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建设项目环境影响报告表 污染影响类 公示本 项目名称 通威太阳能光伏产业基地项目侨源气 体配套空分生产线建设项目 建设单位盖章 侨源金堂气体有限公司 编制日期 2022 年 6 月 13 日 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项 目名称 通威太阳能光伏产业基地项目侨源气体配套空分生产线建设项目 项目代 码 2111-510121-04-01-304054 建设单 位联系 人 罗天龙 联系方式 *********** 建设地 点 四川 省自治区 成都 市金堂 县区 淮口街道 乡街道 吉林北路以南、康力电梯以西 地理坐 标 30 度 21 分 11.017 秒， 104 度 26 分 40.062 秒 国民经 济 行业类 别 C2619 其他基础化学原 料制造 建设项目 行业类别 二十三、化学原料和化学制品制 造业 44、基础化学原料制造中 的单纯物理分离、物理提纯、混 合、分装的不产生废水或挥发 性有机物的除外 建设性 质 √新建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审 批核 准/ 备案 部门 选 填 金堂县发展和改革局 项目审批核准/ 备案 文号选填 川投资备【2111-510121-04-01-30405 4】FGQB-0547 号 总投资 万 元 50000 环保投资万元 376 环保投 资占比 0.75 施工工期 12 个月 是否开 工建设 √ 否 是 用地用海 面积m2 39999.6m2 专项评 价设置 情况 无 规划情 况 规划名称 成都 阿坝工业集中发展区规划； 审批部门 四川省人民政府； 审批文号 川府函[2010]148 号文 4 规划环 境影响 评价情 况 规划环境影响评价文件名称 成都-阿坝工业园集中发展区规划环境影响跟踪评价报 告书 ； 召集审查机关 四川省环境保护厅； 审查文件名称及文号关于成都-阿坝工业园集中发展区规划环境影响跟踪评价工作 意见的函川环建函〔2019〕52 号。 规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析 1、园区规划情况 1 工业园区简介 成都 阿坝工业集中发展区由成都市和阿坝州于2009年6月共同建设，同年12月通 过原四川省环境保护局组织的规划环境影响报告书审查川环函[2009]1148号，四 川省人民政府以川府函[2010]148号文同意成-阿工业园区设立为省级开发区。 成-阿工业园区位于成都市金堂县淮口镇、高板镇、白果镇交界处， 规划四至范围 为北至达成铁路， 南至成南高速公路， 东至规划道路， 西邻淮口镇区。规划总面积1 4. 1km2。 同时， 园区于2019年完成跟踪评价工作， 并取得四川省生态环境厅下发的关于 成都 阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价工作意见的函川环函[2019]52 号， 根据规划审查意见 园区规划产业定位 在现有新材料、轻工机械、食品医药主导产业的基础上，合 理优化产业结构，重点发展有节能环保特色的新材料、轻工机械产业， 合理控制食品 医药发展规模。 2 本项目符合性分析 根据成都 阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价提出的环境管控要求如 下 表1- 1 成都-阿坝工业集中发展区规划环评及审查意见符合性分析 序 号 项目 成都 阿坝工业集中发展 区规划定位 本项目 符合 性 1 产业规划 有色金属深加工、农畜副 产品深加工、医药不含 化学原料药、轻工不含 纺 织 、 鞋 业 、 电 子 等 产 业。后续应重点发展具备 节能环保特色的新材料、 轻工机械行业， 食品医药 行 业 适 度 发 展 、 控 制 规 模， 对不符合园区功能定 位和产业门类要求的项目 原则上禁止入园。 本项目为工业气体 生产项目， 属于 C2 619 其他基础化学 原料制造 ，本项目 建成后所生产工业 气体仅供应通威新 能源金堂项目 ，属 于通威太阳能金堂 项目的重要配套。 因此本项目为园区 主导产业中的电子 产业的配套企业， 与园区功能定位和 符合 5 产 业 门 类 要 求 相 符， 符合国家产业 政策。 2 环 境 准 入 要 求 限制类 涉及国家发展和改革委员 会发布的产业结构调整 指导目录2011 年本2 013 年修正规定的限制类 拟纳入“限制类”企业，由于 钢铁行业当前属于产能过 剩状态， 园区内现有一家 热华金属生产热轧钢筋产 品， 本次跟踪环评拟提出 以下限制性建议 在后续 发展中， 必须遵守“增产减 污”的原则； 如造成大规模 污 染 的 低 产 能 高 污 染 企 业，坚决清退出园区。 本项目仅为通威太 阳能金堂 有限 公司供应生产所需 工业气体， 产品不 外售其他企业。 根 据成都市经信局出 具的文件， 本项目 可作为通威太阳能 金堂项目的重要配 套。 因此属于园区 电子产业的配套工 程 ， 为 园 区 鼓 励 类，符合成都 阿 坝工业集中发展区 规划， 满足园区准 入条件要求。 同时本项目的工艺 为 单 纯 的 物 理 分 离， 产品为 高纯 氮气、液氧、液氮 等， 根据对照环 境 保 护 综 合 名 录 2021 版 以及中 国工业气体工业协 会关于通威太阳 能光伏产业基地项 目侨源气体配套空 分生产线建设项目 的说明， 本项目 不属于其中的“高 污染”和“高环境 风险”的项目 。已 经取得安全预评价 审查意见书见附 件。 符合 环 境 准 入 负面清单 1 不符合国家现行法律法 规、行业准入条件、环保 政策项目； 列入国家产能 过剩项目； 列入产业结构 指导目录限制及禁止类项 目。 2 与园区生活空间冲突或 经环保论证与周边企业、 规划用地等环境不相容或 存在重大环境风险隐患且 无法消除项目。 3 规划环评审查意见川环 函〔2009〕 1148 号中的禁 止类 燃煤企业， 对第二 机场有电磁干扰的工业企 业， 以及化学制浆、合成 氨、酿造、皮革、印染、 电镀等行业。 4 制浆造纸项目、化工类 项目分装除外。 5 新建印制电路板、集成 电路制造、平板及柔性显 示器件制造等耗、排水量 大的项目。 6 新 建 冶 炼 、 火 电 、 石 化、含焙烧工序的锂盐等 大气污染物排放量大的项 目。 7 化学合成制药、生物制 药等排水量大、处理难度 较高的项目。 8 、报告书表 12-6 中其 他 禁 止 和 限 制 引 入 的 产 业； 其他与规划环评要求 6 不符的 禁 止 发 展 产业成 都 阿 坝 工 业 集 中 发 展 区 规 划 环 境 影 响 跟 踪 评 价 报 告 书表 12- 6 节选 26 化 学 原 料 和 化 学 制 品 制 业 1 、 基 本 化 学 原 料 制 造、肥料制造； 农药 制 造 ； 合 成 材 料 制 造 ； 专 用 化 学 品 制 造； 炸药、火工及焰 火产品制造； 饲料添 加剂、食品添加剂及 水处理剂等制造 2、除单纯混合和分装 外的日用化学品制造 3、禁止多晶硅产品生 产项目 4、禁止磷化工行业等 不符合沱江流域总磷 污染防治规划要求的 涉磷行业 5、禁止抗生素发酵类 制药 6、高挥发性涂料生产 7、合成氨 不 属 于 3 入 园 工 业 项 目 的 清 洁 生 产 要 求 入 区 的 企 业 必 须 采 用 国 际、国内先进水平的生产 工艺、设备及污染治理技 术， 能耗、物耗、水耗等 均应达到相应行业的清洁 生产水平二级或国内先进 水平。 经过分析， 本项目 在原材料与生产设 备的选用、资源能 源 利 用 、 环 境 管 理、产品以及废物 回收利用等方面全 面 贯 彻 了 清 洁 生 产， 较好地落实了 清洁生产原则， 达 到国内先进水平， 符合入园工业项目 清洁生产要求。 符 合 4 主要 污染 物治 理与 排放 规划 废水 园区污水采取集中处理与 排放， 在厂区内处理达到 污水综合排放标准GB 8978- 1996 的三级标准， 再排入金堂县淮口工业污 水 处 理 厂 ， 经 处 理 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 GB3838-2002中 IV 类 水域标准后达标排放 本项目废水经厂区 预处理达污水综 合排放标准GB8 978 - 1996 的三级 标准后排入金堂县 淮口工业污水处理 厂处理达GB3838 -2002中 IV 类标 准 要 求 后 排 入 沱 江 ， 符 合 园 区 要 求。 符 合 废气 对入园企业产生废气的污 染源要求实现达标排放， 执行大气污染物综合排 放标准GB16297- 1996 二级排放标准。 废气经处理达大 气污染物综合排放 标准GB16297- 1 996二级标准后排 放。 符 合 废渣 区域内的固体废弃物比较 本项目生活垃圾委 符 7 单一， 产生量少， 针对不 同固废弃的特性， 分别制 定不同的处置方案。区内 的生活垃圾等一般固废运 至规划的金堂县三星生活 垃圾卫生填埋场处置。对 区内产生的医疗废物应集 中处置规划， 拟采用专门 设施进行集中处置， 依托 附近区域的医疗废物集中 处置设施， 配备专门的收 运系统， 实现全区和全县 医疗废物安全处置。 托市政环卫部门清 运， 餐厨垃圾和食 堂含油污水处理站 浮油委托有餐厨垃 圾处理资质的单位 处理， 一般工业固 废由市政清运或回 收处置， 危险废物 委托有资质单位处 理， 不会环境造成 二次污染。 合 主要 环境 问题 及解 决对 策 一 沱 江 金 堂 段 地 表 水 氨 氮 、 总 磷 、 石 油 类 存 在 超 标 现 象 ， 对 园 区 规 划 实 施 构 成 制约。 解决对策12018 年底之 前， 金堂淮口工业污水处 理厂出水水质达到四川 省岷江、沱江流域水污染 物排放标准 DB51/2311-2 016表 1 中的工业园区集中 式污水处理厂标准。2尽 快 制 定 区 域 中 水 回 用 方 案、落实中水回用途径，2 019 年园区完成中水系统配 套管网建设， 2020 年中水 回用率达到 20 。3全面 贯彻落实水污染防治行 动计划、成都市水污染 防治工作方案等各级政 府相关文件要求， 以流域 控制单元为基础推进精准 治 污 ， 以 控 制 和 削 减氨 氮、总磷等主要水污染物 为重点， 确保沱江水环境 质量持续改善。 本项目厂内进行雨 污分流， 废水分质 分 类 处 理 ， 符 合 水污染防治行动 计划、成都市水 污 染 防 治 工 作 方 案等各级政府相 关文件要求， 污水 经厂内预处理达标 后排入淮口工业污 水处理厂处理， 出 水总氮满足四川 省岷江、沱江流域 污 染 物 排 放 标 准 D B5 1 / 23 11 - 2 01 6 中“ 工业园区集 中式污水处理厂”标 准、其余指标满足 地表水环境质量 标准GB3838-20 02中Ⅳ类水体标 准后排入沱江， 确 保沱江水环境可持 续改善。 符 合 二区 域 环 境 空 气 颗 粒 物 超 标 ， 二 甲 苯 占 标 率 较 高 ， 对 园 区 规 划 实 施 构 成 制 约。 解决对策1按现行大气污 染防治要求，2019 年 8 月 前完成园区内挥发性有机 物排放企业的整治工作， 并将成果报当地环保部门 备案。 2园区应联合金堂 县， 积极开展大气污染综 合防治工作和挥发性有机 物治理专项工作。 3加强 区域大气环境质量定期监 测， 密切关注区域及保护 目 标 的 环 境 空 气 质 量 变 化。 项目外排废气主要 为水冷塔、分子筛 吸附器排放的污氮 纯 度 不 高 的 氮 气 放空， 外排废 气中主要成分均为 空气中的组份， 无 毒无害， 不会环境 造成不利的影响。 符 合 三已 解决对策园区应加快推进 企业内部进行了绿 符 8 建 安 置 小 区 巴 德 小 镇 对 园 区 规 划 实 施 构 成 制约。 工业企业周边的绿化带建 设， 安置区北侧不宜布置 有喷漆工艺及其它排放有 机废气的项目， 降低废气 对园区内安置区巴德小 镇的影响。 化， 且本项目距离 巴德小镇约 3 . 9 k m ，距离较远，不 排放有机废气， 不 会对巴德小镇造成 不利影响。 合 本项目为基础化学原料制造中的单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的项目， 不属于重污染的化工项目。本项目的建设主要仅为配套通威太阳能金堂 有限公司 的通威太阳能光伏产业基地项目，为其提供工业气体，属于园区鼓励类产业电子产 业的配套工程，本项目与成都 阿坝工业集中发展区规划产业定位不冲突。 其他 符合 性分 析 1、产业政策符合性 根据国民经济行业分类GB/T 4754-2017按第1号修改单修订， 本项目 属于其中的其他基础化学原料制造，对照国家发展和改革委员会发布的产业结构调 整指导目录2019年本 2020年1月1 日实施 ，本项目不属于其中规定的鼓励 类、限制类及淘汰类，且本项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设 备之列。 根据国务院促进产业结构调整暂行规定国发【2005】40 号 ，第十三条 “不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 且符合国家有关法律、法规和政策规定， 视为允许 类”，因此，本项目为允许类。 同时，公司已于2020年10月在四川省投资项目在线审批监管平台完成了“通威太阳 能光伏产业基地项目侨源气体配套空分生产线建设项目”备案备案号为川投资备 【2111-510121-04-01-304054】FGQB-0547号 见附件 。 因此，项目符合现行的产业政策。 2 、三线一单符合性分析 本项目位于成都-阿坝工业集中发展区吉林北路以南、康力电梯以西，所在园区规 划环评已论述“三线一单”，因此本项目仅分析与四川省和成都市的“三线一单”中准入 清单管控要求 1 与四川省“三线一单”的符合性分析 根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制 定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知川府发[2020]9号 ，成都市总 9 体准入要求如下表， 本项目符合性分析如下 表 1-2 四川省“三线一单”对成都市总体准入的要求 市 州 发展定位与目标 区域突出生 态环境问题 总体准入要求 成都市 发展定位建设全 面体现新发展理念 的国家中心城市、 美丽宜居公园城 市、可持续发展的 世界城市。 重点发 展电子信息、医药 健康、绿色智能网 联汽车、航空航 天、轨道交通、智 能制造、先进材 料、绿色食品、都 市现代农业、电子 商务和军民融合等 产业。 河流水生态 系统退化、 城市灰霾、 水资源紧 缺、中心城 区水环境压 力较大 坚持绿色发展。针对突出生态环境问 题，大力优化调整产业结构，实施严格 的环境准入要求，鼓励发展节能环保产 业。 协同减污降碳。严控新增或扩建 “两高”项目，坚决遏制“两高”项目盲目 发展并推进其绿色转型，对现存企业执 行最严格排放标准和总量控制要求。加 大能源结构调整，逐步优化扩大高污染 燃料禁燃区范围，提高清洁能源占比。 加大交通运输结构调整，鼓励推广新能 源汽车，加大货运“公转铁”运输比例。 提升产业能级。对重点发展的电子信 息、装备制造、新材料、食品饮料、生 物医药等产业执行最严格的资源环境绩 效要求，达到国内先进水平。加快GDP 贡献小、污染排放强度大的产业如建 材、家具等产业替代升级。优化涉危涉 化产业布局，严控环境风险，保障人居 安全。 降低工业消耗。工业企业单位工 业增加值能耗达到国内先进水平及以 上； 工业园区污染能耗物耗水耗指标对 应满足国家级、省级生态工业园或更高 要求等。 强化“三水”统筹。优化水资 源、水生态、水环境“三水”统筹，实行 最严格水资源管理制度，严控引入水资 源消耗大和水污染排放大的产业。从严 标准执行。全域执行岷沱江污染物排放 标准及成都市锅炉大气污染物排放标 准；全域执行大气污染物特别排放限 值；全域落实挥发性有机物无组织排放 控制标准中的特别控制要求。建立完善 全过程污染土壤环境管理体系。严格执 行建设用地再开发利用场地调查评估、 风险管控和修复制度，完善建设用地管 理、准入、退出等监管流程，健全部门 联动监管机制，合理确定土地用途。 本项目为空气分离项目， 采用物理方法对空气进行分离、提纯得到氧气、氮气并 液化成液态的液氧、液氮和液氩产品，其生产过程不发生任何化学反应，不衍生除空 气成分中的其它污染物。 项目为园区电子产业配套项目，不属于“两高”项目，具有良好的社会和经济效 益，废水经厂内预处理达标后排入淮口工业污水处理厂，出水总氮满足四川省岷 江、沱江流域污染物排放标准中“工业园区集中式污水处理厂”标准、其余指标满足 10 地表水环境质量标准GB3838-2002中Ⅳ类水体标准后排入沱江。 厂区采取了分区防渗、种植吸附能力强的绿植等地下水和土壤污染控制措施，不 会对项目所在地及周围地下水和土壤造成明显不利影响。因此，本项目满足成都市总 体准入要求。 2 与成都市“三线一单”符合性分析 本项目所在区域为成都-阿坝工业集中发展区，为环境管控单元准入清单中的工业 重点管控单元。本项目为空气分离项目，仅供应园区内通威太阳能金堂有限公司 供应其生产所需的工业气体，不对外出售，属于园区电子产业配套项目，不属于单元 内禁止开发建设活动和需要退出的类型。 图1- 1 三线一单分区管控图 另根据在四川省三线一单数据分析系统内查询， 本项目所在区域共涉及以下4个管 控单元 表1-8 涉及到管控单元一览表 环境管控 单元编码 环境管控单元 名称 所属市 州 所属区 县 准入清单类型 管控类型 ZH510121 20009 成都 阿坝工 业园区 成都市 金堂县 环境管控单元 环境综合管控 单元工业重点 管控单元 YS510121 2210014 成都 阿坝工 业园区 成都市 金堂县 水环境管控分 区 水环境工业污 染重点管控区 YS510121 2310019 成都 阿坝工 业园区 成都市 金堂县 大气环境管控 分区 大气环境高排 放重点管控区 YS510121 2540008 金堂县高污染 燃料禁燃区 政策文件 成都市 金堂县 自然资源管控 分区 高污染燃料禁 燃区 11 YS510121 2550001 金堂县自然资 源重点管控区 成都市 金堂县 自然资源管控 分区 自然资源重点 管控区 YS510121 2420008 金堂县建设用 地污染风险重 点管控区 1 成都市 金堂县 土壤污染风险 管控分区 建设用地污染 风险重点管控 区 各管控单元分区管控要求如下 表1-9 各管控单元分区管控要求一览表 序 号 三线一单具体要求 项目对应情 况介绍 符合 性分 析 类别 对应管控要求 1 ZH510121200 09 成都 阿 坝工业园区 环境综合管控 单元工业重点 管控单元 普 适 性 准 入 清 单 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要 求 1 禁止在长江干流及主 要支流岸线 1 公里范围内 新建石油化工、煤化工、 涉磷、造纸、印染、制革 等项目，现有上述项目可 进行节能环保等升级 改 造，但必须满足区域减排 与环境质量改善要求; 2 禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化 工园区和化工项目; 3 禁止在合规园区外新 建、扩建钢铁、石化、化 工、焦化、建材、有色等 高污染项目; 4禁止生产高 VOCs 含 量有机溶剂型涂料、油墨 和胶黏剂的新、扩建项目; 5 禁止新建、扩建使用 燃煤设施的工业项目; 6 禁止在本市规划已确 定的通风廊道区域内 新 建、改建、扩建排放大气 污染物的工业项目; 7绕城高速公路G420 2 以内禁止新建、扩建混 凝土砂浆、沥青搅拌站; 8绕城高速公路G420 2 以内区域，禁止新建大 型物流基地、物流集散中 心或者商品批发市场; 限制开发建设活动的要 求 1 严控列入产业结构指 导目录限制类行业的项目; 2 控制水泥 、 平板 玻 本 项 目 空 气 分 离 ， 属 于 园 区 电 子 配 套 产 业 ， 且 距 离 沱 江 3.1km ，距离 鲤 鱼 溪 约 1.6km ，不属 于 长 江 干 流 及 主 要 支 流 岸线 1 公里 范 围 ， 满 足 空 间 布 局 约 束 要 求 ； 本 项 目 废 气 经 处 理 达 标 后 经 排 气 筒 达 标 排 放 ； 废 水 收 集 率 为 100 ，经厂 内 污 水 处 理 站 预 处 理 达 标 后 ， 经 厂 区 总 排 口 排 入 市 政 污 水 管 网 ， 经 淮 口 工 业 污 水 处 理 厂 处 理 后 ， 出 水 总 氮 满 足 四 川 省 岷 江 、 沱 江 流 域 污 染 物 排 放 标 准 DB51/2311- 2016 中“ 工 业 园 区 集 中 式 污 水 处 理 符合 12 璃、日用玻璃、涂料、铸 造、砖瓦等行业产能; 3 严控列入国家产能过 剩的项目，继续化解过剩 产能，严禁钢铁、水泥、 电解铝、平板玻璃等行业 新增产能，对确有必要新 建的必须实施等量或减量 置换 不符合空间布局要求活动 的退出要求 1 现有属于禁止引入产 业门类的企业，原则上限 制发展，污染物排放只降 不增，允许以提升安全、 生态环境保护水平为目的 的改建，引导企业结合产 业升级等适时搬迁; 2 加快布局分散的企业 向园区集中，鼓励现有工 业项目、化工项目分别搬 入工业集聚区、化工产业 集聚区; 3 工业生产中可能产生 恶臭气体但未按要求设置 合理防护距离的排污 单 位，引导企业适时搬迁; 厂”标准、其 余 指 标 满 足 地 表 水 环 境质量标准 GB3838- 2002 中 Ⅳ 类 水 体 标 准 后 排 入 沱 江 ； 一 般 固 废 和 危 险 废 物 等 工 业 固 废 废 物 利 用 处 置 率 达 100 ，危险 废 物 处 置 率 达 100，本 项 目 废 水 、 废 气 污 染 物 处 理 后 达 标 排 放 ， 废 水 和 废 气 的 排 放 总 量 远 低 于 该 工 业 重 点 单 元 的 废 水 、 废 气 允 许 排 放 量 ， 因 此 本 项 目 满 足 污 染 物 排 放 管 控 要 求 。 本 项 目 不 涉 及 五 类 重 金 属 、 不 涉 及 有 毒 有 害 危 险 化 学 品 的 使 用 ， 且 企 业 采 取 了 分 区 防 渗 等 地 下 水 和 土 壤 污 染 控 制 措 施 ， 和 园 区 构 建 三 级 环 境 风 险 防 控 体 系 ， 满 足 环 境 风 险 防 控 要 求。 污染 物排 放管 控 允许排放量要求 ; 现有源提标升级改造 1污水收集处理率达 10 0; 排放标准根据流域及其水 质现状等提出相应标准; 岷江、沱江流域现有及扩 建工业园区污水处理厂执 行四川省岷江、沱江流 域水污染物排放标准D B512311-2016 ; 2 加快推进钢铁、平板 玻璃、水泥等重点行业超 低排放改造; 加快推进涉挥发性有机物 重 点 行 业 深 度 治 理 ; 3推广低无 VOCs 含量原辅材料; 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的项目，推广使用低 无 VO Cs 含量的原辅 料; 进一步提高木质家具 制 13 造、包装印刷、医药化工 等行业低 VOCs 原辅材料 替代率; 4 全面推进在用锅炉提 标改造，按期执行成都 市锅炉大气污染物排放标 准DB512672-2020要 求; 其他污染物排放管控要 求 1 电子信息行业、汽车 制造行业应分别参考执行 成都市电子信息行业资源 环境绩效指标、汽车制造 行业资源环境绩效指标; 2 工业固体废弃物利 用处置率达 100，危险废 物处置率达 100; 3 推进老旧燃气锅炉 和成型生物质锅炉低氮燃 烧改造或改电工作; 4 推进低无 VOCs 含量源头替代; 聚焦工业和服务业、溶剂 使用源等 V O C s 重 点 来 源，出台源头替代实施方 案，重点推广水性、高固 含量、无溶剂、低 VOCs 含量型的涂料、胶粘剂和 油墨产品的生产; 推进低 VOCs 含量、低反 应活性等环境友好型原辅 材料和产品的替代; 5 参照关于加强重 点行业建设项目区域削减 措施监督管理的通知 环办环评〔 2 0 2 0 〕 36 号执行; 6 严格执行废气、废 水、噪声、固体废物等国 家、行业和地方污染物排 放标准; 环境 风险 防控 联防联控要求 ; 其他环境风险防控要求 1涉及有毒有害、易燃 易爆物质新建、改扩建项 目，严控准入要求; 2严格涉重金属铅、 汞、镉、铬、砷企业和 14 园区环境准入管理，新 改、扩建涉重金属重 点行业建设项目实施“等量 替代”或“减量替代”; 3园区风险防控体系要 求构建三级环境风险防 控体系， 强化危化品泄漏 应急处置措施， 确保风险 可控; 4针对化工园区建立有 毒有害气体环境风险预警 体系，建立区域、流域联 动应急响应体系，实行联 防联控; 5化工、电镀等行业企 业拆除生产设施设备、构 筑物和污染治理设施， 要 事先制定残留污染物清理 和安全处置方案，要严格 按照有关规定实施安全处 理处置， 防范拆除活动污 染土壤; 6已污染地块， 应当依 法开展土壤污染状况调 查、治理与修复，符合相 关土壤环境质量要求后， 方可进入用地程序; 7重有色金属冶炼行 业、金属表面处理及热处 理加工行业、皮革及其制 品制造业、化学原料及化 学制品制造业、铅酸蓄电 池制造行业等应满足重点 重金属排放行业污染治理 相关要求，重金属重点行 业清洁生产总体上达到国 内先进水平，重金属重点 排污企业达标排放率达 10 0; 资源 开发 利用 效率 要求 水资源利用总量要求 1到 2022 年，万元国 内生产总值用水量、万元 工业增加值用水量较 2015 年分别降低 30和 28; 2鼓励引导新建、改 建、扩建工业园区按照有 关要求统筹建设工业废水 集中处理和回用设施， 适 时推进企业间串联用水、 分质用水、一水多用， 实 现水循环梯级优化利用和 15 废水集中处理回用，创建 节水型工业园区; 3鼓励火力发电、纺 织、造纸、化工、食品和 发酵等高耗水企业对废水 进行深度处理回用，降低 单位产品耗水量; 火电、有色、造纸、印染 等高耗水行业项目具备使 用再生水条件但未有效利 用的，要严格控制新增取 水许可; 地下水开采要求 ; 能源利用总量及效率要 求 1除威立雅三瓦窑热电 成都 有限公司外， 禁 止贮存、使用燃煤等高污 染燃料; 2禁止新建、改建已 有锅炉配套治理设施升级 改造除外、扩建燃煤、生 物质锅炉含成型生物质 锅炉 ; 3工业企业单位工业增 加值能耗对标国内先进水 平及以上; 工业园区污染能耗物耗水 耗指标满足省级生态工业 园区或更高要求等; 4电力、钢铁、纺织、 造纸、石油石化、化工、 食品发酵等高耗水行业达 到先进定额标准; 禁燃区要求 在禁燃区内，禁止销售、 燃用高污染燃料，禁止新 建、改建、扩建任何燃用 高污染燃料的项目和设 备，已建成使用高污染燃 料的各类设备应当拆除或 者改用管道天然气、页岩 气、液化石油气、电或者 其他清洁能源; 其他资源利用效率要求 ; 单 元 特 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要 求 1、禁止引入化学合成制 16 性 准 入 清 单 药、生物制药等排水量 大、处理难度较高的项目; 2、其余执行工业重点管 控单元普适性管控要求; 限制开发建设活动的要 求 1、限制引进含腌制等深 加工工艺的食品加工业; 2、含印染、印花、制浆 工序的轻纺产业，不得新 增区域污染物总量指标; 3、其余执行工业重点管 控单元普适性管控要求;; 不符合空间布局要求活动 的退出要求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 污染 物排 放管 控 现有源提标升级改造 1、中节能金堂 环保能 源有限公司等垃圾焚烧发 电厂加强大气污染深度治 理; 2、金堂电厂稳定实现超 低排放，烟尘、二氧 化 硫、氮氧化物浓度分别达 到 10 、35 、50mg/m3 以下; 3、其余执行工业重点管 控单元普适性管控要求; 新增源等量或倍量替代 执行工业重点管控单元普 适性管控要求； 新增源排放标准限值 执行工业重点管控单元普 适性管控要求； 污染物排放绩效水平准入 要求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求； 环境 风险 防控 严格管控类农用地管控要 求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 安全利用类农用地管控要 求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 污染地块管控要求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 企业环境风险防控要求 执行工业重点管控单元普 17 适性管控要求; 资源 开发 利用 效率 要求 水资源利用效率要求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 能源利用效率要求 执行工业重点管控单元普 适性管控要求; 综上所述，本项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、 未列入环境准入负面清单，与“三线一单”的要求相符，项目与成都市人民政府“关于落 实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境 分区管控的通知” 成府发[2021]8号的要求符合。 3、与相关法律法规、规范符合性 3.1与长江经济带相关保护条例符合性分析 本项目与长江经济带相关保护条例， 见下表1- 11所示。 表1- 11 长江经济带相关保护条例一览表 法律法规政 策及规划 主要要求 本项目情况 是否符合 中华人民共 和国长江保护 法2021年 3 月 1 日起施 行 1、禁止在长江干支流岸线 一公里范围内新建、扩建 化工园区和化工项目。禁 止在长江干流岸线三公里 范围内和重要支流岸线一 公里范围内新建、改建、 扩建尾矿库；但是以提升 安全、生态环境 保护水平 为目的的改建除外。 2、禁止在长江流域河湖管 理范围内倾倒、填埋、堆 放、弃置、处 理 固体废 物。长江流域县级以上地 方人民政府应当加强对固 体废物非法转移和倾倒的 联防联控。 内 本项目为工业气体生产项 目，属于C2619其他基础 化学原料制造，本项目距 离沱江长江一级支流 直线距离约3.1km，距离 鲤鱼溪沱江一级支流 约1.6km，项目不在长江 干支流岸线一公里范围 。 同时本项目的工艺为单纯 的物理分离，产品为 高 纯
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