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矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范解读,一、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范解读二、矿山地质环境保护与治理恢复方案审查常见问题,一、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范解读(DZ/T0223-2011),规范适用范围新建矿山改(扩)建矿山生产矿山可;参考闭坑矿山,矿山地质环境问题的范畴受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡含水层破坏地形地貌景观破坏等。,什么是含水层破坏含水层结构改变地下水位下降水量减少或疏干水质恶化等现象突水,什么是地形地貌景观破坏因矿山建设与采矿活动而改变原有的地形条件与地貌特征造成土地毁坏山体破损岩石裸露植被破坏,矿山地质环境保护与治理恢复方案编制条件缺一不可矿山地质环境现状调查矿产资源开发利用方案或矿山开采设计并符合相关规划,矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的区域范围(评估范围)包括开采区及采矿活动的影响区尾矿库,方案报告表建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等开采活动对矿山地质环境影响较小的矿山。,工作程序资料收集及现场踏勘矿山地质环境调查确定评估范围和评估级别矿山地质环境影响评估矿山地质环境保护与治理恢复分区报告编写和图件编绘,矿山地质环境调查内容矿山概况矿山企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况;矿山企业的性质、总投资、矿山建设规模及工程布局;矿山设计生产能力、实际生产能力、设计生产服务年限;矿产资源储量、矿床类型与赋存特征;矿山开采历史和现状;矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式(方法)、开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况;矿区社会经济概况、基础设施分布等。,矿山自然地理包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。矿山地质环境条件包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等。采矿活动引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患,包括地质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。,矿区含水层破坏,包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度,及对生产生活用水的影响等。采矿活动对土地资源的影响和破坏,包括压占、毁损的土地类型及面积。采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建(构)筑物等的影响与破坏。已采取的防治措施和治理效果。,矿山地质环境调查精度矿山地质环境调查的比例尺不得小于110000;重大影响的矿山地质环境问题,调查比例尺不得小于11000。,地质灾害评估分析与相邻矿山采矿活动的相互影响特征与程度。相邻重叠,地质灾害危险性评估问题现状评估没有异议预测评估争议不大(居民或其他工程设施)分区评估和适宜性评价争议最大“矿山建设和生产可能遭受地质灾害的危险性评估按照地质灾害危险性评估工作的有关规定执行”。新建矿山建设场地适宜性问题评估表和地质灾害危险性综合分区评估图(插图),矿山地质环境评估方法矿山地质环境影响评估方法可采用工程类比法、层次分析法、加权比较法、相关分析法及模糊综合评判法等。主要针对同一种问题要素综合评价没有要求;分区是单要素的重叠结果。,评估精度要求一级评估以定量为主。二级评估以定量与定性结合三级评估以定性为主举例地面塌陷评估一级评估等值线图二级评估塌陷范围及塌陷深度三级评估塌陷范围,矿山地质环境防治分区各防冶区可根据区内矿山地质环境问题类型的差异,进一步细分为亚区。如地质灾害重点防治亚区含水层破坏重点防治亚区等;,矿山地质环境预防措施地面塌陷、地裂缝的预防措施1)地下开采应预留矿柱、矿墙,或采用充填法开采,及时回填采空区,避免或减少采空塌陷和地裂缝的发生;2)地下液体矿产开采严禁过量开采,并采取回灌措施,避免或减轻地面沉降、岩溶塌陷;3)岩溶充水矿区,采取充填及排供结合等措施控制疏排水,防止岩溶塌陷。,滑坡、崩塌的预防措施1)在存在滑坡、崩塌隐患的区域采矿,要消除隐患或采取避让措施;2)固体废弃物有序、合理堆放,设计稳定的边坡角,必要时应采取加固措施或修筑拦挡工程;3)露天矿山开采应根据岩土层结构、构造条件,选择合理的坡角范围,必要时应采取加固措施或修筑拦挡、排水、防水工程。,泥石流的预防措施1)合理堆放废渣弃土,并做好护坡,消除或固化泥石流物源;2)修筑拦挡工程、疏浚矿区排水系统,消除诱发泥石流的水源条件。,防止含水层破坏的预防措施修筑排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施,防止有毒有害废水、固废淋滤液污染地下水;揭穿含水层的井巷工程,应采取止水措施,防止地下水串层污染;采取帷幕注浆隔水、灌浆堵漏、防渗墙等工程措施,最大限度的阻止地下水进入矿坑,减少矿坑排水量,保护地下水资源。,避免地形地貌景观破坏的预防措施优化开采方案尽量避免或少占用破坏耕地;合理堆放固体废弃物,选用合适的综合利用技术,加大综合利用量,减少土地资源的占用和破坏;边开采边治理,及时恢复植被;采取围栏、警示牌、避让、加固等措施保护具有重大科学文化价值的地质遗迹和人文景观。,矿山地质环境治理恢复措施地面塌陷治理未达到稳定状态的,宜采取监测、示警及临时工程措施;达到稳定状态的,应采取防渗处理、削高填低、回填整平、挖沟排水、植被重建等综合治理措施;对岩溶塌陷区,可采取注浆、回填等措施控制塌陷的发展,减少危害。进行地形地貌景观重建。,地裂缝治理应根据地裂缝的规模和危害程度采取土石填充并夯实、灌浆、防渗处理等措施。崩塌、滑坡治理主要采用清理废土石和危岩以恢复场地;削坡减荷、锚固、抗滑桩、支挡、排水、截水等工程措施进行边坡加固。泥石流治理可采用清理泥土石以恢复场地,或者修筑拦挡工程防止形成新的泥石流物源;潜在的泥石流隐患治理可采用疏导、切断或固化泥石流物源,消除引发泥石流的水源条件。,含水层破坏治理可采用回灌、修补含水层、置换等措施;造成周边居民生活用水困难的,应采取措施解决替代水源。丘陵山区地形地貌景观破坏治理可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程措施,以修复景观;平原区可采用清理废石(渣)、采坑(塌陷坑)回填、整平、覆土、复绿、造景等工程措施进行地形地貌景观重建。,矿山地质环境监测方案监测内容包括地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、含水层破坏、地形地貌景观破坏等要素。监测方法地面塌陷和地裂缝的监测,可采用遥感、GPS、全站仪、伸缩性钻孔桩、钻孔深部应变仪、人工观测等方法监测;崩塌、滑坡、泥石流的监测按照崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006执行。,含水层破坏的监测主要是定期测量井孔地下水位高程、埋深,矿坑排水量,泉水溢出量,地下水水质,地下水降落漏斗及疏干范围,可采用人工测量和自动监测仪测量等方法;地形地貌景观破坏的监测可采用人工现场量测、遥感解译等方法进行监测。,方案适用年限适用年限应根据矿山服务年限和开采计划确定。编制年限适用年限修订问题,工程部署根据矿山地质环境问题类型和矿山地质环境保护与治理恢复分区结果,按照轻重缓急、分阶段实施的原则,提出总体工作部署和本方案适用期内分年度实施计划。,经费估算包括矿山地质环境保护、预防、治理恢复、监测等直接费用及勘察、设计、监理等间接费用。,表F.1矿山地质环境保护与治理恢复分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区,其他相邻矿山分布与开采情况在水平或垂直方向上相邻矿山;矿山及周边其他人类工程活动情况侧重采矿活动以外的其他工程活动情况;,现状图1、按单要素分级表示矿山地质环境影响程度现状评估结果;当单要素评估结果有重叠时,采取就高不就低原则编图。若图面信息量大,可另附单要素评估图。2、平面图上应附综合地层柱状图、综合地质剖面图等镶图;可根据需要附一些专门性镶图,如矿体底板等值线图、降水等值线图、全新活动断裂与地震震中分布图、评估区周围矿山分布图、地下水等水位线图等。3、可用镶表说明矿山地质环境问题类型、编号、地理位置、分布范围与规模、影响程度、形成时间、防治情况等。,预测图(1)地理要素包括主要地形等高线、控制点;地表水系、水库、湖泊的分布;重要城镇、村庄、工矿企业;干线公路、铁路、重要管线;人文景观、地质遗迹、供水水源地、岩溶泉域等各类保护区。2预测评估按单要素分级表示矿山地质环境影响程度预测评估结果。当单要素评估结果有重叠时,采取就高不就低原则编图。若图面信息量大,可另附单要素评估图。,预测图对重点区域(由采矿引发地质环境问题突出的区域)可以在图面上插入镶图进一步说明,如完整的泥石流沟、重要地质灾害隐患点、地下水疏干范围等。镶图比例尺视具体情况而定。可用镶表对矿山地质环境影响预测评估结果加以说明,如潜在矿山地质环境问题类型、编号、地理位置、分布范围与规模、影响程度、防治难度分级等。,工程部署图(1)地理要素包括主要地形等高线、控制点;地表水系、水库、湖泊的分布;重要城镇、村庄、工矿企业;干线公路、铁路、重要管线;人文景观、地质遗迹、供水水源地、岩溶泉域等各类保护区。(2)矿山地质环境保护与治理恢复分区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区,标出与本方案适用年限相对应的防治区域。(3)工程部署主要防治、监测工作的布置、措施与手段等。,工程部署图镶图可以根据需要对防治区内的主要工程部署、防治工程措施与手段等插入放大比例尺的专门性镶图。镶表用镶表对矿山地质环境保护与治理恢复分区加以说明,包括分区名称、编号、分布、面积;主要矿山地质环境问题类型和影响程度、防治措施、手段、进度安排。,二、矿山地质环境保护与治理恢复方案审查常见问题,报告封面、责任栏1、报告封面署名不规范;缺采矿权人日期2、责任栏不规范缺项;缺培训证或不规范;,附件不齐全;采矿证或矿区范围批复;调查表;评审申请登记表;责任书;承诺书;合同书;单位和个人资质。,方案适用年限1、编制年限新建矿山基建期服务年限闭坑治理期;生产矿山剩余服务年限闭坑期;2、适应年限一般5年。超过10年的,每5年进行修订。,第一章矿山基本概况一、矿山地理位置与社会经济概况经济社会概况笼统、不具体;缺乏层次;用语区内人多地少居住分散耕地较少范围较大的矿山应收集矿区土地利用现状图;,土地利用现状图,第一章矿山基本概况交通位置图不规范;资料太老;图例、比例尺、大小高速公路、铁路、国道、省道;,第一章矿山基本概况开采历史与现状论述不清楚;开采历史应说明办证时间,开采时间,开采面积及资源量,所占比例等;开采现状是否生产几个采掘面,开采规模,开采方式及剩余资源量等;,第一章矿山基本概况矿山开发利用方案缺矿山布局图;开采终了图;采区划分图;断面图等;照抄方案,无关内容太多;相邻矿山开采情况;,一、自然地理土壤、植被状况不清;,第二章矿山地质环境背景地层论述缺乏针对性;地形地质插图,水文地质条件正常涌水量,矿山及周边其他人类工程活动情况其他人类工程活动(除采矿)水利、交通、工矿等;周边情况论述不到位,论述内容过于简单;,一、评估范围和级别评估范围外扩不合理;或不外扩;矿区范围必须包括;是否外扩视情况而定;影响范围矿区以外矿山设施可单独划评估区,三、现状、预测评估1、矿山地质灾害危险性现状评估不符合地质灾害评估技术要求;引发、加剧、遭受不分;缺其他居民点、工程遭受,三、现状、预测评估泥石流排土场、堆渣场一定有泥石流(地形、汇水、沟谷坡度、基本条件判断)地质灾害危险性分区评估与适宜性评价应该有相关内容描述;但可以简化。在遭受中加以说明;特别是新建矿山工业场地。,第三章矿山地质环境影响评估6、防治措施应在防治分区中论述;,地形地貌景观破坏缺乏定量描述;采坑土地资源破坏与损毁论述笼统,不具体影响程度较轻/一般现状、预测评估分区图没有提及(,第四章矿山地质环境保护与治理分区分区论述过于简单;缺少预防措施;工程措施与后面工程部署脱节;,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务1、阶段划分;5年(含)以内不分期;5年10年(含)近期、远期;10以上的近期、中期、远期;2、目标、任务不分;目标、任务不明确,目标----啥要求矿山地质环境保护与治理工作的总体要求。任务----做什么防治工作安排.工程总体部署与年度安排----咋安排各阶段防治工程总体安排、年度安排。防治工程----如何做单个工程概述。范围、问题、措施与技术要求、工程量估算;,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务4、总体部署和年度安排内容不知写啥总体部署主要应根据防治任务要求,说明生产期、闭坑后防治工程部署;分期的,应分阶段说明。年度安排原则上分期说明;,第六章矿山地质环境防治工程1、格式不正确。(一)矿山地质环境问题(1)具体工程预防措施(如地质灾害防治措施)2、治理工程、治理措施论述缺乏逻辑性,重点不突出;可列工程项目一览表;3、工程方案论述不够明确粗植树树种、密度、范围(渣场、采场);植树密度太大;,第六章矿山地质环境防治工程4、监测工程不全面缺乏可操作性;监测点布设监测方法大地形变位移监测地面变形监测网,图件1、内容不全面不能反映矿山现状;2、预测图缺乏单个因素问题反映;如塌陷范围、采矿终了境界;3、图例主次、分类问题4、着色问题(矿体)5、部署图缺少工程、监测点布置;表示方法不合适;6、插表、插图问题缺7、底图不符合要求;(公路省道)8、非地质图地层不宜着色;,照片照片不全;缺;黑白片自然植被、土地、村庄、地形地貌、人类工程活动、矿山现状情况等照片、出露矿体,谢谢,
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