德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 公示稿 德钦高原矿业资源有限公司 2022年9月 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿位于云南省德钦县城320方向平距27km, 澜沧江东岸。行政 区划属迪庆藏族自治州德钦县佛山乡江波村委会。地理极值座标2000国家大地坐标系东经9842 58.900”～984326.198”,北纬2839′37.036”～2840′07.705”。由于原采矿权证到期以及矿权与国家 Ⅱ级保护林地压覆重叠，江波铁矿申请办理剔除重叠区并缩减矿区范围，矿权从原有的0.5375km缩减 至0.4187km, 并按要求完成了相关资料的报批。2020年12月10日，由迪庆藏族自治州自然资源和规 划局颁发了面积变更后有效期为两年的新采矿权证。采矿权证证号C5300002011012140116095, 开采 方式为露天/地下开采，生产规模30万吨/年；开采深度由2690m至2200m标高，共13个拐点圈定，面 积0.4187km, 有效期2020年12月10日至2022年12月10日。按新采矿权管理的有关要求1、采矿 权人在采矿许可证有效期内重新编制变更后矿区范围内的资源储量报告、开发利用方案、矿山地质环境 保护与土地复垦方案等相关资料后，按规定完善相关登记手续；2、采矿许可证有效期届满任然未完成 相关资料的不予延续。故江波铁矿矿山在采矿许可证有效期内申请办理延续登记手续。 为办理采矿权延续手续，根据国土资规[2016]21号文，云国土资发[2017]96号文及云自然资修复 2020154号要求，业主德钦高原矿业资源有限公司委托重庆长江勘测设计院有限公司与 云南测联科技有限公司 共同编制德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案以下简称“方案”。 二、 编制目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部门依法收取矿 山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据；实现矿产资源的 合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 贯彻落实土地复垦条例、土地复垦条例实施办法法律法规。明确项目业主在资源开发利用 的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发 利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措 施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下 阶段土地复垦设计提供依据。本方案初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地 复垦投资估算，为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案 列入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为自然资源行政主管部门矿权 审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的 要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障；切实把土地复垦工作纳入工程范围， 加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护 耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。 1 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项 目 概 况 矿山名称 德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿 企业名称 德钦高原矿业资源有限公司 矿山类型 □申请 □持有 回延续 法人代表 刘涛 联系电话 13577120177 企业性质 有限公司 项目性质 生产项目 矿区面积及开采标高 开采深度26902200m,面积0.4187km 生产能力 30万t/a 采矿证号 划定矿区范围 C530000201101214 0116095 评估区面积 1.30km 项目位置图幅号 H47 G 081044、H47G 080044 矿山生产服务年限 16年5个月2022年9 月-2039年2月 方案适用年限 5年 2022年9月-2027年9 月 方案编制单位名称 重庆长江勘测设计院有限公司、云南测联科技有限公司 矿山地质环境影响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区重 要程度 口重要区 □较重要区 □一般区 回一级□二级□三级 地质环境 条件 回复杂□较复杂□简单 生产规模 □大型区中型□小型 现状 分析 与预 测 矿山地质 灾害现状 分析与预 测 现状评估根据野外实地调查，评估区范围内未见崩塌、塌陷、地裂 缝、泥石流等地质灾害发育，现状条件下地质灾害较发育，发育2处潜在 不稳定斜坡BW、BW₂,1处滑坡H₁。 BW1潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，斜坡较为 陡峭，在岩体风化、降雨渗入等条件下可能有滚石落下的可能性中等，形 成滑坡、崩塌等地质灾害的可能性中等。主要威胁对象为矿山公路、矿山 工作人员，公路上过往的车辆等，危害大，危险性大。 BW₂潜在不稳定斜坡为矿山主工业场地建设形成的人工切方边坡，在采 矿活动、岩体风化、降雨渗入等条件下形成滑坡、崩塌等地质灾害的可能 性中等。主要威胁对象为矿山工作人员，危害中等，危险性中等。 H,滑坡在自重工况下，处于基本稳定状态；在暴雨及地震两个工况下，处 于不稳定状态，易发生次生小型崩塌或滑坡，危害大，危险性大，主要危 害矿山开采及施工人员安全。对矿山地质环境条件的影响程度严重。 预测评估BW,潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡 矿山开采加剧其地质灾害的可能性中等，主要威胁对象为矿山公路、矿山 工作人员，公路上过往的车辆等，危害大，危险性大；BW₂潜在不稳定斜坡 为矿山主工业场地建设形成的人工切方边坡，矿山开采加剧其地质灾害的 可能性中等，主要威胁对象为矿山工作人员，危害中等，危险性中等；H 滑坡位于矿山地表移动范围内，在后期采矿过程中，矿山地下开采造成地 表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发生次生小型 崩塌或滑坡，矿山继续开采加剧其地质灾害的可能性大，危害危险性大。 地下采空区诱发地质灾害的可能性大，危害中等～大，危险性中等 大；地下生产系统建设诱发坑道产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾 2 害可能性大，危害、危险性大；地面生产系统建设诱发地质灾害的预测可 能性小-大，危害中等～大，危险性中等～大； BW,潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，矿山遭受其 危害的可能性大，危害大；BW,潜在不稳定斜坡为矿山PD8工业场地建设形 成的人工切方边坡，矿山遭受其危害的可能性中等，危险性中等；H滑坡 位于矿山地表移动范围内，滑坡后缘陡峭，在后期采矿过程中，矿山地下 开采造成地表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发 生次生小型崩塌或滑坡，矿山遭受其危害的可能性大，危险性大；矿山地 下生产系统在建设及运营过程中，遭受采动变形的可能性大，危害危险性 大；遭受矿体顶板产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害的可能性较 大，危害危险性大；遭受矿坑涌水、突水危害的可能性较大，危害危险性 大；矿山地面生产系统遭受地质灾害危害遭受地质灾害危害的可能性小- 大，危害中等-大，危险性中等-大。 整体矿山地质灾害对地质环境条件的影响程度严重。 矿区含水 层破坏现 状分析与 预测 现 状 评 估 矿山现状开采对评估区内水环境造成的影响和破坏较轻，对 地质环境的影响程度较严重。 预 测 评 估 预测矿山开采对区内含水层的影响或破坏程度总体为严重 矿区地形 地貌景观 破坏现状 分析与预 测 现 状 评 估 矿山现状开采对评估区内地形地貌景观造成影响和破坏程度 严重，对地质环境的影响程度严 重 。 预测评估.预测采矿活动及矿山运营过程中对原生的地形地貌景观影响 和破坏程度严重。 矿区水土 环境污染 现状分析 与预测 现 状 评 估 评估区地表水不发育，现状矿山雨季场地淋滤水使地表水体变 浑浊，悬浮物增多，泥沙增多，对季节性地表水体造成一定的污染，泥沙 淤积对土壤造成一定的沙化，总体对地表水、地下水和土壤的污染程度较 轻 。 预测评估预测矿山未来开采对地表水、地下水和土壤的污染程度较 严 重 。 村庄及重 要设施影 响评估 经迪庆州自然资源和规划局汇总同级相关部门意见报州人民政府审 核，确定德钦高原矿业资源有限公司江波铁矿现矿区不在自然保护区、国 家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护 区、地质公园、地质遗迹、永久基本农田范围、建设项目压覆区、矿产资 源规划禁止区和限制区、生态保护红线区等重要地区保护范围内。评估区 范围内矿区西北侧30- 120m范围内分布有4户居民点江波村民委员会居 民点,共计人口14人。 矿山开采对评估区内居民点的影响较小；矿山开采对引水坑道的影响 较小；矿山开采对214国道的影响较小。 矿山地质环境影 响综合评估 本矿山现状地质环境影响程度严重，预测地质环境影响程度为严重。综 合考虑，地质灾害防治与治理主要靠采取防治工程措施、适当的预防措施 处理，防治难度和治理投入中等。 矿 区 土 地 损 毁 土地损毁环节与 时序 1、损毁环节及形式 开发方案设计采用地下开采，在开采过程中造成损毁的主要环节是场 地建设造成压占损毁土地，道路的开采挖损损毁，以及预测塌陷区有可能 造成沉陷等。具体工程为办公生活区、坑口及场地、矿山道路、废石场、 高位水池及塌陷区等。项目生产建设对土地的损毁方式主要为压占、挖损 及塌陷等。 2、损毁时序 矿山土地损毁时序与矿山建设、矿体开采顺序密切相关。根据矿山实 际情况，将损毁时序划分为探矿期、基建期、生产期、闭矿期四个阶段。 3 预 测 与 评 估 损毁土地时序如下 1探矿期探矿期对办公生活区修建、部分矿山道路修建、部分坑口 及场地的开挖PD1、PD2、PD3、PD4、废石场的堆放，已对土地造成损毁 已损毁,损毁形式主要为挖损和压占。探矿时期的探槽、钻孔区已自 然修复 2基建期采矿设施坑口工业场地PD8、PD9、2394m中段坑口、2260m 中段坑口、堆料区、废石场、矿山道路、临时工棚、炸药库、1高位水池、 2高位水池对土地造成的损毁已损毁,损毁形式有挖损和压占。 3生产期矿区范围内矿体的开采导致地表移动变形拟损毁;废 石场的后续堆存使用拟损毁,滑坡治理区导致的边坡开挖拟损毁。 损毁形式为压占、挖损、塌陷。 4闭矿期矿区开采完毕，期间会形成1个塌陷区域，预测塌陷区可能造 成地表塌陷拟损毁。损毁方式为塌陷。 已损毁各类土地 现状 矿山现已损毁土地资源面积共计约5.8534hm不含二次重复损毁的 13.9233hm2按土地损毁类型统计，灌木林地0.0565hm2、其他草地 0.9100hm、采矿用地2.9809hm、农村道路1.6000hm2、裸岩石砾地 0.3060hm;按损毁土地方式统计，压占损毁土地1.8079hm2、挖损损毁土 地4.0455hm;按损毁土地程度统计，重度损毁土地4.7500hm;轻度损毁 土地1.1034hm。按损毁土地权属统计，各损毁土地均属于迪庆藏族自治州 德钦县佛山乡江波村委会。现状矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏 程度严重。 拟损毁土地预测 与评估 矿山拟损毁土地资源面积共计约22.8088hm含二次重复损毁的 13.9233hm,按土地损毁类型统计，损毁灌木林地4.7300hm、其它草地 0.2050hm、采矿用地0.0040hm、农村道路0.0530hm2、裸地岩石砾地 17.8168hm,按损毁土地方式统计，塌陷损毁土地0.1233hm2,压占损毁土 地2.4000hm,挖损损毁土地20.2855hm2;按损毁土地程度统计，重度损毁 土地22.6135hm,中度损毁土地0.1233hm,轻度损毁土地0.0720hm。预 测矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度严重。 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 矿山地质环境保护方案工程量统计表 序号 治理项目 治理工程 单位 数量 1 废石场 ①警示措施 设置警示牌 块 2 ②排水措施 已建 ③拦挡措施 已建 ④截排水措施 土方开挖 m 570 M7.5浆砌石 m 435 M10砂浆抹面 m 1600 2 坑口的预防治理 ①封堵措施 M7.5浆砌块石 m 120.15 ②警示措施 设置警示牌 块 3 3 坑口场地 ①清理措施 危岩清理 m 200 ②警示措施 设置警示牌 块 1 4 道路区 ①清理措施 危岩清理 m 120 ②警示措施 设置警示牌 块 6 4 滑坡区预防治理 ①警示措施 设置警示牌 块 3 4 ②截排水措施 土方开挖 m 1140 M7.5浆砌石 m 870 M10砂浆抹面 m 3200 ③涵管 已有措施 ④分台削坡 已有措施 4 塌陷区及其他场地的 预防治理 ①警示措施 设置警示牌 块 8 监测管控 设置监测点 个 18 监测管控 对评估区内地形较陡斜坡实行人工巡查监测工作， 发现问题及时解决，做到预警预防。 方案编制年限总费用概算万元 109.61 方案适用年限 5年2022年9月～2027年9月 复垦 区土 地利 用现 状 土地类型 hm 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 水田 旱地 林地 乔木林地 灌木林地 4.7865 0.0565 4.7300 草地 其他草地 1.1150 0.9100 0.2050 其他土地 裸岩石砾地 18.1228 0.3060 17.8168 交通运输用 地 农村道路 1.6530 1.6000 0.0530 工矿仓储用 地 采矿用地 2.9849 2.9809 0.0040 合 计 28.6622 5.8534 22.8088 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 hm 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 23.6590 3.4455 20.2135 压占 4.1779 1.7779 2.4000 塌陷 0.1233 0.1233 小计 27.9602 5.2234 22.7368 占 用 0.7020 0.6300 0.0720 合计 28.6622 5.8534 22.8088 复垦 土地 面积 一级地类 二级地类 hm 已复垦 拟复垦 5 耕地 水田 旱地 林地 乔木林地 2.8813 灌木林地 6.6421 草地 其它草地 18.4368 交通运输 用地 农村道路 水域及水利 设施用地 沟渠 合 计 27.9602 土地复垦率 97.55 工 作 计 划 及 保 障 措 施 根据矿山土地损毁类型、强度、危害程度的治理难度及防治责任，以及根据矿山服务年 限制定，确定土地复垦工程进度。根据该开始开采工艺、工程进度及土地损毁程度预测图斑， 制定土地复垦工程进度，以保证尽快及时复垦被损毁的土地。 根据主体项目进度计划安排，整个项目区土地复垦工作共计划分下面几个阶段进行实 施。主要是生产期动态监测阶段和复垦施工阶段。 一、第一阶段 a第 一 年复垦工作计划2022年9月-2023年9月 复垦位置复垦单元1、3、5、8、10、11; 工作内容对废弃的坑口场地1PD1、PD4、堆料区、临时工棚、滑坡治理区、坑口场 地边坡区等废弃不在使用的场地进行复垦。主要包括土壤重构工程、植被重建工程等。 主要工作量构筑物拆除157.5m,场地清理342m,建筑物垃圾清运499.5m,覆表土 6321m,场地平整1921m,撒播白茅3.1603hm,马桑7901株，爬山虎6900株。 投资情况复垦静态投资64.22万元、动态投资64.22万元； b第二年复垦工作计划2023年9月-2024年9月 复垦位置无； 工作内容本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。对已复垦林草地进行管护，管护面积3.1603hm。 投资情况复垦静态投资2.00万元、动态投资2.14万元 c第三年复垦工作计划2024年9月-2025年9月 复垦位置无； 工作内容本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。对已复垦林草地进行管护，管护面积3.1603hm。 投资情况复垦静态投资2.00万元、动态投资2.28万元 d第四年复垦工作计划2025年9月-2026年9月 复垦位置无； 工作内容本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。 投资情况复垦静态投资2.00万元、动态投资2.44万元； e第五年复垦工作计划2026年9月-2027年9月 复垦位置无； 工作内容本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。 投资情况复垦静态投资2.00万元、动态投资2.62万元； 二、第二阶段 时间划分 2027年9月～2039年2月 本阶段为矿山正常生产阶段，不安排复垦工作，主要工作做好预防控制措施，同时对已 复垦区域监测。 6 工 作 计 划 及 保 障 措 施 投资情况复垦静态投资26.00万元、动态投资34.06万元； 三、第三阶段 时间划分 2039年2月～2040年2月 复垦位置所有剩余的复垦单元； 工作内容对所有损毁的单元塌陷区、矿山道路及辅助设施安排复垦。主要包括土壤 重构工程、植被重建工程等。 主要工作量构筑物拆除1799.5m,场地清理1721m,建筑物垃圾清运3520.5m,覆表 土15608m,场地平整10727m,撒播白茅6.3631hm,云南松7204株，马桑，16409株。 本阶段静态投资为97.13万元，动态投资为127.24万元。 四、第四阶段 时间划分 2040年2月～2042年2月 工作内容对复垦为林地的单元进行为期2年的管护。 在土地复垦工作完成后，确认复垦区建立的生态系统基本稳定后，有了一定的自适应和 抵抗污染及损毁的能力。由自然资源局组织验收，验收后交付当地居民使用，土地复垦工作 才能结束。 要工作量管护面积6.3631hm。 投资情况复垦静态投资12.00万元、动态投资15.72万元。 二、保障措施 a组织保障措施 为保证本方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展， 工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措 施 。 基于确保土地复垦方案提出的各项土地损毁防治措施的实施和落实，本方案采取业主 治理的方式，成立土地复垦项目工作小组，负责工程建设中的土地复垦工程管理、实施工作 按照土地复垦实施方案的治理措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位，保质保量 地完成土地复垦及水土保持各项工程。 本项目严格按照有关土地复垦标准和土地复垦方案开展各项工作，不得随意变更和调 整。当地自然资源管理部门作为土地复垦的监督、检查单位，负责对项目复垦方案初审、工 程竣工验收，按工程进度拨款，并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有力的工作领导 小组，统一协调和领导本土地复垦工作。同时，设立专门机构，选调责任心强，政策水平高 懂专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。 b费用保障措施 按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦项目的各项土地复垦费用，由德钦高原矿业资 源有限公司支付。土地复垦的各项投资列入工程建设投资的总体安排和年度计划中，并与主 体工程建设资金同时调拨使用，同时施工、同时发挥效益；建设单位应积极开展工作，落实 资金，保证方案实施。土地复垦和生态恢复的设备投资可以从项目环境保护工程中解决，作 为“三同时“工程进行验收。对于土地复垦的日常费用，可以采取从矿山运营过程中提成的方 法解决，提取的费用从成本中列支。 根据土地复垦条例,土地复垦费用严格按提计、蓄存、管理、使用、审计等程序进 行，做到复垦资金的专款专用。 本方案土地复垦静态总投资207.35万元，土地复垦面积27.9602hm,单位面积土地4944 元/亩。土地复垦动态总投资250.72万元，单位面积土地5978元/亩。复垦工作将在本复垦 方案通过审批后开始，拟定于2022年9月进行复垦。复垦资金由企业全额自筹，并于复垦 工作开始前分阶段足额缴存至专款账户。土地复垦的各项投资列入矿山投资的总体安排和年 度计划中，完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位，并设专门账户，专款专用， 7 按规定单独建账，单独核算，同时加强土地复垦资金的监管，实现按项目进度分期拨款。 根据业主提供的土地复垦监管管协议，截止2022年9月，矿山共计已缴存土地复垦费 用88.59万元；本方案土地复垦动态总投资是250.72万元还需缴存162. 13万元。 土 地 复 垦 费 用 安 排 表 阶段 阶段复 垦费用 万元 年 度 年度 静态 投资 万 元 年度 动态 投资 万 元 年度复垦 费用预存 额万元 阶段复 垦费用 预存额 万元 备注 第1阶段 73.70 第1年度2022.9-2023.9 64.22 64.22 11.58 57.90 矿山共 计已缴 存土地 复垦费 用88.59 万元；本 方案土 地复垦 动态总 投资是 250.72万 元，还需 均分缴 存162.13 万 元 。 第2年度2023.9-2024.9 2.00 2.14 11.58 第3年度2024.9-2025.9 2.00 2.28 11.58 第4年度2025.9-2026.9 2.00 2.44 11.58 第5年度2026.9-2027.9 2.00 2.62 11.58 第2阶段 34.06 第6年度2027.9-2028.9 26.00 34.06 11.58 104.23 第7年度2028.9-2029.9 11.58 第8年度2029.9-2030.9 11.58 第9年度2030.9-2031.9 11.58 第10年度2031.9-2032.9 11.58 第11年度2032.9-2033.9 11.58 第12年度2033.9-2034.9 11.58 第13年度2034.9-2035.9 11.58 第14年度2035.9-2036.9 11.59 第15年度2036.9-2037.9 第16年度2037.9-2039.2 第3阶段 127.24 第17年度2039.2-2040.2 97.13 127.24 第4阶段 15.72 第18年度2040.2-2041.2 6.00 7.86 第19年度2041.2-2042.2 6.00 7.86 合计 250.72 207.35 250.72 162.13 162.13 c监管保障措施 1加强对复垦后土地的管理，严格执行土地复垦方案。 2按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实，对土地复垦实行统一管理。 3保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。 4坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半截子工程。在工程建设中 严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍以确保工程质量，降低 工程成本，加快工程进度。 5同时对施工及设计单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动 意识。同时应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主管部 门的监督检查。 6资金管理办法 完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门账户，专 款专用。建设单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障土地 8 复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整情况、分 年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。 d技术保障措施 针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。 方案一经批准，项目实施单位必须严格按照方案计划执行，并确保资金、人员、机械、技术 服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程 实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。 投 资 估 算 测算依据 估算依据 1财政部、国土资源部文件财综[2011]128号财政部、国土资源部关于 印发土地开发整理项目预算定额标准的通知; 2财政部经济建设司、国土资源部财务司编制土地开发整理项目预算定额 标准; 3财政部、国土资源部土地开发整理项目预算编制暂行规定[2011]; 4财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班定额[2011]; 5云南省国土资源厅、云南省财政厅文件云国土资[2016]35号云南省国 土资源厅、云南省财政厅关于印发土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算 定额的通知; 6云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目预算定额标准云南 省补充预算定额[2016]; 7云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目施工机械台班费定 额云南省补充施工机械台班费定额[2016]; 8云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目预算编制规定云南 省补充编制规定[2016]; 92022年9月云南省德钦县建设工程材料及设备价格信息及项目区当地 市场材料价格； 10已建同类项目的投资资料。 费用构成 根据土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司、国土资源部财 务司、土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额云南省国土资源 厅、云南省财政厅;土地开发整理项目费用由工程施工费、设备费、其他费用和 不可预见费组成。 费用构成 序号 工程或费用名称 费用万元 1 工程施工费 140.28 2 设备购置费 0.00 3 其他费用 34.15 4 监测与管护费 15.80 1 监测费 3.67 2 管护费 12.13 5 预备费 54.00 9 1 基本预备费 11.41 2 价差预备费 43.37 6 风险金 5.71 7 静态总投资 207.35 8 动态投资 250.72 10 第三部分结论及建议 一、结论 1矿山为地下开采，矿山设计生产建设规模为30万t/a, 属中型矿山，地质环境条件复杂程度 为复杂，评估区重要程度分级为重要区，据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范确定评估 精度为一级，矿山地质灾害危险性评估为一级，本次圈定评估区面积约1.30km。 2评估区内水文地质条件属复杂类型；矿区工程地质条件属复杂类型；该矿区构造复杂程度 属复杂类型；评估区属构造溶蚀、剥蚀中山地貌，总体评估区地形地貌复杂；综上所述，比照 DZ/T0223-201 规范附表 C.2 之规定，可知矿山地质环境条件复杂程度为复杂。 3根据野外实地调查，评估区范围内未见崩塌、塌陷、地裂缝、泥石流等地质灾害发育，现状 条件下地质灾害较发育，发育2处潜在不稳定斜坡BW、BW,1 处滑坡 H₁ 。BW1 潜在不稳定斜坡为矿山 修建道路形成的人工切方边坡，斜坡较为陡峭，在岩体风化、降雨渗入等条件下可能有滚石落下的可能 性中等，形成滑坡、崩塌等地质灾害的可能性中等。主要威胁对象为矿山公路、矿山工作人员，公路上 过往的车辆等，危害大，危险性大。 BW₂ 潜在不稳定斜坡为矿山主工业场地建设形成的人工切方边坡， 在采矿活动、岩体风化、降雨渗入等条件下形成滑坡、崩塌等地质灾害的可能性中等。主要威胁对象为 矿山工作人员，危害中等，危险性中等。 H,滑坡在自重工况下，处于基本稳定状态；在暴雨及地震两个 工况下，处于不稳定状态，易发生次生小型崩塌或滑坡，危害大，危险性大，主要危害矿山开采及施工 人员安全。对地质环境条件影响程度严重； 现状下采矿活动对评估区内含水层的影响较严重； 对水土环境污染影响较轻。 现状下采矿活动对区内的地形地貌景观破坏严重； 现状下采矿活动已损毁土地19.7767hm,现状矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度严重。 4BW₁ 潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，矿山开采加剧其地质灾害的可能 性中等，主要威胁对象为矿山公路、矿山工作人员，公路上过往的车辆等，危害大，危险性大； BW₂ 潜在不稳定斜坡为矿山主工业场地建设形成的人工切方边坡，矿山开采加剧其地质灾害的可能性中等， 主要威胁对象为矿山工作人员，危害中等，危险性中等； H₁ 滑坡位于矿山地表移动范围内，在后期采 矿过程中，矿山地下开采造成地表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发生次生小 型崩塌或滑坡，矿山继续开采加剧其地质灾害的可能性大，危害危险性大。 地下采空区诱发地质灾害的可能性大，危害中等～大，危险性中等～大；地下生产系统建设诱发 坑道产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害可能性大，危害、危险性大；地面生产系统建设诱发 11 地质灾害的预测可能性小-大，危害中等～大，危险性中等～大； BWi 潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，矿山遭受其危害的可能性大，危害大； BW₂ 潜在不稳定斜坡为矿山 PD8 工业场地建设形成的人工切方边坡，矿山遭受其危害的可能性中等， 危险性中等； H₁ 滑坡位于矿山地表移动范围内，滑坡后缘陡峭，在后期采矿过程中，矿山地下开采造 成地表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发生次生小型崩塌或滑坡，矿山遭受 其危害的可能性大，危险性大；矿山地下生产系统在建设及运营过程中，遭受采动变形的可能性大， 危害危险性大；遭受矿体顶板产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害的可能性较大，危害危险性 大；遭受矿坑涌水、突水危害的可能性较大，危害危险性大；矿山地面生产系统遭受地质灾害危害遭 受地质灾害危害的可能性小-大，危害中等-大，危险性中等-大。 总体评估，矿山地质灾害对该区地质环境影响程度严重； 预测矿山开采对区内含水层的影响或破坏程度严重； 预测对水土环境污染影响较严重； 预测采矿活动中对原生的地形地貌景观影响和破坏程度严重； 预测矿山开采占压、挖损和塌陷损毁的土地面积总计28.6622hm, 土地类型主要为灌木林地、裸 岩石砾地等，预测矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度严重。 5根据评估区现状地质灾害发育程度及矿山在开采过程中加剧、诱发和遭受地质灾害危险性的 预测及地质灾害危害程度，将评估区划分为地质灾害危险性大区I 和危险性小区Ⅲ共二级二区。 结合地质灾害危险性分区结果，可将评估区综合划分为两级两区，即影响严重区I和较轻区Ⅲ。 矿山地质环境影响程度严重区 I 区位于评估区的中部，本区主要为原有及新增地面工程设施，该区面积约0.32km, 约占评估区 总面积1.30km 的25。 BW₁ 潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，矿山开采加剧其地质灾害的可能性中 等，主要威胁对象为矿山公路、矿山工作人员，公路上过往的车辆等，危害大，危险性大； BW₂ 潜在 不稳定斜坡为矿山主工业场地建设形成的人工切方边坡，矿山开采加剧其地质灾害的可能性中等，主要 威胁对象为矿山工作人员，危害中等，危险性中等； H1 滑坡位于矿山地表移动范围内，在后期采矿过 程中，矿山地下开采造成地表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发生次生小型崩 塌或滑坡，矿山继续开采加剧其地质灾害的可能性大，危害危险性大。 地下采空区诱发地质灾害的可能性大，危害中等～大，危险性中等～大；地下生产系统建设诱发 坑道产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害可能性大，危害、危险性大；地面生产系统建设诱发 地质灾害的预测可能性小-大，危害中等～大，危险性中等～大； 12 BWi 潜在不稳定斜坡为矿山修建道路形成的人工切方边坡，矿山遭受其危害的可能性大，危害大； BW₂ 潜在不稳定斜坡为矿山 PD8 工业场地建设形成的人工切方边坡，矿山遭受其危害的可能性中等， 危险性中等； H 滑坡位于矿山地表移动范围内，滑坡后缘陡峭，在后期采矿过程中，矿山地下开采造 成地表移动、爆破震动及矿坑采矿施工对其稳定性的影响大，易发生次生小型崩塌或滑坡，矿山遭受 其危害的可能性大，危险性大；矿山地下生产系统在建设及运营过程中，遭受采动变形的可能性大， 危害危险性大；遭受矿体顶板产生顶板冒落、硐壁失稳、片帮等地质灾害的可能性较大，危害危险性 大；遭受矿坑涌水、突水危害的可能性较大，危害危险性大；矿山地面生产系统遭受地质灾害危害遭 受地质灾害危害的可能性小-大，危害中等-大，危险性中等-大。 总体评估，矿山地质灾害对该区地质环境影响程度严重； 矿山开采建设对区内含水层和区内水环境影响和破坏程度严重； 对地形地貌景观现状影响和破坏 程度严重； 对土地资源影响和破坏程度严重。 总体评估，矿山生产对该区地质环境影响程度严重。 矿山地质环境影响程度较轻区Ⅲ 除严重区 I 的以外区域。该区面积约0.98km, 约占评估区总