内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园区块（美丽河片区、五家片区）水土保持区域评估报告.docx

内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 水土保持区域评估报告 建设单位赤峰市元宝山区工业园区管理办公室 编制单位亿特利工程技术集团有限公司 2021 年 12 月 目录 目 录 前 言1 1 区域概况4 1.1 园区基本情况4 1.2 平面布局10 1.3 园区竖向布置与土石方调配18 1.4 自然概况21 2 水土流失防治责任范围与责任主体28 2.1 水土流失防治责任范围28 2.2 责任主体28 3 水土保持分析与评价29 3.1 规划方案合理性评价29 3.2 水土保持措施分析与评价32 4 水土流失分析与预测34 4.1 区域水土流失现状34 4.2 水土流失影响因素分析34 4.3 土壤侵蚀量预测36 4.4 水土流失危害分析39 4.5 指导性意见39 5 水土流失防治方案41 5.1 水土流失防治目标41 亿特利工程技术集团有限公司 1 目录 5.2 防治分区41 5.3 水土保持措施体系43 5.4 水土保持措施布设46 5.5 水土保持措施组织实施67 6 水土保持监测方案73 6.1 监测范围与时段73 6.2 监测内容和方法73 6.3 监测点位布设和频次78 6.4 监测设施设备及人员配置80 6.5 监测成果81 7 水土保持保障措施83 7.1 组织管理83 7.2 水土保持监测84 7.3 区域内项目监管84 7.4 水土保持补偿费85 7.5 水土保持跟踪评价85 8 结论和建议87 8.1 结论87 8.2 建议87 亿特利工程技术集团有限公司 2 目录 附件一文件 附件 有关文件 附件二附图 附图 1 园区地理位置图 附图 2 园区规划总体布局图 附图 3 园区水系图 附图 4 园区土壤侵蚀强度分布图 附图 5- 1 美丽河片区土地利用现状图 附图 5-2 五家片区土地利用现状图 附图 6- 1 美丽河片区表土资源分布图 附图 6-2 五家片区表土资源分布图 附图 7- 1 美丽河片区水土流失防治责任范围图 附图 7-2 五家片区水土流失防治责任范围图 附图 8- 1 美丽河片区水土保持措施总体布设图 附图 8-2 五家片区水土保持措施总体布设图 附图 9- 1 美丽河片区雨水管网及收集利用实施布设图 附图 9-2 五家片区雨水管网及收集利用实施布设图 附图 10- 1 美丽河片区土石方周转场、表土堆放场布设及防护措施图 附图 10-2 五家片区土石方周转场、表土堆放场布设及防护措施图 附图 11- 1 美丽河片区水土保持监测点位布设图 附图 11-2 五家片区水土保持监测点位布设图 亿特利工程技术集团有限公司 3 前言 前 言 全球信息化革命和工业 4.0 时代的到来，正在打破传统的资源要素配置方式， 同时我国经济全面向中高端迈进，新的增长动力正在孕育形成，将对元宝山区发 展产生深刻影响和强劲带动；国家实施“一带一路” 、京津冀协同发展、环渤海 经济区合作发展、振兴东北等老工业基地和西部大开发战略，要求区域发展加强 开放合作。自治区加大统筹区域协调发展力度，推动“锡赤通”经济区和蒙东能 源基地建设，对东部盟市多领域发展给予差别化政策，为元宝山区培育新的增长 点、创造新优势提供了重要支持。另外国家领导特别关注西部发展，为积极推动 赤峰地区作为京津冀清洁能源输出基地、自治区级产业合作与转型升级示范区提 供良好的机遇。内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产 业园区区块 以下简称为元宝山产业园 已经初步形成了以农畜产品加工、机 械加工业为支柱的工业体系，在国内有一定的优势。 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园原元宝山综合产业园区区块 位于赤峰市元宝山区境内，元宝山产业园是元宝山区工业发展的重要平台和产业 发展的集聚地。下辖两个片区，分别为美丽河片区和五家片区。美丽河片区中心 地理坐标为东经11915′44′，北纬428′6″；五家片区中心地理坐标为东经11910′3′ ， 北纬4158′4″。元宝山产业园处在蒙、冀、辽三省区结合部，距京、津、沈等大 城市均在400km左右，距锦州、绥中、秦皇岛等港口仅200km，是内蒙古距离出 海口岸最近的区域。赤峰有3条高速公路经过，分别为大广高速、丹锡高速及绕 城高速。大广高速向东北方向连接通辽市，向东南可达承德市、北京市。丹锡高 速向北可达克什克腾旗、 巴林右旗， 向南途径平庄镇，延伸至辽宁锦州。其中， 丹锡高速经过开发区，连接中心城区与美丽河片区，在美丽河片区设置出入口， 与平元一级路形成互通式立交。加快产业园与周边城镇交通通道的建设，增加通 道数量，提升道路等级，构筑区域一体化的交通体系，交通便利。 根据赤峰市元宝山区工业园区管理办公室于2019年10月24日取得赤峰市人 民政府关于元宝山等4个旗区工业园区总体规划成果的批复 赤政字〔2019〕 53号 。结合元宝山区高新技术产业开发区总体规划 2018-2035年 和元 宝山区高新技术产业开发区控制性详细规划，园区规划范围为20. 10km2 含木 亿特利工程技术集团有限公司 1 前言 头沟片区规划范围5.99km2 、美丽河片区规划范围7.85 km2 、五家片区规划范围 6.26 km2 。规划年限为2018年-2035年。近期开发元宝山区域在内的未来10年 2018年-2025年 产业发展重点建设区，主要包括两个部分美丽河片区和五 家片区，面积为5.57km2 ；物美丽河片区规划面积约为3.87km2 ；五家片区规划面 积为1.7 km2。目前，园区生活供水和工业供水工程基本具备供水条件，污水处理 和中水回用工程开工建设。 110kV变电站和220kV变电站已投入使用， 园区道路 骨干网46.50km 已形成，天然气及供暖工程已开工建设。 园区基础设施建设累计 完成投资约20.50亿元。截至2021年11月，园区内已建成投产项目34个。 根据中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意 见 中共中央办公厅、国务院办公厅印发 、水利部关于进一步深化 “放管 服”改革全面加强水土保持监管的意见 水保〔2019〕160 号 及有关改革精 神，为了持续深化水土保持“放管服”改革，更好服务市场主体、优化营商环境， 指导园区的水土保持工作，赤峰市元宝山区工业园区管理办公室开展了内蒙古 赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块水土保持 区域评估报告的编制工作。水土保持区域评估是入园企业开展水土流失防治工 作的基础，是对入区企业水土保持方案审批实施简化程序的依据。在区域水土保 持评估基础上，入园企业编制的水土保持方案报告书或报告表实行承诺制，以实 现简化和加快审批的要求。 依据内蒙古自治区水利厅关于开展水土保持区域评估工作的通知 内水 保〔2021〕12 号 编制要点的要求， 园区管理办公室委托亿特利工程技术集团 有限公司于 2021 年 12 月员编写完成了内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山 产业园 原元宝山综合产业园区区块 水土保持区域评估报告。 元宝山产业园水土保持区域评估范围为控制性详细规划范围 577.24hm2 包 括美丽河片区规划范围 387.44hm2 、五家片区规划范围 169.80hm2 ，水土流失 防治责任范围即评估范围 577.24hm2，园区管理办公室为园区管理机构，对园区 水土流失防治责任范围内的项目负有监管责任，园区内生产建设项目投资主体为 水土流失防治的直接责任人。 结合园区开发建设水土流失特点，确定园区区域水土流失总体控制目标值为 水土流失治理度 95 、表土保护利用率 95 、土石方综合利用率 100 、渣土防 亿特利工程技术集团有限公司 2 前言 护率 95 、裸露地表防护率 95 、林草覆盖率 25； 园区内建设项目的水土流 失防治标准执行北方土石山区一级标准。 园区整体建设方案基本可行，对可剥离范围内的表土能剥尽剥，并对剥离的 表土、后续需要回填的临时土方，以及近期用不到的弃渣进行堆存，并做好挡护 苫盖工作，最终区内土石方全部消纳利用。园区基础设施建设不设置取土场，不 设置弃土 石、渣、灰、矸石、尾矿 场，工程所用的砂石料全部外购于具有开 采资质的厂家，因开采砂石料所产生的水土流失由砂石料开采商家负责治理。根 据不同防治区的特点，建立分区防治措施体系，在表土堆场等“点”状位置，以 拦挡、排水、沉沙、堆土表面临时防护等措施为主；在道路及管线工程沿线等“线” 状位置， 以路面排水措施和调蓄利用为主；在场地平整区、绿地工程区等 “面” 上，将美化环境、节水灌溉和防治水土流失相结合，合理利用水土资源，改善生 态环境。 水土保持监测可由园区管理机构开展的全区域、全过程，整体、宏观监测， 水土流失重点监测区域为工业用地区和交通用地区；监测方法包括卫星遥感监测、 无人机航拍监测，结合定位监测、现场调查监测等。由园区管理机构统一委托开 展水土保持监测工作，监测成果供区域内项目共享使用，为赤峰市元宝山区水土 保持监测工作开创新局面。 园区在发展过程中，应加强区域内表土的保护和利用，应做到应剥尽剥、全 部利用；表土临时堆存时需做好临时防护，后期回覆绿化区利于植被快速恢复， 有效地防治水土流失。元宝山地区年均降雨量较少，结合园区建设，推广下凹式 绿地，修建各种雨水渗入设施，收集道路雨水排入蓄水池调蓄利用；人行道及广 场采用透水砖铺设，既可下渗补充地下水，又可减少泄洪径流。 从水土保持角度分析，内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元 宝山综合产业园区区块 处于西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区， 区域内生态环境脆弱，开发建设和规划服务期内应采取有效措施加强水土流失的 防治，各项水土保持措施得到落实后，能够达到区域水土流失总体控制目标，有 效改善区域生态环境状况。 亿特利工程技术集团有限公司 3 1 区域概况 1 区域概况 1.1 园区基本情况 1.1.1 地理位置及交通 1 地理位置 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园原元宝山综合产业园区区块 位于赤峰市元宝山区境内，元宝山产业园是元宝山区工业发展的重要平台和产业 发展的集聚地。下辖两个片区，分别为美丽河片区和五家片区。美丽河片区东至 赤锦铁路，南至前美丽河村，西至丹锡高速公路，北至后美丽河村，中心地理坐 标为东经 11915′44′ ，北纬 428′6″；五家片区东至西露天矿排土场，南至五家矿 铁路，西至五家矿生活区，北至东山头南 麓中心地理坐标为东经 11910′3′，北纬 4158′4″。元宝山产业园处在蒙、冀、 辽三省区结合部，距京、津、沈等大城市均在 400km 左右，距锦州、绥中、秦 皇岛等港口仅 200 km ，是内蒙古距离出海口岸最近的区域。 2 交通条件 赤峰有 3 条高速公路经过，分别为大广高速、丹锡高速及绕城高速。大广高 速向东北方向连接通辽市，向东南可达承德市、北京市。丹锡高速向北可达克什 克腾旗、巴林右旗，向南途径平庄镇，延伸至辽宁锦州。其中，丹锡高速经过开 发区，连接中心城区与美丽河片区，在美丽河片区设置出入口，与平元一级路形 成互通式立交。加快产业园与周边城镇交通通道的建设，增加通道数量，提升道 路等级，构筑区域一体化的交通体系，交通便利。 1.1.2 园区设立及批复情况 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园原元宝山综合产业园区区块 最初是元宝山区政府按照2002 年 3 月 7 日市政府 2002 年第 2 次常务会议赤政 纪字〔2002〕2 号 精神规划建设的，名称为赤峰市经济技术开发区元宝山区工 业园区。 2011 年 8 月 1 日元宝山区政府向市政府提交关于元宝山工业园晋升市级 亿特利工程技术集团有限公司 4 1 区域概况 工业园区的请示 元政发〔2011〕41 号 ，2013 年 5 月 2 日市政府印发关 于赤峰市元宝山区综合产业集中区晋升为市级工业园区的批复赤政字〔2013〕 85 号 ， “市政府原则同意元宝山区综合产业集中区 五家、平庄、美丽河、 元宝山、风水沟5 个工业园区 晋升为市级工业园区”，据此园区名称确定为元 宝山区综合产业集中区。 2016 年 5 月，国家发改委、科学技术部等六部委印发关于开展开发区审 核公告目录修订工作的通知 发改投资〔2016〕815 号 ，元宝山区以 “内蒙 古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 ”的名 称组织申报，2018 年 2 月 26 日，国家发改委、科学技术部等六部委公布了 2018 年版中国开发区审核公告目录，内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业 园 原元宝山综合产业园区区块作为 1991 家省市区级开发区之一列入目录中。 据此启动了园区总体规划编制工作，2019 年 10 月 24 日，获得赤峰市人民政 府关于元宝山区等 4 个旗区工业园区总体规划成果的批复 赤政字〔2019〕53 号 。 2020 年 12 月 30 日，赤峰市人民政府印发关于促进工业园区高质量发展的 若干意见 赤政字〔2020〕172 号 ，意见中将元宝山区工业园称为 “元宝山 综合产业园”。 2021 年 8 月 6 日， 内蒙古自治区工业和信息化厅公布内蒙古自治区开发区 审核公告目录，要求“自治区自然资源厅依据公告目录，抓紧开展调整后 的开发区面积核准和四至范围划定，及时进行公告”。2021 年 11 月 5 日 自治区 自然资源厅向自治区政府上报了关于划定开发区区域评估工作界限的请示， 元宝山综合产业园区美丽河和五家两部分被纳入内蒙古赤峰高新技术产业开发 区元宝山产业园范围。经与市自然资源局沟通，在开展园区区域评估事项工作中 以内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 进行申报。根据批复的自治区开发区四至范围和面积，内蒙古赤峰高新技术产业 开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 约为 557.24hm2，其中美 丽河健康产业园面积为 387.44hm2，五家机械加工园面积为 169.80hm2。 内蒙古 赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 的历史沿 革详见附件 1关于元宝山区工业园区变迁情况的说明。 亿特利工程技术集团有限公司 5 1 区域概况 1.1.3 园区规划范围与年限 1 规划名称 元宝山高新技术产业开发区总体规划 2018 年-2035 年 。 元宝山高新技术产业开发区控制性详细规划 2018 年-2035 年 。 2 规划范围 元宝山高新技术产业开发区总体规划范围为 20. 10km2，包含三片区，即木头 沟片区、美丽河片区、五家片区。 元宝山高新技术产业开发区控制性详细规划范围为 20. 10km2。木头片区规划 范围 5.99km2，美丽河片区规划范围 7.85km2，五家片区规划范围 6.26km2。 根据最新批复的自治区开发区四至范围和面积，内蒙古赤峰高新技术产业开 发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 约为 557.24hm2，其中美丽 河健康产业园面积为 387.44hm2，五家机械加工园面积为 169.80hm2。 1.1.4 进度安排 根据园区规划，规划期限从 2018 年至 2035 年。近期从 2018 年至 2025 年； 远期从 2026 年至 2035 年。 园区开发建设进度安排见表 1- 1。 1.1.5 管理机构及管理模式 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园原元宝山综合产业园区区块 由赤峰市元宝山区工业园区管理办公室管辖。 园区管理办公室应成立水土保持实施管理机构，并设专人 专职或兼职 负 责园区水土保持工程的组织实施，并与当地水行政主管部门密切配合，督促入驻 企业履行承诺，做好水土流失防治工作。 1.1.6 拆迁安置与专项设施改 迁 建 园区涉及设拆迁安置及专项设施改迁建问题由元宝山政府统一负责。 亿特利工程技术集团有限公司 6 1 区域概况 表 1.1-1 园区开发建设进度安排表 元宝 山产 业园 区 工程进度 20 01 年 20 02 年 20 03 年 20 04 年 20 05 年 20 06 年 20 07 年 20 08 年 20 09 年 20 10 年 20 11 年 20 12 年 20 13 年 20 14 年 20 15 年 20 16 年 20 17 年 20 18 年 20 19 年 20 20 年 20 21 年 20 22 年 20 23 年 20 24 年 20 25 年 20 26 年 20 27 年 20 28 年 20 29 年 20 30 年 20 31 年 20 32 年 20 33 年 20 34 年 20 35 年 美 丽 河 片 区 大健康产业区 农产品加 工区 综合服务区 畜产品加 工 区 五 家 片 区 装备制造产业区 物流仓储区 亿特利工程技术集团有限公司 7 1 区域概况 1.1.7 评估范围 元宝山高新技术产业开发区总体规划 2018-2035 年 含三个片区，规 划范围为 20. 10km2 。木头片区规划范围 5.99km2 ，美丽河片区规划范围 7.85km2， 五家片区规划范围 6.26km2。 图 1.1-1 元宝山产业园规划范围图 根据最新规划，减少规划范围，本次水土保持区域评估范围为 557.24hm2， 其中美丽河片区规划范围 387.44hm2 ；五家片区规划范围 169.80hm2。 1.1.8 园区建设现状及水土保持工作开展情况 1 园区建设现状 目前，园区生活供水和工业供水工程基本具备供水条件，污水处理和中水回 用工程开工建设。 110kV 变电站和 220kV 变电站已投入使用， 园区道路骨干网 46.50km 已形成，天然气及供暖工程已开工建设。园区基础设施建设累计完成投 资约 20.50 亿元。截至 2021 年 12 月， 园区内已建成投产项目 34 个，其中美丽 河片区入驻企业 29 个，五家片区5 个。 亿特利工程技术集团有限公司 8 1 区域概况 2 园区水土保持工作开展情况 目前园区水保措施完成厂区绿化、道路排水和两侧的部分绿化工程。 3 入驻企业水土保持方案编制及实施情况 园区目前累计入驻企业34 家。均未编报水土保持方案。 4 园区公共设施水土保持方案编制情况 目前园区公共设施水土保持方案正在补办中。 表 1.1-2 美丽河片区入驻企业基本情况表 序号 建设单位 占地面积 hm2 经营状 况 水保方案情况 水保验收情况 1 赤峰大北农农牧科技有限公司 4.67 运行 未编制方案 未验收 2 赤峰恒伟冷链储运有限公司 12.04 运行 未编制方案 未验收 3 赤峰瑞庆食品有限公司 0.47 运行 未编制方案 未验收 4 赤峰开悦食品有限公司 0.73 运行 未编制方案 未验收 5 赤峰四海同心生物科技有限公司 10.29 运行 未编制方案 未验收 6 赤峰吉太生物科技有限公司 12.76 运行 未编制方案 未验收 7 内蒙古大牧场食品有限责任公司 12.68 运行 未编制方案 未验收 8 赤峰原野食品有限公司 1.76 运行 未编制方案 未验收 9 赤峰天源生态有限公司 5.00 运行 未编制方案 未验收 10 赤峰康斯食品有限公司 0.74 运行 未编制方案 未验收 11 赤峰市元宝山区广联商贸有限公司 1.83 运行 未编制方案 未验收 12 赤峰市元宝山区畅达机动车检测有限公 司汽车检测线 3. 13 运行 未编制方案 未验收 13 赤峰温氏农牧有限公司 12.76 运行 未编制方案 未验收 14 内蒙古草原汇香食品科技有限公司 2.45 运行 未编制方案 未验收 15 赤峰远程意杂粮有限公司 0.74 运行 未编制方案 未验收 16 内蒙古金岭青贮玉米种业有限公司 1.87 运行 未编制方案 未验收 17 赤峰济弘中草药加工有限公司 0.70 运行 未编制方案 未验收 18 赤峰德源农副食品加工有限公司 0.64 运行 未编制方案 未验收 19 赤峰宇丰科技种业有限公司 2.60 运行 未编制方案 未验收 20 赤峰市草原烈马酒业有限责任公司 1.04 运行 未编制方案 未验收 21 赤峰市元宝山区正邦农牧有限公司饲料 分公司 4.39 运行 未编制方案 未验收 22 元宝山区赤峰维聪食品有限公司 6.43 运行 未编制方案 未验收 23 元宝山区赤峰恒远工贸有限责任公司 1.99 运行 未编制方案 未验收 24 元宝山区内蒙古草原福美食品有限公司 3.29 运行 未编制方案 未验收 25 内蒙古金盛翔农牧科技有限公司 1.68 运行 未编制方案 未验收 26 赤峰鑫岩工贸有限公司 1.98 运行 未编制方案 未验收 27 天津盛兴食品厂赤峰分厂 1. 13 运行 未编制方案 未验收 28 赤峰富佰农杂粮有限公司 0.95 运行 未编制方案 未验收 29 赤峰中凯食品有限公司 0.95 运行 未编制方案 未验收 表 1.1-3 五家片区入驻企业基本情况表 序号 建设单位 占地面积 hm2 经营状况 水土保持情况 水保验收情况 1 赤峰盛森硅业有限公司 12.78 运行 未编制方案 未验收 2 赤峰市环球锰业有限公司 56. 12 运行 未编制方案 未验收 3 赤峰吉顺机械有限公司 0.68 运行 未编制方案 未验收 4 赤峰恒泰特种钢铸造有限公司 2 00 运行 未编制方案 未验收 5 赤峰惠工机械有限公司 2.45 运行 未编制方案 未验收 亿特利工程技术集团有限公司 9 1 区域概况 1.2 平面布局 1.2.1 功能定位 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园原元宝山综合产业园区区块 的功能定位为 1 绿色健康食品产业融合产业聚集区； 2 京津冀-赤峰战略合作先行区； 3 蒙东装备制造产业先导区 4 国家级高新技术产业开发区。 1.2.2 功能区块平面布局 依据元宝山高新技术产业开发区总体规划 2018 年-2035 年 、元宝 山高新技术产业开发区控制性详细规划 2018 年-2035 年 ，内蒙古赤峰高新 技术产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 规划范围为 20. 10km2 ，主要包括木头沟片区、美丽河片区、五家片区三大片区。北部为木头 沟片区， 占地面积为 5.99km2 ； 中间为美丽河片区， 占地面积为 7.85km2 ；南部 是五家片区， 占地面积为 6.26km2。 根据最新规划，木头沟片区由元宝山开发试验区管理，内蒙古赤峰高新技术 产业开发区元宝山产业园 原元宝山综合产业园区区块 只保留美丽河片区和五 家片区，并调整了片区占地面积，其中丽河片区占地面积为 3.87km2，五家片区 占地面积为 1.70km2； 根据元宝山高新技术产业开发区控制性详细规划，将美丽河片区划分为 6 大功能区，包括大健康产业区、农产品加工区、综合服务区、畜产品加工区、 新型产业区及物流仓储区。将五家片区分为装备制造产业区、再生资源综合利用 区、物流仓储区 3 大功能区。 1.2.2.1 美丽河片区 大健康产业区东至叶赤铁路、西至经八路，南至纬七街，北至纬十九街。 布局医养结合、中药生产、保健品、健康饮品等健康产业，打造中草药商贸、物 流和输出基地，辐射带动赤峰市中草药种植业、商贸。 农产品加工区东、北至叶赤铁路，南至纬十街，西至丹锡高速。根据赤峰 亿特利工程技术集团有限公司 10 1 区域概况 市优势农产品种类多、生产基地地理分布较分散、仓储物流要求高、需求大等特 点，充分发挥叶赤铁路、锦赤铁路、丹锡高速等的交通优势，依托“铁路一高速 一国道 “通道，布局大型粮食加工项目、果蔬精加工产业，打造具有高附加值， 污染小的有机农产品加工基地，形成现代农业产业汇聚带，引导全市农产品加工 行业向汇聚带内汇聚，带动周边区域农业生产。 综合服务区东至经九路，南至纬十街，西至经八路，北至纬九街。是主要 的公共服务和商业服务集中区，内容包含行政办公、金融保险、电子商务等。梳 理元宝山高新技术产业开发区产品资源和品牌资源，借助第三方电子商务平台企 业，培育本地电子商务企业，着力推动特色农产品与电子商务的深度融合。引导 在工业园区内布局电子商务中心，引入2-3 家有影响力第三方电子商务平台企业、 培育 10 家左右本地电子商务企业，配套冷链物流基地和仓储中心、物流体系， 推动电子商务向周边社区和农村覆盖，加快农村电子商务发展。提升农产品网络 营销水平，完善供应链、服务链体系。 畜产品加工区东至经九路，南至纬十三街，西至经二路，北至纬十街。充 分发挥元宝山区农牧业资源优势和交通区位优势，大力发展肉牛、生猪、肉羊屠 宰及熟食加工为一体的绿色有机肉食产业，按产业链条逐渐形成肉类居宰、加工、 冷鲜肉、火腿等肉食品， 以及肠衣、牛肚、血制品等副产品，熏腊肉、五香肉、 酱肉、牛肉干、羊肉干、功能性肉制品的发展产业集群。建设屠宰及肉类加工智 能工厂，提升全流程智能化、信息化和管理决策水平，促进屠宰及肉类加工企业 向智能工厂、绿色工厂的优化升级，努力发展成为京津冀地区主要肉食品供应基 地。规划引进乳制品、饮品加工企业，结合本地区及周边地区大型食品企业建设 的实际情况，优化设计绿色食品有机乳制品、乳饮料、乳制品 炼乳、奶油、干 酪 、冷冻饮品等系列产品，按照建设有机食品加工企业各项指标和规范要求进 行项目的具体实施。发挥乳制品、饮料制品加工龙头企业带动作用，增加农民收 入。 新兴产业区东至经十一路，南至纬十七街，西至经六路，北至纬十三街。 布局生物育苗育种、农业信息技术、农业生态技术等高科技农业产业，打造科技 衣牧业研发基地，辐射带动赤峰市高新技术农牧业发展。 物流仓储区在规划区东商部结合丹锡高速公路出人口物流仓储区。紧跟行 亿特利工程技术集团有限公司 11 1 区域概况 业发展趋势热点，结合特色农产品资源，引导物流企业融入产业链，由单一环节 物流向供应链物流发展，提供从产品采购到终端配送全流程的供应链物流解决方 案。鼓励电商企业和物流公司协同发展，紧抓物联网等信息技术快速发展契机， 推动电子商务与流通仓储物流协同发展。积极引入数字化物流服务企业，着力打 造数字物流园区。加快信息技术对传统工业、农业、商业物流体系的改造，搭建 信息化公共物流平合，全面提高现代物流基地的信息化水平，提高物流效率。 各功能区块平面布局见下图。 图 1.2-1 美丽河片区规划各功能区块平面布局 根据最新规划，现在只保留大健康产业区、农产品加工区、综合服务区、畜 产品加工区 4 个功能区。 亿特利工程技术集团有限公司 12 1 区域概况 图 1.2-2 美丽河片区各功能区块平面布局 1.2.2.2 五家片区 装备制造产业区位于五家园区西部，东至经十路，南至惠民路，西至经一 路，北至纬一街。重点发展关键基础零部件、传动和驱动部件、金属加工机械制 造；高效农业专用机械制造、食品加工设备、制药专用设备及医疗机械制造、矿 山专用设备制造等；汽车零部件制造及配套生产；数控机床、智能测控装置、节 能环保设备等。 再生资源综合利用区位于板块东部，北至纬一街，西至经十路，南至惠民 路，东至经十四路。重点发展废钢铁、废轮胎翻及资源化利用，引进先进加工设 备，提高废钢铁循环利用量，配套建设废钢回收中心，推进再生资源清洁安全利 用。 物流仓储区位于板块西南部，北至纬六街，西至经一路，南至惠民路，东 至经四路。主要作用为原材料以及成品的仓储配送。 各功能区块平面布局见下图。 亿特利工程技术集团有限公司 13 1 区域概况 图 1.2-3 五家片区各功能区块平面布局 根据最新规划，现在只保留装备制造产业区、物流仓储区 2 个功能区。详见 下图。 图 1.2-4 五家片区各功能区块平面布局 亿特利工程技术集团有限公司 14 1 区域概况 1.2.2 定位 1 美丽河片区 园区致力于建设成为绿色健康产品精深加工的专业园区、品牌培育示范的科 技园区、功能配套齐全的现代园区和安全环保靓美的生态园区，打造成草原绿色 食品供给基地和安全食材仓储物流基地。 围绕温氏集团等龙头企业，构筑屠宰加工、冷链物流的产业布局，推动肉牛、 肉羊的屠宰加工及特色肉制品产业规模的扩大。以中草药加工项目为依托，培育 发展大健康产业。积极引进国内知名农牧业产业化龙头企业，打造杂粮、肉牛肉 羊、玉米深加工产品多元发展的产业结构，争取将食品加工区建设成为较具特色 和规模的农畜产品加工区。借助京蒙合作互利共赢的有利契机，建立双向绿色农 畜产品等流通渠道和产供销一体化市场销售平台，逐步实现产品立足东北、销往 京津、辐射全国的格局。 2 五家片区 立足园区发展基础，按照循