DBJT_15-153-2019_广东省_建设项目全过程造价管理规范.pdf

广东省标准 DBJ/T 15-153-2019 备案号 J 14685-2019 广东省建设项目全过程造价管理规范广东省建设项目全过程造价管理规范 Whole Process Cost Management Code for Construction Project in Guangdong Province 预览版 2019-05-20发布2019-08-01实施 广东省住房和城乡建设厅发布 广东省标准 广东省建设项目全过程造价管理规范 Whole Process Cost Management Code for Construction Project in Guangdong Province DBJ/T15－153－2019 住房和城乡建设部备案号J14685－2019 批准部门广东省住房和城乡建设厅 施行日期2019 年 8 月 1 日 广东省住房和城乡建设厅关于发布广东省标准 广东省建设项目全过程造价管理规范 的公告 粤建公告〔2019〕23 号 经组织专家委员会审查，现批准广东省建设项目全过程造价 管理规范为广东省地方标准，编号为 DBJ/T 15-153-2019。本标准 自 2019 年 8 月 1 日起实施。 本标准由广东省住房和城乡建设厅负责管理，由主编单位广东 省建设工程标准定额站负责具体技术内容的解释，并在广东省住房 和城乡建设厅门户网站（）公开。 广东省住房和城乡建设厅 2019 年 5 月 20 日 前言 为加强广东省建设工程造价管理，规范建设项目全过程造价管理的内容、范围、要求 和质量标准，根据广东省住房和城乡建设厅关于发布的通知（粤建科函〔2017〕2904）要求，广东省建设工程标准定额站会同本省 部分造价管理部门、建设单位、施工企业以及粤港工程造价咨询公司，认真总结实践经验， 参考借鉴国际做法，结合广东省实际，制定了本规范。 本规范共八章，内容包括总则、术语、基本规定、工作准备阶段、项目前期阶段、招 标采购阶段、合同履行阶段、工作总结阶段。 本规范由广东省住房和城乡建设厅负责管理，由广东省建设工程标准定额站负责具体 技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送广东省建设工程标准定额站（地址 广州市越秀区解放北路 801 号桂冠大厦 13 楼，邮政编码51040）。 本 规 范 主 编 单 位 广东省建设工程标准定额站 本 规 范 参 编 单 位 广东省工程造价协会 珠海市建设工程造价管理站 珠海市财政投资审核中心 广州众为工程咨询有限公司 广州中联工程咨询有限公司 广东信仕德建设项目管理有限公司 广州市宏正工程造价咨询有限公司 珠海市聚天立工程造价咨询有限公司 广东拓腾工程造价咨询有限公司 智远建设顾问（广东）有限公司 中国建设银行股份有限公司广东省分行 珠海大横琴股份有限公司 凯谛思中国有限公司 利比有限公司 伟历信咨询（深圳）有限公司 务腾（中国）有限公司 深圳市国联建筑研究院 东莞市泰伟工程管理研究院 广东益科工程管理研究中心 广东宏正工程咨询有限公司 广东飞腾工程造价咨询有限公司 广东华审造价工程咨询有限公司 中量工程咨询有限公司 本规范主要起草人员黄守新卢立明叶巧昌盛英曦许锡雁刘玉文陈少伟 罗燕罗小兰刘明群贤笑梅曹萍孙权梁国康 丁少艳陈敏珊朱红莺庄楚龙黄士显张思中李国永 周汉强蔡金顺王耀祖黄中广张河利葆珊方雪慧 邓碧贾传根张艳平陈丽军杨颖黄烨朱希坚 肖时辉吴鸿迪 本规范主要审查人员龚岸桥张定邦李奕于巍王丽云郑舒秋张变兰 陈德义伍捷 目次目次 1总则..............................................................................................................................................................1 2术语..............................................................................................................................................................2 3基本规定............................................................................................................................................................5 3.1 一般规定.................................................................................................................................................... 5 3.2 全过程造价管理的工作内容.......................................................................................................................5 3.3 组织管理.................................................................................................................................................... 7 3.4 质量管理.................................................................................................................................................... 8 3.5 档案管理.................................................................................................................................................... 8 3.6 风险管理.................................................................................................................................................... 9 3.7 信息管理与信息化应用...............................................................................................................................9 4工作准备阶段..................................................................................................................................................10 4.1 一般规定.................................................................................................................................................. 10 4.2 组建项目造价管理组织.............................................................................................................................10 4.3 制定项目造价管理制度.............................................................................................................................10 4.4 调查和收集类似项目造价信息..................................................................................................................11 4.5 编制项目造价管理实施方案.....................................................................................................................11 4.6 进行项目造价管理交底.............................................................................................................................12 5项目前期阶段..................................................................................................................................................13 5.1 一般规定.................................................................................................................................................. 13 5.2 投资估算.................................................................................................................................................. 13 5.3 资金筹措计划...........................................................................................................................................14 5.4 建设方案和设计方案经济比选..................................................................................................................15 5.5 经济评价.................................................................................................................................................. 15 5.6 投资控制分解书....................................................................................................................................... 16 5.7 目标成本.................................................................................................................................................. 17 5.8 设计限额.................................................................................................................................................. 18 5.9 设计概算.................................................................................................................................................. 18 5.10 施工图预算.............................................................................................................................................19 5.11 资金使用计划.........................................................................................................................................20 6招标采购阶段..................................................................................................................................................22 6.1 一般规定.................................................................................................................................................. 22 6.2 招标采购策划...........................................................................................................................................22 6.3 潜在投标人的考察....................................................................................................................................23 6.4 招标采购文件及合同条款拟定..................................................................................................................23 6.5 招标采购清单...........................................................................................................................................24 6.6 最高投标限价...........................................................................................................................................25 6.7 预计中标价...............................................................................................................................................25 6.8 招标采购答疑...........................................................................................................................................26 6.9 清标与回标分析....................................................................................................................................... 26 6.10 不平衡报价调整......................................................................................................................................27 6.11 评标、询标、定标..................................................................................................................................27 6.12 合同准备及签订......................................................................................................................................28 7合同履行阶段..................................................................................................................................................29 7.1 一般规定.................................................................................................................................................. 29 7.2 合同管理.................................................................................................................................................. 29 7.3 保险和担保...............................................................................................................................................30 7.4 合同价款计量与支付................................................................................................................................31 7.5 合同价格调整...........................................................................................................................................32 7.6 询价与核价...............................................................................................................................................32 7.7 造价动态管理...........................................................................................................................................33 7.8 结算..........................................................................................................................................................34 8工作总结阶段..................................................................................................................................................35 8.1 一般规定.................................................................................................................................................. 35 8.2 竣工决算.................................................................................................................................................. 35 8.3 指标分析与整理....................................................................................................................................... 36 8.4 项目总结.................................................................................................................................................. 36 8.5 造价管理绩效评价....................................................................................................................................36 8.6 造价资料汇编...........................................................................................................................................37 附录 A 投资估算编制（审核）报告...................................................................................................................38 附录 B 资金筹措与计划编制报告.......................................................................................................................48 附录 C 方案比选分析报告...................................................................................................................................55 附录 D 经济评价报告...........................................................................................................................................60 附录 E 投资控制分解书.......................................................................................................................................68 附录 F 目标成本...................................................................................................................................................76 附录 G-1 设计概算编制（审核）报告................................................................................................................87 附录 G-2 调整概算报告........................................................................................................................................96 附录 H 施工图预算编制（审核）报告.............................................................................................................103 附录 I 资金使用计划编制报告.........................................................................................................................112 附录 J 招标采购策划报告.................................................................................................................................118 附录 K 计量与支付报表.....................................................................................................................................125 附录 L 价款调整报表.........................................................................................................................................135 附录 M 全过程动态管理报表.............................................................................................................................147 附录 N 工程竣工决算报告.................................................................................................................................152 本规范用词说明..................................................................................................................................................162 引用标准名录......................................................................................................................................................163 附条文说明......................................................................................................................................................164 Contents 1General Provisions........................................................................................................................................1 2Terms................................................................................................................................................................2 3Basic Requirement........................................................................................................................................5 3.1General Requirement......................................................................................................................................5 3.2The Work Content of Whole Process Cost Management...............................................................................5 3.3Organization Management..............................................................................................................................7 3.4Quality Management.......................................................................................................................................8 3.5File Management............................................................................................................................................ 8 3.6Risk Management........................................................................................................................................... 9 3.7Ination Management and Inationalized Application.......................................................................9 4Work Preparation Stage............................................................................................................................. 10 4.1General Requirement....................................................................................................................................10 4.2Establish Organization of Project Cost Management...................................................................................10 4.3