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UDC p 中华人民共和国国家标准ie GB/T 51188-2016 建筑与工业给水排水系统 安全评价标准 Standard for safety assessment of building and industry water supply and drainage system 2016 -08 -18发布2017 -04 -01 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 联合发布 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家标准 建筑与工业给水排水系统 安全评价标准 Standard for safety assessment of building and industry water supply and drainage system GB/T 51188 - 2016 主编部门1中华人民共和国住房和城乡建设部 批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期20 1 7 年4 月1 日 中国建筑工业出版社 2016北京 中华人民共和国住房和城乡建设部 公告 第1252号 住房城乡建设部关于发布国家标准 建筑与工业给水排水系统 安全评价标准的公告 现批准建筑与工业给水排水系统安全评价标准为国家标 准,编号为GB/T51188 2016,自2017年4月1日起实施。 本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版 发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2016年8月18日 3 前言 根据住房和城乡建设部关于印发(2008年工程建设标准 规范制订、修订计划(第一批)〉的通知(建标[2008]102 号)的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验, 参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础 上,编制了本标准。 本标准的主要技术内容是1.总则;2.术语和符号;3.基 本规定;4.工业给水;5.循环冷却水;6.工业排水;7.生活给 水;8.生活热水;9.管道直饮水;10.生活排水;11.雨水排水 和回收利用;12.建筑中水和再生水;13.特殊给水排水; 14.设备;15.管材、管件和阀门;16.加药和消毒。 本标准由住房和城乡建设部负责管理,由中国中元国际工程 有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建 议,请寄送中国中元国际工程有限公司建筑与工业给水排水系 统安全评价标准管理组(地址北京市海淀区西三环北路5 号,邮编100089)。 4 本标准主编单位中国中元国际工程有限公司 本标准参编单位中国机械工业集团有限公司 中国建筑设计院有限公司 中国石化工程建设有限公司 中船第九设计研究院工程有限公司 中国海诚工程科技股份有限公司 东北电力设计院 东华工程科技股份有限公司 华东建筑设计研究院有限公司 清华大学 湖南大学 悉地国际设计顾问有限公司 广东省建筑设计研究院 福建省建筑设计研究院 合肥工业大学建筑设计研究院 上海嘉景建筑规划设计咨询有限公司 长沙市经济技术开发区星沙产业基地 开发有限公司 广东永泉阀门科技有限公司 广东东方管业有限公司 湖南耐普泵业有限公司 本标准主要起草人员黄晓家孙巍张力李向东 韩玲王耀堂程宏伟王开琪 贺凤云李安琴杨琦余健 周律姜文游、李杰高国瑜 符培勇李彦成陈键明林津强 耿纪中潘浩 本标准主要审查人员关兴旺黎协瑞孙刚徐凤 马永跃胡华强高陆令王鹏 唐伟兴张洪讪|涂正纯崔长起 王峰 5 目次 1 总则............................................................1 2 术语和符号2 2. 1 术语.................................2 2.2 符号.............................7 3 基本规定..8 3. 1 一般规定......................................................8 3.2 评价方法...................................................9 4 工业给水..14 4. 1 基础安全........................... 14 4. 2 使用功能安全.................17 4. 3 水质安全........................ 19 4. 4 卫生安全.................21 4. 5 环境安全........................... 22 4. 6 工艺单元和设备安全23 4. 7 管道安全........................ 24 4.8 操作安全.......................... 29 5 循环冷却水33 5. 1 基础安全........................... 33 5. 2 使用功能安全.........................................33 5. 3 水质安全36 5.4 卫生安全.................. 37 5. 5 环境安全37 5. 6 工艺单元和设备安全.........38 5. 7 管道安全................................. 41 5.8 操作安全............................................. 42 6 6 工业排水......................................................44 6. 1 基础安全......... 44 6. 2使用功能安全46 6. 3 水质安全.................. 49 6.4卫生安全50 6. 5 环境安全. 51 6. 6 工艺单元和设备安全..........................52 6.7管道安全.......... 53 6.8操作安全.................................... 57 7 生活给水..........59 7. 1 基础安全.................................... 59 7. 2使用功能安全..........................60 7. 3 水质安全........................... 61 7.4卫生安全....................... 63 7. 5 环境安全.......... 65 7. 6 工艺单元和设备安全........66 7. 7 管道安全................................. 68 7. 8 操作安全.......... 69 8 生活热水...................................................71 8. 1 基础安全......... 71 8. 2 使用功能安全........71 8. 3 水质安全......... 73 8. 4 卫生安全........74 8. 5 环境安全74 8. 6 工艺单元和设备安全75 8. 7 管道安全........................ 77 8. 8 操作安全........................... 78 9 管道直饮水80 9. 1 基础安全........................... 80 9. 2 使用功能安全...........................80 7 9. 3 水质安全.................................... 81 9.4 卫生安全.......................-82 9. 5 环境安全.................. 83 9. 6 工艺单元和设备安全..................83 9. 7 管道安全.................................... 84 9. 8 操作安全..............................创 刊生活排水.........................................................86 10. 1 基础安全.................................86 10. 2 使用功能安全...........................86 10. 3 水质安全.................................89 10. 4 卫生安全........90 10.5 环境安全..................91 10. 6 工艺单元和设备安全...........................94 10. 7 管道安全..............................95 10. 8 操作安全................................96 11 雨水排水和回收利用..........................................98 11. 1 基础安全................98 11. 2 使用功能安全..........................................99 11. 3 水质安全................................. 105 11. 4 卫生安全.................................... 106 11. 5 环境安全........................ 106 11. 6 工艺单元和设备安全........108 11. 7 管道安全........................... 109 11. 8操作安全................111 12 建筑中水和再生水.............................................113 12. 1 基础安全...................... 113 12. 2 使用功能安全..........................................114 12. 3 水质安全........--.......... 114 12.4 卫生安全..........................115 12.5 环境安全........................................... 116 8 12. 6 工艺单元和设备安全.........116 12. 7 管道安全..........117 12. 8 操作安全118 13 特殊给水排水....................... . . . . . . . .. . . . . . .. . . . .. . 119 13. 1 抗震地区................... 119 13. 2 湿陷性黄土和膨胀土地区119 13. 3 软士和冻土地区120 13. 4 水景.........121 13. 5 游泳池和水上娱乐池.........122 13. 6 公共浴场.................. 124 14 设备............................c ............................ 126 14. 1 给水设备......... 126 1L1. 2 局部污水处理和提升129 15 管材、管件和阀门..........................................131 15. 1 给水管材c. 131 15. 2 排水管材.. 131 15. 3间「]132 16 加药和消毒...................................133 16. 1 基础安全......... 133 16 2使用功能安全.................133 16. 3 水质和卫生安全..................135 16. 4 环境和设备安全........135 16. 5 管道安全......... 140 16. 6 操作安全140 附录A安全评价报告........................, ............ 144 本标准用词说明......................................................146 引用标准名录.........................................................147 附条文说明............................................................155 9 Contents 1 General Provisions .................. 1 2 Terms and Symbols ..................2 2. 1 Terms 2 2.2 S严丑bols7 3 Basic Requirements ........................... 8 3. 1 General Requirements8 3. 2 Assessment 9 4 Industrial Water Supply . 14 4. 1 Basic Safety 14 4. 2 Application Function Safety17 4. 3 Wat町Quality缸fety19 4. 4 Hygiene and Sanitation Safety21 4. 5 Environment a口dSurroundmgs Safety .. 22 4. 6 Process Unit and Equipments Safety 23 4. 7 Pipeline Safety24 4. 8 Operation Safety 29 5 Recirculating Cooling Water ......... 33 5. 1 Basic Safety 33 5. 2 Apphcat10n Function Safety 33 5. 3 Water Quality Safety 36 5. 4 Hygiene and Sanitation Safety 37 5. 5 Environment and Surroundings Safety37 5. 6 Process Umt and Equipments Safety 38 5. 7 Pipeline Safety 41 5. 8 Operation Safety . 42 10 6 Industrial引Tastewater and Drainage .......... 44 6. 1 Basic Safety 44 6. 2 Application Function Safety46 6. 3 Water Quality Safety49 6. 4 Hygiene and Sanitat10n Safety50 6. 5 Environment and Surroundings Safety51 6. 6 Process Units and Equipments Safety52 6. 7 Pipeline Safety53 6. 8 Operation Safety 57 7 Domestic Water Supply .................. 59 7. 1 Basic Safety59 7. 2 Application Functio口Safety,..60 7.3矶TaterQuality Safety61 7. 4 Hygiene a丑dSarntation Safety63 7. 5 Environment and Surrou口dmgsSafety.. 65 7. 6 Process Urnts and Equipments Safety66 7. 7 P1pelme Safety 68 7. 8 Operation Safety 69 8 Domestic Hot Water Supply ......... 71 8. 1 Basic Safety 71 8. 2 Application Function Safety71 8. 3 Water Quality Safety 73 8. 4 Hygiene and Sanitation Safety 74 8. 5 Environment and Surroundings Safety74 8. 6 Process Urnts and Eqmpments Safety75 8. 7 Pipeline Safety77 8. 8 Operation Safety 78 9 Purified Drinking Water ................... 80 9. 1 Basic Safety 80 9. Z Applicatio口FunctionSafety80 11 9. 3 Water Quality Safety 81 9. 4 Hygiene and Sanitation Safety82 9. 5 Env1ronme口tand Surroundings Safety 83 9. 6 Process Units and Equipments Safety 83 9. 7 P1pelme SafetyH. 84 9. 8 Operation Safety85 10 Samtary Drainage 86 10. 1 Basic Safety86 10. 2 Application Function Safety86 10.3 明问terQuality Safety 89 10.4日ygieneand Sanitation Safety 90 10. 5 Environment and Surroundings Safety.. 91 10. 6 Process Units and Equipments Safety94 10. 7 P1pelme Safety 95 10. 8 Operation Scifety 96 11 Rainwater Drainage and Utilization.......... 98 11. 1 Basic Safety98 11. 2 Application Function Safety ., .. 99 11. 3 Water Quality Safety 105 11. 4 Hygiene and Sanitation Safety106 1 I. 5 Environment and Surroundings Scifety 106 11. 6 Process Units and Equipments Safety108 11. 7 Pip巳lineSafety109 11. 8 Operat10n Safety111 12 Building and Industrail引TastewaterReclamation and Reuse ......................... 113 12. 1 Basic Safety 113 12. 2 Application Function Safety114 12. 3 Water Quality Safety114 12. 4 Hygiene and Sanitation Safety 115 12 12. 5 Environment and Surroundings Safety 116 12. 6 Process Units and Equipments Safety 116 12. 7 Pipeline Safety117 12. 8 Operation Safety 118 13 Special Water Supply and Drainage119 13. 1 Seismic Region 119 13. 2 Collapsible Loess and Expansion Soil Region 119 13. 3 Soft Soil and Frozen Soil Region. 120 13. 4 Waterscape121 13. 5 Swimming Pool and Water Entertainment... 122 13. 6 Public Bathroom 124 14 Equipments........................... 126 14. 1 Equipments of Water Supply 126 14. 2 Equipments of Local Sewage Disposal 129 15 Pipes, Fittings and Valves......131 15. 1 Pipes of Water Supply 131 15. 2 Pipes of Framage131 15. 3 Valves .. 132 16 Dosing and Fisinf ection ........................... 133 16. 1 Basic Safety 133 16. 2 Application Funct10n Safety 133 16. 3 Water Quality and Hygiene and Sanitation Safety135 16. 4 Environment Surroundings and Equipments Safety135 16. 5 Pipeline Safety.. 140 16. 6 Operation Safety 140 Appendix A Safety Assessment Report ......... 144 Explanation of Wording in This Standard ......... 146 List of Quoted Standards......................... ,. 147 Addition Explanation of Provisions ..................... 155 13 1总则 1. o. 1 为确保建筑与工业给水排水系统工程质量和运行安全, 加强系统安全的监督管理,实现安全评价的规范化和制度化,保 障水质安全、生产安全和商业连续性,保护生命、卫生、财产和 环境安全,提高安全生产管理水平,预防和减少危害,制定本 标准。 1. o. 2 本标准适用于新建、扩建、改建和既有建筑与工业的给 水排水系统安全评价。 本规范不适用于军工等特殊行业建筑与工业的给水排水系统 安全评价。 1. o. 3 建筑与工业给水排水系统安全评价分为安全预评价、安 全验收评价和安全现状评价,系统运行期间应定期开展安全现状 评价工作。对在安全评价过程中发现的事故、隐患和潜在风险应 制定治理方案,并应进行整改或限期整改。当发生较大安全事故 时,必须立即对已发生事故的系统及关联系统进行安全评价,找 出事故隐患,并应制定整改方案,且应立即进行整改。 1. o. 4 建筑与工业给水排水系统安全评价除应符合本标准外, 尚应符合国家现行有关标准的规定。 1 2 术语和符号 2. 1. 1 安全性safety 不发生事故的能力。 2.1术语 2.1. 2 系统失效system application function failure 建筑与工业给水排水系统或单元丢失部分或全部功能的 后果。 2. 1. 3 事故mishap/fault/malfunction 造成人员伤亡、职业病、财产损失、管道和设备损坏与失 效、系统或局部失效、工作环境的破坏、商业连续性中断,以及 危害水质、水体、土壤、自然环境和生态的一个或一系列意外的 情况或事件。 2. 1. 4危险hazard 在建筑与工业给水排水系统的处理、输送、储存和使用过程 中,可能导致事故或事故组合的潜在危害的根源或状态。 危险由潜在危险性、存在条件和触发因素等三个要素构成。 建筑与工业给水排水系统的危险是指不能满足基础安全、使用功 能安全、水质安全、卫生安全、环境安全、工艺单元及设备安 全、管道安全和操作安全的潜在危害和有害因素。 2. 1. 5 危险可能性hazardous probability 某种危险在一定时间内发生的频率。 2.1. 6 危险严重性hazardous ponderance 某种危险可能引发事故后果可信的最严重程度的估值。 2o 1. 7 风险risk 某种危险的危险可能性与危险严重性的乘积,表示事故发生 的综合度量。 2 2.1. 8 安全评价safety assessment 以实现安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,辨识 与分析建设项目的建筑与工业给水排水系统及其生产经营活动中 的危险、有害因素,预测发生事故造成生产、使用功能、水质、 卫生、环境、设备、管道、操作等危害的可能性及其严重程度, 提出科学、合理、可行的安全对策措施,作出评价结论的活动。 安全评价可针对某一建筑与工业的给水排水系统、子系统、 单元等,也可针对一定区域范围的厂区和小区的给水排水系统、 子系统、单元等。安全评价按照实施阶段的不同分为安全预评 价、安全验收评价、安全现状评价等三类。 2.1. 9 安全预评价safoty assessment prior to start 在建设项目可行性研究和设计等阶段或施工组织实施之前, 根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目的建筑与工业给水排 水系统的潜在危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规 章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重性, 提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议,作出安全评价结 论的活动。 2.1.10 安全验收评价safety assessment upon completion 在建设项目竣工验收后、生产试运行之前,通过检查建设项 目的建筑与工业给水排水系统安全设施与主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到 位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预 案建立情况,审查确定建设项目满足安全生产法律法规、规章、 标准、规范要求的符合性,从整体上确定建筑与工业给水排水系 统状况和安全管理情况,作出安全评价结论的活动。 2.1.11 安全现状评价safety assessment in operation 针对既有建筑与工业给水排水系统运行中的事故风险、安全 管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其 与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发 生事故或造成职业危害的可能性及其严重性,提出科学、合理、 3 可行的安全对策措施和建议,作出安全评价结论的活动。 2. 1. 12 单元element/units 在危险、有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法 的需要,将子系统分成有限或确定的范围。 2. 1. 13 定性安全评价safety assessment qualification 借助于对事物的经验、知识、观察,及其对发展变化规律的 了解和认识,科学分析、确定建筑给水排水系统或某一子系统安 全程度或等级的方法。 2.1. 14 定量安全评价safety assessment quantification 根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据库资料, 按有关标准,应用科学的方法构造数学模型,确定建筑与工业给 水排水系统或某一子系统安全程度或等级的方法。 2. 1. 15 半定量安全评价safety assessment semi quantification 根据一定的原则,对系统的评价项目和评价指标给予适当的 分值,并根据危害因素的危险性给予危险容量指数,然后通过数 学方法,得到子系统或系统的安全分值,再根据安全分值确定其 安全程度或等级的方法。 2. 1. 16 综合安全评价
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