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内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园地块1 赤峰市资源型城市经济转型开发试验区 水土保持区域评估报告技术审查修改意见 受自治区水利厅委托,2022年1月6日自治区水利事业发展中 心在呼和浩特主持召开了内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山 产业园地块1赤峰市资源型城市经济转型开发试验区水土保持 区域评估报告技术评审会,参加会议的有赤峰市水利局、元宝山 区水利局,赤峰资源型城市经济转型开发试验区管理委员会,水土 保持区域评估报告编制单位内蒙古灵海水利工程有限公司等单位 的代表及特邀专家共13人,会议成立了专家评审组名单附后。 与会代表和专家观看了园区影像资料,听取了园区管委会关于 园区规划和建设情况、编制单位关于评估报告内容的汇报,根据有 关规定及水土保持技术标准,经过认真讨论与评审,提出主要技术 审查修改意见如下 一、区域概况 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园始建于2006年。 1992年自治区人民政府以内政函〔1992〕159号文批准建立赤峰市 平庄经济开发试验区,2006 年 7 月自治区人民政府以内政办字 [2006]234 号文同意其更名为赤峰市资源型城市经济转型开发试验 区,2017年6月自治区住房和城乡建设厅以内建规[2017]586号文 批复了内蒙古自治区赤峰高新技术产业开发区总体规划 2017-2030,2018年10月赤峰市元宝山区人民政府批复了赤 峰市资源型城市经济转型开发试验区控制性详细规划。 1 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园属内蒙古自治 区开发区审核公告目录2021年版中的内蒙古赤峰高新技术产业 开发区 一 类元宝山产业园区块。 园区位于元宝山区境内,根据内蒙古自治区赤峰高新技术产 业开发区总体规划2017-2030,园区规划面积42平方公里; 2021年自治区开发区审核公告核定园区面积3954.16公顷,包括地 块1、2、3,面积分别为3396.92公顷、387.44公顷、169.80公顷。 由于地块2和地块3不属于赤峰市资源型城市经济转型开发试验区 管理委员会管辖,故本次评估只对地块1进行评估,东至元宝山镇 玉皇村,南至红元大道,西至红庙煤矿采矿区,北至南洼村。园区 分北区、核心区、南区、西区四个区。北区重点发展化工新材料产 业;核心区重点建设煤磷硫化工、公共设施、物流仓储;南区重点 发展精细化工产业和生物化工产业;西区主要建设公共设施、物流 仓储等。园区现建成区面积19.50平方公里,入驻企业55家。 项目区位于燕山支脉七老图山东麓,多低山丘陵。园区处于老 哈河左岸,地形起伏较小;属中温带半干旱大陆性气候,多年平均 气温7.8℃、平均风速2.3米/秒、年降水量440 毫米、年蒸发量 2000 毫米,≥10℃积温3193.3℃,无霜期137天,最大冻土深度 2.01米;土壤类型以栗钙土为主,植被类型为典型草原,林草植被 覆盖率60左右;水土流失以水力侵蚀为主;园区所在区域属西辽 河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区,水土保持区划属北方 土石山区。 二、 评估报告修改、完善内容 一区域概况 2 1、 细化说明园区设立、不同时期规划编制及审批等情况。 2、 补充元宝山城市规划审批情况,说明园区规划与其的符合 性。 3、 列表说明原园区规划四至范围及面积、新核定四至范围及 面积。说明本次评估范围确定依据,地块2和地块3评估工作开展 情况。 4、 列表说明园区依托的基础设施单独立项的供电、采暖、 通讯、供排水、燃气、道路交通等工程实施情况及水土保持工作 开展情况。 5、 复核园区入驻企业数量,完善已入园项目基本情况表。 6、 说明各区产业规划主要发展方向,规划控制指标,补充各 区四至范围,复核各区块主要功能区。 7、 说明保护性耕地的面积及分布。 8、 完善竖向布置介绍,复核各区块雨水排放去向。 9、 表土应剥尽剥,按地类复核表土可剥离厚度;复核已建区、 未建区土石方工程量,完善土石方工程量表。 10、 复核项目区主要气象特征值、土壤类型、植被类型。完善 自然概况介绍内容。 11、 补充说明园区规划期内固废数量,固废处置场的位置及其 水土保持方案编报审批情况,固废处置场的设计容量及运行年限。 12、 补充规划区范围内村庄分布及拆迁安置情况介绍。 13、 补充园区管理单位和评估报告编制单位信息表。 二水土流失防治责任范围与责任主体 进一步明确园区与项目水土流失防治责任。 3 三水土保持分析与评价 1、 完善水土保持制约性因素分析评价内容。 2、 从园区规划与区域规划的符合性、节约土地、保护环境、 减轻水土流失等方面完善规划布局的分析与评价。 3、 补充说明园区固废处置场、生活垃圾填埋场等选址评价。 4、 规范已建水土保持措施统计表,完善已建区、未建区水土 保持措施评价,明确已建区水土流失防治现状及需补充的措施、未 建区水土保持措施规划情况及需补充的措施。 四水土流失分析与预测 1、 复核项目区容许土壤流失量。 2、 复核水土流失预测时段和预测土壤侵蚀量。 五水土流失防治方案 1、 按园区及当地自然条件、已建区现状情况等合理确定区域 水土流失总体控制目标值,并分区块提出防治目标值。 2、 补充水土保持措施布设原则。 3、 完善水土流失防治分区表,补充各分区面积。二级分区应 按功能区划分。 4、 分区完善、细化水土保持措施布设内容,明确各类措施布 设位置。 5、 明确表土、回填土堆放区位置,完善临时防护措施布设。 六水土保持监测方案 1、 补充园区管委会统一开展水土保持监测及监测成果共享建 议内容。 2、完善监测内容与方法,复核监测设施设备。 4 3、 明确监测工作开展方式。 七保障措施 1、 完善组织管理内容,明确园区管理单位及项目建设单位的 水土保持责任。 2、 建设项目应按照承诺制相关规定,开展水土保持相关工作。 八附图、附件 1、 完善规划总体布局图,清晰标注原规划、新核定四至边界 及评估范围。 2、 完善园区土壤侵蚀图。 3、 补充园区依托设施布局图。 4、 补充表土、回填土周转堆放场位置图。 三、 评审结论 综上所述,评审组认为评估报告编制基本符合水土保持法律法 规及有关技术标准的规定和要求,编制质量为基本合格。经进一步 补充修改完善后上报。 专家评审组组长 2022年1月6日 5
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