JGJT198-2010_施工企业工程建设技术标准化管理规范_施工规范.pdf

1 1 1 0 中华人民共和国行业标准 0/1 198 2010 备案号】993-2010 施工企业工程建设技术标准化 管理规范 0 1 0 1 1 1 1 1 2 制订系统的控制措施文件； 3 列出条文中含有的检查项目及质量要求，这些是必须达 到的质量要求；措施要针对这些内容； 4明确检查方法和检查时间； 5 规定判定合格的条件；这样就把落实措施细化了。 第二，强制性条文和全文强制性标准的控制措施文件是施工 组织设计、施工技术方案审批检査的主要内容，也是技术交底的 主要内容。 5 1. 2 规定了强制性条文和全文强制性标准的贯彻落实应逐级 落实到实处，企业标准化工作管理部门应将其要求进行分解落 实，分别将责任落实到企业内的各职能部门，如材料、构配件、 设备的质量应落实到材料供应部门；技术措施制订落实到技术部 门；质量验收落实到质量检查部门等。同时，最终责任必须落实 到每个项目经理部，项目经理及项目技术负责人。项目经理部的 有关人员应把好质量关，不合格的材料不能用于工程，上道工序 质量达不到设计要求，不得进人下道工序施工。所以，项目经理 46 部的有关职能部门和人员应了解强制性条文和全文强制性标准的 要求，掌握其控制措施并进行落实，掌握质量指标和判定质量方 法等。 5.3施工企业技术标准的实施管理 5 . 3 . 1 规定了施工企业企业技术标准的实施管理，除与国家标 准、行业标准和地方标准的实施管理相协调一致外，还应在技术 标准编制开始时就考虑标准实施的问题，编制组应有熟悉该项技 术的技术人员和操作人员参加，为该标准的实施打下基础。通常 企业标准应是补充、完善国家标准、行业标准和地方标准，是贯 彻相关标准的技术措施。 5 . 3 . 2 规定了在企业技术标准审批时，为便于技术标准批准后 能迅速投入使用，应重视企业技术标准的针对性、可操作性，特 别是试用效果，试用能达到使用效果要求，再批准。这也是编制 标准的目的。 5 . 3 . 3 规定了企业技术标准批准实施后，属施工技术标准的可 由参加该标准编制的技术人员演示其技术要求，培训有关技术人 员迅速掌握该标准。属于施工工艺或操作规程的，可由参加该标 准编制的技术人员或技师演示该项标准，并能带领班组人员执行 该标准。这条是企业标准贯彻的有利条件，要充分利用起来。这 也是企业技术标准与国家标准、行业标准和地方标准贯彻执行不 同的主要地方。 47 6工程建设标准实施的监督检查 6 0 1 规定了施工企业工程建设标准化工作管理部门对国家标 准、行业标准和地方标准实施情况的监督检査，为达到有效全面 突出重点，应分层次进行。工程项目经理部以工程项目为重点检 查；企业工程建设标准化管理部门组织有关职能部门以工程项目 和技术标准为重点进行检查，这样比较全面又能达到落实责任。 6 0 丨 2 规定了施工企业对技术标准实施检查应以控制措施和实 施结果为重点。工程质量的特点是过程性，过程控制是检査的重 点之一。在施工前应检查措施、细则的编制情况及其可操作性、 针对性等；施工过程中检査其落实情况；每道工序完工后，检查 其实施结果情况。控制和结果检查，二者都不能少。通常工程质 量出了问题，一定是控制措施出了问题，或有措施而不认真执 行。必须对控制措施和措施的执行情况进行检查。对实施结果的 检查也是通过实施结果达到的程度，来验证措施的有效性和执行 情况。 6 0 3 规定了施工企业工程建设技术标准实施监督检査应分层 次进行。这样监督检査更落实更有效。 1 每项国家标准、行业标准和地方标准颁发后，在企业工 程项目上第一次第一个工序上执行时，企业的工程建设标准化工 作管理部门应组织有关职能部门进行重点检查。主要检查企业制 订的技术落实措施、实施细则的针对性、有效性和质量达到标准 的情况。完全符合标准后，才能按首道工序使用的实施细则大面 积施工。 2 正常情况下每道工序完工后，先由操作者自我检查合格， 质量检査人员检验评定合格；然后由企业组织抽查。主要检查质 量检查人员检验评定掌握标准的正确情况。在每个工程项目完工 48 后 ，由项目经理部对整个工程进行系统检查，企业也可组织抽 查。了解工程项目技术标准落实的情况。 3 企业每年应按标准化工作年度计划，按年度和阶段对技 术标准执行情况进行全面检查，掌握企业技术标准实施结果的 情况。 4企业工程建设标准化工作管理部门随时了解技术标准执 行情况及采取的措嗨。 6 0 4规定了施工企业进行技术标准监督检査宜以工程项目为 基础进行，这样可操作性强，各项技术标准的落实宜落到实处。 其好处是 1 按工程项目来统计各工序技术标准落实措施情况，包括 措施的针对性及有效性； 2 按工程项目来落实标准的覆盖率，检查工程施工中有没 有无标准施工的工序，以标准覆盖率说明工程项目标准化开展的 水平。 施工企业以全企业的工程项目技术标准执行的有效性和标准 的覆盖率，说明企业标准化开展的水平。 以标准的有效性和标准覆盖率来说明工程项目执行标准的评 价，综合施工企业的所有工程项目的评估情况，就能知道企业工 程建设标准化工作的有关情况了。 6 . 0 . 5 规定了施工企业在技术标准实施监督检査后，应定期进 行总结分析，检查工作情况应及时向企业标准化委员会报告，对 发现的问题除报告外，还应督促相关部门和项目经理部提出改进 措施。 49 7施工企业技术标准编制 7.1基 本 要 求 1. 1 . 1 规定了施工企业技术标准编制的内容首先应是补充或细 化国家标准、行业标准和地方标准没有覆盖到的企业施工又需要 的技术项目，以杜绝企业无标准施工的现象；企业自己的一些科 研成果，为更好地发挥作用，取得效益，也应及时转化为企业技 术标准。 其次是有条件的施工企业，为了更好地贯彻落实国家标准、 行业标准和地方标准，可将这些标准转化为严于该标准的企业施 工工艺标准、施工操作规程等企业技术标准。这样做的重点也是 为了细化国家标准、行业标准和地方标准。特别是制订操作规程 方面的标准，用操作质量来保证工程质量。 7.1 . 2规定了施工企业技术标准的编制，应贯彻执行国家有关 标准化法律法规和有关技术标准的要求；符合国家、行业有关 技术基础标准；有关质量技术标准的内容和要求应满足质量管 理体系 只 / 丁 1 9 0 0 1 对技术文件的要求；有关职业健康安全和 环境管理的内容和要求应满足 职业健康安全管理体系规范 0/1 2 8 0 0 1 和 环境管理体系要求及使用指南（ 只 / 丁 2 40 0 1 的要求。 施工企业技术标准编制要针对性强，有可操作性，能很好的 结合实际，方便使用。 7.1 . 3规定了施工企业应将新技术、新工艺、新材料等及时编 制成企业技术标准；将一些合理利用资源、节约能源、符合环保 政策的技术编制成企业技术标准；这些新技术一定要经过地市级 以上专业部门评定认可，是成熟的先进的。 1.1- 4规定了施工企业企业技术标准编制应遵守的一些基本规 50 则，应符合工程建设标准编写的有关规定，其深度、体例、术 语、符号、计量单位应符合有关规定，标准用词应统一 7.2标 准 编 制 1.1 规定了施工企业应按照企业的工程建设技术标准体系表 编制年度的企业技术标准制（ 修）订项目，来建立和完善企业技 术标准体系。年度计划要量力而行，结合企业实际，要有完成计 划的措施，包括人员、技术条件、经费等。 7 . 2 . 2 规定了施工企业技术标准编制中，企业工程建设技术标 准化工作管理部门的组织、安排、指导等很重要，是标准编制的 保证条件。组织符合要求的编制组，将编制程序等要求进行详细 交底，以保证编制效果和技术标准编制质量。企业技术标准的编 制阶段程序，本规范附录0 给出了规定。 7 . 2 . 3 规定了施工企业技术标准编制组的组成人员素质，包括 技术人员和操作层人员，对编好标准非常重要，并直接涉及标 准的贯彻落实。施工企业应有一批技术标准化的骨干队伍，来 保证企业技术标准的编制和贯彻落实，来推动企业技术标准化 工作的更好发展。不少施工企业都成立了技术研发中心，企业 应充分发挥这些技术部门或技术研发中心的力量来做好这项 工作。 1.1. 4规定了施工总承包企业和专业承包企业各自编制企业技 术标准的范围和要求，是该企业涉及的施工技术范围内相关的技 术标准。企业技术标准主要包括企业施工技术标准、工艺标准 或操作规程和相应的质量检验评定标准。而总承包企业编制的企 业技术标准，还应对相应的分包单位具有可控性和指导性。 7.3审批与发布 1.玉1 规定了施工企业审查技术标准时应重点审查标准的针对 性 、可操作性和实施效果，经过试用的应写出试用报告，达到编 制目的，方便使用的才批准。 51 7 . 3 . 2 规定了施工企业技术标准编制完成后，由企业工程建设 标准化工作管理部门审查，然后提出审査意见。由企业工程建设 标准委员会主任批准。由企业工程建设标准化工作管理部门统一 编号印刷，发布实施。由企业内各部门贯彻执行。 7 . 3 . 3 规定了施工企业技术标准批准发布实施后，企业工程建 设标准化工作管理部门应按相关规定到当地住房和城乡建设主管 部门备案。 备案文件包括申报文件、标准批准文件、标准文本及条文说 明等。 7.4 复审与修订 1. 4 1 规定了施工企业技术标准实施后应跟踪检査标准的应用 效果，根据企业技术发展和工程建设的需要，以及国家科学技术 发展的要求，组织有关人员定期进行复审，复审一般应3〜5年 进行一次，或必要时可随时进行。复审可召开会议审査也可函 审。由参加过本标准审査的人员、对此标准熟悉的人员、也可请 企业外的有关人员参加。复审要给出是否修订或继续使用的 结论。 7 . 4 . 2 规定了施工企业企业技术标准复审后，企业工程建设标 准化工作管理部门要提出标准是继续有效使用或者修订、废止的 意见，报企业工程建设标准化委员会批准。 7 . 4 . 3 规定了对批准复审继续使用的标准，再版时应在封面或 扉页上的标准编号下注明“ XXXX年XX月XX日确认继续有 效” 。对确认有效和予以废止的企业技术标准应由企业发文公布； 对需修订的标准，按修订程序进行修订。一般有下列情况之一的 企业技术标准应当进行修订 1 国家标准、行业标准和地方标准进行重大变更的； 2 企业技术标准的部分规定已制约了企业科学技术的发展 和新成果的推广应用的； 3 企业技术标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效 52 益、社会效益和环境效益的； 4企业技术标准的部分规定有明显缺陷或与相关的国家标 准相抵触的； 5 企业技术标准需要做补充的。 53 统一书号15112 17838 定 价 10.00 元