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内水便函〔2022〕107号 内蒙古自治区水利厅关于印发内蒙古 赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土 保持区域评估报告技术审查意见的函 内蒙古赤峰农畜产品开发区管理委员会 按照内蒙古自治区进一步深化工程建设项目审批制度改 革实施方案 内政办发〔2020〕19号的相关要求，我厅组 织内蒙古自治区水利事业发展中心对你单位提交的内蒙古赤 峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保持区域评估报告进 行了技术审查。现将内蒙古赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产 业园水土保持区域评估报告技术审查意见印发你单位。请你 单位认真落实区域水土流失防治主体责任，建立工作协调机制， 加强区域评估成果互认共享，组织做好区域水土保持相关工作。 附件内蒙古赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保 持区域评估报告技术审查意见 2 0 2 2 年 4 月 8 日 2 附件 内蒙古自治区水利事业发展中心文件 内水中心技审〔2022〕93号 签发人王亚东 内蒙古自治区水利事业发展中心 关于报送内蒙古赤峰农畜产品开发区 翁牛特旗产业园水土保持区域评估报告 技术审查意见的报告 自治区水利厅 内蒙古赤峰农畜产品开发区管理委员会组织编制了内蒙古 赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保持区域评估报告以 下简称报告,并以赤工发〔2021〕73号文报送水利厅受理 编号5749。受水利厅委托，内蒙古水利事业发展中心于2021 年 12月21 日，在呼和浩特组织对报告进行了技术审查，并提 3 出技术审查修改意见。开发区管理委员会组织报告编制单位 根据技术审查修改意见对报告进行了修改、完善。经进一步 审核，该报告基本符合国家及自治区有关水土保持技术规范、 标准及规定，同意通过技术审查。 特此上报。 附件 1.内蒙古赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保持 区域评估报告技术审查意见 2.内蒙古赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保 持区域评估报告 内蒙古自治区水利一亚发展中心 2023年3月3日 内蒙古水利事业发展中心办公室 2 0 2 2 年 3 月 3 1 日印发 4 附件1 内蒙古赤峰农畜产品开发区翁牛特旗产业园水土保持 区域评估报告技术审查意见 内蒙古赤峰农畜产品开发区属内蒙古自治区开发区审核公告 目录2021年版中的二类开发区，包括翁牛特旗产业园和敖汉 旗产业园两个区块，翁牛特旗产业园位于赤峰市翁牛特旗境内，四 至围合面积1340.32公顷，其中稳定耕地240.30公顷，区块用地 1100.02公顷。产业园由两个地块组成，1号地块南区615.73 公顷，2号地块北区484.29公顷；划分为共管理与公共服务设 施区、商业服务业设施区、工业用地区、公用设施区、道路与交通 设施区、居住用地区、绿地与广场区、弹性发展区8个功能区；目 前产业园建成区522.92公顷，园区入驻企业59家。 园区区域地貌为缓坡丘陵区，属中温带半干旱大陆性气候，多 年平均气温6.4℃、风速3.7米/秒、降水量368.5 毫米、蒸发量 2077.4毫米、无霜期121天，最大冻土深度2.16米；土壤类型以 栗钙土、风沙土为主，植被类型为典型草原，植被覆盖度25左右； 水土流失以水力侵蚀为主；园区所在翁牛特旗属西辽河大凌河中上 游国家级水土流失重点治理区，水土保持区划属北方土石山区。 一、水土流失防治责任范围与责任主体 基本同意报告确定的水土流失防治责任及责任主体，水土流失 防治责任范围为区块用地面积1100.02公顷。其中园区管理机构承 担园区水土流失防治的主体责任，对区域水土流失防治目标、措施 5 落实负总责，生产建设单位承担相应建设项目水土流失防治的主体 责任。 二、 水土保持分析与评价 一基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。 二基本同意从水土保持角度对园区总体布局的分析与评价。 三基本同意从水土保持角度对土石方平衡及表土保护利用 方案分析与评价。做好土石方合理调配及综合利用。 四基本同意取土料场、表土堆放场、土石方中转场、弃 土石、渣场设置评价结论。 三、 水土流失分析与预测 同意水土流失预测内容和方法。经预测，园区建设可能造成的 新增水土流失量19.23万吨。 四、 水土流失防治方案 一基本同意区域及分区水土流失防治目标。区域水土流失总 体控制目标为水土流失治理度92,表土保护利用率90,土石 方综合利用率100,渣土防护率90,裸露地表防护率95,林草 覆盖率24。 二基本同意水土流失防治分区、水土流失防治措施体系及分 区防治措施布设。 1.做好园区表土剥离、保护及利用。各功能区施工前先行实施 表土剥离、集中堆放、拦挡、苫盖等措施，表土后续全部回覆利用， 2.有效落实截排水及降水蓄渗措施。园区沿道路两侧落实排水 6 措施，全面实施雨污分流并综合利用；各功能区步行道及停车场等 硬化区优选透水植草砖铺装措施。 3.贯彻生态优先、绿色发展、高质量发展理念，提升园区绿化、 美化标准。在园区道路两侧、建筑物周边空地及其他裸露地，合理 配置乔、灌、花、草等植物品种，布设下沉式绿地及节水灌溉措施。 4.加强拦挡、边坡防护措施落实。园区所有边坡均需落实防护 措施，其中低矮边坡采用植草防护方式，高填、深挖区优先采用工 程与植物相结合的综合护坡形式进行防护。 5.园区内各类工程建设过程中做好临时堆土围挡、苫盖措施， 有效布置场地临时排水及沉砂措施，对堆土期超过一个生长季的临 时堆土区落实撒播草籽措施。 五、 水土保持监测方案 一监测范围确定为园区水土流失防治责任范围，园区管理机 构力争统一组织开展区域水土保持监测，监测成果供区域内建设项 目共享使用。 二基本同意水土保持监测时段、内容和方法，主要采用调查 监测、定位观测、卫星遥感、无人机航拍监测相结合的方法实施监 测。 六、 水土保持保障措施 基本同意报告确定的水土保持保障措施。加强园区水土保持管 理工作，严格执行水土保持“三同时”制度，加强建设项目水土保 持承诺制管理，依法依规及时缴纳建设项目水土保持补偿费，有效 7 落实各项水土流失防治措施。 抄送自治区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室、内 蒙古自治区水利事业发展中心、赤峰市水利局、翁牛特旗水 利局、内蒙古中威工程项目管理有限公司 8
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