关于进一步深化班组安全建设实施意见(有文头).doc

中共开滦荆各庄矿业公司委员会文件 煤荆党字〔2018〕15号 ★ 中共开滦荆各庄矿业公司委员会 开滦荆各庄矿业公司 关于进一步深化班组安全建设实施意见 （2018年1月20日） 根据集团公司关于深化班组建设的指导意见、煤业公司关于深化班组建设的实施意见以及国家新版煤矿安全质量标准化的文件要求，为进一步深化班组安全建设，充分发挥班组安全建设对公司安全管理、安全绩效提升、员工生命安全和健康的重要作用，保障公司安全工作的持续、健康、稳定、科学发展，结合我公司实际，制定本实施意见。 一、指导思想 以集团公司、煤业公司关于加强班组安全建设的文件精神为指导，坚持以人为本，科学发展，重点推进，整体提高的原则，通过改进和完善班组建设模式，强化班组安全基础建设，优化班组状态,提升班组活力，推进公司安全质量标准化建设水平不断提升，构建起适应我公司内涵发展的班组建设长效机制，推动公司实现安全生产。 二、实施目标 以“安全星级班组”创建为主要载体，通过持续不断的归纳总结班组管理方法和方式的实践，对班组建设目标进行层层分解，达到如下班组建设目标 （一）落实班组长现场管理责任，施工现场实现“无违章指挥、无违章操作、无责任事故”。 （二）强化员工素质培训，员工参培率、考试通过率达100。 （三）强化准军事化班前会流程，规范安全确认行为，不断提升员工自主保安、相互保安意识。 （四）班组实现“零伤工、零三违、零责任事故”。 （五）班组实现民主管理，实行民主决策、民主参与，促进班组团结和谐。 三、实施内容 （一）安全管理 1、强化安全教育培训管理。班组长和班组所有成员必须经过安全培训，考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。班组在区队统一领导下，深入开展岗位技术练兵和事故应急演练活动，提高职工的安全生产技能。严格新职工的岗前安全培训和班组安全教育，做到应知应会。要积极开展形式多样、具有典型班组特色的安全文化活动，增强安全生产法制意识。落实职工群众参与公司安全生产管理、安全机制的制定、安全生产奖惩以及做好安全生产的知情权、参与权、表达权、监督权举报权以及紧急避险权。 2、强化安全风险预控管理。按照岗位危险影响程度，在班组适当位置设立危险有害因素告知牌。抓好源头控制，强化班前会管理，利用班前会、小班前会等形式，组织职工对不同岗位存在的危险、危害因素进行辨识，让职工了解生产过程中存在的危险、危害因素，以及由此所引起的后果，落实相应的安全防范措施。做好安全隐患排查工作，落实安全确认制度。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高职工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知防范和救援能力。班组长及职工有在紧急情况下按照预案及安全处置方案实施紧急避险的权利。 3、强化班组安全信息管理。班组要建立健全安全信息管理系统，认真做好班前、班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录。认真填写安全检查、隐患排查、隐患治理等信息，提高班组安全信息基础管理水平。做好班组交接班工作，上一个班组工作结束后，必须和下一个接班班组现场搞好交接班。要认真填写好交接班记录，把相关安全生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。 4、强化施工现场安全管理。在现场安全管理过程中，坚持以现场班队长为主体、群监员等群众组织共同管理并且互为监督的原则。重点内容包括安全质量管理、规程措施在现场的落实、设备的查验使用情况、危害辨识和隐患排查以及“三特三重”管理等。班组长要结合具体任务、设备具体情况、作业环境情况，详细布置好安全工作，进行必要的安全提示，落实好安全生产有关制度，对存在的人的不安全行为要及时批评、纠正，对物的不安全状态必须按照“先整改、后施工”原则，制定整改措施；班组员工严格按照操作规程和作业规程施工作业，避免习惯性违章操作行为，并做好相互监督纠正。 5、强化安全技术革新管理。鼓励职工结合安全、生产、质量、管理等重点，经常开展合理化建议、小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动。为提高职工实践技能和业务素质提供服务平台。鼓励职工立足岗位进行技术创新和技术革新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。不断引进先进技术，提高安全监测水平，提升安全管理模式，切实维护职工的安全健康。 （二）生产管理 1、强化安全质量管理。加强新版安全质量标准化标准的学习和宣传，提高班组员工工程质量意识；各班班组长要结合本班组的工作特点，严格每道工序、每项操作的施工标准的落实，对照标准严格进行检查验。对不合格的工程要及时进行返工，班中和班末做好质量验收，认真填写好查验记录，同时做到上一班对下一班进行服务，下一班组对上一班组进行质量监督，并及时反馈。通过提高质量意识、质量过程控制、班末质量验收、相互质量监督等一系列活动实现班组全面质量管理。 2、强化设备设施管理。设备设施是确保安全生产的重要因素，各单位要开展经常性的岗位练兵活动，积极开展师带徒活动；班组长要加强现场设备设施定置编码管理，完善设备管理标识，明确管理责任。班组使用的各种设备、设施必须做到无隐患，安全防护设置齐全可靠。要加强班组员工培训和管理，杜绝野蛮操作。专业人员要实行设备定制管理，责任到人，按照时限规定做好设备的查验、保养工作，并做好记录；在设备管理上要建立设备基础台账，帐、卡、物对应齐全，并由专业人员进行验收，确保使用合格。公司职能部门要定期进行检查，对发现的问题及时组织进行整改。 3、强化作业流程管理。各区队和班队长要在对本班组进行系统分析的基础上，结合各自特点，自班前会开始到施工结束，以科学技术、规章制度、时间经验为依据，以安全、质量、效益为目标，形成一套规范化的作业程序，重点内容包括工作流程和工艺流程，达到安全、准确、高效的作业效果。 4、强化正规循环管理。在生产组织过程中，区队要严格按公司下达的月份生产作业计划，逐日、逐班组织生产，规范施工操作，确保班组正规循环、正常衔接。对生产组织进行跟踪写实，对每一道工序的操作程序、规范性、用人、用时进行详细统计和总结，对质量严格把关，科学合理组织生产。 5、强化精品工程管理。牢固树立“以精品保安全、以精品保质量、以精品促效益”理念，强化质量标准和规程措施学习，落实“三按”施工要求，狠抓工程质量监督和考核工作，在动态安全质量达标的基础上，打造“质量零缺陷、现场零隐患、设备零故障的”高标准作业班组，并形成常态化的创争机制。 （三）经营管理 1、强化岗位用工管理。各班组长要对照本单位、本班组劳动定额要求，合理安排本班组员工当班岗位工作。在管理上包括以下内容采取有效的技术组织措施和手段，确保定额的执行和实现；对定额完成情况和定额管理情况进行记录、统计、分析和总结，为定额的修改和完善提供可靠依据以及提出合理建议；在班组范围内不同岗位、工种、工序和生产之间平衡和控制定额水平；不断探索新的班组工作方法和管理手段，为优化定额水平创造条件；在班组范围落实定额考核工作，并将考核结果与员工的收入分配和奖惩挂钩。 2、强化材料控制管理。材料控制的好坏直接影响到经济效益。必须做好物料消耗控制，对不同作业地点使用的不同物料以及生产过程中各岗位工种所用的不同物料进行合理管理，做到使用前避免丢失，使用中避免浪费的不良行为。同时要采取科技手段，或改进生产工艺，或实施标准化作业，在保证工程质量和安全的前提下，最大限度地减少和降低生产材料的投入，从而更能有效地控制好成本投入。 3、强化经营机制管理。严格执行公司年初制定的价格体系，并逐层分解到区队、班组、岗位，依据实际情况制定本单位、本班组的消耗计划，并在实施过程中与班组和员工收入分配挂钩，实行日清日结，从而更有效地提高劳动生产率，控制好成本投入。 （四）深化班组安全基础建设 1、合理配置班组及班组长 各单位要根据公司班组长定员配置标准，结合本单位工作实际，合理配置班组和班组长，科学安排劳动定额，每月按规定向人力资源部上报劳动组织状况，人力资源部按照集团公司统一劳动定额定员标准严格核实基层单位的劳动组织，发现问题，及时调整。 2、健全班组安全建设长效管理机制。 公司相关部室要按照职责分工，本着“服务指导、推进交流、各司其职、整体提高”原则，分阶段、有重点、有步骤、扎实有序的开展好班组建设工作。不断提高班组建设水平，为公司内涵发展发挥积极作用。 具体安排如下 人力资源部负责班组长的培训、选拔、任用、评比以及后备班组长的管理。 党建部负责班组思想政治教育、加强班组文化及文明创建工作；负责督导各单位班组文化建设等工作。 工会负责群众安全工作管理，群众安全监督员的培训和管理，职工代表检查、班组民主管理及班务公开工作的监督、班组“五小创新”等工作，负责星级班组创建的评选工作。 纪委负责绩效工资分配方案的落实检查和督导。 团委负责班组青工的教育管理以及青年安全监督岗的日常管理。 经营管理部负责监督区科、班组的经营方案、精细化管理的落实情况以及实施科学的劳动定员定额修订。 生产技术部负责班组生产竞赛及工作任务完成的考核。 3、深化“安全星级班组”创先争优竞赛活动 基层单位按照“安全星级班组”创先争优考核标准，评选出本单位的安全星级班组。 （1）安全星级班组评比条件 ①按规程措施进行施工，工程质量达到优良； ②团队意识强，按时、按质、按量完成生产任务； ③零伤工、零三违、零责任事故； ④班前会、员工安全业务培训、安全确认、手指口述等达到公司准军事化标准要求。 （2）安全星级班组评比标准 星级班组考核标准满分为100分，分为三个等级，分别为一星级、二星级和三星级，其中三星级为最高 一星级标准85-90分； 二星级标准90-95分； 三星级标准96分以上； 不足84分的为不合格班组。 （3）安全星级班组评比要求。 ①按照“教育引导、制度约束、考核激励”的原则，公司每年进行一次安全星级班组的评选工作，三星级班组评选比例不得超过本单位班组总数的10。 ②每年的1月5日前，基层单位将三星级班组评选结果上报公司班组安全建设办公室，公司每年从中评选若干个安全金牌班组。 （4）否定条件 ①班组出现轻伤及以上责任事故的； ②班组出现严重“三违”的； ③班组职工由违法违纪行为或群体上访事件的； ④班组出现严重生产责任事故的； ⑤班组出现违反用工管理及工资分配政策的； ⑥班组民主管理制度不落实的 （5）奖励标准 ①一至二星级班组由基层单位采用工时分值奖励的办法，给予相应奖励； ②三星级安全班组由公司给予奖励； 4、充分发挥班组长的示范引领作用 基层单位要积极挖掘本单位班组长安全把关的突出事迹，利用各种宣传媒介进行宣传，以此推动班组安全基础建设整体水平的提高。在此基础上，公司工会将适时召开班组安全建设经验交流会，进一步总结经验、选树典型。 四、考核标准 按百分制考核，人力资源部20分；党建部20分；安管部30分；工会30分。具体见附件2班组安全建设考核细则。 五、组织领导 （一）公司班组安全建设领导小组 组 长李国儒、王学俊 副组长刘晓光、吴建华、张春、曹来子、罗开阳 成 员杨志、郑立生、朱海侠、侯晓忠、张连忠、杨世海 （二）领导小组办公室 主 任吴建华 副主任朱海侠 成 员韩友章、杨超、史朕、路小星、赵双、董秀锦 领导小组办公室设在工会，负责班组安全建设的日常工作。 六、具体要求 （一）提高认识，加强领导。公司班组安全建设领导小组要把推进班组建设作为一项长期战略任务，落实工作职责，加强对班组建设的宏观管理与指导。各单位、各部门要结合本单位班组安全基础建设的实际状况，具体研究本单位班组实际状况，认真落实公司文件要求，健全组织，明确责任。 （二）宏观掌控，及时调整。公司班组安全建设办公室定期调研，了解和掌握不同阶段班组安全建设工作开展情况及出现的问题，认真分析员工安全思想状态和倾向性问题，及时采取措施，保证班组安全建设稳步推进、持续发展。 （三）加强反馈，有序推进。各单位要认真总结班组安全建设推进过程中的好经验、好做法，及时进行信息反馈。 （四）宣传引领，扎实落实。公司将选树典型，形成班组工作模式。各基层单位要全面加强班组安全建设管理，在职工中形成建设的浓厚氛围。 （五）职能部门制定的机制、制度报工会备案。 附件⒈荆矿公司班组安全建设考核职责制度 ⒉荆矿公司班组安全建设考核细则 3.荆矿公司班组安全建设相关制度 中共开滦荆各庄矿业公司委员会 2016年10月20日 附件1 荆矿公司班组安全建设考核职责制度 一、公司班组安全建设领导小组职责 （一）按照本实施意见，指导、检查和监督基层单位机制的建立运行和制度的落实； （二）对基层单位班组建设活动情况每年检查、评选； （三）培养和选树班组建设典型，总结推广班组建设的经验； （四）组织、指导基层单位对班组员工的教育培训工作； （五）班组安全建设办公室，设专人抓好班组建设日常管理、检查和考核工作。 二、基层单位班组安全建设管理职责 （一）班组建设工作的日常管理、月份检查和考核； （二）完善本单位班组建设管理制度和考核办法； （三）负责对班长的培养、管理和考核； （四）负责抓好班组教育、培训等工作； （五）建立规范的班组安全工作管理档案。 三、基层单位班组安全建设管理制度 为保障班组安全建设顺利进行，各决策单位要结合实际，制定各项班组管理制度，并制定配套的考核办法。除以下必定的制度外，还要针对单位员工岗位工种特点，制定相应的制度和办法。 （一）班组长安全生产责任制； （二）班前、班后会和交接班制度； （三）班组安全生产标准化和文明生产管理制度； （四）学习培训制度； （五）安全承诺制度； （六）民主管理班务公开制度； （七）安全绩效考核制度； （八）班组安全生产互保联保制度 （九）班组作业现场应急处置方案； （十）手指口述安全确认制度。 - - 52 - - 附件2 荆矿公司班组安全建设考核细则 项目 考核内容和标准 评分标准 人力资源部 （20分） ⒈严格落实公司班队长动态考核评价机制，任命班队长必须经单位党政班子会研究决定，报公司主管副经理及人力资源部签批； ⒉各单位任命班队长手续齐全、考核班队长资料完善，要存档备查； ⒊各单位班队长要廉洁自律，履职尽责，服从工作调整安排； 4.月份班队长考核材料及日常动态考核信息上报及时。 每项不符合要求的，视情节轻重酌情扣1－5分。 党建部 （20分） 1、加强班组安全文化理念建设。强化集团、公司安全理念宣贯，引导班组结合各自特点，提炼特色安全文化理念，动员班组员工共同参与、共同遵守。 2、加强全员的安全意识和安全主体责任教育，利用多种形式加强党的安全生产方针、法规宣传引领，督导检查班组安全教育工作机制到位，教育到位。 3、加强单位班组思想政治工作，督导单位定期分析班组员工思想动态和倾向性问题，强化全员形势任务的引领和典型宣传，加强意识形态和舆情引导处置。 4、提升班组员工素质，重点抓好班组岗位“双述”持续深化工作，组织班组推进轮值班组长管理新模式，提升全员自主安全管理能力水平。 5、加强班组文明创建的日常管理和考核，推进文明创建工作整体上水平。 每项不符合要求的，视情节轻重酌情扣1－5分。 安管部 （30分） 1. 班前会、周一安全活动符合安全规范的要求，出勤率达到100； 2. 督导检查班组安全培训工作机制到位、执行到位。作业规程、操作规程、应知应会参培率、参考率、合格率达100％； 3. 隐患排查制度健全，每周组织一次排查，综合分析排查本单位存在事故隐患，并制定整改措施，跟踪整改完毕，录齐全，逐级签字； 4.员工及现场管理人员必须坚持开工、班中、班末三次确认制度。确认的内容开工前职工的精神状态、生产环境，班中职工的操作行为、设备运转情况，工程质量，环境变化等进行安全确认； 5.班前.班中发现的隐患，要立即组织处理，未处理完或班末发现的隐患现场交由下班处理，并留有记录； 6. 班组长安全把关人竞赛组织得力，程序合理，考核到位，效果明显。 每项不符合要求的，视情节轻重酌情扣1－5分。 工会 （30分） 1.按时参加公司工会及单位组织的群监员学习培训活动，参培率达到100，参评合格率达到95以上； 2.群监员每天认真填写安全建议记录，区科领导及时做好安全建议的批签和落实工作，群监员“三率”批签达到100； 3.能够按照公司关于星级班组条件标准，每季度组织各班组进行自我考评，班组零伤工、零三违、无责任事故； 4.班组安全建设管理好经验、好做法及时反馈、交流、推广； 5、班组是否健全民主机构，是否开展有效活动。 每项不符合要求 的，视情节轻重 酌情扣1－5分。 附件3 荆矿公司班组安全建设相关制度 一、班组长安全生产责任制 1、班组长是本班组安全生产的第一责任者。 2、认真贯彻执行“三大规程”，班前布置生产任务时，要把安全生产摆在第一位。 3、认真执行现场交接班制度、开工前的安全确认制度和操作过程中的手指口述安全确认制度。 4、组织员工搞好安全确认。状态不佳人员，严禁安排关键岗位或单人作业。随时关注员工精神状态，对神态反常、精神恍惚员工，及时询问、调整、停工。 5、抓住安全工作重点。对于新工、新开工作面等重点人员、重点环节要特殊关注。 6、对本班安全情况底数要清。布置工作明确、具体，安全提示具有针对性。 7、根据人员素质，合理搭配工作小组，实现经验多少结合，技术强弱结合，力求让熟悉的人做熟悉的事。 8、坚持走动式管理。发现安全隐患，及时处理。发现不规范做法，及时纠偏矫正。 9、检查工序流程的配合。看员工配合是否协调，中间有无不协调问题。 10、多个工种、单位在同一地点施工，现场必须有班长以上人员统一指挥。 11、加强重点时段安全管理，尤其是班末、周末、月末等特殊时段员工思想、行为管控。 12、协调解决生产中的安全生产中员工思想问题。 13、坚持每班三汇报制度，遇到特殊情况随时向本区值班领导、调度室和安管部汇报，班后如实填报记录和报单。 14、搞好质量标准化工作，工作过程实现动态达标。 15、发生事故时，及时汇报，带头抢救处理，并参加事故分析，制定防范措施。 16、经常对员工思想、行为进行分析，分析规律，把握安全生产的主动权。 17、带头遵章守纪，制止违章作业，不违章指挥。 二、班前会和交接班制度 （一）班前会制度 为进一步规范班前会，提高班前会质量，实现班前会程序化、规范化，特制定本制度。 1、班前会目标 通过不断规范班前会、开好班前会，改善班组长的工作方法，使员工安全意识和自身素质得到提高，班组安全生产基础管理取得长足进步。班前会要突出讲任务、讲安全、讲质量。讲任务做到工作任务目标明确；讲安全做到防范措施周全；讲质量做到标准严细到位。员工对干什么、怎么干、干到什么标准明明白白清清楚楚激发员工的安全生产的积极性和主动性。 2、班前会程序 ⑴岗前点名。由值班人员对当班人员进行点名，职工起立答“到”要果断干脆声音洪亮。 ⑵确认精神状态。跟班点区查看职工精神状态是否良好，若无问题回答“状态良好可以上岗”，点班区长确认无问题后发出“请坐”命令方可落座。 ⑶安全知识学习。值班干部组织学习“每日一题”并进行必要的讲解。对上班所学内容每班不少于三人进行现场提问并由班长做记录，回答错误的及时进行教育。 ⑷工作安排。点班区长对上班进行讲评，对存在的问题进行剖析并提出预防措施。点班区长贯彻当班安全生产情况及重点防范事项进行工作安排。 ⑸当班工作确认。有当班队长对职工进行提问是否明确当班生产任务、注意事项，对安全重点进行确认，员工回答问题时先答“到”，回答完之后说“回答完毕”，当班队长发出“请坐”信号后方可落座。 ⑹安全宣誓。班组长发出“起立”信号全体起立，班组长带领全班职工举起右拳进行安全宣誓。 ⑺列队上岗。安全宣誓结束后，由班组长打旗带队进更衣室更衣领取矿灯、自救器，列队到车场蹬车入井。 3、班前会标准 ⑴所有员工参加班前会前必须整理好仪容仪表。 ⑵所有员工必须按时参加班前会，不得迟到。 ⑶所有员工必须保持良好的精神状态参加班前会，衣着整洁坐姿端正。 ⑷所有员工在班前会上必须保证不抽烟、不喧哗，手机调至静音或震动。 ⑸班前会由当班领导主持，值班领导必须提前进入会议室。 ⑹会议开始后，员工不得随意进出，确保会场秩序。 ⑺各区队班前会主持人要提前掌握、了解上一班工作任务完成情况及存在问题，提前对当班员工情况了解排查，做到心中有数。按照班前会的程序和要求认真准备。 ⑻班前会整个过程控制在30分钟左右。 4、班前会考核标准 各单位可根据标准和本单位具体情况，制定本单位考核标准。 （二）班后会管理制度 1、各班组交班完毕后到班组会议室参加班后会。 2、班后会由班组长主持15分钟左右的工作讲评会，简明分析当班中的安全工作和生产任务的完成情况，并提出表扬批评，做好班后会记录。 3、班长休班时，班后会应由副班长或班组兼职安全管理员组织召开。 4、传达上级部门的指示、任务和要求。 （三）交接班制度 为了维持正常安全生产秩序，实现无缝衔接，促进正规循环，保证现场安全生产，制定交接班管理制度。 1、交班 ⑴交班班长应在收工前半小时将所有工作区域进行系统检查，发现问题，及时解决，不给下班留隐患。 ⑵收工前10分钟由各岗位员工，进行班清班结收工确认，清理场地，码放工具，处理遗留问题，做好交班准备工作。 ⑶交班前，本班班组长应向下一班班组长说明工作面情况，并做到“八交” ①本班安全情况（顶板、通防、运输等）； ②本班生产情况； ③本班质量情况； ④本班材料使用和管理情况； ⑤设备完好情况； ⑥作业区域卫生情况； ⑦记录表的填写情况； ⑧本班发现的问题和需要下班注意的事项。 ⑷有下列情况之一者，交班人不得交班。七不交 ①施工工艺不符合标准不交； ③现场存在安全隐患不交； ④设备不完好不交； ⑤事故原因查不清不交； ⑥环境不达标不交； ⑦记录表不全不交（班组验收、隐患排查、安全确认记录） 2、接班 ⑴点班区长、班长、盯岗人员是现场接班的主要负责人，对现场交接班制度和各种记录负主要责任。 ⑵接班人员必须提前15分钟达到接班地点，认真听取上班班长对安全生产工作的介绍和本班班长对工作的要求。 ⑶接班人员按照交接班内容和交接班记录，对上班交代的问题，逐项详细进行检查确认，经确认属实后，填写交接班记录，双方班组长确认签字，不允许员工代签。履行完交接班手续后，交班人员方可下班。 ⑷交接班时如发生争执，由带班盯岗人员进行协调解决，并汇报井上值班人员，在此期间由交班人员进行问题处理，出现问题，由交班人员负责。接班后发生事故由接班人负责。 ⑸有下列情况之一者，接班人有权拒绝接班。做到“八不接” ①内容交代不清不接； ②存在不安全隐患不接； ③事故原因不清、处理不完不接； ④设备运转异常不接； ⑤工具、材料、配件、安全设施损坏或丢失不接； ⑥场所不达标不接； ⑦上班任务故意转交下班（发生事故本应处理而未处理）的不接； ⑧记录损坏的不接 ⑹各点班在正常安全生产情况下，交接班时间不得超过一小时，如果工作面存在安全隐患，则该工作面的员工必须进行井下现场交接班。 ⑺特殊岗位人员必须执行现场交接班（水泵、风机等）。 ⑻发生危威胁安全生产的情形时必须现场交接班。 3、考核 各单位可根据标准和本单位具体情况，制定本单位考核标准。 三、班组安全生产标准化和文明生产管理制度 （一）班组安全生产标准化管理制度 为深入开展安全质量达标工作，夯实安全工作基础，促进安全生产持续稳定发展，制定本单位安全质量标准化管理制度。 1、定期检查制度 ⑴由区、科长牵头组织，带领安全区长、技术区长等副职，每月对单位所辖工作面的安全质量达标工作进行一次全面检查验收。 ⑵以上检查验收项目依据煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法进行打分，备有完整的检查资料，作为月底考核决定奖惩的依据。 2、动态检查制度 ⑴每名副职不定时、不定地的进行检查，每月不少于3次。 ⑵以上检查结果全部纳入月底考核，备有完整的检查资料，作为对各单位奖惩的依据。 ⑶开展点班、班组自查活动，与班末安全质量验收结合起来，并做好自查验收记录。 （二）班组文明生产管理制度 现场文明生产是班组建设的一个重要环节，直接体现了一个班组的管理水平与形象，为了提高班组质量标准化水平，提升班组建设内涵，特制定班组文明生产管理制度。 1、正确协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，提高和改善生产现场管理水平，从而为杜绝隐患、增加效益提供保障。 2、保持工作现场环境整洁。 工作现场干净、整洁，本岗位设备无积尘、无油污、无积水、无跑冒滴漏等。设备标识牌悬挂整齐，促进生产现场秩序井然有序，保证均衡生产。 3、备用设备管理有序，标志齐全。班组文明生产严格按照质量标准化管理规定执行，保持工作现场环境整洁。 4、班组职工在现场安全文明生产中，互相尊重，互讲诚信，职工着装整洁，劳保佩戴齐全，持证上岗，形成规范的作业习惯，积极创造出安全整洁的现场生产环境。 四、员工学习培训制度 为了不断提高员工的安全业务素质，建立学习型班组，提高员工理论水平和实际操作能力，特制定员工学习培训制度。 ㈠培训对象 1．现场管理人员（包括点班区队长、班组长） 2．操作员工 3．新工（入矿不足两年员工、转岗员工） ㈡培训时间及内容 1、现场管理人员对现场管理人员每周进行一次培训，每月进行一次集中培训，集中培训时间不少于一小时。重点培训施工作业规程、岗位安全技术操作规程和现场安全管理知识。 2、操作员工充分利用周一安全活动及每天班前会的一部分时间开展安全技术培训，并在现场进行有针对性的实地培训。重点培训岗位操作规程和本岗位的应知应会。 3、新工对新工每月至少进行一次培训，每次不少于1小时，培训的内容以岗位技能为主，并根据新工在岗的实际情况，利用业余时间进行强化培训。对入矿三个月以内的新工以入井须知、安全共性知识为主，逐步加深培训内容。 ㈢考试阶段 每月进行一次作业规程考试；每季进行一次岗位技术操作规程考试；每半年进行一次岗位应知应会考试，技术组认真填写考核成绩登记表，每次培训考试情况上报公司安管部。 ㈣具体要求 １、成立培训领导小组党政正职为组长，技术区长、工会主席、安全区长、技术员为成员。主要职责 ①负责本单位的培训工作，制定具体计划，并组织实施； ②制定年度员工培训规划； ③检查、督导培训工作的实施情况； ④完成下达的培训任务，兑现送培指标。 ⑤及时申报、上报有关资料、表格，组织资历证培训，实现持证上岗，杜绝无证上岗。 ⑥负责建立员工培训档案的管理。内容包括培训计划、培训教案、签到表、考试试卷、标准答案、考试成绩表及考试小结等。 ⑦负责员工培训的考核与奖惩。 2、培训教案 培训教案由兼职教师根据培训项目、培训内容，结合培训目标，分现场管理人员、操作员工和新工三个层次有针对性的编写，内容应包括培训项目名称、培训内容、授课方式、培训时间、培训课时、使用教材名称等。 ㈤培训考核激励制度 各单位可根据本单位具体情况，制定本单位考核标准。 五、安全承诺制度 为强化全员安全意识，落实安全责任，提高遵章守规的自觉性，确保安全生产，特制定本制度。 （一）安全承诺的范围和层次 本单位所有员工进行安全承诺。 层次为 1、管技人员 2、班组长 3、操作员工。 （二）安全承诺程序 1.管理人员向员工和公司领导做出安全承诺。 2.班组长向全体员工和区、科做出安全承诺。 3.员工向班组长和区、科做出安全承诺。 4.新工出徒后签订安全承诺书。如考核未达标，延长实习期，由师傅专门帮带，考核合格后，签订承诺书。 （三）安全承诺内容 1.区、科班子成员诚信安全承诺内容 为了员工生命健康，为了矿山和谐稳定，作为班子成员，我负责任地向员工做出郑重承诺 （1）严格落实安全主体责任，打造平安区科，为员工谋求幸福。 （2）坚持把员工安全放在第一位，积极为员工安全生产创造条件。 （3）搞好员工教育，提高员工安全意识和操作技能。 （4）现场发现隐患，及时组织处理。 （5）搞好安全分析，对不安全重点人实施跟踪管理。 （6）科学制定作业计划，最大限度地降低劳动强度。 （7）严格工程质量，实现动态达标。 （8）按照规定下井盯岗，做到到岗到位，履职尽责。 （9）认真做好员工思想工作，为员工排忧解难。 （10）合理摆布安全与生产的关系，不违章指挥，不盲目组织作业。 ２．班组长诚信安全承诺内容 为了班组员工生命健康，为了单位集体荣誉，我作为一班之长，负责任地向员工郑重承诺 （1）加强班组自主安全管理建设，创建诚信安全班组。保证班组不出现“三违”人员，不出现伤工事故。 （2）认真组织好安全确认，坚持隐患不排除不开工。 （3）严格员工行为控制，自己不违章指挥。 （4）珍惜员工生命，不带着隐患组织员工作业。 （5）关注不安全人，做好员工思想工作。 （6）搞好超前预测和超前分析，把工作做在超前。 （7）培养员工安全行为，提高员工危险辨识能力。 （8）工作分配科学合理，考核记资客观公正。 （9）加强工程质量管理，实现动态达标。 （10）坚决克服重生产、轻安全的思想，不急功冒进。 ３．员工诚信安全承诺内容 为了生命健康，为了家庭幸福，我作为企业的一名员工和家庭的主要成员，负责任地向单位郑重承诺 （1）争做诚实守信安全员工，维护企业荣誉，维系家庭幸福。 （2）按时参加会议，接受安全教育。 （3）主动加强学习，提高文化素质。 （4）认真搞好全过程安全确认。 （5）不带着隐患作业，不带着情绪作业。 （6）不出现不规范行为，不违章作业。 （7）看到不规范行为，及时提醒、纠正。 （8）搞好自主保安和相互保安，做到“三不伤害”。 （9）坚决做到有人监督与没人监督一样规范作业。 （10）严于律己，诚实守信，说到做到。 （四）安全承诺要求 1．党政领导是实施安全承诺的总负责人，带头进行签字承诺。 2．承诺人必须熟悉安全承诺内容。 3．召开承诺大会，各级人员在安全承诺书上亲笔签字。 4．各级人员要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全承诺制度。 5．每月各点班至少组织一名员工在班前会上重温安全承诺。同时，对于阶段性重点人员、重点班组，随时进行安全承诺。 6．安全副区长是组织实施和考核安全承诺的第一监督人，定期对承诺书的落实情况进行检查考核。 7．安全承诺一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由单位存档。 8．安全承诺书每年年初签订，有效期为1年。 9、安全承诺誓词我已接受岗位安全教育，熟知安全承诺书内容，愿认真执行，随时接受监督，如有违反，愿承担相应责任。 （五）违反承诺的责任 1．接受批评教育。 2．停工办班。 3．造成责任事故或情节严重的，按照机制接受考核。 六、班组民主管理公开制度 1、各班组成立以工会小组长为组长的班组民主管理领导小组。组员由班组组长和群监员担任。 2、实行班组和区队负责相结合，认真落实民主管理相关要求，定期召开职工会、班组核心会，在进行班组奖罚、组长任免等重大问题都经民主管理会议，经研究讨论做出决定，并及时对职工公示公开。 3、领导小组人员应认真倾听班组员工心声，了解职工在安全生产、规章制度制定、安全奖罚等方面的意见和建议，单位班子要及时研究并向职工作好反馈。 4、班组民主管理小组每季组织人员对工班长民主管理情况进行测评。 5、对上级不合理的处罚、休息休假、劳动保护等方面的问题，班组民主管理小组应及时向单位行政负责人提出，并要求改正，确保职工利益不受损害。 6、建立班组公开栏，及时向职工公开各项管理制度、职工每日收入日清日结情况，职工月份绩效考核情况，安全质量、“三违”等方面奖罚情况，民主评议班组长情况，职工反映热点问题的处理结果，以及与职工利益相关的其它事项。 七、班组安全绩效考核制度 ㈠班组安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现，给予相应的奖励和惩罚的制度，是安全岗位责任制的重要补充，目的在于实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使员工搞好安全生产。 ㈡奖励标准 对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励 1、认真执行安全生产责任制和各项规程措施，长期实现安全生产的； 2、敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的； 3、主动排除事故隐患，避免事故发生的； 4、在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的； 5、在安全生产上有革新发明，有效解决技术难题的； 6、在安全竞赛或技术比武中成绩优异的； 7、提出有价值的合理化建议，被公司或单位采纳应用的； 8、在“师带徒”活动中成绩显著的。 ㈢考核标准 各单位可根据本单位具体情况，制定本单位考核标准。 八、班组安全生产互保联保制度 一、安全生产互保制度 1、互保结对子的原则两人及以上配合作业形成的安全相互保障责任共同体。 2、班组必须实行安全互保制，互保对象要明确，并签定互保承诺协议书。 3、工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，不得遗漏。在每一项工作中，工作人员形成事实上的互保，并履行互保职责。 4、作业中，互保双方要对对方人员的安全健康负责，做到四个互保，即 1互相提醒发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。 2互相照顾工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。 3互相监督工作中要互相监督， 严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。 4互相保证保证对方安全生产检修作业，不发生人身事故。 二、安全生产联保制度 1、联保原则班组各互保对象之间、班组与班组之间，在作业过程中形成的安全联系保障责任共同体。 2、班组之间必须实行安全联保制，联保对象要明确，并签定联保承诺协议书。 3、联保的主要内容如下 1在工作中发现联保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。 2在工作中对联保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。 3在工作中与联保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。 三、互保联保人员奖罚办法 互保人员之一发生安全事故，签订互保责任书的人员及联保人员按照三违认定标准及三违行为处罚管理办法与事故责任人同等处罚。 九、班组作业现场应急处置方案 班组长充分理解掌握现场处置方案，班组长在遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并组织班组人员安全有序撤离；班组长有现场应急处置指挥权和职工紧急避险逃生权。加强应急救援知识培训和模拟演练，有利于班组成员掌握防灾、避灾路线，增强自救互救和现场处置能力。 （一）应急组织和职责 1.应急自救组织形式及人员构成情况 应急处置由区科领导指挥，应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。 2.应急自救组织机构、人员的具体职责 （1）应急自救组织组长职责 负责现场应急处置指挥工作，并立即向公司调度室