9.27松藻煤矿重大火灾专项辨识.docx

“927”松藻煤矿重大火灾事故 专项安全风险辨识评估报告 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年10月10日 “927”松藻煤矿重大火灾事故专项安全风险辨识评估 签字表 单位（部门） 签 字 单位（部门） 签 字 安检科 调度室 机电科 生产技术科 地测科 技术副总 掘进副总 地测副总 生产副总 机电副总 总工程师 生产矿长 掘进矿长 机电矿长 通风矿长 安全矿长 矿 长 审 批 意 见 目 录 一、事故情况1 二、事故原因1 三、安全风险辨识评估小组1 四、安全风险辨识评估依据2 五、矿井概况2 六、煤矿“六大系统”3 七、安全风险辨识、评估办法及辨识范围5 八、安全风险辨识评估5 九、安全风险管控措施及成果应用7 附件作业条件危险性分析取值表8 根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南要求，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估。2020年10月10日，矿长蔡德宝组织各分管负责人、副总工程师、相关业务科室和区队负责人以及部分相关现场作业人员针对重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生的重大火灾事故，结合本矿实际开展了一次针对性的安全风险专项辨识评估。 一、事故情况 2020年9月27日，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生火灾事故，造成16人死亡、38人受伤。该矿为国有重点煤矿，核定生产能力110万吨/年，煤层自燃倾向性为Ⅱ类自燃，为煤与瓦斯突出矿井。 二、事故原因 经初步分析，由于井下2号大倾角运煤上山皮带磨损严重，皮带温度升高后，因胶带输送机装设的温度保护装置和烟雾探测器失效，没有预警并停止皮带运行，导致皮带着火，并引发皮带上面的煤炭燃烧，产生有毒有害气体逆流至工作面，造成人员中毒。工人在逃生过程中，发现部分压缩氧自救器气压为零，严重失效。 三、安全风险辨识评估小组 针对此次事故由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师及相关业务科室和区队负责人、现场作业人员参加，开展了一次针对性的安全风险专项辨识评估。 组 长蔡德宝 副组长张利标、杜国君、邢桂财、张雷、张涛、张亚洲、房立 成 员各副总工程师、相关业务科室和区队负责人、现场作业人员 四、安全风险辨识评估依据 1、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）2020版； 2、煤矿安全规程2016版； 3、矿井重大危险源评估报告； 4、山西省应急管理局特急明电晋应急发电[2020]24号文件； 5、朔州市应急管理局朔应急发[2020]180号文件。 五、矿井概况 （一）井上下生产布局 矿井为低瓦斯矿井，现开采9（49）煤层，属Ⅰ类容易自燃煤层，煤尘具有爆炸性，水文地质条件中等，矿井证载能力120万吨/年，核定生产能力300万吨/年。矿井设有主斜井、副斜井和回风斜井3个井筒。主斜井担负矿井煤炭提升，兼作进风井及安全出口；副斜井担负矿井设备和材料运输、人员出入井等辅助提升任务，兼作进风井及安全出口；回风斜井担负矿井回风任务及安全出口。矿井采掘布置回采工作面1个（9213综放工作面），掘进工作面2个（东辅运辅助巷和9215辅运顺槽综掘工作面）。 （二）通风系统 矿井通风方式为中央分列式，机械抽出式通风方法，在东风井工业场地安装两台FBCDZ№26型对旋式轴流通风机，配套电机功率为2355kW，风量范围4200-10200m3/min，一台工作，互为备用。矿井通风采用二进一回，即主斜井、副斜井进风，回风斜井回风；辅运大巷和运输大巷进风，回风大巷回风。目前矿井总进风量6321m3/min，总回风量6506m3/min。 （三）运煤系统 1、主斜井装备一部型号DTL120/120/2560，带宽1200mm，功率2560kW带式输送机，长度910m。 2、集中运输巷装备一部型号DTL120/180/2250，带宽1200mm，功率2250kW带式输送机，长度345m；装备一部型号DSJ120/180/2250，带宽1200mm，功率2250kW带式输送机，长度850m。 3、东主运输巷装备一部型号DSJ100/63/275，带宽1000mm，功率275kW带式输送机，长度540m。 4、9213运输顺槽装备一部型号DSJ120/150/4250，带宽1200mm，功率2250kW带式输送机，长度1700m。 5、东辅运运输巷、9215辅运顺槽掘进工作面装备有型号DSJ100带式输送机。 六、煤矿“六大系统” 1、安全监控系统 目前矿井已安装1套山西美安科技有限公司生产的KJ160X矿用安全监控系统，对全矿井上、下环境及主要生产环节运行状况进行连续监测和监控，实现数据的采集、处理、上传，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。 2、人员定位系统 矿井安装了常州迪泰科特测控设备有限公司生产的KJ349型人员定位系统，系统可对下井人员进行监测，实现考勤管理，并对井下作业人员的分布情况进行动态跟踪，可随时查询下井人员的身份，下井次数、下井时间或任一指定时间段的活动踪迹，在人员管理和应急救援中起着非常重要的作用。 3、通信联络系统 （1）有线通信系统 矿井安装了江西联创通信有限公司生产的ddk-6型调度指挥系统，装机容量189门。调度主机设在矿办公楼生产调度中心，井上、下通讯采用耦合器隔离，重要部门、场所均设置直通电话。 （2）矿用IP网络广播系统 矿井安装了徐州柯尔玛有限公司生产的KT211型应急广播通讯系统，该系统具有生产调度广播、宣传救援指挥、调度对讲通信等功能。井下安设防爆基站10台，该系统覆盖井下变电所、水泵房、避难硐室、采掘工作面等主要工作场所。 4、压风自救系统 压风自救系统利用矿井现有的压风系统，间隔50m～100m预留一个供气阀门，同时压风管路与永久避难硐室进行了对接，为采掘作业地点和避险系统24小时提供压缩空气。 5、供水施救系统 供水施救系统水源引自主井工业广场静压水池，取自深井水，水质满足生活饮用标准。管道利用井下消防洒水系统，间隔50m～100m预留一个供水阀门，同时供水管路与永久避难硐室进行了对接，能够在紧急情况下为避险人员供水、输送营养液。 6、紧急避险系统 井下建有永久避难硐室，硐室位于西辅运巷里程180m处与西运输巷之间，额定容纳80人，硐室内配备了紧急避险时所需的各种应急物资。 七、安全风险辨识、评估办法及辨识范围 （一）安全风险辨识的方法经验对照分析法 （二）安全风险评估的方法作业条件危险性分析法 （三）辨识评估范围 地面洗煤厂 井下主斜井、集中运输巷、东主运输巷、9213运输顺槽、东辅运辅助巷、9215辅运顺槽1、胶带运输机各种保护是否齐全可靠；2、胶带运输机电气设备是否检查维护到位；3、胶带运输机是否按规定配备消防器材；4、胶带输送机是否按要求安装一氧化碳传感器、烟雾传感器，并确保有效；5、煤尘是否及时清理；6、压风自救、供水施救装置是否齐全有效；7、自救器是否完好有效；8、作业人员是否熟练掌握自救器、压风自救和供水施救装置使用方法。 八、安全风险辨识评估 采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素事故发生的可能性L、事故产生的后果C和暴露在危险条件中的频繁程度E。风险评价采用公式D＝LEC来计算风险大小。将事故发生的可能性L、人体暴露在危险条件中的频繁程度E、一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度D为三者的乘积，亦分为若干等级（参见附件）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘后的积确定风险程度D的级别。 通过对洗煤厂、主斜井、集中运输巷、东主运输巷、9213运输顺槽、东辅运辅助巷、9215辅运顺槽进行辨识，共辨识出8项安全风险，经评估分级确定较大风险2项、一般风险5项、低风险1项，详见下表。 安全风险辨识评估结果 序号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 风险等级 风险评估 故障可能性 后果严重度 可探测度 风险等级 1 洗煤厂、主斜井、集中运输巷、东主运输巷、9213运输顺槽、东辅运辅助巷、9215辅运顺槽 皮带输送机 皮带保护 火灾 皮带保护存在失效导致火灾进一步扩大的风险。 较大风险 1 6 40 240 2 电气设备 电气设备检查 火灾 电气设备短路或接触不良，可能引发电气火灾。 较大风险 1 6 40 240 3 火 消防器材 火灾 存在消防器材失效可能导致火灾事故扩大的风险。 低风险 1 6 7 42 4 一氧化碳传感器、烟雾传感器 一氧化碳传感器、烟雾传感器 中毒和窒息 存在一氧化碳传感器、烟雾传感器失效，一氧化碳超限导致人员中毒和窒息风险。 一般风险 1 6 15 90 5 煤尘 煤尘含量 煤尘爆炸 存在煤尘含量超限导致煤尘爆炸风险。 一般风险 1 6 15 90 6 压风自救、供水施救装置 压风自救、供水施救装置 中毒和窒息 压风自救、供水施救装置不起作用，发生灾害后无法正常使用可能造成人员中毒和窒息风险。 一般风险 1 6 15 90 7 自救器 自救器 中毒和窒息 井下遇火灾产生有毒有害气体，自救器失效可能造成人员中毒和窒息风险。 一般风险 1 6 15 90 8 作业人员 自救器、压风自救和供水施救装置 中毒和窒息 作业人员不会使用自救器、压风自救和供水施救装置，遇有毒有害气体时可能造成中毒和窒息风险。 一般风险 1 6 15 90 九、安全风险管控措施及成果应用 针对上述安全风险采取管控措施及转化应用情况见下表。 安全风险管控措施及转化应用情况 序号 风险点 风险描述 管控措施 转化应用情况 1 洗煤厂、主斜井、集中运输巷、东主运输巷、9213运输顺槽、东辅运辅助巷、9215辅运顺槽 皮带保护存在失效导致火灾进一步扩大的风险 1、烟雾保护传感器安装在驱动滚筒下风侧10-15米范围内，距上胶带上方0.6-1米；2、热电偶感应式温度保护传感器安装在距驱动滚筒与胶带接触面的5-10mm处，每个驱动滚筒均应安装；3、自动洒水装置应安装在驱动滚筒两侧，每个驱动滚筒均应安装。洒水时能够对驱动滚筒全端面覆盖。电磁阀由温度传感器控制，水源阀门应保持常开。 皮带保护安装规定 2 电气设备短路或接触不良，可能引发电气火灾 1、机电部门加强对电气设备的巡查，及时消除电气设备故障；2、电气设备设置地点配备足够的消防器材；3、加强有故障电气设备的维修。 电气设备检查规定 3 存在消防器材失效可能导致火灾事故扩大的风险 1、消防材料和工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；2、消防材料和工具不得挪用。 消防设施检查规定 4 存在一氧化碳传感器、烟雾传感器失效，一氧化碳超限导致人员中毒和窒息风险 1、定期检查一氧化碳浓度、气体温度等变化情况；一氧化碳最高允许浓度为0.0024；2、抢救人员和灭火过程中，必须制定专人检查甲烷、一氧化碳、煤尘、其他有害气体浓度和风向、风量变化，并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。 监测监控管理规定 5 存在煤尘含量超限导致煤尘爆炸风险 1、必须及时清除巷道中的浮煤，清扫、冲洗沉积煤尘或定期撒布岩粉；2、粉尘中游离SiO2含量＜10，粉尘监测应采用定点监测、个体监测方法。 煤尘清理要求 6 压风自救、供水施救装置不起作用，发生灾害后无法正常使用可能造成人员中毒和窒息风险 1、按规定及时安装压风自救、供水施救装置；2、对压风自救、供水施救装置加强日常检查，确保完好。 压风自救、供水施救装置安装和检查规定 7 井下遇火灾产生有毒有害气体，自救器失效可能造成人员中毒和窒息风险 1、采购符合国家标准的自救器；2、定期检查自救器的完好情况，不符合要求的要及时更换。 自救器登记和使用规定 8 作业人员不会使用自救器、压风自救和供水施救装置，遇有毒有害气体时可能造成中毒和窒息风险 1、每年对入井人员进行自救器基本知识教育和使用训练，新工人入井前必须接受培训和训练；2、每年组织一次避灾演练。 1、年度培训计划；2、年度演练计划 附件作业条件危险性分析取值表 事故发生可能性 分值 暴露于危险环境的频繁程度 分值 事故后果 分值 危险程度 分值 风险 等级 完全可以预料 10 连续暴露 10 10人以上死亡 100 极其危险，不能继续作业 ≥320 重大 风险 相当可能 6 每天工作时间内暴露 6 3～9人死亡 40 高度危险，要立即整改 160-320 较大 风险 可能，但不经常 3 每周一次或偶然暴露 3 1～2人死亡 15 显著危险，需要整改 70-160 一般 风险 可能性小，完全意外 1 每月一次暴露 2 重大、致残 7 一般危险，需要注意 20-70 低风险 很不可能，可以设想 0.5 每年几次暴露 1 轻伤 3 稍有危险，可以接受 20 低风险 极不可能 0.2 非常罕见暴露 0.5 引人注意 1 实际不可能 0.1 10