9213辅运顺槽外段贯通风险辨识.docx

北祖煤业9213辅运顺槽外段贯通 专项安全风险辨识评估报告 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年8月18日 目录 前 言 第一部分 工作面基本情况1 一、工作面概况1 第二部分 安全风险辨识评估2 一、成立安全风险辨识评估小组2 二、安全风险辨识评估范围3 三、安全风险辨识3 （一）顶板灾害4 （二）瓦斯、有害气体灾害4 （三）煤尘灾害5 （四）煤层自然发火5 （五）水害5 （六）机电事故5 四、安全风险评估5 第三部分 安全风险管控措施8 一、瓦斯、有害气体管控措施8 二、煤尘灾害管控措施9 三、自然发火管控措施9 四、水害管控措施9 五、顶板灾害管控措施10 六、机电事故管控措施10 第四部分 辨识评估结果完善14 第五部分辨识评估结果应用14 前 言 为贯彻执行国家煤矿安全监察局煤安监行管〔2020〕16号煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）的通知，以及省市关于加强煤矿安全生产标准化的通知，进一步推进煤矿安全生产标准化和安全风险分级管控标准化建设工作。 2020年8月18日下午，在二楼会议室由张利标总工程师主持，组织相关单位及业务科室根据煤矿安全规程（2016新版）、煤矿防治水规定、煤矿地质工作规定、煤炭工业矿井设计规范风险管理风险评估技术GB/T27291-2011、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）北祖煤矿安全风险分级管控制度及北祖煤矿2020年度安全风险辨识评估报告9213辅运顺槽外段掘进作业规程等有关内容，并结合贯通点现场情况，召开了9213辅运顺槽外段贯通东辅运辅助巷专项安全风险辨识评估会议，重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险，做到防控关口前移，堵塞漏洞，遏制各类意外事件发生。 第一部分 工作面基本情况 一、工作面概况 9213辅运顺槽外段地面位置位于北祖主井工业广场北偏东方向，距离主井工广900-1800m，东风井工业广场西500m。地面为低山丘陵黄土掩盖地貌，植被少，树枝状“V”字形沟谷发育。井下位于井田中部偏东，西侧180m为9213工作面运输顺槽；东侧与9215设计工作面相邻；开口于东辅运巷里程40m处，方位359715“，设计长度929.5m，贯通于东辅运辅助巷L6点；掘进层位在9煤层及底板，设计巷道掘进高度3.1m、掘进宽度4.7m，锚网索钢带联合支护；EBZ200综掘机掘进，主运输采用80皮带机，辅助运输采用无轨胶轮车；安装顶板锚杆、锚索采用风动锚杆钻机打眼，两帮锚杆采用风煤钻和风锤打眼。 （1） 煤层9213辅运顺槽外段掘进的9煤层走向近NE，倾向近SE，倾角0～6，煤厚4-4.5m，煤层结构复杂，含1～2层夹矸，分层夹矸厚0.1m左右；上距4煤层1.0～1.8m，4煤层已被原整合前煤矿采用房柱式采煤法开采；地面标高1550～1610m，井下标高1400～1426m，煤层埋深150～210m。 （2） 煤层顶底板9煤层直接顶板是灰色块状泥岩，厚度1.0～1.8m；直接底板是灰色块状泥岩，局部含少量砂质，厚度1.6～1.8m；4煤层直接顶板是灰色泥岩，厚度0～1.8m；老顶是灰白色或黄色厚层状中细粒砂岩，厚度5.8-11.2m。 （3） 水文地质地表无水体，各含水层富水性都较弱，9煤层底板高于奥灰水位170m，主要充水水源为4煤层内老巷及采空区积水。 （四）地质构造根据现有地质资料分析，主要为一单斜构造，断层不发育，无陷落柱、岩浆岩体、冲涮带等构造。 （五）瓦斯根据2019年矿井瓦斯等级鉴定报告，矿井绝对瓦斯涌出量是2.92m3/min，相对瓦斯涌出量是0.5m3/t；回采工作面最大绝对瓦斯涌出量是0.98m3/min，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量是0.38m3/min，为低瓦斯矿井。 （六）煤尘煤尘有爆炸危险性。 （七）煤层自燃属Ⅰ类容易自燃煤层。 （八）其它矿井无地热和冲击地压危害。 第二部分 安全风险辨识评估 一、成立安全风险辨识评估小组 为了做好9213辅运顺槽外段贯通东辅运辅助巷专项安全风险辨识评估工作，确保9213辅运顺槽外段安全顺利贯通，由总工程师组织，相关部门参加，成立了9213辅运顺槽外段贯通东辅运辅助巷安全风险辨识评估小组。 组 长张利标（总工程师） 成 员贾建永（掘进副总） 白振纲（生产副总） 李天生（采煤副总兼调度室主任）刘占朝（地测科科长） 苑振斌（生产科科长） 王 磊（安检科科长） 王 杲（地测科主任工程师） 张晓军（通风队主任工程师） 温永明（机电科主任工程师） 卢建平（地测科副科长） 周 忠（生产科技术主管） 李效武（生产科技术员） 张学胜（掘进一队队长） 王佐义（掘进队技术员） 刘 凯（调度室监测监控） 职责 1.收集与9213辅运顺槽外段贯通安全风险辨识评估相关的资料和信息。 2.开展9213辅运顺槽外段贯通安全风险辨识、评估工作。 3.制定安全风险管控措施，并转化应用。 4.补充年度风险清单及管控方案。 二、安全风险辨识评估范围 本次安全风险辨识方法采用“经验对照分析法”，安全风险辨识评估覆盖了与9213辅运顺槽外段贯通相关的井上和井下所有区域、自然灾害、相关生产系统、工程技术、设备设施、现场操作等方面。 安全风险辨识评估前，相关人员收集了与9213辅运顺槽外段贯通相关的以下资料和信息 1.地质地形资料。 2.自然灾害情况。 3.贯通点情况。 4.工作面设计和作业规程等。 三、安全风险辨识 截至8月17日早班，9213辅运顺槽外段已掘进至F13-19点前7m，剩余平距73.2m贯通东辅运辅助巷，迎头顶板标高1422.315，底板标高1419.215；贯通处顶板标高1419.250，底板标高1415.846，贯通处为锚、网、索、钢带以及钢梁联合支护，无积水，正常使用巷道，风流稳定可靠，通过对9213辅运顺槽外段贯通东辅运辅助巷可能涉及的灾害因素、生产系统、工程技术、设备设施、现场操作情况进行分析，确定此次巷道贯通存在如下安全风险。 （一）顶板灾害 1、9213辅运顺槽外段贯通处上方有原顺风煤矿在4煤层开采留下的老巷及采空区，顺槽上距老巷及采空区6m左右，煤岩层松软、破碎处，易出现冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 2、锚杆、锚索支护参数没有按设计施工，预紧力达不到规定值，容易发生冒顶事故。 3、迎头空顶面积大，空顶作业，支护不及时，容易发生漏顶或冒顶事故。 4、巷道中线错误，误透未加固的被贯通巷道，造成漏顶或冒顶事故。 （二）瓦斯、有害气体灾害 1、掘进期间，顶板管理不到位出现漏顶或冒顶，导致上方老巷或采空区内气体涌出至作业地点，造成作业地点缺氧发生人员窒息事故。 2、贯通后，调风构筑的通风设施不完善造成9213辅运顺槽外段风流短路，导致东辅运辅助巷微风、无风。 （三）煤尘灾害 1、掘进机的内外喷雾、转载点喷雾及风流净化水幕、捕尘网等防尘设施安装不合格或维护不到位，不能正常使用，造成巷道内粉尘飞扬，可能导致煤尘超限或积聚。 2、转载点、巷帮或设备管线上积尘清扫冲洗不及时，造成煤尘堆积。 （四）煤层自然发火 9213辅运顺槽上方4煤层内老巷及采空区遗煤存在自然发火可能。 （五）水害 贯通期间，上方4煤层内的老巷及采空区积水涌入工作面。 （六）机电事故 贯通处有一趟给9213工作面回采设备供电的高压电缆，贯通时若未远离并保护好，有造成电缆损坏、9213工作面停电的可能。 四、安全风险评估 采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素事故发生的可能性L、暴露在危险条件中的频繁程度E和事故产生的后果C。风险评价采用公式D＝LEC来计算风险大小。将事故发生的可能性L、人体暴露在危险条件中的频繁程度E、一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度D为三者的乘积，共分为4个等级，分别是重大风险、较大风险、一般风险和低风险（详见附件）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘后的积确定风险程度D的级别。 通过对辨识出的11项风险进行评估，确定重大风险5项、一般风险1项、低风险5项，详见表1。 表1 风险评估表 灾害 类型 风险描述 风险评估 L E C D 风险等级 瓦斯、有害气体 掘进期间，顶板管理不到位出现漏顶或冒顶，导致上方老巷或采空区内气体涌出至作业地点，造成作业地点缺氧发生人员窒息事故。 6 6 15 540 重大风险 贯通后，调风构筑的通风设施不完善造成9213辅运顺槽外段风流短路，导致东辅运辅助巷微风、无风。 3 3 7 63 低风险 煤尘 掘进机的内外喷雾、转载点喷雾及风流净化水幕、捕尘网等防尘设施安装不合格或维护不到位，不能正常使用，造成巷道内粉尘飞扬，可能导致煤尘超限或积聚。 3 6 40 720 重大风险 转载点、巷帮或设备管线上积尘清扫冲洗不及时，造成煤尘堆积。 6 6 3 108 一般风险 火 9213辅运顺槽上方4煤层内老巷及采空区遗煤存在自然发火可能。 3 6 1 18 低风险 水 贯通期间，上方4煤层内的老巷及采空区积水涌入工作面。 3 6 1 18 低风险 顶板 9213辅运顺槽外段贯通处上方有原顺风煤矿在4煤层开采留下的老巷及采空区，顺槽上距老巷及采空区6m左右，煤岩层松软、破碎处，易出现冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 6 6 15 540 重大风险 锚杆、锚索支护参数没有按设计施工，预紧力达不到规定值，容易发生冒顶事故。 6 6 15 540 重大风险 迎头空顶面积大，空顶作业，支护不及时，容易发生漏顶或冒顶事故。 6 6 15 540 重大风险 巷道中线错误，误透未加固的被贯通巷道，造成漏顶或冒顶事故。 3 6 1 18 低风险 机电 贯通时未保护好给9213工作面回采设备供电的高压电缆，造成电缆损坏，导致9213工作面停电。 1 6 3 18 低风险 第三部分 安全风险管控措施 一、瓦斯、有害气体管控措施 1、贯通时，可能造成东辅运辅助巷风流短路，导致东辅运辅助巷微风、无风。 2、贯通时，如果发生冒顶事故，可能导致老旧巷道气体涌出至作业地点，作业地点人员及时迅速撤离至安全地点。 3、加强矿井监控系统维护，保证完好；传感器规范吊挂，迎头同时悬挂CH4、O2、CO便携仪；瓦斯电闭锁、风电闭锁功能完好；发现气体超限人员立即撤出。 4、加强局部通风机检修、维护；风筒吊挂平直不漏风，保证掘进迎头风量；主、备风机能自动切换。 完好管控措施 1、严格按照贯通措施施工，先小断面贯通，然后逐渐扩大贯通断面，根据现场实际测风情况逐渐调整通风系统。 2、提前在9213辅运顺槽外段风机后至回风联巷口处设置增阻设施，根据贯通后实际测风情况，逐渐调整。 3、加强顶板管理，提前在贯通点前后补强支护。 4、先小断面贯通，然后逐渐扩大贯通断面，现场设置专人观察顶板情况，发现异常时立即停工，采取有限措施后方可继续施工。 二、煤尘灾害管控措施 1、完善防尘供水系统，保证水量水质。 2、掘进机内外喷雾、转载点喷雾要完好，正常使用。 3、用好回风流全断面喷雾、捕尘网。 4、及时清扫冲洗巷帮、底板、转载点及管线上的积尘，防止煤尘堆积。 5、采用湿式打眼，严禁干打眼。 6、加强机电设备维护、检查、保养，防止电器失爆及机械摩擦火花。 三、自然发火管控措施 1、超前长探和短探钻孔无论是否见空及时封堵严实。 2、废弃的锚索孔封堵严实。 3、加强顶板管理，保证顶板的完整性，杜绝通过裂隙向上方老巷及采空区进风供氧。 4、顶板破碎、上方有老巷及采空区处，采用井下移动注浆机提前灌注粉煤灰，堵漏并加固顶板。 四、水害管控措施 1、按要求在顺槽内采用瞬变电磁法探查其上方老巷及采空区有无低阻异常区，认真分析物探资料。 2、超前钻探钻孔探明老巷及采空区无积水时，方可掘进。 3、完善工作面排水系统，迎头水泵、水管、配电设备、线缆满足排水需要。 五、顶板灾害管控措施 1、贯通过程中，掘进司机应时刻注意顶板变化情况，如发现顶板发出响声、掉渣、漏顶、顶板有裂缝等冒顶预兆时，必须立即停止作业，撤出人员，并报告调度室，待情况查明，采取措施，确保安全后方可恢复作业。 2、采取短掘快支，缩小空顶面积和空顶时间，保证顶板的稳定性。 3、严格落实锚杆、锚索支护参数，并及时张拉，支护一排合格一排。 4、支护前必须由班组长或由班组长指定一名有经验的老工人先进行“敲帮问顶”，采用长柄工具按“由外向里、先上后下”的工作顺序找掉顶帮以及迎头活矸活岩。 5、提前对被贯通巷道进行加固。 六、机电事故管控措施 1、贯通前把给9213工作面回采设备供电的高压电缆调整至远离贯通处贴顶板吊挂。 2、贯通时，先小断面贯通，并安排专人在附近监护，确认安全无误后，再正常贯通。 3、贯通处的9213工作面高防开关做好防护，以防片帮损坏。 第 17 页 共 14 页 9213辅运顺槽外段贯通东辅运辅助巷安全风险清单 序 号 风险点 风险 类型 风险描述 风险评估 管控措施 管控 单位 管控 负责人 分管 负责人 主要 负责人 可 能 性 频繁程度 后 果 风 险 值 风险 等级 L E C D 1 9213辅运顺槽外段掘进工作面 瓦斯有害气体 掘进期间，顶板管理不到位出现漏顶或冒顶，导致上方老巷或采空区内气体涌出至作业地点，造成作业地点缺氧发生人员窒息事故。 6 6 15 540 重大 1、贯通时，可能造成东辅运辅助巷风流短路，导致东辅运辅助巷微风、无风。 2、贯通时，如果发生冒顶事故，可能导致老旧巷道气体涌出至作业地点，作业地点人员及时迅速撤离至安全地点。 3、加强矿井监控系统维护，保证完好；传感器规范吊挂，迎头同时悬挂CH4、O2、CO便携仪；瓦斯电闭锁、风电闭锁功能完好；发现气体超限人员立即撤出。 4、加强局部通风机检修、维护；风筒吊挂平直不漏风，保证掘进迎头风量；主、备风机能自动切换。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 2 9213辅运顺槽外段掘进工作面 贯通后，调风构筑的通风设施不完善造成9213辅运顺槽外段风流短路，导致东辅运辅助巷微风、无风。 3 3 7 63 低 1、严格按照贯通措施施工，先小断面贯通，然后逐渐扩大贯通断面，根据现场实际测风情况逐渐调整通风系统。 2、提前在9213辅运顺槽外段风机后至回风联巷口处设置增阻设施，根据贯通后实际测风情况，逐渐调整。 3、加强顶板管理，提前在贯通点前后补强支护。 4、先小断面贯通，然后逐渐扩大贯通断面，现场设置专人观察顶板情况，发现异常时立即停工，采取有限措施后方可继续施工。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 3 9213辅运顺槽外段掘进工作面 煤尘 掘进机的内外喷雾、转载点喷雾及风流净化水幕、捕尘网等防尘设施安装不合格或维护不到位，不能正常使用，造成巷道内粉尘飞扬，可能导致煤尘超限或积聚。 3 6 40 720 重大 1、完善防尘供水系统，保证水量水质。 2、掘进机内外喷雾、转载点喷雾要完好，正常使用。 3、用好回风流全断面喷雾、捕尘网。 4、采用湿式打眼，严禁干打眼。 5、加强机电设备维护、检查、保养，防止电器失爆及机械摩擦火花。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 4 9213辅运顺槽外段掘进工作面 转载点、巷帮或设备管线上积尘清扫冲洗不及时，造成煤尘堆积。 6 6 3 108 一般 及时清扫冲洗巷帮、底板、转载点及管线上的积尘，防止煤尘堆积。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 5 9213辅运顺槽外段掘进工作面 火 9213辅运顺槽上方4煤层内老巷及采空区遗煤存在自然发火可能。 3 6 1 18 低 1、超前长探和短探钻孔无论是否见空及时封堵严实。 2、废弃的锚索孔封堵严实。 3、加强顶板管理，保证顶板的完整性，杜绝通过裂隙向上方老巷及采空区进风供氧。 4、顶板破碎、上方有老巷及采空区处，采用井下移动注浆机提前灌注粉煤灰，堵漏并加固顶板。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 6 9213辅运顺槽外段掘进工作面 水 贯通期间，上方4煤层内的老巷及采空区积水涌入工作面。 3 6 1 18 低 1、按要求在顺槽内采用瞬变电磁法探查其上方老巷及采空区有无低阻异常区，认真分析物探资料。 2、超前钻探钻孔探明老巷及采空区无积水时，方可掘进。 3、完善工作面排水系统，迎头水泵、水管、配电设备、线缆满足排水需要。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 7 9213辅运顺槽外段掘进工作面 顶板 9213辅运顺槽外段贯通处上方有原顺风煤矿在4煤层开采留下的老巷及采空区，顺槽上距老巷及采空区6m左右，煤岩层松软、破碎处，易出现冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 6 6 15 540 重大 1、贯通过程中，掘进司机应时刻注意顶板变化情况，如发现顶板发出响声、掉渣、漏顶、顶板有裂缝等冒顶预兆时，必须立即停止作业，撤出人员，并报告调度室，待情况查明，采取措施，确保安全后方可恢复作业。 2、采取短掘快支，缩小空顶面积和空顶时间，保证顶板的稳定性。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 8 9213辅运顺槽外段掘进工作面 锚杆、锚索支护参数没有按设计施工，预紧力达不到规定值，容易发生冒顶事故。 6 6 15 540 重大 严格落实锚杆、锚索支护参数，并及时张拉，支护一排合格一排。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 9 9213辅运顺槽外段掘进工作面 迎头空顶面积大，空顶作业，支护不及时，容易发生漏顶或冒顶事故。 6 6 15 540 重大 支护前必须由班组长或由班组长指定一名有经验的老工人先进行“敲帮问顶”，采用长柄工具按“由外向里、先上后下”的工作顺序找掉顶帮以及迎头活矸活岩。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 10 9213辅运顺槽外段掘进工作面 巷道中线错误，误透未加固的被贯通巷道，造成漏顶或冒顶事故。 3 6 1 18 低 提前对被贯通巷道进行加固。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 11 9213辅运顺槽外段掘进工作面 机电 贯通时未保护好给9213工作面回采设备供电的高压电缆，造成电缆损坏，导致9213工作面停电。 1 6 3 18 低 1、贯通前把给9213工作面回采设备供电的高压电缆调整至远离贯通处贴顶板吊挂。 2、贯通时，先小断面贯通，并安排专人在附近监护，确认安全无误后，再正常贯通。 3、贯通处的9213工作面高防开关做好防护，以防片帮损坏。 掘进 一队 张学胜 房立 蔡德宝 第4部分 辨识评估结果完善 通过本次风险辨识结果，及时调整与完善年度安全风险辨识和管控措施，确保措施管控到位有效，风险有效可控，从源头上杜绝事故的发生，从而不断优化完善。 第五部分辨识评估结果应用 根据9213辅运顺槽外段掘进工作面与东辅运辅助巷贯通的实际情况，共辨识出11条安全风险其中重大风险5条、一般风险1条，低风险5条。针对各类安全风险制定了相应的风险管控措施，矿领导班子成员牵头，相关业务科室、生产单位负责，认真落实各项管控措施，达到风险管控的目的，同时要求各专业根据本系统存在的安全风险及相应管控措施，指导和完善9213辅运顺槽外段贯通安全技术措施编制，并严格按照风险管控职责，跟踪管控措施落实，防止水灾、火灾、煤尘爆炸、顶板灾害以及瓦斯或有害气体涌出伤人，确保矿井安全生产。 第 18 页 共 14 页