麦地掌理念、目标和承诺（文件）.docx

关于下发太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿安全生产理念和目标的通知 各部门、队组 根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）要求，需要制定煤矿安全生产理念和目标，向全体职工公示，形成安全生产共同愿景，用于指导和引领我矿安全生产各项工作。为此，我矿制定了安全生产理念和目标，具体内容如下 一、安全生产理念 安全为天 生命至上 重在预防 赢在标准 强化使命担当 推进“四化”建设 全员共创美好家园 二、安全生产目标 1、重大风险管控方案100落实 2、杜绝重大安全隐患 3、轻伤事故控制在1以下 4、杜绝重伤及以上事故，矿区无重大消防、交通事故和刑事案件 5、杜绝重大涉险事故 6、全年实现零死亡、零超限、零透水 7、保证本单位安全生产投入的有效实施 8、有效管控职业危害因素和新生职业病发生 9、“三项岗位人员”持证上岗率、员工培训合格率、新从业人员岗前培训率达到100 10、按照2020年度应急救援预案演练计划要求，扎实开展各项演练，进一步提升矿井抗灾、救灾、应急救援保障能力。 太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 2020年7月1日 关于下发太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿矿长安全承诺书的通知 各部门、队组 根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）要求，煤矿矿长每年对全体职工作出安全承诺，保障安全生产条件，维护职工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示，接受职工监督，每年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况，经职工代表大会评议，并将评议结果纳入矿长绩效管理。现将矿长安全承诺内容下发各部门、队组，望广大职工监督。具体如下 我是麦地掌煤矿矿长房峪峰，是本矿安全生产第一责任人，对本矿的安全生产工作全面负责。我一定认真执行国家、省、市、县关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全生产主体责任。持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全，努力做好本矿安全生产工作，确保本矿安全生产顺利实施，在此我郑重承诺 1、保证牢固树立安全生产“红线意识”，严格执行煤炭安全生产法律、法规，持续保持和改进矿井安全生产条件和作业环境，保护矿工生命安全。 2、保证落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系及安全生产责任制，全面履行安全生产管理职责，完善安全生产管理制度和岗位安全操作规程。 3、保证杜绝超能力、超强度、超定员组织生产，严格执行有关规定。 4、保证采掘接续正常，科学规划生产布局。 5、保证安全费用按规定足额提取、专款专用，确保安全投入到位。 6、保证严格执行矿领导入井带班制度，对重点部位、重点环节加强现场指导和监督，为职工打造安全生产环境。 7、保证本人和矿领导班子不违章指挥，监督检查安全生产各项规章制度的执行情况。 8、保证严格管控安全风险，严格落实事故隐患排查治理。 9、保证矿井安全生产标准化管理体系建设，建立双重预防机制，及时消除事故隐患。 10、保证安全培训到位，建设高素质、专业化职工队伍。 11、保证职工福利待遇，依法为从业人员缴纳工伤保险，为职工提供符合国家标准的劳动防护用品。 12、保证职工合法权益、不加班延点。 13、保证及时如实报告重大安全风险。 14、保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。 15、保证矿井灾害预防和处理计划及生产安全事故应急救援预案的有效实施，提升矿井抗灾、救灾、应急救援保障能力。 太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 2020年7月1日 关于太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿安全文化建设实施方案的通知 各部室、区队 根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）要求和我矿发展需要，安全工作是我矿发展的头等大事，更是生存的基础和发展的保障。技术可以学习，安全可以引进，惟有安全文化只能产生于企业内部，需要大力提倡和长期精心培育。为推动我矿安全文化建设，使全体职工形成安全理念的共识和安全目标的认同，并实现自我安全文明行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求进行工作，特制定如下实施方案 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，贯彻执行我矿安全生产理念和目标，用务实的态度关注安全，规范行为，充分体现生命价值，通过理念引领、目标分解、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体职工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全理念、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识。 1、充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，做好安全分析分级管控和隐患排查治理双重预防工作，实现安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2、建立健全安全责任制，将全矿安全目标分层级、专业和科室进行分解，并实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3、从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进管理上、技术上的缺陷，保证我矿安全生产持续稳定向好。 三、成立安全文化建设领导小组 组 长房峪峰（矿 长） 副组长石玉清（安全副矿长） 于德奎（生产副矿长） 李 忠（总工程师） 杨玉格（机电副矿长） 吴丹桂（通防副矿长） 王继保（工会主席） 成 员各专业副总工程师、各部室部长、各区队长 安全文化建设办公室设在安全监察部，办公室主任由王文化担任，负责承办安全文化建设工作的日常管理，具体职责如下 1、组长负责组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划，将安全生产教育和培训纳入安全办公会会议的议事内容，打造一支高素质、高技能的团队，缔造我矿绚烂的安全文化。 2、副组长在组长的带领下抓好各分管专业的安全生产教育和培训，协助组长制定安全培训规划和年度计划并进行工作指导，对所属单位的安全教育培训工作实行监督、考核。 3、各成员要具体承办好各项安全教育培训工作，将我矿理念、目标和矿长安全承诺、“七新”、“三大规程”以及上级部门下达的文件精神等及时贯彻到每位员工。 四、推进安全文化建设的工作要求 1、加强组织领导，推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务，必须建立领导机制，明确职能，确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持，具体负责推进安全文化建设的职能部门严格执行安全文化建设相关计划，确保我矿安全文化建设的有效实施。 2、抓好协调推进。着重抓好“三个结合”，一是安全文化建设要与体系持续有效运行相结合。推进安全文化建设必须有坚实的安全管理体系为基础和保障，安全文化建设可以促进或制约安全管理体系的运行效果。二是安全文化建设要与安全生产日常工作相结合，只有在日常的安全生产过程中，员工的安全态度和安全行为才能最真实地表现出来，脱离了日常安全生产，安全绩效的评价会大打折扣的。三是安全文化建设要与精神文明建设相结合，精神文明建设的宗旨是树立正确的人生观和价值观，而安全文化建设的全过程主要是围绕着引导员工安全态度和安全行为这一主线开展工作，两者之间有着内在的密切联系。 3、着力突出重点。安全文化建设不同于安全管理，安全管理的基本工程是约束人，以产生服从行为为特征，而安全文化建设的基本过程是引导人，以产生自觉行为为特征。因此，不论我们采取哪些措施，都要有针对性地深入分析研究不同环境、不同岗位、不同年龄、不同性别、不同文化程度等情况下人的安全态度状态，把握安全态度的真实程度、对症下药，有的放矢地进行态度的引导和转变工作，使职工的安全态度和安全行为符合我矿要求。要抓好五个着力点一要以广大职工为着力点，牢固树立“职工是企业安全文化建设的土壤”这一理念，始终把广大职工作为安全文化建设的主体，引导职工踊跃参与实践，逐渐形成自觉提高安全素养的氛围和环境。二是要以长远建设为着力点，尊重文化形成客观规律，消除急功近利的思想，把安全文化建设作为一项系统工程，一步一个脚印的做好“培育、倡导、形成”的各项具体工作；三要以融入建设为着力点，将安全文化融入企业总体文化和各项工作之中，在企业总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面、各个环节融入安全文化的内容，时时、处处、事事要体现安全文化四要以综合建设为着力点，要充分认识到职工知识基础、技术能力、管理水平在企业安全文化建设中的制约作用，把企业安全文化的宣传教育与职工技能、管理培训紧密结合，在职工提高综合知识与业务技能的同时提高安全素质；五要以个性建设为着力点，从本单位和职工岗位实际出发，加强安全文化的倡导、学习、普及，着力在得到广大职工的认可、接受上下功夫，培育创造出具有企业鲜明个性、适应企业发展的安全文化。 4、强化监督检查。具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导，及时解决推进过程中出现的突出问题，并定时向领导小组汇报工作进展情况。 5、加强舆论引导。所属各部门、单位要充分利用各种载体，大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把我矿的安全生产理念、安全生产目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工，增加推进安全文化的积极性和主动性，总结宣传安全生产的典型案例，营造安全发展的良好氛围。 太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 2020年7月1日