和风险评估200100 242工作区域设备和设施发生改变时未及时进行危险源辨识和风险评估200100 242地面裂缝、塌陷区未圈定范围,无安全防护措施500500 242作业场所未放置操作规程、作业规程及工具使用说明书200100 242工程未验收投入生产1000500 242新完成安装的综采工作面,未经验收或验收不合格组织生产500500 242设备、设施未验收投入使用500300 第 67 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 242采用锚杆支护的煤巷未对顶板离层进行监测300200 242综采工作面未进行矿压观测300200 242顶板离层仪未实行编号挂牌管理200100 242煤巷掘进无探顶、底煤标识和记录200100 242露天采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角不符合最终边坡设计要求300200 242露天起重和高空作业时,遇有六级以上大风未制定安全措施300200 242无防护措施,横过铁路、公路架设电缆300200 242在大雾、烟尘等能见度低的环境下作业时,未制定安全技术措施300200 242穿孔作业未按穿孔参数设计要求进行或未配备除尘设施200100 242穿孔机在有老空的工作面穿孔时未制定安全措施300200 242混凝土标号、强度、厚度不符合设计要求300200 242巷道淤泥、积水未处理干净施工砼底板200100 242混凝土浇筑施工不使用震动器200100 242无设备、设施保护措施进行井下喷浆作业200100 242井下砼底板施工完毕3天以内行驶车辆300200 242井下砼底板施工完毕7天以内行驶特种车辆及重载车辆300200 242井下无砼底板保护措施爬履带式重型设备300200 242每年雨季前没有对防排水设施作全面检查300200 242 雨季来临之前或降雨后,矿井未对地面裂隙及陷落区进行专项检查或发 现有漏水聚水的地段,未及时填塞 1000500 242 低于当地洪水位的井口、建筑物未采取修筑堤坝、沟渠,疏通水沟等防 洪措施 300200 第 68 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 242未制定地面和露天采场内防火措施200100 242 采场内的采掘、运输、排土等主要设备没有配置灭火器材,并定期检查 和更换 300200 242 变(配)电装置、油库、爆炸材料库、高大或易受雷击的建筑没有装设 防雷电装置或未检测 200100 242未组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估200100 242作业点未配备急救药箱200100 242作业点急救药箱药品失效或药品不全200100 ((六六)) 后后勤勤服服务务管管理理 276无食品卫生管理制度或制度不健全300200 277无公共场所、设施管理制度或制度不健全10050 278无公共卫生管理制度或制度不健全10050 279无治安保卫管理制度或制度不健全10050 280无绿化管护制度或制度贯彻落实不到位10050 281无矿灯管理制度或制度不健全10050 282无浴室、更衣室管理制度或制度不健全10050 283无公共场所用水、用电管理制度或制度不健全10050 284对食品供货商资质审核不严、资质不全或存在资质造假300200 285未索取食品供货方的卫生许可证、健康证、检疫合格证 10050 286餐具、用品不按“一冲二洗三消毒”操作规程进行洗涮、消毒200100 287食品留样时间少于48小时,留样数量少于100克 5050 288剩余食品未按剩余饭菜管理制度隔餐、隔夜重复利用 200100 第 69 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 289食品原料与半成品、成品混放 10050 290生、熟食品混放100100 291植物性、动物性食品和水产品混放 100100 292库房及食物存储间存放有毒有害物品300200 293库房出现“三无”、过期、变质食品 500300 294库房物品未分类存放,摆放不整齐,帐、卡、物不相符5050 295公寓、办公楼室内、外墙皮松鼓10050 296公寓楼内、外玻璃破损掉落10050 297公寓、办公楼楼外窗台、窗外有悬挂物200100 298检查井盖或雨水箅子缺损300200 299建筑物落水管脱落或堵塞5050 300小区防护栏、围栏破损或缺失5050 301小区重要场所照明灯未及时开启或关闭100100 302小区健身器材损坏100100 303体育场、网球场座椅松动10050 304家属楼或公寓楼内楼道灯损坏100100 305公寓楼内设施、用具缺损或安装不牢固5050 306楼梯扶手、防护栏损坏5050 307布草清洁保管不当造成二次污染50 308无公用餐具、毛巾、水杯等消毒用的设施50 第 70 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 309不对公用部位进行定期消毒100 310无防治虫鼠害措施 5050 311洗涤、清洁、灭蚊蝇等化学药品非专人保管 5050 312食品库房有鼠害、蚊蝇、蟑螂出没200100 313厨房、烘干室通风不良5050 314幼儿活动室、寝室空气不流通,未定期消毒10050 315电梯轿箱地面有杂物、积水、污渍10050 316橡胶坝水面有大型垃圾,利器10050 317橡胶坝船舱、甲板有污渍、积水、油渍10080 318医疗垃圾未分类处理10050 319公共场所存放易燃、易爆等危险及有毒物品300200 320门卫未对外来人员进行登记 5050 321发生损坏或偷盗财物300200 322浇灌立杆、阀门及管网破损不及时维修,出现跑、冒、滴、漏现象5050 323未进行花草树木病虫害预防、诊断防治5050 324绿地杂草杂物未及时清理5050 325未按树木的整形修剪规程进行修剪整形5050 326施工方未按规定办理绿地占用审批手续而擅自毁绿、毁树施工300200 327林草地防火工作不到位100100 328待修矿灯未统一管理 5050 329矿灯未固定使用 5050 第 71 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 330浴室内通风不畅50 331浴水温度不符合洗浴温度5050 332浴池未进行消毒,不及时更换池水100100 333池浴未设置“有皮肤病患者,请勿入内”的标识5050 334场所有乱接电源线现象 100100 335建筑物内电器开关无标识或标识错误10050 336公寓楼不挂安全出口标识牌100100 337橡胶坝附近没有防护拦、警示标识100200 ((七七)) 消消防防管管理理 338未建立消防安全责任制或制度不健全200100 339未落实消防安全责任制1000500 340无本单位消防系统图200100 341未按规范配备消防器材10050 342未进行消防业务培训200100 343未按规定定期对消防设施、器材进行检测200100 344消防设施、消防器材损坏或失效200100 345占用、堵塞、埋压消防车通道或器材200100 346未按规定设置消防安全标志10050 347擅自改变公安消防部门审定后的图纸和方案进行施工1000500 348不履行建筑工程消防审核程序或职责施工500300 349未取得建筑装修消防工程许可证进行装修施工500300 第 72 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 350未取得消防工程施工安装资质证进行安装施工500300 351消防车通道不畅通、消防水源无保障300200 352无消防安全重点部位的管理措施200100 353 在易燃、易爆危险区域内使用的电气线路、开关、灯具、电器设备等未 达到相应的防爆等级要求 300200 ((八八)) 危危化化品品、、特特种种设设备备和和特特种种作作业业管管理理 354未建立危险化学品管理制度200100 355未建立危险化学品清单10050 356化学危险品入库时,不检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏200100 357 危险化学品的存放、处置不符合相应MSDS的要求,无完整的领用、使 用、回收处置记录 300200 358未建立火工品库房安全管理办法200100 359地面爆炸材料库储存爆炸材料的总库量炸药超过75t或雷管超过25万发300200 360地面爆炸材料库储存爆炸材料单个库房的炸药容量超过25t300200 361 地面爆炸材料库储存爆炸材料的数量超过由该库所供应的矿井6个月的 计划需要量 300200 362爆炸材料库入库、领用、退库记录不全或数量不符200100 363爆炸材料库安全设施不完好、监控装备使用不正常200100 364剧毒药剂未使用专用保险柜保存300200 365剧毒药剂单人取用管理500300 366未按特种设备安全监察条例要求建立本单位特种设备安全技术档案200100 367 使用特种设备安全监察条例中所列设备未向地方特种设备安全监督 管理部门登记 10050 第 73 页 表4 安全管理责任追究处罚标准 条款 管理责任描述 处罚标准 危险源 管控责任人 危险源 监管责任人 368 未按照安全技术规范要求对本单位特种设备安全监察条例中所指特 种设备进行定期检验 200100 369未定期对压力容器进行打压试验或无试验合格标识200100 370不同气体的气瓶未分类存放300200 371计量器具不按规定检验10050 372未建立放射性设施管理制度200100 373未建立放射性设施档案及分布图10050 374无本单位放射性设施管理制度和管理责任人200100 375无放射性设施的检修和报废记录200100 376 未按放射工作卫生防护管理办法(卫生部17号令)规定对放射装置 进行定期检验 300200 377放射源未指定专人专库保管200100 378放射源不用时未加锁300200 379放射性仪表不工作时,未关闭放射源200100 380未取得爆破作业单位许可证,安排爆破作业500300 381未取得民用爆炸物品运输许可证,从事民用爆炸物品运输500300 382在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范,储存民用爆炸物品 300200 383爆破作业单位未建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录300200 384 爆炸材料领用审批单批准量与作业规程要求量及现场实际当班使用量不 符 200100
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