20220年安全生产目标.docx

〔2020〕169 号 关于制定2020年度安全生产目标及目标考核细则的通知 为了确保我矿2020年各项工作安全顺利完成，实现安全生产工作持续、健康、稳步、发展，进一步强化安全生产、加强现场管理，推进矿井安全生产标准化和本质安全型矿井建设工作同时安全生产目标要纳入我矿生产经营考核当中去，安全要和绩效直接挂钩，现将具体工作安排如下 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，以国家煤矿安监局局长黄玉治在全省集中整治部署动员会上的讲话为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，进一步压实安全生产主体责任，夯实安全基础管理，提升安全管理能力，强化安全生产专项治理，全面构建安全生产的长效机制，有效防范各类生产安全事故，实现冯西煤业安全生产的长治久安目标。 二、年度安全生产目标 1.风险预控完善矿井安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系，严格危险源辨识、风险评估流程，各类危险源处于受控状态； 2.争创安全生产标准化一级矿井； 3.事故防范在事故未发生前采取有效的措施，使其得以控制或将损失和危害减少到最小限度； 4.灾害治理预防井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘和顶板防治； 5.隐患治理以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故； 6.职业病防治职业病发病率控制在国家规定范围之内； 7.瓦斯防治“零超限”；火区防治“零自燃”；水害防治“零透水”；顶板管理“零漏顶”；全年“零死亡” 8.无重大生产安全事故，因工死亡事故控制指标为零； 9.因工负伤事故控制指标为零； 10.三级安全教育100，全员安全培训教育100％； 11.隐患排查和整改100； 12.职业危害作业场所职业危害因素检测达到100，并达到国家标准要求。 三、总体思想 围绕安全、优质、高效总体思想，坚决落实公司的“瞄准一个目标、抓住一条主线、夯实两个基础、强化三项治理、落实六项措施”。实现2020年安全奋斗目标。 四、工作思路 1、为全面推进我矿全年安全生产目标顺利实施创建一流安全高效矿井。 成立矿井安全生产目标工作领导机构。 组 长... 副 组 长... 专业副组长.... 成 员 .... 领导组下设办公室，办公室设在安监科，安监科负责每季度统计目标任务完成情况，并对未按时完成的分析原因，提出改进措施。 五、安全生产责任及要求 1、认真带头贯彻执行中央、国务院、省、市、区有关安全生产的文件精神，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和煤矿安全规程规定，严格执行矿领导带班下井制度。 2、建立健全本单位和本行业安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配备专职或兼职安全管理员，督促和支持安全管理员的工作，完善安全生产责任制和操作规程。完善符合本单位特点的安全管理模式，实现安全生产管理创新。 3、组织制定年度安全工作计划、年度生产工作计划、职工培训复训计划、各工种岗位责任制修订、制度修订、制定应急救援预案，开展安全事故应急预案演练，保证各单位在紧急情况出现时应对有序、救援有效。强化伤亡事故管理，对各类事故及时上报、救援、调查和处理。 4、认真抓好矿井安全生产日常管理安排工作，督促处理排除各类安全隐患的治理工作，做好各项组织协调工作。 5、督促执行国家煤矿行业的法令法规、规定及矿内的各规章制度，严格考核方案。 6、严格按照区委、区政府安全生产目标管理责任状中的目标执行。 7、对全矿的安全生产进行组织检查、验收和考核。坚持定期召开安全生产会议，布置安全工作。定期组织开展安全隐患自查自纠，开展安全隐患排查治理，解决安全生产方面存在的问题，每半月至少组织1次安全生产检查，制止违章现象，对查出的隐患要建立台账，跟踪督办，直至消除隐患。及时上报安全生产情况。 8、加强安全生产宣传力度，贯彻执行新安全生产法、国家安全生产监督管理总局令第85号、中华人民共和国国务院令第446号、职业病防治法等有关安全生产、职业卫生的法律法规及其它安全管理规定。对本单位全员开展安全知识、法律法规培训，提高员工安全意识。 9、严格事故处理制度，一旦发生事故，单位负责人应当立即向上级人民政府安全生产监督管 理部门和镇安监站报告，并积极参与事故调查和善后工作的处理。 10、建立健全煤矿安全生产长效机制，组织制定有效措施，确保各项指标如期顺利完成。 11、继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动，及时上报各类报表。 13、编制安全告知书，告知本单位员工所从事的该项工作存在的安全风险及正确的防范。 六、安全生产目标考核 为进一步强化各级领导和部门的安全生产责任意识，引深“三责”教育，夯实安全生产基础，特制定此办法，望认真贯彻执行。 一、指导思想 以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进全矿安全、高效、和谐发展。 二、安全生产责任目标的分级考核 成立安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责安全生产责任考核工作。 组长王文富 成员副总工程师以上领导，安监科科长。 办公室设在安监科，具体负责日常事务。 三、安全生产目标的考核项目 （一）事故防范落实情况（落实一项不到位罚款100元） （二）灾害治理情况（落实治理情况一项不到位罚款100元） （三）风险管控、隐患排查治理情况（治理情况一项不到位罚款100元） （四）现场管理情况（落实现场管理一项不到位罚款100元） （五）各队组科室本年度“零死亡”、瓦斯“零超限”、“零透水”、“零自然”完成情况（发生一起以上隐患，分管领导罚款1000元，部门负责人罚款500元） 四、安个责任划分 （一）部门行政正职是本部门安全管理的第一责任人，对本部门存在的重大隐患、严重“过”和事故承担领导责任。 （二）部门副职是本部门安全教育的第一责任人，并对本部门存在的重大隐想、严重“三过”、事故承担安全教育领导责任。 （三）矿分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。 五、安全生产责任目标考核办法 （一强化管理的主导作用，各部门要对查出的每一个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。 （二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为“三违”为治理隐思“三进”，实现安全，生产由结果控制向过程源头控制的转变。 （三）按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。 （四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。 （五安监科制定“三违”处罚具体办法，强化“三违”整治工作。 六、安全生产责任追究处罚办法 严格贯彻落实公司文件的规定，按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全的原则，根据各级各类人员在目常安全管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究，强力推进安个管理的常态化和动态化。 （1） 责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。 （二）发生工伤事故，对相关责任人的行政处罚按照事故调查组的处理意见执行。 （三矿下属部门发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的，以及安全工作中出现严重逃章指挥、违章作业、违反劳动纪律，存在重大安全隐患、严重工作失职的矿级干部及有关人员，必须严按照有关规定给予处分或处理。 七、安全生产目标奖惩办法 1、考核标准 考核每季度统计，年底进行汇总。 部门主管专业内发生重伤、死亡事故，则该部门负责人的年度考核不合格。 部门未完成下达的年度安全指标，则该部门负责人的年度考核不合格。 2、奖惩 矿根据年度考核情况进行奖惩一次，奖惩金额在年终进行现金奖罚。 （1）部门完成年度安全指标的，即年度考核合格的，对部门负责人奖励 5000元 ，部门成员每人奖励500元。 （2）部门年度考核不合格的，且未发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款2000元。 （3）部门年度考核不合格的，且发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款5000元。 八、本办法自下发之日起执行 有限公司 二零二零年六月十一日 主题词安全生产目标 考核 报 矿长 副总以上领导 矿办公室 发各科室、队组 2020年6月11日印