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中华人民共和国行业标准 101/7 272 - 2012 备 案 号】1341 -2012 1 1 0 0 建筑施工企业信息化评价标准 81 2企业应用系统的建设及应用情况，宜按本标准附录8表 认1-2准备； 3企业工程项目信息系统的建设及其在在建项目中的应用 情况，宜按本标准附录8表1 3 . 0 1-3准备； 4对应于不同业务的企业数据的集成情况，宜按本标准附 录8表 压0’ 1-4准备； 5企业信息化建设投人情况，宜按本标准附录8表13 .0. 1- 5准备； 6企业信息化规划编制情况，宜按本标准附录8表氏1- 6准备； 7企业信息化管理制度建设情况，宜按本标准附录8表 1 3 . 0’ 1-7 准备； 8企业信息化组织建设情况，宜按本标准附录8表 队0‘ 1- 8准备； 9企业信息化安全措施情况，宜按本标准附录6表 抆0’ 1- 9准备； 1 0企业信息化标准及规范的编制及使用情况，宜按本标准 附录8表110. 1-10准备； 1 1企业实施信息化过程中梳理业务流程情况，宜按本标准 附录3表 凡0丨1-11准备； 1 2信息化推动企业管理创新的情况，宜按本标准附录8 表8 ’ 0 1-12准备; 1 3信息化产生企业核心竞争力的情况，宜按本标准附录8 17 表1-13准备; 1 4信息化产生企业经济效益的情况，宜按本标准附录8 表 技0 1-14准备； 1 5信息化产生企业社会效益的情况，宜按本标准附录8 表 凡0，1-15准备; 1 6评价组织单位规定需要提供的其他资料。 5. 2. 3企业信息化水平的综合评价得分应按下式计算 厂 二 丄乏] 。 , （ 珏.2丨3〕 7 1 71 式中厂企业信息化水平的综合评价得分； 第 〗 个评价者给出的信息化水平评价总得分； 信息化评价小组中的评价者数。 18 评价点评分范围得分 设有企业信息化领导小组和企业首 席 信 息 官 或 类 似 岗 位 0〜2 0 设有独立信息化管理职能部门0〜2 0 设有明确的信息化管理岗位0〜2 0 接受过信息化培训人员达企业管理 和技术人员之和的8 0、以上 〇〜2 0 8 0 5以上项目部有明确的信息管理 丄作责任人 0〜2 0 具备灾难恢复系统 0〜3 0 具备安全认证系统0〜2 0 具备防病毒系统 0〜15 具备人侵检测系统0〜15 具备安全审汁系统0〜2 0 1V 16 1 . 信息化业务流程的标准化程度 0〜3 5 信息化业务流程支持企业发展战略 及核心管理业务程度 0〜3 5 与信息化业务流程相配套的管理制 度标准化程度 0〜3 0 管理模式优化程度 0〜3 5 业务模式优化程度 0〜3 5 技术应用优化程度 0〜3 0 信息化产生的企业竞争力 0〜3 5 信息化产生的企业经济效益 0〜3 0 信息化产生的企业社会效益 0〜3 5 年月日 附录6参评企业应提交资料格式 队0 1参评企业应提交资料格式见表氏0，1-1〜表氏0，1-15。 表 认0 1-1企业组织结构情况 公司总部部门、直属分公司和事业部总数 单位序号单位名称负责人 公司总部部门 1 2 3 公司直属分公司 4 5 公司直属事业部 6 7 注可根据需要加行。 表 队0 1-2企业应用系统的建设及应用情况 序号 信息化主要 应用系统 应用情况 启用 时间 企业职能部门、分公司 及事业部名称 系统负责人 1 1 1 1经常使用 I I I基本不用 2 口经常使用 1 1 1基本不用 3 口经常使用 口基本不用 4 口经常使用 口基本不用 注可根据需要加行。 19 表 队0.1-3企业工程项目信息系统的建设及其在 在建项目中的应用情况 公司直属项目部以及 分 公 司 （ 含事业部）所属项目部总数 上级管理单位序号在建项目部名称负责人是否应用了信息系统 公司总部 1口 是0否 2 1 1 1是1否 30是1否 以下按分公司、事业部列出在建项目部名称 41 1 1是I I I否 50是 口 否 6 口 是1 1 1否 7 1是1 1 1否 8 0是0否 9口 是 口 否 注可根据需要加行。 表 队0.1-4对应于不同业务的企业数据的集成情况 序号被集成的业务名称集成方式集成时间应用情况 1 口数据集中管理 1汇集数据 1点对点数据交换 1 1 1经常使用 1 1 1不常使用 口基本不用 2 口数据集中管理 1 1 1汇集数据 口点对点数据交换 1 1 1经常使用 口不常使用 0基本不用 3 口数据集中管理 I I I汇集数据 口点对点数据交换 1 1 1经常使用 口不常使用 0基本不用 4 1 1 1数据集中管理 111汇集数据 1 1 1点对点数据交换 1经常使用 口不常使用 口基本不用 注可根据需要加行。 20 表 队0 1-5企业信息化建设投入情况 年份信息化建设投人（ 万元企业营业额（ 万元〉 证明文件编号 注企业信息化建设投人包括公司、直属分公司、事业部及其项目部的信息化 基础设施和系统软件购置、应用系统建设、信息化工作人员工资和用于办公 场地、员工信息化培训、信息化咨询以及信息系统日常运行与维护等费用。 表 队0 1-6企业信息化规划编制情况 序号信息化规划企业信息化规划名称 编制 年月 签发、监督部门执行情况说明 1 总体规划 2 实施规划 3 注可根据需要加行。 表 队0 1-7企业信息化管理制度建设情况 序号信息化制度 企业信 息化制 度名称 编制 年月 签发、监 督部门 执行情况 说明 1机房及设备管理制度制定与执行 2 信息系统安全管理制度制定与 执行 3 运行维护管理制度制定与执行 4 信息化组织管理制度制定与执行 5 信息化采购管理制度制定与执行 6 信息化培训管理制度制定与执行 21 续 表 段0丨1-7 序号信息化制度 企业信 息化制 度名称 编制 年月 签发、监 督部门 执行情况 说明 7信息化建设管理制度制定与执行 8数据采集管理制度制定与执行 9 应用与绩效管理制度制定与执行 10 信息化相关技术资料管理制度制 定与执行 注可根据需要加行。 表8丨0 1-8企业信息化组织建设情况 序号组织建设事项证明文件编号 1企业信息化领导小组成立时间 1设立企业首席信息官或信息主管时间 3建立企业信息化管理职能部门的时间 4企业拥有专职信息化人员数 5企业拥有兼职信息化人员数 6 已参加信息化培训员工数量 7企业管理和技术人员总数 8 拥有明确的信息管理责任人的项目部总数 表 认0 1-9企业信息化安全措施情况 序号措施主要功能、技术指标简介应用情况证明材料编号 1 灾难恢复 2安全认证系统 3 防病毒系统 4人侵检测系统 5安全审计系统 2 2 表8.0.1-1 0企业信息化标准及规范的编制及使用情况 序号 信息化标准及 规范名称 应用系统名称标准类别证明材料编号 1 1 1 1 1国家标准 口行业标准 口企业标准 2 口国家标准 1 1 1 1行业标准 1 11企业标准 3 口国家标准 1 1 1行业标准 1 1 1企业标准 4 111国家标准 0行业标准 匚1企业标准 注可根据需要加行。 表 队0 1-1 1企业实施信息化过程中梳理业务流程情况 序号 梳理的流程 处理流程的 信息系统 名称 信息系统 上线时间 应用情况 配套管理制度 名称 是否 核心 业务 名称编制时间 1 1 1 1是 I I I否 口经常使用 I I I基本不用 2 1 1 1是 口否 口经常使用 口基本不用 3 I I I是 I I I否 口经常使用 I I I基本不用 4 0是 111否 口经常使用 基本不用 5 口是 I I I否 I I I经常使用 基本不用 6 1 1 1是 1 11否 口经常使用 口基本不用 注可根据需要加行。 23 表8.0.1-1 2信息化推动企业管理创新的情况 序号改进项目 创 新 点 编目号名 称摘要说明 1管理模式优化程度二 二 2业务模式优化程度 四 五 六 3技术应用优化程度 七 八 九 创新点说明（ 按编目号、名称顺序说明〕 注可根据需要加行。 表8.0.1-1 3信息化产生企业核心竞争力的情况 序号评 价 点效 果 1 企业信息化得到企业领导、 员工的认同和支持 口8 5以 上 支 持 口 基 本 支 持 口 不 太 支持 2 企业高层领导能随时获得企 业的财务、人力资源和经营等 信息 口能 口基 本上能口 不能 3 支持企业组织变革管理（ 例 如企业快速复制） 口能 口基 本上能口 不能 4支持员工学习 口能 口基 本上能口 不能 效果说明 注可根据需要加行。 24 表 认0 1-1 4信息化产生企业经济效益的情况 序号评 价 点效果说明 1 提髙合同风险管控能力，企业营业额、利润率稳定 或持续增长 2 提高现金管控能力，统一会计政策、会计科目、信 息标准、成本标准、组织体系，实现了会计集中核算、 资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险 在线监控 3 提高企业资源（ 人、财、机、物资、信息）快速协 调应用能力 4 同一工作，单位工作时间是否缩短；同一业务，处 理周期是否缩短，即是否提高了工作效率 5 企业的销售成本、管理成本、沟通成本、办公成本、 生产成本、库存成本等是否降低，即是否降低了成本 6 增加企业知识积累，提高企业业务工作依赖信息化 程度 7 市场响应速度加快，市场经营活动更加规范 表 队0 1-1 5信息化产生企业社会效益的情况 序号评 价 点效果说明 1 提高了企业知名度和企业形象 2 具有稳定的合作关系（ 稳定上下 游企业，即供应商和分包商） 25 本标准用词说明 1为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程 度不同的用词说明如下 1 表示很严格，非这样做不可的 正 面 词 采 用“必须”；反 面 词 采 用“严禁” ； 2 表示严格，在正常情况下均应这样做的 正 面 词 采 用“应”；反 面 词 采 用“不应”或“不得” ； 3〉表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的 正 面 词 采 用“宜”；反 面 词 采 用“不宜” ； 钧 表 示 有 选 择 ，在 一 定 条 件 下 可 以 这 样 做 的 ，采用 “可” 。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应按 执行”或“应符合 的规定” 。 26 中华人民共和国行业标准 建 筑 施 工 企 业 信 息 化 评 价 标 准 10/7 272 - 2012 条 文 说 明 制 定 说 明 建筑施工企业信息化评价标准丁 2 2 -2 0 1 2，经住房 和城乡建设部2 011年12月2 6日以第12 2 6号公告批准、发布。 本标准制定过程中，编制组经过深入调査研究，结合实践经 验 ，认真分析和总结了国内外建筑施工企业信息化水平评价 成果。 了便于施工企业和第三方评价时，正确理解和执行条文规 定 ， 建筑施工企业信息化评价标准编制组按章、节、条顺序， 编制了本标准的条文说明。但是，本条文说明不具备与标准正文 同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 28 次 1 总则 30 2 术语和符号 31 1. 1 术 语 31 3基本规定 32 4评价指标与评分 33 4 .1 一般规定 33 4 .3技术方面 33 4 .4保 障 方 面 34 4 .5 应用方面 35 4 .6 成效方面 35 I 7信息化水平评价总得分计算方法 37 5评价规则 38 1 评价方式 38 29 1总 则 1. 0 1信息化对切实增强建筑施工企业的市场竞争能力和可持 续发展能力，提高行业的整体素质，推动行业发展和进步具有重 要作用。规范建筑施工企业信息化水平评价，对指导建筑施工企 业建设有效益的信息化，提高企业信息化水平，具有重要意义。 30 2术语和符号 2 1 术 语 2. 1 . 1企业信息化是企业利用现代信息技术，通过深入开发和 广泛利用信息资源，不断提高企业的生产、经营、管理、决策的 效率和水平，提高企业工作效率和管理效益，提升企业竞争力的 过程，也是企业利用信息技术改造传统的经营管理方式的过程。 企业信息化有很多不同的定义，以上是对它比较一致的看法。 1. 1 1安全审计系统能够针对网络中的访问与操作行为制定一 定的行为策略与约束条件，以关注重要的网络操作行为风险。安 全审计系统一般包括采集各种操作系统的日志、日志管理、曰志 査询、入侵检测、自动生成安全分析报告、网络状态实时监视、 事件响应机制等功能。作为一个独立的软件，它和其他的安全产 品 （ 如防病毒系统、入侵检测系统等）在功能上互相独立，但是 同时又能互相协调、补充，保护网络的整体安全。 2 .1.12 0八0即计算机辅助设计，是一种人与计算机结合的技 术。它让人与计算机紧密配合，发挥各自所长，从而使其工作优 于每一方。目前，最普遍的应用是，工程技术人员以计算机为工 具 ，对产品和工程开展设计、绘图、造型、分析和编写技术文档 等设计活动。 31 3基 本 规 定 3.0 . 1 企业完成一个信息化建设目标后，信息系统本身需要一 个稳定应用时期，其成效也需要经过实践才能得到检验。因此， 企业主要信息系统至少应连续投人使用6个月以上才能参评。 参加建筑施工企业信息化评价的企业应具备法人资格，在信 息化水平评价时，应提交信息化评价相关资料，供评价者核查。 3.0 . 2 为了简化企业信息化评价指标，在综合评价建筑施工企 业信息化水平时，对企业信息化的基础设施（ 包括计算机硬件、 网络等〉不作专门评价。一般来说，如果一个企业的信息化建设 达到了一定的高度，必定会具备相应的基础设施。反之，如果企 业具备较高的基础设施水平，而信息化水平和成效不高，那么， 对这样的基础设施也没有评价的价值。因此，本标准主要是从业 务 、技术、保障、应 用 及 成 效5个方面综合评价企业信息化 水平。 3.0 . 3 我国施工企业众多，信息化建设水平参差不齐，为了能 够较好地区分我国建筑施工企业信息化水平，将建筑施工企业信 息化水平分为5个等级，即八级、8级、0级 、0级和5 级 ，其 中八级为最高级别。 32 4评价指标与评分 4 1 般 规 定 4丨1. 2信息化水平评价总得分是评价小组的任意一位评价者按 本标准对企业信息化水平综合评价得出的总分值；综合评价得分 是汇总评价小组每一位评价者的信息化水平评价总得分后的平 均值。 4. 3技 术 方 面 1 3丨1数据管理水平表示企业管理数据实现管理集中化的水平， 数据集成水平表示企业管理数据实现标准化及集成化的水平，应 用集成水平表示企业主要业务的集成水平。 建筑施工企业实施信息化的关键是实现企业数据的有效采 集、快速加工处理和传输应用。因此，本标准用企业的数据管 理 、数据集成和应用集成水平来表示企业信息化的技术水平。 4. 3. 3数据集成是实现企业协同管理的关键，而数据的标准化 是数据集成的基础。因此，在实现企业数据集成的过程中，有条 件的企业应建立自己的信息分类与编码标准，否则，也应遵循国 家或行业信息分类与编码标准，从而实现数据管理与应用的标 准化。 在数据集成方式上，应采用数据集中管理的方式，否则，也 应采用汇集数据的方式，对原有的少数系统也可以采用点对点数 据交换方式。其中，数据集中管理表示被集成的业务的相关数据 经过统一设计，按照系统规划存储，并由集成应用系统统一调 度 、加工处理和管理；汇集数据表示集成系统中某一业务系统， 需要用到另一业务系统的数据时，应先将所需数据汇集到本地， 然后再进行加工处理和管理；点对点数据交换方式表示业务系统 33 相互提供接口，以此交换数据，实现数据集成。 4. 3. 4以合约管理为主线、以成本管理为核心是现代建筑施工 企业管理的重要特征，因此，合约管理和成本管理的信息化最为 重要。建筑施工企业实施企业信息化时，一般是在实现合约管理 和成本管理信息化的基础上，逐步集成其他业务（ 例如办公管 理、资金管理、市场营销管理、财务会计管理、人力资源管理 等、 ，形成企业集成应用信息系统。 因此，对该评价指标的评价是，被集成的业务越多，得分 越高。 4. 4保 障 方 面 4. 4. 2对企业信息化建设投入，既要考虑均衡投人，也要考虑 一次性投人。因此，信息化建设投人率应按企业近5年 〔 信息化 评价那一年的最近前5年）信息化总投人额（ 包括人、财、物的 投人）与公司近5年经营总收入之比算出。 4. 4. 3企业信息化建设规划应是结合企业发展战略、企业需求 以及企业资源制定出的企业信息化建设大纲，是企业信息化建设 的指导性文件。该文件应包括信息化建设总体目标、建设内 容、阶段目标和内容、建设方法、组织措施以及投人计划。企业 信息化建设规划制定完成后，还应根据企业内外部环境和企业发 展情况，对信息化建设规划适时作出调整。信息化建设规划的正 式调整方案是信息化建设规划的组成部分。 4. 4. 4企业信息化基本管理制度应包括机房及设备管理制度 如果外包，应提供委托管理合同〉 、信息系统安全管理制度、运 行维护管理制度、信息化组织管理制度、信息化采购管理制度、 信息化培训管理制度、信息化建设管理制度、数据采集管理制 度、应用与绩效管理制度、信息化相关技术资料管理制度。在相 关制度存在的前提下，制度越完善、严谨，评价得分应越高。 4. 4. 5企业应根据企业信息化建设和运行的需要，建立相应的 管理组织，包括建立信息化领导小组，指定信息化主管领导， 34 条件成熟时应成立独立的信息化管理职能部门，项目部应有明确 的信息化管理责任人，明确企业各信息化管理人员的工作岗位和 责任，组织企业员工进行信息化知识培训。 4. 4. 6企业应根据信息化建设的需要采取必要的安全措施。原 则上，信息技术应用系统规模越大，覆盖的业务和组织越多，安 全措施应越完备。安全措施主要包括建立防病毒体系、灾难恢复 系统、安全认证系统、人侵检测系统和安全审计系统。 4. 5应 用 方 面 4 5 2信息化应用范围用于反映企业应用了信息系统的组织个 数与企业实际设置的组织个数之比，企业实设组织包括公司、分 公司、事业部及其工程项目部（ 信息化评价时开工超过6 个月在 建工程项目\企业应用了信息系统的组织，指的是企业某一组 织应用了本标准表4 1. 2〜表4 2 4中的某一业务信息系统。 4. 6成 效 方 面 4. 6. 1管理标准化和管理创新是企业信息化最直接的成果。因 此，管理标准化程度、管理创新程度以及总体应用效果是评价企 业信息化水平的重要评价指标。 4. 6. 2管理标准化程度表示企业在实施信息化过程中，对业务 流程实现规范化管理的程度。为实现业务流程的规范化管理，企 业首先应梳理企业业务流程，尤其是支持企业发展战略的核心业 务流程。另外，一旦针对流程实施信息化后，一定要有制度保 证 ，即建立与流程相配套的企业管理制度。 1 6 3管理创新程度主要通过企业应用信息化改进企业管理模 式、业务模式以及技术应用方面的程度来反映。具体可从如下几 方面进行说明和评价。 1在管理模式改进方面的要点包括一是，企业在信息化 过程中，是否明晰了自身的管理模式（ 如，财务管控模式、战略 管控模式、经营管控模式或混合管控模式〕 ，且这一管理思想在 35 企业信息化中实施情况如何；二是，企业信息化是否支持企业供 需链管理或是否建立了虚拟企业；三是，是否梳理出了清晰的管 理流程，设置了相应的工作岗位，明确了工作职责，提高了企业 总部的监督能力，分公司和事业部的服务、控制能力以及基层组 织的执行力。 2在业务模式改进方面的要点包括企业在信息、资金、 采购、合同等管理方面是否有所改进，并支持企业集约化管理。 3在技术应用改进方面的要点包括是否建设了虚拟施工 系统、远程视频监控系统、远程视频会议和教学系统、施工安全 设计、工程量计算、工 程0八0、企业定额管理等工具软件，改 进了企业生产手段，提高了企业生产效率。 4. 6. 4总体应用效果包括提升企业的核心竞争力的效果、提升 企业经济效益的效果以及提升社会效益的效果。 1对于提升企业核心竞争力的效果，可从以下几方面进行 评价 1 企业信息化建设是否得到企业领导、员工的认同和 支持； 2通过信息化建设，企业高层领导是否能随时获得企业 的财务、人力资源和经营等信息； 3信息化建设是否能够支持企业组织变革管理（ 如，企 业快速复制沁 釣信息化建设是否支持员工学习。 评价时，企业应按表匕0 1-13提供提升企业核心竞争力说 明材料。 2对于信息化提升企业经济效益的成果，可从以下几方面 进行评价 1 提高合同风险管控能力，企业营业额、利润率稳定或 持续增长； 提高现金管控能力，统一会计政策、会计科目、信息 标准、成本标准、组织体系，实现了会计集中核算、 36 资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险 在线监控； 3〉提高企业资源（ 人、财、机、物资、信息）快速协调 应用能力； 4〕同一工作，单位工作时间是否缩短；同一业务，处理 周期是否缩短，即是否提高了工作效率； 5〉企业的销售成本、管理成本、沟通成本、办公成本、 生产成本、库存成本等是否降低，即是否降低了成本; 增加企业知识积累，提高企业业务工作依赖信息化 程度； ”提高市场响应速度加快，市场经营活动更加规范。 3对于信息化建设提升企业社会效益的效果，可从以下几 方面进行评价 1 企业知名度和企业形象是否提高； 2企业是否具有稳定的合作伙伴关系（ 稳定的上下游企 业，即供应商和分包商 4. 7信息化水平评价总得分计算方法 4. 7. 1各评价指标的权重系数是在专家评判的基础上，利用模 糊数学方法计算得到的。确定各指标的权重系数的原则是，对于 那些能够量化、相对能够客观评价的定性指标以及明显重要的指 标 ，权重稍高一些；对于那些人为影响因素较大且不影响全局的 评价指标，权重稍低一些。 信息化应用范围和成效的评价结果均采用系数方式表达， 即，企业信息化水平评价总得分等于“基本分X信息化应用范围 系数X信息化应用成效系数”，其中基本分等于加权后业务、技 术和保障方面得分之和。这样评价的结果可以对企业信息化水平 做出立体式的反映，而不是只反映一个点或一个面。 37 5评 价 规 则 5. 1评 价 方 式 5 1 .1企业可根据信息化建设和管理工作需要自行决定企业信 息化评价方式。无论采取哪种方式，原则上均应参照本标准组织 实施评价。 5. 1 . 2自我评价是企业全面系统地调查、分析本企业信息化建 设程度、建设水平以及存在的问题或需要改进的地方的一种评价 方式。 5. 1 . 3第三方评价是企业通过第三方，组织参评企业以外的专 家 ，全面系统地分析参评企业信息化的建设程度、建设水平以及 存在的问题或需要改进的地方的一种评价方式。 38 统一书号15 112 定 价 10」 2 17 3 3
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