四川川港燃气有限责任公司自贡分公司泸206井页岩气外输工程项目环境影响报告.docx

四川川港燃气有限责任公司自贡分公司 泸 206 井页岩气外输工程项目 环境影响报告书 二〇二一年十一月 四川川港燃气有限责任公司自贡分公司泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 目录 1 概述1 1.1 项目背景及由来1 1.2 环境影响评价过程2 1.3 本项目主要关注的环境问题4 1.4 环境影响报告书主要结论5 2 总则6 2.1 评价目的、原则6 2.2 编制依据7 2.3 环境影响要素识别和评价因子筛选12 2.4 环境功能区划16 2.5 评价标准17 2.6 评价等级、评价范围及评价重点19 2.7 工程与相关规划政策的符合性分析23 2.8 污染控制与环境保护目标40 3 建设项目及工程分析44 3.1 建设项目概况44 3.2 工程分析68 4 环境现状调查与评价98 4.1 自然环境概况98 4.2 生态环境概况106 4.3 大气环境质量现状评价116 4.4 地表水环境质量现状评价118 4.5 地下水环境质量现状评价121 4.6 声环境质量现状评价125 5 环境影响预测与评价127 5.1 生态环境影响评价127 5.2 大气环境影响分析136 5.3 地表水环境影响分析139 5.4 声环境影响预测与评价141 5.5 固体废物环境影响分析144 5.6 地下水环境影响分析145 5.7 社会环境影响分析146 6 濑溪河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区 影响评价150 6.1 保护区的基本情况150 6.2 本项目与水产种质资源保护区的关系151 6.3 本项目濑溪河穿越工程152 6.4 施工组织设计153 6.5 本项目对濑溪河水产种质资源保护区的影响评价结论158 7 环境风险评价163 7.1 总论163 7.2 环境风险识别165 7.3 风险事故类型168 7.4 环境风险防范措施及环境风险管理169 I 7.5 应急预案173 7.6 环境风险自查表184 7.7 风险评价小结184 8 环境保护措施评述及建议186 8.1 设计阶段的环境保护措施186 8.2 施工期的对策措施188 8.3 运营期的环境保护措施199 8.4 生态敏感区影响减缓措施199 8.5 环保措施小结203 8.6 环保投资估算203 9 环境影响经济损益分析205 9.1 社会效益分析205 9.2 环境经济损益分析208 9.3 小结210 10 环境管理与监测计划211 10.1 环境管理211 10.2 施工期环境监理217 10.3 环境监测计划219 10.4 环保竣工验收“三同时”制度221 11 环境影响评价结论222 11.1 工程建设内容222 11.2 工程与相关政策、规划的符合性分析222 11.3 环境现状及影响评价结论223 11.4 风险评价结论225 11.5 污染物总量控制225 11.6 公众参与225 11.7 评价结论226 附录 E 建设项目大气环境影响评价自查表 附录 H 建设项目地表水环境影响评价自查表 附录 K 环境风险评价自查表 一、本报告应附以下附图、附件 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目所在区域水系图 附图 3 项目外环境关系图 附图 4 四川省及泸州市生态保护红线分布图 附图 5 四川省及泸州市环境管控单元分布图 附图 6 项目与沿线区域土地利用总体规划图 附图 7 濑溪河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区图 II 四川川港燃气有限责任公司自贡分公司泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 附图 8 监测点位示意图 附图 9 线路走线图 附图 10 项目线路走向平面图含水土流失防治分区图 附图 11 泸 206 井项目起点位置图 附图 12 海 201 扩建部分流程图 附图 13 濑溪河定向钻穿越平面图及钻机布置场地位置图 附图 14 濑溪河定向钻穿越断面图 附图 15 濑溪河定向钻穿越回拖场地平面图 附图 16 海 201 井站总平面布置图 附图 17 临时堆土场水保措施典型设计图 附图 18 临时排水沟、沉沙池典型设计图 附图 19 管道开挖水土保持措施典型设计图 附件 附件 1 委托书 附件 2 执行标准函 附件 3 立项文件 附件 4 营业执照 附件 5 项目管道路由走向许可 附件 6 监测报告 附件 7 天然气分析报告 附件 8 海 201 生产环评批复 附件 9 海 201 井项目验收批复 附件 10 临时占用林地准予行政许可决定书 附件 11 项目水土保持方案报告书批复 附件 12 项目濑溪河定向钻穿越工程水生生物影响专题报告批复 附件 13 责令改正违法行为决定书 附件 14 行政处罚告知书 附件 15 行政处罚决定书 二、如本报告不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响， 应进行专项评价。 根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。 III 四川川港燃气有限责任公司自贡分公司泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价包括地表水和地下水 3、生态环境影响专项评价 4、声影响专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项， 专项评价按照环境影响评价技术导则 中的要求进行。 IV 概述 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 1 概述 1.1 项目背景及由来 页岩气是指赋存于页岩系统中的天然气， 是一种重要的非常规天然气资源， 一般 分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。与常规天然气相比， 页岩气开 发具有开采寿命长和生产周期长的优点。目前页岩气已成为全球油气资源勘探开发 新的亮点，页岩气的开发已经成为我国能源战略的重要组成部分。 根据西南油气田分公司川南页岩气勘探开发阶段成果及加快发展设想的总体 目标， 按集团公司加快中国石油页岩气业务发展步伐的要求， 以“整体部署、分步实 施、滚动评价、动态调整”为部署思路，加快产业化示范区建设工作。到 2020 年， 力争建立并完善页岩气评价体系和勘探模式， 实现主要装备实现自主化生产， 形成系 列页岩气技术标准和规范， 建立完善页岩气产业政策体系， 完善页岩气工厂化生产模 式， 水平井组钻探、压裂、压裂后微地震监测技术成熟， 开发工艺设备实现国产， 页 岩气年产量达到再上新台阶。 泸州区块埋深 4500 米以浅可工作面积 0.4 万平方千米，资源量 2.1 万亿方，具 备试采的资源基础，泸 206 井的试采可以尽早认识泸州区块龙马溪组优质页岩的分 布、品质、含气性以及产能大小；搞清页岩气井 EUR 单井评估的最终可采储量， 评价产能大小， 确定开发方式及下步开发方案， 为气藏全面开发提供技术准备， 为确 保 2020 年页岩气产量任务的完成夯实基础。 围绕新一轮 100 亿方产能建设、探明储量计算、矿权保护和拓展评价， “十三 五”后三年在泸州区块部署三维地震 750 平方千米、评价井 5 口、先导试验井 4 口、 导眼井 10 口，为区块指导下步部署优化提供支撑。 泸 206 井位于泸州区块泸 203 井区，为进一步落实泸 203 井区的页岩气勘探开 发潜力，确定建产区，四川页岩气勘探开发有限责任公司正在该井区开展泸 206 井 的开发建设，预计泸206 井2020 年4 月完成压裂并投产，产能规模预测15104m3/d 。 根据四川页岩气勘探开发有限责任公司对泸 203 井区工作安排，结合泸 206 井钻井、 压裂施工进度及效果情况， 保证泸 206 井顺利投产页岩气外输， 需新建一条泸 206 井 页岩气外输管道。 为加快页岩气持续上产， 保持页岩气生产后路畅通， 增加终端公司资源渠道并加 第1页 概述 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 快市场开拓步伐， 最终实现页岩气发展与终端发展双赢的目的， 四川川港燃气责任有 限公司与四川页岩气勘探开发有限责任公司就投资及管理界面达成一致意见，双方 以泸 206 井站内出站阀下法兰为界面，出站阀下法兰以前的建设主体为四川页岩气 勘探开发有限责任公司，出站阀下法兰以后的建设主体为四川川港燃气责任有限公 司。 本工程页岩气外输管道建成后，泸 206 井页岩气进入泸州市江北区域用气市场， 更好的保证四川川港燃气责任有限公司自贡分公司在泸州江北区域内的供气，可让 区域内供气需求更加平衡。 本工程泸 206 井页岩气外输管道设计规模为 15104m3/d，设计压力 4.0Mpa，由 泸 206 井围墙外两米接管， 新建 D108 页岩气外输管道 11.3km 至海 201 井，对海 201 井进行扩建， 工艺区内新建清管收球撬 1 套及进站阀组， 并配套电气、自控通信、总 图结构等相关工程内容。泸 206 平台井由四川页岩气勘探开发有限责任公司进行投 资建设，不在本工程范围内。 1.2 环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例国务院令第 682 号修订 等的有关规定， 建设过程中或者 建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建项目及区域开发建设项目， 必须执行环境影响评价制度。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录2021年 版中 147 原油、成品油、天然气管线不含城市天然气管线；不含城镇管线；不 含企业厂区内管道 类别中涉及环境敏感区的项目第三条一 中的全部区域； 第 三条二 中除一 外的生态保护红线管控范围， 永久基本农田、地质公园、重要 湿地、天然林，本项目涉及穿越泸县及龙马潭区基本农田保护区， 并且在施工期需 临时占用基本农田， 因此本项目需编制环境影响报告书。 我公司受建设单位四川川港 燃气有限责任公司自贡分公司的委托承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后， 环评单位立即组织人员进行了现场踏勘、环境调查和资料收集， 在此基础上按照有关 技术规范和四川省环境保护厅的有关规定，编制完成了泸 206 井页岩气外输工程 项目环境影响评价报告书，待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设 计工作的依据。 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2. 1－2016的要求，项目评 第2页 概述 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 价工作程序见环境影响评价工作程序图。评价过程如下 1前期准备工作，现场工作； 四川川港燃气有限责任公司自贡分公司于 2020 年 3 月委托成都正检科技有限公 司承担该项目环境影响报告书编制工作。我方接受委托后， 我公司组织专业技术人员 到现场进行调查、踏勘和资料收集， 针对项目特点、性质、规模、所在地环境现状和 区域发展规划。 2现场监测与资料收集、 资料分析； 四川海沅环境监测有限责任公司于 2020 年 3 月 30 日至 2020 年 4 月 1 日对项目 所在区域进行了地表水及声环境质量现状监测，于 2020 年 7 月 13 日至 2020 年 7 月 14 日对项目所在区域进行了地下水环境质量现状监测。 3 环评报告书编制与审批。我方通过项目工艺流程及其排污分析， 结合环境 影响识别， 严格按照环境影响评价技术导则以及相关法律法规要求， 编制完成了 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书。通过环境影响评价， 对项目建设 可能产生的环境影响范围及影响程度进行全面分析、预测和评价， 分析项目采取的环 保措施的可行性、可靠性并提出进一步环保措施，为建设项目环境管理提供科学依 据。 第3页 图 1-1 建设项目环境影响评价工作程序图 1.3 本项目主要关注的环境问题 本项目施工期及运营期可能产生的主要环境问题如下 1 废气施工期主要为柴油发电机燃料燃烧产生废气主要污染物 NOx 、 CmHn、管沟开挖扬尘等；营运期正常情况下无废气排放，仅在事故和检修过程中 有少量天然气排放， 这些天然气经放空管排放主要污染物烃类，环评中注重大气 污染防治措施的可行性和可靠性论证； 2 废水 施工期主要为试压废水、生活污水； 营运期为管道输送页岩气， 无 废水产生。环评中注重施工期废水处理的可行性和可靠性论证； 3噪声 施工期为各类机械设备产生的噪声； 营运期输气管道采用埋地敷设， 在生产过程中不会产生噪声污染， 事故情况下， 放空天然气放空会产生噪声， 放空工 第4页 段位于站场内，不在本项目评价范围内，环评中注重噪声控制措施的可行性论证； 4 固体废物 施工期主要为施工废料、工程弃土、生活垃圾等； 营运期不需 要清管， 无新增定员，无固废产生， 环评中注重施工期固体废物处理的可行性进行论 证； 5 生态环境 施工期生态环境影响主要来自管道施工过程中开挖管沟、整修 施工便道、穿越工程和施工机械、车辆、人员践踏等活动及工程临时占地、施工产生 的固体废物等对土壤、生态环境的影响； 营运期主要为生态恢复， 环评中注意对生态 环境保护措施进行论证； 6 环境风险 主要为输气管道、设备等受影响而产生泄漏、火灾、爆炸， 进 而影响当地环境， 环评中将对风险进行论述， 并提出风险防范措施。关注预防突发环 境事故措施的有效性。 1.4 环境影响报告书主要结论 本项目符合国家产业政策， 与当地规划相容， 符合石油天然气发展规划。所在区 域环境空气质量现状较好； 建设期间对生态环境、大气、地表水、地下水、声环境影 响小， 不改变区域的环境功能； 该项目达到清洁生产国内先进水平， 采用的环保措施 可行， 社会、经济效益十分显著； 建设项目环境可行， 选址选线合理。该工程采取的 环境风险措施可靠， 制定的应急预案切实可行， 在落实风险防范措施及应急预案后， 环境风险达到可接受水平。所采取的废水、固体废弃物和噪声防治措施以及水土保持 措施可行有效， 在建设过程认真落实报告提出的各项污染防治措施后， 对周围环境不 会造成污染影响。从环境角度而言， 无明显制约项目建设的环境因素， 本项目在拟选 线路建设是可行的。 第5页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 2 总则 2.1 评价目的、原则 2.1.1 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度， 其根本目的在于贯彻“保护环 境” 这项基本国策， 认真执行“以防为主， 防治结合， 综合利用”的环境管理方针。 通过评价， 查清建设项目所在区域的环境现状， 分析该项目的工程特征和污染特征， 分析项目建设对当地环境可造成的不良影响， 弄清楚影响程度和范围， 从而制定避免 污染、减少污染的防治对策， 对项目实现合理布局、最佳设计、环保行政部门的管理 提供科学依据。 本项目为页岩气外输管道建设工程， 在施工期不可避免地会带来一些环境问题。 因此， 本次评价将针对这些环境影响问题， 并结合本项目的特点， 坚持以下原则， 达 到以下目的 1调查了解管道沿线周围生态环境、环境空气、地表水环境、地下水环境、 声环境等现状及工程沿线限制性环境要素。 2 结合国家相关产业政策、行业规划及当地规划， 以及工程的环境影响进行 预测与评价成果，分析论述项目建设选址的可行性、环境可行性； 3 根据工程项目与环境保护目标的关系， 提出管道建设、营运过程中拟采取 的保护措施、减缓措施，使工程建设对环境产生的不利影响将到最低程度； 4 根据工程在施工期对环境产生影响的主要特点， 提出施工期环境管理、环 境监理和监测计划； 5 环评中坚持“达标排放、总量控制、以新带老、清洁生产”的原则， 保证 本项目建设实施后，不加重该区域的环境污染程度； 6从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性； 7 预测本项目建设过程中， 对周围环境的影响程度和范围； 在此基础上提出 相应的防范措施； 8 针对项目特性进行环境风险分析， 提出风险防范措施， 明确项目环境风险 影响的接受水平； 9 为工程的建设及施工期的环境管理提供科学依据， 做到经济建设与环境保 第6页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 护协调发展。 2.1.2 评价原则 坚持“依法评价、科学评价、突出重点的”原则， 起到环境影响评价的源头预防 作用，坚持保护和改善环境质量。 1 首先对项目建设地环境空气、水环境地下水、地表水、声环境、生态环境 等环境质量现状进行调查和评价。 2 对工程各阶段的环境影响因素进行充分识别， 采取定量与定性相结合的方 法，分析工程对周围环境各项环境要素的影响途径和程度。 3 结合项目建设地环境特征， 根据各环境要素评价成果， 对设计提出的环保 措施的可行性、可靠性进行分析，并提出完善措施，以达到环保要求。 4 结合国家、地方有关产业政策、环境政策， 以及行业规划及区域规划分析 项目建设的可行性。结合项目的法规政策、技术政策等进行环保措施、预测与评价、 清洁生产、公众参与等评价工作。 5 确保该项目污染物达标排放， 达到清洁生产要求。项目建设必须保证区域 生态平衡和区域环境质量水平不降低。通过风险防范措施将风险机率最大限度降低， 通过应急措施确保风险影响在可接受程度。 6科学性、客观公正性。 2.2 编制依据 2.2.1 法律 1中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日 起施行； 2中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订并施行； 3中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行； 4中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月 1 日起施； 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020 年修订； 6中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订并施行； 7中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十一次会议修订， 2016 年 9 月 1 日实施； 第7页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 8中华人民共和国环境保护税法，2018 年 10 月 26 日修订； 9 中华人民共和国土地管理法，2019 年修正； 10中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国主席令第 39 号， 2011 年 3 月 1 日起施行； 11中华人民共和国清洁生产促进法，中华人民共和国主席令第 54 号， 2012 年 7 月 1 日实施； 12中华人民共和国渔业法，2013 年 12 月 28 日修正并实施； 13 中华人民共和国森林法，2019 年修订； 14中华人民共和国矿产资源法，第十一届全国人民代表大会常务委员会第 十次会议一次修正， 2009 年 8 月 27 日实施； 15中华人民共和国节约能源法，2018 年 12 月 26 日修订并施行； 16中华人民共和国草原法，2013 年 6 月 29 日修订； 17中华人民共和国农业法，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十 次会议于 2012 年 12 月 28 日通过， 2013 年 1 月 1 日起施行； 18中华人民共和国野生动物保护法，第十三届全国人民代表大会常务委员 会第六次会议通过， 2018 年 10 月 26 日修订并实施； 19中华人民共和国石油天然气管道保护法，2010 年 10 月 1 日起施行。 2.2.2 法规 1建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定国务院令第 682 号 修订， 2017 年 10 月 1 日施行； 2中华人民共和国自然保护区条例，2017 年 10 月 7 日修订； 3中华人民共和国基本农田保护条例，2011 年 1 月 8 日修订； 4中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例，2016 年 2 月 6 日第二次修 订； 5中华人民共和国野生植物保护条例，2017 年 10 月 7 日修订； 6危险化学品安全管理条例，国务院令第 591 号，2013 年 12 月 7 日修订； 7水产种质资源保护区管理暂行办法，农业部令﹝ 2011 ﹞第 1 号， 2011 年 1 月 5 日。 第8页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 2.2.3 规章、规范性文件 1产业结构调整指导目录2019 年本，2020 年 1 月 1 日施行； 2 建设项目环境保护分类管理名录2021 年版，2021 年 1 月 1 日实施； 3关于加强自然保护区管理有关问题的通知，环办[2004]101 号； 4国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知，林资发 [2010]105 号； 5国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发[2011]35 号； 6国务院关于印发大气污染物防治行动计划的通知，国发[2013]37 号； 7国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发[2015]17 号； 8国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发[2016]31 号； 9关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发[2012]77 号； 10关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发[2012]98 号； 11关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环办[2013]104 号； 12关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办 [2014]30 号； 13关于印发 的通知，环发[2015]4 号； 14环境影响评价公众参与办法，生态环境部令部令第 4 号， 自 2019 年 1 月 1 日起施行； 15建设项目竣工环境保护验收暂行办法国环规环评[2017]4 号； 16建设项目危险废物环境影响评价指南环境保护部公告 2017 年第 43 号。 17国家重点保护野生动物名录； 18国家重点保护野生植物名录； 19国家危险废物名录，2016 年； 20危险化学品目录，2015 版； 21关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见国土资发[2005]196 号； 22 国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知林资 第9页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 发[2010]105 号； 23关于印发中国生物多样性保护战略与行动计划2011-2030 年的通知， 环发[2010]106 号； 24国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发[2016]65 号， 2016 年 11 月 24 日实施； 2.2.4 地方环保法规、政策文件 1四川省环境保护条例修订，2018 年 1 月 1 日施行； 2四川省生态功能区划，2006 年 6 月 15 日实施； 3四川省主体功能区规划，川府发[2013]16 号； 4四川省水功能区划； 5四川省基本农田保护实施细则1996 年 2 月 29 日施行； 6四川省人民政府关于〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见； 7四川省中华人民共和国土地管理法实施办法， 2012 年 7 月 27 日； 8四川省大气污染防治行动计划实施细则川府发[2014]4 号； 9四川省灰霾污染防治实施方案，川环发[2014]78 号； 10 四川省灰霾污染防治实施办法，四川省人民政府令第 288 号， 2015 年 5 月 1 日施行； 11 四川省固体废物污染环境防治条例，2018 修正； 12四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 的实施意见，川府发[2007]17 号； 13中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定， 川委发[2004]38 号文； 14四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知，川环发[2006]1 号， 2006 年 1 月 1 日； 15四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知，川办发[2013]32 号； 16重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案，川府函[2013]181 号； 17四川省生物多样性保护战略与行动计划； 第10页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 18四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知， 川府发[2015]59 号。 19 四川省生态保护红线实施意见川府发[2016]45 号； 20 四川省蓝天保卫行动方案2017-2020 年； 21四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知川府发[2020]9 号； 22四川省实施办法2016第二次修正，2016 年 11 月 30 日。 2.2.5 技术导则、规范 1建设项目环境影响评价技术导则－总纲HJ2. 1-2016； 2环境影响评价技术导则－大气环境HJ2.2-2018； 3环境影响评价技术导则－地表水环境HJ2.3-2018 4环境影响评价技术导则－声环境HJ2.4-2009； 5环境影响评价技术导则－地下水环境HJ610-2016； 6建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018； 7环境影响评价技术导则－生态影响HJ19-2011； 8环境影响评价技术导则－土壤环境试行HJ964-2018； 9环境影响评价技术导则 陆地石油天然气开发建设项目HJ/T349- 2007； 10开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008； 11开发建设项目水土流失防治标准GB50434-2008； 12危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018； 13环境空气质量监测点位布设技术规范HJ664-2013； 14环境空气质量评价技术规范HJ663-2013； 15突发环境事件应急监测技术规范HJ589-2010； 16石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004； 17输气管道工程设计规范GB50251-2015； 18油气输送管道穿越工程设计规范GB50423-2015； 19石油天然气工程总图设计规范SY/T0048－2016； 20油气集输设计规范GB50350-2005； 第11页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 21环境敏感区天然气管道建设和运行环境保护要求SY/T 7293-2016； 22参照石油化工工程防渗技术规范GB/T50934-2013。 2.2.6 与项目有关的文件、资料 1泸州市发展和改革委员会关于泸 206 井页岩气外输工程项目核准的批复 泸市发改行审核[2020]3 号； 2 泸 206 井页岩气外输工程初步设计代可研 说明书，四川科宏石油天 然气工程有限公司， 2020 年 2 月； 3 当地地方志、统计年鉴以及林业、环保、水利、农业、自然资源等部门提 供的相关资料； 4 其他技术资料、文献等。 2.2.7 管线选址意见 1泸州市自然资源和规划局关于泸 206 井页岩气外输工程泸 206 井至海 201 井线路路由的回复，2020.4.27； 2泸州市自然资源和规划局龙潭区分局关于泸 206 井至海 201 井线路路由的复函，泸市自然资规龙函[2020]13 号； 3泸县自然资源和规划局关于回复泸 206 井页岩气外输工程泸 206 井至海 201 井线路路由的函，泸县自然资函[2020]63 号； 4 泸县牛滩镇、 潮河镇、泸州市龙马潭区金龙镇关于同意泸 206 井页岩气 外输工程管道路由走向的许可 平面走向图盖章； 5 临时占用林地准予行政许可决定书，泸州市林业和竹业局， 泸市林竹临 许准字[2020]第 4 号。 2.3 环境影响要素识别和评价因子筛选 2.3.1 环境影响要素识别 本工程为非污染生态影响型的建设工程，主要就工程建设及运行对区域生态环 境及其他环境要素所造成的影响进行识别。 管沟的开挖及回填、布管等施工活动对周围环境产生的不利影响。一种影响是对 土壤扰动和自然植被等的破坏， 这种影响是比较持久的， 在管道施工完成并覆土后的 一段时间内仍将存在； 另一种是在施工过程中产生的“三废”排放对环境造成的影响， 这种影响是短暂的，施工结束后将随之消失。 第12页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 在营运期， 由于输气管道敷设在地下， 进行密闭输送， 管道进行了防腐处理， 在 正常情况下，不会有污染物排放。 2.3.1.1 生态环境影响 本工程生态环境影响主要体现在施工期，工程施工期间对生态环境影响主要为 管沟开挖、管道穿跨越施工阶段， 带来对土地表层的扰动、地貌改变、地表植被的破 坏， 引起对土地利用的改变， 生物量和生产力的变化， 由此引发的区域生态系统稳定 性下降， 致使生态环境的破坏； 施工中临时道路、临时施工场地、 临时占用耕地和林 地及其它土地导致农业、林业生态系统发生变化， 施工临时设施等占用土地造成水土 流失和地表植被破坏； 穿越池塘等产生的弃土和施工行为对当地地表水环境容量的 影响；工程线路对沿线敏感生态目标的干扰、阻断影响和破坏。 营运期不会带来新的生态环境影响，受施工期影响的生态环境按相应的环境保 护措施，将逐步恢复重建。 2.3.1.2 地表水环境影响 1管道安装完后清管试压排放水对地表水环境的影响； 2施工人员产生的生活污水排放对地表水环境的影响； 2.3.1.3 地下水环境影响 营运期对地下水的影响是管道腐蚀对地下水的污染。 2.3.1.4 大气环境影响 1施工机械排放的废气； 2施工面机械开挖和运输车辆行驶产生的扬尘； 3 运营期正常工况下管道密闭输送， 不排放废气； 事故检修状态下， 通过依 托场站设置的放空装置排放。 2.3.1.5 声环境影响 1施工期施工机械产生的机械噪声，主要来自施工作业机械，如如挖掘机、 电焊机、定向钻等，其源强在 85100dB A； 2营运期管道埋地输送，无噪声影响。 2.3.1.6 固体废弃物影响 1施工期产生的弃土； 2施工废料； 第13页 总则 泸 206 井页岩气外输工程项目环境影响报告书 3施工人员生活垃圾； 4运营期输气管道无固体废弃物产生。 2.3.1.7 社会环境 1施工期对沿线农业生产的影响； 2施工期道路穿越对交通的影响； 3施工对居住环境的影响； 4对沿线的社会就业、社会经济的贡献； 5工程建设对沿线景观的影响； 6 事故状态下的环境影响包括输气管线发生泄漏、爆炸、火灾等事故风险对 周围环境和人员的影响。 本项目环境影响分析见表 2- 1，环境影响要素识别见表 2-2。 表 2-1 输气管道工程建设期和运营期环境影响分析表 时段 工程建设活动 环境影响内容 施工期 管 道 敷 设 管道全长 11.3km 临时占用部分土地9.99hm2 ，短期影响土地的使用功 能或类型。 管沟开挖与回填 a、破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观；特别 对沿线林地的破坏是不可逆转的，需要提出林地补偿建 设计划； b、可能产生废弃土石方，且堆放不当易引起水土流失， 污染地表水体或农田； c、运输、挖填作业中产生扬尘。 原材料运输 运输车辆产生尾气、噪声和扬尘。 施 工 场 地 施工场地 临时堆管场占用土地，短期影响土地的使用功能或类 型。 施工机械操作 产生机械尾气和机械噪声。 施工人员日常生活 施工人员生活污水、生活垃圾产排。 施工作业场地 临时占用部分土地， 短期影响土地的使用功能或类型， 破坏生态环境，施工结束后恢复，不改变土地利用的原 有功能；施工期交通噪声对居民的影响。 穿 越 工 程 道路穿越 穿越乡道水泥公路 2 处共 24m 顶管穿越；村道水泥 公路 31 处共 248m顶管穿越；机耕道土石路 12 处共 72m开挖穿越；复合型事故风险影响，大部分采用顶 管施工工艺，事故发生概率极低，轻微生态植被破坏， 水土流失。 冲沟、溪沟、水渠穿越 穿越冲沟、溪沟、水渠 6 处共 60m 开挖沟埋稳管处 理；复合型事故风险影响，轻微生态破坏，水土流失。 濑溪河定向钻穿越 定向钻穿越濑溪河 1 次共 420m；从河道下方穿越， 对 河流本身影响不大，主要影响表现在穿越点两端的轻微 生态破坏， 水土流失等。 土地穿越 包含水田、旱地和林地含经济林，管道路由沿线土 地大部分均属于当地基本农田保护区；无法避让，施工 时临时改变土地利用性状。 第14页 试压、清管作业 废水排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响，所 排放废水必须经沉淀、过滤处理后排放。 营运期 管道11.3km 正常工况 对环境无污染影响； 事故工况管线发生泄漏对管线两侧环境和农户的影 响； 天然气遇明火引起火灾或爆炸事故，对事故区域环 境空气质量以及管线两侧人口集中居住区、社会关注区 产生的影响； 表 2-2 环境影响要素识别 类 别 环境要素 施工期 营运期