元宝山产业园地块1（赤峰市资源型城市经济转型开发试验区）水土保持区域评估报告.docx

内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产 业园地块 1 赤峰市资源型城市经济转型开 发试验区 水土保持区域评估报告 管理单位赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会 编制单位 内蒙古灵海水利工程有限公司 二〇二二年一月 目 录 前 言1 1 区域概况6 1.1 园区基本情况6 1.2 平面布局13 1.3 园区竖向布置与土石方调配49 1.4 自然概况61 2 水土流失防治责任范围与责任主体67 2.1 开发区水土流失防治责任范围67 2.2 北区防治责任范围与责任主体67 2.3 核心区防治责任范围与责任主体71 2.4 南区防治责任范围与责任主体79 2.5 西区防治责任范围与责任主体84 3 水土保持分析与评价89 3.1 规划方案合理性评价89 3.2 水土保持措施分析与评价97 4 水土流失分析与预测105 4.1 区域水土流失现状105 4.2 水土流失影响因素分析105 4.3 土壤流失量预测106 4.5 指导性意见126 5.水土流失防治方案128 5.1 水土流失防治目标128 5.2 防治分区129 1 5.3 水土保持措施体系132 5.4 水土保持措施布设136 5.5 水土保持措施组织实施150 6.水土保持监测方案153 6.1 监测范围和时段153 6.2 监测内容和方法153 6.3 监测点位布设和频次158 6.4 监测设施设备及人员配置159 6.5 监测成果161 7 水土保持保障措施163 7.1 组织管理163 7.2 水土保持监测163 7.3 区域内项目监管163 7.4 水土保持补偿费167 7.5 水土保持跟踪评价167 8 结论和建议169 附件 附件 1有关文件 附件2预测计算过程表 附件3设计图 2 前 言 前 言 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园地块 1 赤峰市资源型城市经 济转型开发试验区位于内蒙古自治区东部赤峰市元宝山区元宝山镇境内。赤峰 市属于典型的资源型城市，元宝山区特点最为突出。在资源和市场变化的前提下， 亟需进行经济转型。 1992 年， 内蒙古自治区人民政府批准建立赤峰市平庄经济 开发试验区。2006 年， 内蒙古自治区人民政府同意将赤峰市平庄经济开发试验 区更名为赤峰市资源型城市经济转型开发试验区。 元宝山产业园规划环评于 2008 年通过自治区环境保护厅审查。元宝山产业 园是自治区重要的化工产业基地，重点发展循环经济，产业定位以发展煤化工、 生物化工和精细化工为主，辅以机械加工、现代物流等产业。 2017 年 5 月， 内蒙古赤峰高新技术产业开发区管委会委托启迪设计集团股 份有限公司编制完成内蒙古赤峰高新技术产业开发区总体规划2017-2030 。 2017 年 6 月 26 日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅以内建规[2017]586 号对内 蒙古赤峰高新技术产业开发区总体规划 2017 年-2030 年 进行了批复。2017 年 12 月， 内蒙古华地方圆设计研究有限责任公司编制了内蒙古赤峰高新技术 产业开发区元宝山产业园控制性详细规划 2017-2030 年 。2018 年 10 月 19 日，赤峰市元宝山区人民政府以元政字[2018] 156 号对内蒙古赤峰高新技术产 业开发区元宝山产业园控制性详细规划 2017-2030 年 进行了批复。其中总 体规划总用地面积 129km2，其中元宝山产业园规划面积 42km2，红山产业园、 松山产业园、东山产业园占地 87km2。2021 年依据自治区自然资源厅对外公布的 国土空间规划数据，元宝山产业园包含 3 块地占地 39.54km2，其中地块 1 占地 33.96km2 属赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会管辖 ，地块 2 占地 3.88km2，地块 3 占地 1.70km2 元宝山区高新技术产业开发区园管委会管 辖 。 本次区域水土保持评估仅对地块 1 进行，评估范围为 37.22km2 含稳定性耕 地 3.26km2 ，地块 2 、地块 3 由元宝山区高新技术产业开发区园管委会委托亿 内蒙古灵海水利工程有限公司 1 前 言 特利工程技术集团有限公司另行开展水土保持区域评估工作并上报自治区水利 厅。园区地块 1 四至范围东至元宝山镇玉皇村，南至红元大道，西至红庙煤矿 采矿区，北至南洼村， 围合区面积 37.22km2 ，包括园区占地 33.96km2，稳定性 耕地 3.26km2。 园区分北区、核心区、南区、西区四个区。北区重点发展化工新 材料产业；核心区重点建设生物化工产业、煤磷化工产业、物流仓储、化工新材 料产业等综合产业；南区主要建设精细化产业区和生物化工产业区，主要为生物 制药；西区主要建设服务业发展和仓储物流产业。 园区现建成区面积 14.47km2， 入驻企业 57 家，其中已建企业 42 家，在建企业 15 家。 自治区政府为进一步深化“放管服“改革，优化营商环境，更好的服务市场主 体，激发市场活力，按照内蒙古自治区进一步深化工程建设项目审批制度改革 实施方案 内政办发〔2020〕19 号 和水利部关于进一步深化“放管服“改革 全面加强水土保持监管的意见 水保〔2019〕160 号 、内蒙古自治区水利 厅关于开展水土保持区域评估工作的通知 内水保 2021 12 号 要求，本 园区开展水土保持区域评估工作。 水土保持区域评估以项目单位和项目建设需求为导向，加大审批改革创新力 度，简化水土保持方案审批手续，强化水土保持事中事后监管。水土保持区域评 估的实施将进一步提高开发区生产建设项目水土保持方案审批效率，减轻企业负 担，加快项目落地实施，有效促进开发区高质量发展。 内蒙古灵海水利工程有限公司受委托在 2021 年 11 月、12 月先后两次进驻 园区，开展为期20 天现场踏勘工作，编制组于 2022 年 1 月编制完成了内蒙古 赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园地块 1 赤峰市资源型城市经济转型开发 试验区 水土保持区域评估，评估主要提现在以下几个方面 在土保持制约因素方面内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园属于 低山丘陵地貌区，项目选址、不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；不在全国水 土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期 定位观测站；也不在重要江河、湖泊以及跨省的其他江河、湖泊的水功能一级区 内蒙古灵海水利工程有限公司 2 前 言 的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区。从水土保持角度分析，项 目选址基本合理，但鉴于本园区处于西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治 理区，存在制约性因素，应提高水土流失防治标准。 在土石方平衡方面 园区挖填土石方总量 4216. 16 万 m3，挖方 2108.08 万 m3，填方 2108.08 万 m3，土方在园区内部调运， 以余供需后达到平衡，无借方 和弃方。 在表土剥离与保护利用方面表土资源总量约为 892.67 万 m3。截止目前， 已完成表土剥离表土量 349.33 万 m3。 预计剩余未剥离土方 543.34 万 m3，依据 项目进度进行剥离，用于后期绿化。 在防治责任主体落实方面园区管理机构是区域水土保持预防与治理的主体 责任单位，对区域水土流失防治目标、措施落实等负总责；入园生产建设单位是 区域项目水土保持预防与治理的主体责任单位，对项目水土流失防治工作负主 责。 在水土流失预测方面通过分析计算园区元宝山产业园预测水土流失总量为 755512t，原地貌水土流失总量为 283107t，新增流失量 472405t。 在水土保持监测方面园区水土保持监测由园区管委会统一委托有监测能力 的第三方机构开展，监测方法主要采用调查监测、定位监测、遥感监测等方法结 合进行。 在水土保持防治目标方面确定区域总体防治目标，水土流失治理度 95， 表土保护率 90 ，土石方综合利用率 100，渣土防护率 90 ，裸露地表防护率 95，林草覆盖率 22；元宝山产业园内项目防治标准应执行生产建设项目水 土流失防治标准 GB50434-2018 规定的北方土石山区水土流失防治指标一 级标准。 在水土保持防治措施方面按照从表土保护、土地整治、拦挡、边坡防护、 截排水、降水蓄渗、植物措施、临时防护等 8 个方面进行措施布设、明确实施标 准，按照区块、功能区两级确定实施位置。 内蒙古灵海水利工程有限公司 3 前 言 本园区经审查通过的水土保持区域评估报告指导区域内入驻生产建设项目。 对已实施水土保持区域评估园区范围内的生产建设项目，可在确保水土保持监管 责任落实的前提下，根据区域内项目土石方挖填和占地情况，进一步采取优化简 化水土保持方案编报范围、承诺方式等措施，提升园区内水土保持工作便利度； 鼓励园区管理机构统一开展水土保持监测，园区管理机构统一开展水土保持监测 后， 区域内项目可共享监测成果，可不再单独开展监测。 开发区水土保持区域评估并不是消除入区企业的水土流失防治义务，而是入 区企业开展水土流失防治工作的基础，是对入区企业水土保持方案审批实施简化 程序的依据。入园企业应在区域评估报告的基础上，按照入园项目征占地和土石 方情况，开展水土流失防治工作，落实应承担的防治责任，细化各项防治措施， 实现评估报告中确定的防治目标， 同时按照项目征占地面积缴纳水土保持补偿 费。 在此基础上，已入园企业已开展水土保持工作的，按照方案要求积极落实水 土保持防治措施，部分实施不到位企业，应积极补充完善落实水土保持责任；后 续入园企业应在开工前开展水土保持相关工作，积极落实“三同时”制度，在施 工过程中注重临时防护，减少水土流失。 内蒙古灵海水利工程有限公司 4 前 言 水土保持区域评估报告基本情况表 开发区名称 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园 开发区级别 自治区级园区 开发区面积 公顷 12900 区块名称 面积 公顷 地块编号 地块面积 公顷 元宝山产业园 3954. 16 1 3396.92 2 387.44 3 169.80 规划审批情况 审批机关 批复文号 规划期限 总体规划 内蒙古自治区住房和城乡建 设厅 内建规[2017]586 号 2017-2030 控制性详细规划 赤峰市元宝山区人民政府 元政字[2018] 156 号 2017-2030 水土保持区域评估报告涉及区块、地块 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园地块 1 涉及盟、市 赤峰市 涉及旗、县、 区 元宝山区 重点防治区名称 西辽河大凌河中上游国家级 水土流失重点治理区 水土保持区划 北方土石山区 地貌类型 低山丘陵 土壤类型 淡栗褐土 植被类型 典型草原植被 土壤侵蚀类型 水力侵蚀为主、 间有风力侵 蚀 容许土壤流失量 [t/km2 .a] 500 土壤侵蚀强度 [t/km2 .a] 水蚀模数为 1200t/km2 a，风 蚀模数为 400t/km2 a 区域水土流失 总体控制目标 水土流失治理度 95 渣土防护率 90 表土保护利用率 90 裸露地表防护率 95 土石方综合利用率 100 林草覆盖率 22 水土流失 防治措施 防治分区 工程措施 植物措施 临时措施 居住及工商业用地区 表土剥离、土地平整、 浆砌石挡墙、工程护坡、 雨水排水管网、透水铺 装 植物护坡、造林、 人工种草 临时苫盖 临时排水沟 道路与交通设施区 表土剥离、雨水排水管 网、透水铺装 临时苫盖 绿地广场区 表土剥离、绿化覆土、 土地平整、浆砌石挡墙 水域与水工程区 生态护坡 开发区管理机构 赤峰市资源型城市经济转 型开发试验区管理委员会 评估报告编制单位 内蒙古灵海水利工程有限 公司 负责人 孙亚文 法定代表人 王英山 地址 内蒙古赤峰高新技术产业 开发区元宝山产业园 地址 内蒙古呼和浩特市新城区 丽苑阳光城 邮编 024000 邮编 010000 联系人及电话 孙亚文 15848995878 联系人及电话 王伟 15024902664 传真/电子信箱 传真/电子信箱 内蒙古灵海水利工程有限公司 5 1 区域概况 1 区域概况 1.1 园区基本情况 1.1.1 地理位置 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园地块 1 赤峰市资源型城市经 济转型开发试验区 以下简称元宝山产业园位于内蒙古自治区东部赤峰市元 宝山区元宝山镇境内。四至边界为东至元宝山镇玉皇村，南至红元大道，西至 红庙煤矿采矿区，北至南洼村。西距赤峰市中心城区 22km，南距平庄城区 35km， 地理坐标为东经 11911′31″ 11915′21″，北纬 4217′11″4212′43″。 东西方向赤元线由元宝山产业园北区穿过，连接赤峰市与元宝山区。南北方 向平元一级路由元宝山产业园核心区、南区穿过，连接元宝山产业园与平庄镇， 国铁叶赤线，京通线从元宝山产业园南区穿过。国铁客货运中转站，地方铁路锦 赤线500 万吨货运站，东南侧 1.5km 处为平庄煤业 集团 公司所属的马家湾编 组站，可由此引入铁路专用线，实现其与国铁叶赤线的连通，周边道路网完善， 整体交通便利。 1.1.2 设立背景 1992 年，经内蒙古自治区人民政府批准，设立赤峰市平庄经济开发试验区， 规划面积 44.77km2。2006 年 7 月 25 日，经内蒙古自治区人民政府批准将赤峰市 平庄经济开发试验区更名为赤峰市资源型城市经济开发试验区，更名后规格不 变，确定为自治区级园区。赤峰市政府确立了“统分结合，一区三园”的管理体制， 元宝山产业园为赤峰市资源型城市经济开发试验区“三园”中的一园。内蒙古赤 峰高新技术产业开发区总体规划 2017-2030 中规划控制面积为 129km2 ，其 中，元宝山产业园规模为 42.00km2 ，2021 年依据国土空间规划本园区属赤峰市 资源型城市经济转型开发试验区管理委员会管辖内蒙古赤峰高新技术产业开发 区元宝山产业园地块 1，面积为 33.9692km2。产业定位以发展煤化工、生物化 工和精细化工为主，辅以机械加工、现代物流等产业。 本次区域水土保持评估仅对地块 1 进行，地块 2 、地块 3 由元宝山区高新技 内蒙古灵海水利工程有限公司 6 术产业园管委会委托亿特利工程技术集团有限公司另行开展水土保持区域评估 工作并上报自治区水利厅。依据国土空间规划及四至边界，本次评估范围为 37.22km2 四至边界为东至元宝山镇玉皇村，南至红元大道，西至红庙煤矿采矿 区，北至南洼村 ， 含稳定性耕地 3.26km2 。 1.1.3 规划范围 1 总体规划范围 依据内蒙古赤峰高新技术产业开发区总体规划 2017-2030 ， 内蒙古 赤峰高新技术产业开发区包含红山产业园、松山产业园、元宝山产业园、东山产 业园4 个部分。 总体规划总用地面积 129km2，其中元宝山产业园规划面积 42km2，红山产 业园，松山产业园，东山产业园占地 87km2。 总体国画四至为东至老哈河、安元大道一线，南至 S205 ，西至南山东路， 北至京通铁路与 G111 国道一线，规划范围 129km2。 2 控制性详细规划范围 依据内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园控制性详细规划 2017-2030 。 元宝山产业园控制性详细规划总用地面积 42km2。 3 国土空间规划范围 依据国土空间规划，元宝山产业园包含 3 块地占地 3954. 16hm2，其中地块 1 占地 3396.92hm2 属赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会管辖 ， 地块 2 占地 387.44hm2 ，地块 3 占地 169.80hm2。 4 本次评估范围 本次区域水土保持评估仅对地块 1 进行，地块 2 、地块 3 由元宝山区高新技 术产业园管委会委托亿特利工程技术集团有限公司另行开展水土保持区域评估 工作并上报自治区水利厅。依据国土空间规划及四至边界，本次评估范围为 37.22km2 四至边界为东至元宝山镇玉皇村，南至红元大道，西至红庙煤矿采矿 内蒙古灵海水利工程有限公司 7 1 区域概况 区，北至南洼村 ， 含稳定性耕地 3.26km2 。 表 1-1 规划范围批复情况表 文件名称 批复机构 批复文号 批复时间 批复范围 km2 本园区规划范围 km2 关于内蒙古赤峰高新技术产业开发 区总体规划 2017 年-2030 年 的 批复 内蒙古自治区住房 和城乡建设厅 内建规 [2017]586 号 2017 年 6 月 26 日 129 42 赤峰市元宝山区人民政府关于开发 试验区控制性详细规划的批复 赤峰市元宝山区人 民政府 元政字 [2018] 156 号 2018 年 10 月 19 日 42 42 元宝山产业园国土空间规划 暂未批复 / / 39.54 33.96 本次评估范围 37.22 园区占地 33.96 、保护性耕 地 3 26 1.1.4 规划年限 根据内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园控制性详细规划 2017-2030 年 的规划期限和元宝山产业园城区经济发展的要求，规划期限 为 2017 年至 2030 年。 近期规划2017-2020 年。 远期规划2021-2030 年。 1.1.5 进度安排 元宝山产业园截止到 2021 年底，建成面积 19.50km2，注册工业企业共计 57 家，其中投产企业 42 家。 元宝山产业园基础设施建设总投资 25 亿元。元宝山产业园2015 年基础设施 建设工程已完成招标，2016 年底已完成排水管线沟槽开挖；元宝山产业园道路 亮化路灯制作安装项目已完成。 平元一级路 S219 园区段已经建成通车；园区跨叶赤铁路向南拓展，园区 道路框架基本形成。 规划园区基础设施于 2025 年前建设完成，2030 规划部分全部建设完成。 1.1.6 拆迁安置及专项实施 迁 建方案 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园赤峰市资源型城市经济转型 开发试验区 内拆迁安置及专项实施 迁 建方案由政府统一规划。园区内村庄 内蒙古灵海水利工程有限公司 8 1 区域概况 保留原样，不进行拆除。 1.1.7 管理机构与管理模式 1.1.7.1 管理机构 本园区管理机构为赤峰市元宝山区赤峰市资源型城市经济转型开发试验区 管理委员会。 赤峰市元宝山区赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会是代表 政府在开发试验区范围内实行统一领导和管理，组织落实国家、自治区、赤峰市 有关律法规和政策，制定开发试验区相关政策的综合经济部门。 1.1.7.2 管理模式 本园区是以地方政府相关领导组成的领导小组负责产业园区发展重大决策 和重大问题的协调，但不插手园区内的具体事务，让园区有一个宽松的管理环境。 赤峰市元宝山区赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会作为园 区所在地政府的派出机构在园区内行使经济管理权限和部分行政管理权限，包括 项目审批、规划定点等。在机构设置上，设工委与管委会两套班子合署办公。为 适应市场经济体制的需要，产业园区对企业实行间接的法制化、政策化管理，主 要职能是建立健全社会化服务体系，为企业提供各种服务。 园区五通一平工程采用园区规划、入园企业各自实施方式进行，多余土方由 园区统一管理内部调配。园区内不对入园企业建设标准厂房进行要求，各企业依 据各自生产特点自建。 1.1.8 水土保持工作开展情况 1.1.8.1 建设现状 为了改善生态环境，改变生产条件，元宝山产业园长期以来在水土保持方面 进行了不懈的努力，区委、区政府认真实施生态立旗战略，提出了生态建设必须 以水土资源承载能力为前提，采取“大封禁、小治理”的方式，坚持开展生态建设， 努力实现山川秀美的目标。 截止目前，元宝山产业园园区内居住、公共管理与公共设施、工业用地、商 内蒙古灵海水利工程有限公司 9 业服务设施、公共设施、道路与交通设施区、绿地广场区和水域与水工程区已累 计完成水土保持治理面积 1447.32hm2，治理程度达 42.61。 1.1.8.2 水土流失防治情况 按照水利部行业标准土壤侵蚀分类分级标准 SL190-2007 和内蒙古第 二次遥感调查成果，项目所在区域水土流失以水力侵蚀为主、间有风力侵蚀，属 西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区及内蒙古自治区通告的水土流 失重点治理区。属全国水土保持区划 试行 中Ⅲ-2- 1tx 北方土石山区- 燕山及辽西山地丘陵区-辽西山地丘陵保土蓄水区，容许土壤流失量 500t/km2 a。 根据生产建设项目水土流失防治标准 GB/T50434-2018 的规定，水 土流失防治标准执行北方土石山区一级防治标准。 1.1.8.3 区域内项目的水土保持工作开展情况 元宝山产业园入驻企业 57 家，其中已建企业 42 家，在建企业 15 家， 已建 企业水土保持方案编制审批 12 家，在建企业水土保持方案编制审批 6 家。 表 1-2 区域内已编制水土保持方案统计表 序 号 建设单位 运行情况 水保是否批复 防治责任范围 hm2 1 内蒙古赤阳春建材装备有限公司 正常生产 未开展 4.34 2 赤峰红山圣火生物质能科技开发有限责任公司 正常生产 未开展 1.29 3 恒升淀粉场 正常生产 未开展 6.21 4 金田农机厂 正常生产 未开展 6.29 5 帝斯曼润邦 内蒙古 生物科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 16 6 内蒙古普力泰材料科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 10.2 7 内蒙古新福地科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 6.67 8 赤峰九联煤化有限责任公司 正常生产 元宝山区水利局 36.25 9 内蒙古德昱生物质能热电有限公司 新奥 正常生产 元宝山区水利局 9.85 10 洁明环保有限公司 正常生产 未开展 7. 16 11 赤峰福来特化工有限公司 正常生产 元宝山区水利局 3.33 12 内蒙古大地云天化工有限公司 正常生产 元宝山区水利局 85.8 13 国电赤峰化工有限公司 正常生产 未开展 62.63 14 内蒙古华天制药有限公司 正常生产 未开展 8.51 15 赤峰华阔铝业有限公司 正常生产 未开展 5 16 内蒙古赤阳春建材装备有限公司 正常生产 未开展 3.99 17 赤峰市云淞科技发展有限责任公司 正常生产 未开展 7.07 18 内蒙古银湖建材有限公司 中科玄武岩 正常生产 未开展 5.43 19 赤峰鸿宇工业有限公司 正常生产 未开展 20 20 内蒙古伊品生物科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 199.93 21 赤峰联谊气体有限责任公司 正常生产 未开展 4.47 22 赤峰富强机电设备有限公司 正常生产 未开展 4.29 23 内蒙古光明星化肥生物科技有限公司 鲁蒙生物 正常生产 未开展 4.4 24 佳讯商业有限公司 正常生产 未开展 0.83 内蒙古灵海水利工程有限公司 10 1 区域概况 25 赤峰杰翔复合肥有限公司 正常生产 未开展 6.32 26 赤峰春雷膨润土有限公司 正常生产 未开展 6.67 27 赤峰坤源建筑材料有限公司 正常生产 未开展 8 28 赤峰奥鑫化工有限公司 正常生产 未开展 2 29 赤峰天瑞机电制造有限责任公司 正常生产 未开展 2 30 赤峰天尊机械制造有限公司 正常生产 未开展 2 31 赤峰天华机械有限公司 正常生产 未开展 13.58 32 赤峰爱丽雅涂料有限公司 正常生产 未开展 1.96 33 赤峰同凯钢化玻璃有限公司 正常生产 未开展 1.53 34 赤峰尚鼎压力容器设备制造有限公司 正常生产 未开展 1.32 35 赤峰品盛新材料有限公司 正常生产 未开展 0.67 36 赤峰英硕原生态牧业有限责任公司 在建 未开展 13.48 37 赤峰辽顺化工有限公司 在建 未开展 3.33 38 内蒙古双立药业有限公司 在建 未开展 3.33 39 内蒙古优尼克材料科技有限公司 在建 元宝山区水利局 10. 14 40 赤峰蒙鼎生物科技有限公司 在建 未开展 4.08 41 赤峰东汇化工有限公司 在建 元宝山区水利局 4. 13 42 山东三方化工集团有限公司 在建 未开展 6.3 43 赤峰九桦化工有限公司 骏赫 在建 未开展 14.86 44 内蒙古永邦药业有限公司 在建 元宝山区水利局 2.66 45 孵化基地 园区管委会牵头建设 在建 未开展 24.01 46 赤峰润阳运输有限公司 正常生产 未开展 3.33 47 赤峰瑞阳化工有限公司 正常生产 元宝山区水利局 37.09 48 赤峰开瑞科技有限公司 正常生产 未开展 4.34 49 内蒙古普因药业有限公司 正常生产 元宝山区水利局 19.47 50 内蒙古中润生物科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 6.67 51 内蒙古科为博生物科技有限公司 正常生产 元宝山区水利局 6. 10 52 内蒙古华琨生物科技有限公司 在建 元宝山区水利局 6.66 53 赤峰博恩药业有限公司 在建 元宝山区水利局 5.00 54 内蒙古康普药业有限公司 在建 元宝山区水利局 6.67 55 内蒙古赤峰市柏善医药有限公司 在建 未开展 4.37 56 金旭药业 在建 未开展 3.01 57 筑龙商混有限责任公司 正常生产 未开展 11.06 合计 766.08 1.1.9 园区依托情况 元宝山产业园供水水源分别来自元宝山产业园外东北侧元宝山疏干水厂和 元宝山地下水厂，元宝山疏干水厂、元宝山地下水厂主干管沿元宝山产业园北区 东北侧接入园区，沿二纬路至龙泉加压泵站，在沿二经街至长泰加压泵站由宝南 3 街、 中心路分别输送至南区、西区。 沿路布设支干管。可满足园区供水需求。 元宝山产业园核心区外东侧现有污水处理厂一座，距离核心区东侧 800m ， 园区内排水采用雨污分流，元宝山产业园西区、南区产生污水由各道路污水支干 管汇集至中心路、宝南三街污水主干管集中排入污水处理厂，北区、核心区产生 污水通过各道路污水支干管收集后，汇集至二经街污水主干管集中排入污水处理 厂，可满足园区内污水处置需求。 内蒙古灵海水利工程有限公司 11 1 区域概况 元宝山产业园北区外东北侧现有元宝山 220kV 变电站一座，可满足北区以 及核心区部分企业用电需求。元宝山产业园西区外西侧现有红卫 66kV 变电站一 座，可满足西区用电需求。 东西方向赤元线由元宝山产业园北区穿过，连接赤峰市与元宝山区。南北方 向平元一级路由元宝山产业园核心区、南区穿过，连接元宝山产业园与平庄镇， 东西方向红元大道由元宝山产业园西区穿过，连接元宝山产业园与赤峰市，国铁 叶赤线，京通线从元宝山产业园南区穿过。国铁客货运中转站，地方铁路锦赤线 500 万吨货运站，东南侧 1.5km 处为平庄煤业集团公司所属的马家湾编组站， 可由此引入铁路专用线，实现其与国铁叶赤线的连通，周边道路网完善，整体交 通便利。 2018 年 4 月 12 日，赤峰市高新技术产业开发区管理委员会同意元宝山产业 园共用马林有色金属产业园固废渣场。元宝山产业园内产生的固体废弃物均由元 宝山产业园外西区南侧 100m 赤峰安邦工业废物处置有限公司拉运解决，根据园 区近期规划产业规模，需填埋的固废量为 23.77 万 t/a，赤峰安邦工业废物处置有 限公司设计容量可满足园区内固体废弃物处置需求。 表 1-3 园区外部依托情况统计表 依托的基础设施 实施情况 水土保持开展 情况 给水 元宝山地下水厂 主干管沿元宝山产业园北区东北侧接入园区，沿二纬路至龙泉 加压泵站，在沿二经街至长泰加压泵站由宝南3 街、 中心路分 别输送至南区、西区。 沿路布设支干管 元宝山疏干水厂 污水 污水处理厂 西区、南区产生污水由各道路污水支干管汇集至中心路、宝南 三街污水主干管集中排入污水处理厂，北区、核心区产生污水 通过各道路污水支干管收集后，汇集至二经街污水主干管集中 排入污水处理厂 供电 元宝山220kV 变电站 北区以及核心区接引 红卫 66kV 变电站 西区接引 道路 赤元线 从北区穿过，连接赤峰市与元宝山区 平元一级路 从核心区、南区穿过，连接元宝山产业园与平庄镇 红元大道 从西区穿过，连接元宝山产业园与赤峰市 已编报水土保 持方案 国铁叶赤线 从南区穿过 京通线 锦赤线 引入铁路专用线，实现其与国铁叶赤线的连通 固废 赤峰安邦工业废物处 置有限公司 根据园区近期规划产业规模，需填埋的固废量为 23.77 万 t/a， 设计容量可满足园区内固体废弃物处置需求 内蒙古灵海水利工程有限公司 12 1 区域概况 1.2 平面布局 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园赤峰市资源型城市经济转型 开发试验区 依据区域功能及开发程度分为北区、核心区、南区、西区 4 个部分 园区建成区面积 14.47km2。 ①北区主要建设化工新材料产业。北区规划用地面积为 510.7hm2，绿地 率控制指标为≥ 10。 表 1-4 北区规划控制指标及用地规模 防治分区 功能区 面积hm2 强制性指标 行政办公 生活所占 比重 绿化面积 hm2 容积率 建筑密度 建设限 高 m 绿地率 北区 已建成区 化工新材料 产业区 49.22 ≥0.8 ≤35 -- ≥ 10 ≤5 3.2 未建成区 461.48 60.74 合计 510.7 63.94 ②核心区主要建设生物化工产业、煤磷化工产业、物流仓储、化工新材料 产业等综合产业。核心区规划用地面积为 1266.91hm2，绿地率控制指标为≥ 15。 表 1-5 核心区规划控制指标及用地规模 防治分区 功能区 面积hm2 强制性指标 行政办公 生活所占 比重 绿化面积 hm2 容积率 建筑密度 建设限 高 m 绿地率 核心区 已建成区 煤磷化工产 业区、综合 产业区 905.65 ≥0.8 ≤35 -- ≥ 15 ≤3 139.71 未建成区 361.26 102.01 合计 1266.91 241.72 ③南区主要建设精细化产业区和生物化工产业区，主要为生物制药。南区 规划用地面积为 877.39hm2，绿地率控制指标为≥20。 表 1-6 南区规划控制指标及用地规模 防治分区 功能区 面积hm2 强制性指标 行政办公 生活所占 比重 绿化面积 hm2 容积率 建筑密度 建设限 高 m 绿地率 南区 已建成区 精细化产业 区和生物化 工产业区 173. 13 ≥0.8 ≤35 -- ≥20 -- 31.85 未建成区 704.26 148.29 合计 877.39 180. 14 ④西区主要建设服务业发展和仓储物流区。西区规划用地 741.92hm2，绿 地率控制指标为≥40。 元宝山产业园共占地 3396.92hm2 各个功能区充分考虑内外部交通、风向等 内蒙古灵海水利工程有限公司 13 1 区域概况 因素对园区的影响，既方便原材料、产品的运输，又满足各功能区块的管理。 表 1-7 西区规划控制指标及用地规模 防治分区 功能区 面积hm2 强制性指标 行政办公 生活所占 比重 绿化面积 hm2 容积率 建筑密度 建设限 高 m 绿地率 西区 已建成区 服务业发展 和仓储物流 区 319.32 ≥0.8 ≤35 -- ≥40 ≤15 81. 12 未建成区 422.6 233.88 合计 741.92 315 内蒙古灵海水利工程有限公司 14 1 区域概况 15 表 1-8  园区各区域占地类型及面积表 项目名称 产业定位 规划面积 hm2 已建区占地类型 hm2 未建区占地类型 hm2 耕地 林地 草地 居民用地 水域 合计 耕地 林地 草地 居民用地 水域 合计 北区 化工新材料产业区 510.7 13.84 13.74 5.82 15.82 49.22 191.21 18