山西省应急管理厅 关于印发《2023年度地震和地质灾害应急救援工作要点》的函.pdf

- 1 - 晋应急函〔2023〕19 号 山西省应急管理厅 关于印发2023 年度地震和地质灾害 应急救援工作要点的函 各市应急管理局 2023 年地震和地质灾害应急救援工作要点已经厅领导同 意，现印发你们，望参考并纳入年度工作。 附件2023 年地震和地质灾害应急救援工作要点 山西省应急管理厅 2023 年 2 月 1 日 - 2 - 2023 年度地震和地质灾害应急救援 工作要点 2023 年，地震和地质灾害应急救援工作总体思路是认真学 习贯彻党的二十大会议精神，落实省委、省政府、应急管理部和 厅党委工作要求， 以着力防范化解地震地质灾害重大风险和提升 应对处置能力为出发点，实化细化应急准备措施，强化部门间协 同联动，加强救援难点问题研究，科学有序开展应急处置救援， 力争地震和地质灾害救援工作再上新台阶。为此，今年重点抓好 以下工作。 一、进一步健全地震地质灾害应急指挥工作机制。5 月份， 各市、 县要完成指挥部工作规则以及指挥部办公室工作细则的编 写，明确指挥部工作职责和日常工作制度，并建立各成员单位联 络员、信息通报、督查检查等制度，推进各成员单位间信息共享 和协同联动。 二、扎实做好地震地质灾害防范应对准备。3 月份，会同省 地震局召开 2023 年山西省防震减灾救灾工作会议，配合省自然 资源厅召开 2023 年度山西省地质灾害防范应对工作会议。印发 2023 年度加强地震应急准备工作的通知，重点推动地震重 点监视防御区市、县做好预案、救援力量、抢修保通和物资装备 等准备，制定有关部门、企业专项预案和抢修保通、物资装备等 - 3 - 保障方案；持续推进地震重点危险区做好 2022 年国务院抗震救 灾指挥部办公室检查反馈问题整改落实工作，5 月份，省厅将进 行督查检查，督促指导做好国务院抗震救灾指挥部办公室检查 “回头看”准备工作。5 月份前，各市、县应急部门要制定完成 地震和地质灾害应急响应流程及应对行动手册，实现工作流程 化、模板化，达到响应后快速有序有力处置。持续做好冻融期和 汛期地质灾害防范应对准备工作，及时组织会商，制定针对性措 施，加强巡查检查。7 月份，各市、县应急局要与自然资源部门 建立地质灾害灾险情速报机制， 解决迟报、 漏报问题。8 月份前， 推动地质灾害高易发区县级救援区域协同机制落实。 三、不断提升地震地质灾害救援能力。6 月份，省厅将组织 64 名应急系统地震和地质灾害应急救援管理干部和 70 名地震紧 急救援队员赴山东开展应急管理知识培训和救援技能中级培训， 不断提升地震地质灾害应急工作能力， 努力实现重点监视防御区 和重点危险区的救援队伍中有一名教练员目标。10 月份，各市 要完成所属县（区）的地震地质灾害管理干部培训和地震地质灾 害救援队伍大比武活动。11 月份，省厅将组织全省救援队伍比 武竞赛，不断提高地震地质灾害应急救援队伍实战能力。年内， 地震重点防御区市、县要组织完成至少一次第一响应人培训，力 争实现每个乡村、居民小区、独立的厂矿企业、学校等都有第一 响应人，提升基层信息报送和自救互救能力。 四、夯实地震地质灾害应急救援基础。3 月份前，各级应急 - 4 - 管理部门要建立完成抢修保通部门可用于地震地质灾害应急救 援的队伍、装备基础数据库，摸清地震地质灾害救援力量；要充 分利用自然灾害风险普查评估成果，加强数据共享，掌握地震地 质灾害救援基础数据。年底前，省厅完成山西省应急避难场所 专项规划起草，统筹避难场所发展布局，合理确定应急避难场 所类别数量。 年内， 持续推动抗震设防八度以上县建立一个室内、 一个室外高标准应急避难场所，结合地震灾害评估和救援需求， 建立一定数量的直升机起降点。 持续推进各市县应急部门做好全 国应急避难场所综合服务管理系统线上填报审核工作。 五、组织开展地震地质灾害救援能力调查研究。5 月份，围 绕救援队伍规范建设情况和救援能力情况， 组织开展地震救援队 伍能力现状调研。6 月份，围绕探索解决高陡边坡崩滑地质灾害 导致楼房主体结构受损情况下住户疏散和救援难点问题， 组织开 展地质灾害应急救援调研。