昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝文沧铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝文沧铜矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 昌宁盛鼎矿业有限公司 2022年11月 2 5 日 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝文沧铜矿以下简称“文沧铜矿“为延续矿山。采矿许可 证编号 C5300002008113120001721,有效期2020年9月22日至2021年9月22日，矿区 面积0.3263km, 开采标高2047～1784m, 地下开采，生产规模3万t/a。产品方案为原矿， 矿区内原有选厂已进行了重建，但未配备尾矿库，本方案将选厂纳入本次评估和复垦范围。 目前矿山持有的采矿证已经过期，需要办理采矿证延期，为保护地质环境以及土地 资源，指导矿山对评估区进行地质环境治理、对损毁区进行土地复垦，根据矿山地质环 境保护规定2019修正、土地复垦条例实施办法国土资源部令第56号2019年7 月修正及土地复垦条例等相关法律法规，采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与 土地复垦方案”,参照“云国土资[2017]96号”。故“昌宁盛鼎矿业有限公司”联合“西南能矿建 设工程有限公司”共同对昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝文沧铜矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案进行编制。 根据对以往资料的整理及矿山工作人员介绍可知，2018年11 月，“四川省西南大地 工程物探有限公司、云南金壤科技有限公司”共同编制了昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝 文沧铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案,矿山根据评审通过的“方案”签订“三方监管 协议”,并根据协议缴存土地复垦费用。 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-20114.1 条，本方 案不代替矿山工程相关的工程勘查及治理设计。 二、 编制目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部门依 法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依 据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可 持续发展服务。 同时为落实土地复垦条例实施办法及其他相关法律法规和政策的要求；保证土地复 垦义务落实、合理用地、保护耕地和矿山生态环境；为土地管理部门对土地复垦的实施管理、 监督检查及土地复垦费征收等提供依据；为业主开展土地复垦提供技术指导，作为该矿山申 办采矿许可证延续手续的必备条件。 1 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项目概况 矿山名称 昌宁盛鼎矿业有限公司大田坝文沧铜矿 矿山企业名称 昌宁盛鼎矿业有限公司 矿山类型 □申请 ■延续 □转让 □变更 法人代表 联系电话 企业性质 有限责任公司 项目性质 生产项目 矿区面积及 开采标高 矿区面积0.3263km,开采标高2047～1784m 生产能力 3万t/a 采矿证号 划定矿区范围 C5300002008113120001721 评估区面积 2.9877km 项目位置土地利 用现状图幅号 G47H141115 矿山生产服务年 限 5年 2022年3月～2027年3月 方案适用年 限 8年 2022年10月～2030年10月 方案编制单位名 称 西南能矿建设工程有限公司、昌宁盛鼎矿业有限公司 矿 山 地 质 环 境 影 响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区重 要程度 □重要区 较重要区 □较轻区 一级□ 二级 □三级 地质环境 条件 山复杂□较复杂□简单 生产规模 □大型□中型 小型 现状分析与预测 矿山地质 灾害现状 分析与预 测 现状评估经野外调查，现状地质灾害发育1条泥石流沟，2个潜在不稳定边坡 为2个弃渣堆前缘边坡；现状下发生地质灾害的可能性小～中等，危害及危险性 小～中等。 预测评估 1、矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测 未来矿业活动加剧N1泥石流继续活动的可能性小～中等，危害河谷内工程设施 及沿岸耕地，危险性及危害性中等～大；加剧潜在不稳定边坡BW1、BW2 失稳引发滑坡、崩塌、坡面泥石流的可能性小～中等，其危害、危险性中等。 2、矿业活动可能诱发地质灾害的危险性预测 ①既有地面工程设施运营引发地质灾害的可能性小～中等，危害性及危险性小 中等②预测地下采矿可能形成地表塌陷区，诱发山体斜坡失稳变形发生滑坡和 泥石流等地质灾害的可能性中等～大，对塌陷区下方的工业场地、坑口工业场地 及农村道路、冲沟造成威胁，其危害、危险性中等～大；③地面生产系统建设及 运营诱发边坡失稳形成滑坡、崩塌等灾害的可能性小～中等，对场地建设及运营 造成危害，危害及危险性中等。④矿业活动致使冲沟诱发泥石流灾害的可能性 小～中等，对冲沟下方的工业场地、废石场、矿山道路、过往车辆造成威胁，其 危害、危险性中等～大； 3、矿山本身可能遭受地质灾害的危险性预测 ①遭受现状地质灾害的可能性小～中等，危险性及危害中等～大；②地表工程如 坑口及坑口工业场地遭受采动诱发次生地质灾害的可能性中等～大，危害、危险 性中等～大；③设计及利用地表设施遭受采动诱发次生地质灾害的可能性中等 2 矿 山 地 质 环 境 影 响 状分析与预测 大，危害、危险性中等～大；④遭受冲沟诱发泥石流的可能性中等，危险性及危 害性中等～大。 矿区含水 层破坏现 状分析与 预测 现状本矿山现处于停产状态，前期平硐开拓主要位于石炭系下统平掌组下段， 矿体采空后，破坏了原含水层的水力结构，且开拓面相对较大，其对含水层影响 较严重。 预测地下开采及坑道开拓，会对含水层结构造成一定破坏，破坏原有含水层结 构，可能会造成含水层的区域性疏干和地下水的下降，但随着地下开采面积的扩 展，采空区逐步增大以及时间的推移，地表可能诱发产生塌陷、下沉及地裂缝等， 各矿体开采形成的导水裂隙带有可能相互导通，破坏含矿地层含水层结构，并可 能导通上部采空区含水层，造成矿坑突涌水，但水量一般较小，影响较严重。矿 山堆场选矿废液池中的废液水防渗处理措施不当或未采取其他化学综合等措施 都会造成水体下渗污染地下水，产生的可能性小，由于评估区内及附近均无居民 居住且无饮水水源，故危害及危险性中等，矿山生活废污水对地表水、地下水的 影响小，破坏程度较严重。 矿区地形 地貌景观 地质遗 迹、人文 景观破 坏现状分 析与预测 现状评估区属深切割中山地带，区内无珍贵的动植物化石遗迹和具典型意义的 地层构造及地貌景观，无重要的地质遗迹，周边无重要交通要道。经现场调查， 矿山设施的建设及历史开采过程中对地形地貌造成了大面积破坏。矿区道路沿线 的原始地形地貌景观遭受程度严重的影响和破坏，破坏程度较严重。 预测未来矿山建设及采矿活动对地形地貌景观的影响最为突出的是地表移动范 围、废石场，还包括其他的新建矿山设施，岩石移动变形可能会造成浅部岩土层 中地下水漏失，对地表植物生态用水构成影响，加之矿区地表水缺乏，严重时会 造成植物的死亡、破坏植被，间接地影响地貌景观。矿山工业场地各种采矿设施、 矿山公路的建设和废石场直接破坏了地表植被，局部改变了原始的地形地貌景 观。对地形地貌景观破坏程度严重。 矿区水土 环境污染 现状分析 与预测 现状矿区内地表水系较发育，矿区内工业场地、矿山公路、坑口场地建设破坏 了地表原始植被，经大气降水冲刷松散物导致部分水土流失、淤积。矿山生产用 水量不大，大部分用于凿岩，少部分用于对道路的洒水而不外排，生产用水主要 收集矿坑涌水；生活污、废水主要来源于厕所、浴室洗浴、食堂含油污水些污水 经处理后外排。对地表水及地下水影响较小。矿山前期开采，所产生的废石堆放 于地表形成2个弃渣堆，废石在雨水的淋滤下形成的废液、矿坑水的排放等对区 内地表水造成污染和淤泥，目前矿山处于停产状态，前期的开采对矿区土地利用 状态、水土环境造成了一定程度的污染。总体上，矿区水土环境污染程度现状轻。 预测未来矿业活动中矿井涌水、生活污水、生产废水和废石场淋滤废水可能会 通过裂隙、断裂破碎带等渗入地下，污染地下水，上述废水正常处理后排放的工 况下，矿井排水对地表水及地下水影响小；若未处理排放条件下，SS、砷和铜、 铅、COD、镉、锌等元素将会出现超标现象。建设单位必须加强废水处理系统的 管理，杜绝事故排放的发生。总体，预测矿山开采对水土污染较轻。 村庄及重 要设施影 响评估 评估区内共分布3个村庄，分别为后山村、大棚子村及响马塘村，其中后山村北 部位于矿区内，居民房屋多为土胚瓦房及砖瓦房，仅一户为砖混结构，村庄内及 周边区域未见地裂缝及斜坡滑动灾害。后山村距离距离地下开采影响区较近，部 分居民位于地表移动范围内，矿山开采对其影响大，危害程度、危险性大。其他 村庄距离地下开采影响区远，矿山开采对其影响小，危害程度、危险性小。 矿山地质环境影 响综合评估 该区属地质灾害易发区，预测地质灾害危害程度高，危险性大，将评估区矿山地 质环境影响程度划分为严重区i和较轻区iii二级二区。 3 矿 山地质环境治理保护工程措施工程量及基金计 提 计 划 工作内容 数量 土方开挖 1587.44 土方回填 4666.64 M7.5浆砌块石 4158.96 M10砂浆抹面 1680.79 地质环境治理 工程量 铺土工布 68.2 伸缩缝 4.26 反滤层 166.38 临时土袋拦挡 487.5 警示牌 12 监测点 74 投资估算 方案编制年限总费用概算万元 个 m m m m 矿山地质环境治理恢复工程及年度计提基金计划表 281.6227 分期 矿山地质环境治理恢复基金年度预存时 间 矿山地质环境恢复治理基金年度 预存额万元 第1期 2022年12月31日前 178.9990 第2期 2023年12月31日前 10.7800 第3期 2024年12月31日前 10.7800 第4期 2025年12月31日前 10.7800 第5期 2026年12月31日前 10.7800 第6期 2027年12月31日前 39.7659 第7期 2028年12月31日前 9.8689 第8期 2029年12月31日前 9.8689 合计 281.6227 m m m m 个 单位 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 根据云南省财政厅云南省自然资源厅关于印发云南省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法 的通知云财规[2019]4号,矿业权人应按照基金管理暂行办法中基金的使用原则，设立账户， 单独反映专项用于矿山地质环境治理恢复的资金使用范围自主合理使用基金，切实做到边生产、边治 理。基金的设立、计提、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案执行情况，纳入矿业权人勘查开采 信息公示系统填报并公示。矿山企业应于次年1 月前将年度基金存储、使用和矿山地质环境保护与治 理恢复监测及本年度治理任务完成情况，报矿山所在地县级自然资源局，县级自然资源主管部门要切 实加强监管，督促矿山企业依法履行相关义务。 经计算，本方案编制年限内8年矿山地质环境治理费用共计281.6227万元，共分8期预 存，矿山地质环境治理基金预存具体安排见下表 4 矿区 土地 损毁 预测 与评 估 土地损毁的环 节与时序 通过对矿山现状、规划工程布局及生产工艺流程的调查分析，矿山为生产多年老 矿山，本次延续生产规模、矿区面积、开采标高未有变化，对土地的损毁主要与 生产期开采变化有关。因此，本方案将矿山损毁土地时段主要分为历史开采期、 生产期等2个时期。各时期发生土地损毁情况分述如下 1、历史开采期建矿至2022年10月 该矿山生产年限较长，矿山建矿历史悠久，对土地的损毁首先是早期基建过程中 矿山修建各工业场地、办公生活区、选矿厂等场地，建构筑物及采矿设施对 土地压占损毁，交通运输工具对矿山道路碾压、压实土壤对土地造成的压占损毁。 2、生产期2022年10月 2027年10月 地下开采将造成塌陷损毁，尤其是在露采区域内的地下开采将加剧塌陷的危害 性，同时边坡区域可能产生滑坡等地质灾害。 大田坝文沧铜矿各单元土地损毁时序统计表 损毁单元 损毁时间 损毁方式 矿山 附属 设施 场地 办公生活区 2005年 闭坑 压占 选厂 2021年 闭坑 压占 机修场地 2021年 闭坑 压占 产品堆放区 2021年 闭坑 压占 值班室 2021年 闭坑 压占 高位水池 2022年 闭坑 压占 矿山道路 2000年 闭坑 压占 废石场 2022年 闭坑 压占 弃渣场 2005年2022年 压占 坑口 工业 场地 PD3坑口工业场地设计利用作为尾矿临 时堆放场地 2005年 闭坑 压占 PD2坑口工业场地 2005年 闭坑 压占 LD2坑口工业场地 2005年2022年 压占 PD坑口工业场地规划利用作为表土堆 场 2005年 闭坑 压占 新建1784m运输平硐工业场地 2022年 闭坑 压占 新建1900m运输平硐工业场地 2022年 闭坑 压占 新建1950m回风平硐工业场地 2022年 闭坑 压占 预测塌陷区 2005年 闭坑后沉稳期 塌陷 已损毁各类土 地现状 矿山属于已建多年的延续矿山，通过对矿山开采历史调查分析，并结合矿山实地 踏勘的情况进行统计分析，项目区损毁土地主要为已建设的PD1坑口工业场地、 PD2坑口工业场地、PD3坑口工业场地、LD2坑口工业场地、1弃渣堆、2弃渣 堆、办公生活区、机修场地、选厂、成品堆放区、值班室、矿山道路等地表设施。 到目前为止，本项目已造成1.5230hm2土地损毁。按土地利用现状类型统计，损 毁乔木林地0.3522hm2、灌木林地0.6729hm2、采矿用地0.4979hm2;按损毁土地 方式统计均为压占；按损毁土地程度分析统计，轻度损毁0.0057hm2、中度损毁 0.6605hm2、轻度损毁0.8568hm;按损毁土地权属统计，均权属昌宁县大田坝乡 文沧村民委员会 拟损毁土地预 测与评估 根据矿区开采、生产工艺及建设过程损毁土地的分析及土地损毁预测结果，矿山 拟损毁土地9.3487hm2,损毁的土地类型为旱地、茶园、乔木林地、灌木林地、 农村宅基地等。其中损毁旱地1.2041hm2,损毁茶园0.3922hm2,损毁乔木林地 6.0458hm,损毁灌木林地1.6451hm,损毁农村宅基地0.0615hm2。按损毁土地 方式统计，压占损毁土地0.9292hm2,塌陷损毁土地8.4195hm2;按损毁土地程度 分析，轻度损毁0.1633hm,中度损毁土地0.4332hm,重度损毁土地8.7522hm; 按损毁土地权属统计，均权属昌宁县大田坝乡文沧村民委员会 5 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 旱地 1.2041 1.2041 园地 茶园 0.3922 0.3922 林地 乔木林地 6.3980 0.3522 6.0458 灌木林地 2.3180 0.6729 1.6451 工矿仓储用地 采矿用地 0.4979 0.4979 住宅用地 农村宅基地 0.0615 0.0615 合计 10.8717 1.5230 9.3487 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 面积公顷 小计 已损毁或 占 用 拟损毁或占用 损毁 挖损 塌陷 8.4195 8.4195 压占 2.2767 1.4567 0.8200 污染 小计 10.6962 1.4567 9.2395 占 用 0.1755 0.0663 0.1092 合计 10.8717 1.5230 9.3487 土地 复垦 面积 一级地类 二级地类 面积公顷 已复垦 拟复垦 耕地 旱地 0 1.2041 园地 茶园 0 0.3922 林地 乔木林地 0 8.8696 草地 其他草地 0 0.2303 合计 0 10.6962 土地复垦率 复垦面积 比例 10.6962 98.39 6 土地 复垦 工作 计划 及保 障措 施和 费用 预存 工作 计划 结合本方案的总体部署，年度实施计划分为近期工程、中期工程和远期工程三部分进行， 即2022年10月～2023年10月为近期治理期2024年10月～2027年10月为中期治理期 2027年10月～2030年10月为远期治理期。具体详细工作计划安排如下 一近期治理期为矿山生产期第1年第一阶段 时间划分2022年10月～2023年10月 复垦目标复垦土地0.0839hm2,复垦为乔木林地0.0379hm。复垦为其他草地0.0675hm 静态投资总额46.5723万元，动态投资总额46.5723万元 工作内容本阶段为矿山的生产期，复垦位置为不再利用的PD1、PD3、LD2坑口工业场 地、1弃渣场、2弃渣场。PD1、PD3坑口工业场地对其进行场内建筑拆除及场地清理，其 中PD1坑口工业场留作表土堆场使用，PD3坑口工业场留作尾矿临时堆放场地使用，LD2 坑口工业场、1弃渣场、2弃渣场地进行全面复垦。同时进行动态监测，并做好村庄搬迁 前期工作和预防措施。 复垦位置PD1、PD3、LD2坑口工业场地、1弃渣场、2弃渣场 复恳目标对拟建地表设施区进行表土剥离、堆存并进行培肥。LD2坑口工业场地复垦为 乔木林地，复垦面积0.0164hm2;1弃渣场、2弃渣场复垦为其他草地，复垦面积0.0675hm 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土剥离2620.50m,表土回覆223.55m,外购表土6489.23m,拆 除地表建构筑物42m3,场地清理37.9m,建筑垃圾清运79.9m,土壤培肥施复合肥 35.25kg; 2、植被重建工程栽植乔木41株，栽植灌木41株，撒播狗牙根0.0839hm,栽植爬山虎 6 8 株 ； 3、监测与管护工程布置复垦效果监测点3个，管护面积0.0839hm。同时做好复垦前期 工作及项目区的监测，结合主体工程设计做好其余预控措施。 二近期治理期为矿山生产期第2 5年第二阶段 时间划分 2023年10月～2027年10月 复恳位置无 复垦目标该阶段为生产期，不安排复垦工作 静态投资总额14.2226万元，动态投资总额16.8920万元 工作内容本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监 测点28个。各年度复垦工作如下 第2年复恳工作计划2023年10月～2024年10月 复恳位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作， 投资情况复垦静态投资3.5557万元、动态投资3.8045万元； 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点28个 管护面积0.0839hm。 第3年复垦工作计划2024年10月～2025年10月 复垦位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资3.5557万元、动态投资4.0709万元 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点28个， 管护面积0.0839hm2。 第4年复垦工作计划2025年10月-2026年10月 复垦位置无 7 土地 复垦 工作 计划 及保 障措 施和 费用 预存 工作 计划 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资3.5557万元、动态投资4.3558万元； 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点24个。 第5年复垦工作计划2026年10月-2027年10月 复恳位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资3.5557万元、动态投资4.6607万元； 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点24个。 三远期治理期为矿山闭坑后0 3年第三阶段复垦工作计划 时间划分2027年10月～2030年10月 复垦位置各工业场地、废石场、办公生活区、高位水池、表土堆场、选厂、机修场地、 矿山道路、预测塌陷区； 复垦目标预测塌陷区内旱地等区域复垦为旱地，复垦面积1.2041hm;办公生活区、机修 场地、选厂、成品堆放区、表土堆场、值班室、已建矿山道路、新建1784m运输平硐工业 场地、新建1900m运输平硐工业场地、新建1950m回风平硐工业场地、新建废石场平台、 预测塌陷区内林地等区域复垦为乔木林地，复垦面积8.8532hm;新建废石场边坡复垦为其 他草地，复垦面积0.1628hm;预测塌陷区内园地区域复垦为茶园，复垦面积0.3922hm。 静态投资总额162.7342万元，动态投资总额213.3313万元； 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆9527.50m,土地平整12344.20m,土地翻耕1.2041hm,建 筑物拆除2447.40m,硬化地面拆除1509.60m,场地清理1203.28m,土壤培肥3.6123hm, 施复合肥3772.81t。 2、草林恢复工程种植乔木8365株，种植茶树249株，种植灌木8365株，种植藤本738 株，撒播草籽9.0160hm。 3、配套工程修建农沟641m,修建水窖11座，房屋修缮0.0615 hm。 4、监测、管护工程对已复垦区布置复垦效果监测点，布置复垦效果监测点15个，同时 复垦为乔木林地及灌木林地区域进行管护，管护面积9.0160hm。 保障 措施 为保证本方案顺利实施，矿区领导在公众参与、组织领导、技术力量、资金来源和监 督保证等方面制定了切实可行的实施保证措施。 a公众参与此次复垦方案规划设计充分吸收公众参与意见。首先积极宣传开发建设 项目复垦政策，其次吸收当地村组群众参与到方案论证过程中。 b组织领导为保证方案的顺利实施，大田坝文沧铜矿建立健全组织机构和加强领导， 明确分工、责任到人，结合复垦工程实际，成立专门的管理机构，并与当地土地部门密切 协作，相互配合，加强中华人民共和国土地管理法的宣传工作，增强保护土地的意识 同时业主单位应制定方案实施的目标责任制，制定实施、检查、验收的具体方法和要求， 杜绝边复垦边破坏的现象发生。 c后续设计本方案经政府主管部门批复后，建设单位委托设计单位按设计程序进行 土地复垦初步设计和施工图纸设计工作，以便土地复垦方案能按详细的设计要求顺利实施。 d工程管理政府土地管理部门依法对复垦方案的实施进行监督管理。在方案实施过 程中，建设单位加强与政府主管部门合作，自觉接受地方主管部门的监督管理。建设单位 对主管部门的监督检查情况做好记录，对监督检查中发现的问题及时处理。复垦工程进行 过程中，对复恳质量适时检查。生物措施工程施工时，注意加强生物措施的后期抚育工作 抓好幼林抚育和管护，确保各种生物的成活率，发挥生物措施的水土保持效益对项目进行 土地复垦监测，主要是是对土地复垦区域内复垦前后的土地利用状况的动态变化进行定期 8 土地 复垦 工作 计划 及保 障措 施和 费用 预存 保障 措施 或不定期的监测管理。土地复垦工作具有长期性、复杂性和综合性。土地复垦方案经自然 资源行政主管部门批准后，建设单位进行进度安排，自觉接受自然资源行政主管部门的监 督检查，确保土地复垦方案的实施。 e技术保证措施加强有关专业人员的业务培训工作，对每一项土地复垦工程的实施 都要有专业人员亲临现场，严把质量关，同时要接受政府主管部门的监督检查，真正做到 严格要求，达到高质量、高标准。另外，还要加强复垦完成后的监护工作。 f资金来源及管理使用办法土地复垦资金将全部纳入矿山生产成本，每年的复垦费 用应从专项复垦费用中列支，按复垦方案资金的需求合理安排，确保矿山土地复垦方案按 计划实施。 费用 预存 计划 根据土地复垦方案实施计划、土地复垦及复垦工程量等情况，最终确定复垦费用应按 方案动态投资总额在第一阶段复垦工作开始前， 一次足额缴存至专款账户监管协议,使 用时按阶段逐年进行提取。根据云国土资[2017]76号文规定，生产建设周期在三年以上的 项目，可分期预存土地复垦费用，第一次预存费用不得少于静态投资总金额的20,余额 在生产活动结束前一年存储完毕。本矿山剩余生产服务年限为5.0年，从2022年12月开始 逐年提取土地复垦资金，并根据土地复垦工作计划安排提取土地复垦动态费用。 结合2018年编制的矿山地址环境保护与土地复垦方案和签订的“三方监管协议”及原 方案缴存情况，目前矿山已缴费总计31.0200万元，本方案在原缴存基础上继续缴存，共分 4期缴存。具体缴存费用如下 土地复垦费用安排表 分期 年度复垦费用预存时间 年度复垦费用预存额 万元 阶段复垦费用预存额 万元 矿山已缴存费用 31.0200 第1期 2022年12月30日前 61.4389 191.3356 第2期 2023年10月30日前 61.4389 第3期 2024年10月30日前 61.4389 第4期 2025年10月30日前 61.4389 合计 191.3356 276.7756 土地 复垦 费用 估算 费用 构成 序号 工程或费用名称 费用万元 1 工程施工费 112.0359 2 设备费 0.0000 3 其它费用 27.2625 4 监测与管护费 14.0762 1 复垦监测费 2.4800 2 管护费 11.5962 5 预备费 52.0837 1 基本预备费 9.2025 2 价差预备费 42.8812 3 风险金 4.6012 6 静态总投资 223.5291 7 动态总投资 276.7756 9 第三部分 结论与建议 一、结论 1评估区重要程度属重要区，矿山建设规模为小型，矿山地质环境复杂程度为复杂。 矿山地质环境影响评估精度等级为一级。评估区面积2.9877km。 2评估区地形地貌条件复杂，地质构造复杂，区域地壳属次不稳定区，水文地质 条件属中等类型，工程地质条件属复杂类型，目前人类工程活动强烈。矿山地质环境条件 复杂。 3现状地质灾害发育1条泥石流沟，2个潜在不稳定边坡，为2个弃渣堆前缘边坡； 现状下发生地质灾害的可能性小～中等，危害及危险性小～中等。不良地质作用主要为岩体 风化。现状矿业活动对含水层的影响和破坏较严重；对地形地貌景观的影响较严重、对土地 资源压占及破坏总体为较严重。矿山地质环境现状评估分区分为较严重区 ii和较轻区 ii 二级二区。 4预测地质灾害发育，矿业活动对含水层的影响和破坏严重；对地形地貌景观的影响 严重；对土地资源压占及破坏总体为严重。 矿山损毁土地面积较大，全部为已损毁土地面积。矿山损毁土地方式主要为压占、塌陷， 损毁程度由轻度至重度，损毁土地利用类型有耕地、园地、林地、工矿仓储用地及住宅用地 等。 5将评估区地质灾害危害性等级划分为地质灾害危险性大区 I 和危险性小区Ⅲ 二级二区。矿山地质环境影响预测评估划分为严重区 i、 较轻区 iii 二级二区。矿山场地 建设适宜性为适宜性差。 6矿山环境保护与土地复垦方案适用年限与方案编制年限一致，为8年。 7矿山地质环境保护与恢复治理划分为重点防治 A 区和一般防治区 C。 工程措施、根据开发利用方案设计，完成各拟建地面工程设施的建设、修建废石 场下方的拦挡工程及上部截排水工程、泥石流沟内设置拦砂坝、在矿山道路内侧修建截排水 措施、对1900m运输平硐工业场地、1950m 回风平硐工业场地边坡前缘设计挡土墙 监测措施地表移动范围、办公区、废石场、生产生活及辅助设施、选矿厂、工业场地、 矿山公路、现状地质灾害点、已实施工程等定期监测。 8此次方案确定的复垦责任范围面积10.8717hm, 最终复垦土地面积10.6962hm, 总复垦率达到98.39。对复垦面积区采取的主要措施和监测工程布置情况如下 10 工程措施清理工程，土壤剥覆工程，平整工程等集雨设施。 植物措施对复垦林地区采用乔灌草结合的方式进行植被恢复。 监测措施共设监测点28个，主要对土地复垦效果进行监测。 9本矿山编制年限与使用年限一致，年限内地质环境保护与恢复治理总费用281.6227 万元，土地复垦费用总投资276.7756万元，资金均为矿山自筹。 二、建议 为进一步做好本区域的矿山地质环境保护与恢复治理工作，本方案提出以下建议 1对于重要的防治工程，拦挡和截排水措施等工程应先进行勘察，再进行治理设计和 施工。 2尽快选择有地质灾害勘察、设计、施工资质的单位做好矿山地质环境保护与恢复治 理的各项实施工作。矿山地质环境问题的预防、恢复、治理工程，应进行专项的勘察、设计、 施工，并进行技术论证和专家审查。 3矿山地质环境保护与恢复治理工作，始终贯穿于矿山建设与生产的全过程，企业应 坚持“边开发、边治理”的原则，最大限度地减少矿产开采对地质环境的影响和破坏。 4矿山“三废”优先综合利用，然后安全处置或达标排放。 5矿山将加强对固体废弃物的管理，严格按照开发利用方案设计的堆置高度进行 堆放。并采取拦挡和防洪等相应措施，确保堆积物稳定，避免引发滑坡，泥石流地质灾害。 6加大矿区周围绿化程度，实行边开采边治理，以减轻水土流失，改善生态环境。 7建立安全巡视制度，经常进行边坡稳定巡察，发现危险及时排除。 8加强矿区地质环境保护工作，最大限度地保护当地生态环境，以期实现经济效益和环 境效益双赢。 9严格按照设计部门设计的开采方案开采，禁止越界开采。 10矿山地质环境保护与土地复垦方案是一项复杂而崭新的工作，整个项目的实施， 必须严格施工管理，方可降低风险和稳妥应付不确定的因素。 11拟建废石场存在低土高排不合理，且地形较陡易产生地质灾害，建议对废石场重 新选址，或者对弃渣加工利用，减少弃渣堆存产生的安全隐患。 12本方案不代替相关工程勘查，治理设计，工程实施前，应请有资质单位进行相关 项目的施工图勘查设计。 13加强矿山周边地质环境，植被保护，禁止荒林开荒，严格控制不合理的岩土工程 11 施工等不当人类工程活动，防止水土流失及加剧岩体风化。 14根据现场调查，评估区内现状地形较陡，矿山开采应把地质灾害的防治和地质环 境保护放在重要位置，尽量减少或避免对地质环境的破坏。地质灾害的防治重点，应针对矿 业活动对相关居民点有较大危害或威胁的地质灾害体点。 15预测塌陷区内存在村庄，建议对其留设保安矿柱，并加强监测，若出现房屋开裂 等情况需立即安排搬迁。 16矿山开采应做矿山道路内侧排水沟；提前规划疏排矿坑涌水有效措施和预案，防 止井下突水、透水灾害的发生，确保采矿安全。 17木矿山涉及损毁耕地面积较多，且表土剥离量较大，严格按耕作层土壤剥离利 用技术规范 TD/T 1048-2016中的施工方法、技术要求进行执行。 18待方案评审通过后，严格执行矿山地质环境保护规定国土资源部令第44号 和云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法,及时交纳矿山地质环境治理保证金； 同时土地复垦资金必须存入专门帐户，统一调动，做到专款专用，保障土地复垦工作顺利进 行。 12