建筑施工企业质量损失成本源的分析研究.pdf

基金项目中国工程院咨询项目16/ 2001C 尤建新同济大学经济与管理学院院长、 博士生导师 熊 菲同济大学经济与管理学院硕士研究生 程 妤同济大学经济与管理学院硕士研究生 建筑施工企业质量损失成本源的分析研究 尤建新 熊 菲 程 妤 摘 要质量损失成本源分析,是企业质量管理工作的重要组成部分,对企业进行质量改进、 减少质量损 失成本具有重要的作用。本文结合建筑施工企业质量损失成本源分析的特点,对质量损失成本源分析工作程 序和方法进行研究。 关键词质量损失;成本源;建筑施工企业 中图分类号 F273. 2 文献标识码 A The Analysis of Failure Cost Source in the Construction Industry You Jianxin ,Xiong Fei ,ChengYu School of Economics and Management , Tongji University , Shanghai 200092 , China Abstract The analysis of quality cost source is one of the most important components in quality cost man2 agement. Its purpose is to support the quality improvement policy and reduce quality cost. This paper dis2 cusses the procedure and measures of failure cost source according to the traits of failure cost source in the construction industry. Key WordsFailure Cost ; Cost Source ; Construction Enterprise 质量损失成本源分析,是企业质量成本管理 的关键环节,对企业发现质量问题、 进行质量改 进、 减少质量损失成本、 提高经济效益有着显著的 影响。本文从质量损失成本源分析的特点出发, 探讨建筑施工企业质量损失成本源分析程序和方 法。 一、 建筑施工企业质量损失成本源分析的特点 所谓质量损失成本源是指质量损失成本发生 的岗位和原因,讨论企业质量损失成本源问题的 目的不是为了在出现质量问题以后去追究某人的 责任和进行处罚,而是为了更有效地找出导致质 量问题发生的原因,从而帮助有关责任部门尽可 能地预防质量问题的发生,或一旦出现问题时能 尽快予以消除和避免再次发生。进行质量损失成 本源的分析,有助于发现质量损失位置,明确质量 损失责任,及时、 准确地采取相应措施,从而达到 质量持续改进的目标。 虽然在我国的建筑施工企业中,对质量损失 成本源分析的重要性已经有了充分的认识,但几 第14卷第1期 2003年2月 同 济 大 学 学 报社会科学版 Tongji University J ournal Social Science Section Vol. 14 No. 1 Feb. 2003 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 乎没有一家企业具有完善的分析体系与完整的分 析文件,从而无法达到分析的规范性与持久性;加 之,价值小的损失常常不受关注,分析范围其实很 有限。建立完善的质量损失成本源分析体系除了 对质量成本管理的必不可少外,还有助于将质量 损失成本源明确化。由于建筑施工企业自身的特 点决定了其质量损失成本源分析在分析类别和分 析规则上有显著特征。 1.质量损失成本源分析类别 质量损失成本源分析按照类别可分为外部 分析、 内部分析两类。 1外部分析。在实施生产的过程中,建筑 施工企业与业主方、 监理方、 分包方、 材料供应方 等都对建筑产品质量产生影响,因而质量损失成 本源分析主要集中在这几方。建筑产品质量的组 成因素中施工质量由承担施工任务的总承包方 或分包方负责;建筑材料、 构件质量由材料供应方 负责;对于交付使用后保修服务质量企业应首先 分析引起质量问题的原因,然后归集分包方、 使用 方与建筑施工企业的责任。在确定了具体的责任 者后,根据损失的数额与相应的责任,进行相应的 经济补偿或追偿。外部分析是建立在一定的法 律、 法规、 施工规范以及相关的各类合同基础上, 直接关系到经济利益,因而一直很受重视。外部 分析的成效多取决于施工合同的签订、 施工文件 的完整等。成功的建筑施工企业在质量问题的分 析与规避上大都形成了自己的一套方案与措施。 2内部分析。内部分析是针对建筑施工企 业自身责任造成的质量损失在企业内部各职能部 门与职能人员间的归集。目前内部分析在建筑业 中十分不足。一方面是没有明确的部门人员负责 内部分析的工作,另一方面归集分析依据不充分, 不易完成。通常的做法是在发生了工程事故或巨 额预算外投入后,企业召开专门的分析会议,依据 “质量通病分析” 等相关权威书籍,对质量损失成 本源进行归集分析,并且会将分析结果纪录在案, 同时对损失成本源进行相应的奖罚。而这样就不 可避免地产生以下问题①分析方法有相当一部 分以经验的形式存在于相关职能人员的头脑中, 具有不稳定性与易逝性,可能会随着该人员的调 离而失去。②质量损失成本源分析往往集中于 重大损失,在各项目中多为就事论事的分析,而缺 少项目内部与项目之间线、 面的联系,即缺乏从 系统的角度去考虑问题。③正是由于没有一套 具体的体系文件对这类分析进行指导,因而受主 观控制的人为因素在分析处理过程中占主导地 位,有时难以达成一致意见。 2.建筑施工企业质量损失成本源分析规则 建筑施工企业按照公司质量手册、 项目法施工 要求以及公司实际生产组织情况,制定如下分析规 则 1 施工质量遵循 “谁施工谁负责” 。技术负责 人应针对实际工程具体情况,提出全面方案,具体 执行者是施工员、 工长、 质检员、 安全员。若不按要 求做,必追究其相应责任;反之,技术负责人对问题 不提出解决方案、 措施,任期盲目施工造成损失,应 由技术负责人负责。2材料质量遵循 “谁验收谁 负责” 。由于材料质量而引起的质量损失由材料员 和质检员负责。3安全质量由项目经理总负责。 二、 建筑施工企业质量损失成本源分析程序 建筑产品生命周期长,质量影响因素多,无论 是纵向的损失成本源历史分析还是横向的损失成 本源责任关系分析,都十分复杂。抓住主要矛盾, 把握矛盾的主要方面,是进行这项复杂分析的主 要思路。在真正将这项工程付诸实践后,会发现 如此抓主流就排除了非重要因素的干扰,将现实 工作中的质量损失责任清晰化、 明确化,更有助于 质量的持续改进。 建筑施工企业质量损失成本源分析是质量成 本管理的重要工作步骤,企业在发生质量损失成 本后实行质量成本源归集的目的,是为了尽快明 确质量成本源部门,以便在尽可能短的时间内找 到解决质量问题的途径,迅速、 有效地采取纠正措 施和预防措施,防止质量成本的继续扩大和质量 问题的再次发生。如果企业已经做好了充分的准 备工作,制订了企业质量成本源归集明细表和相 关的工作程序,那在发生质量问题后,企业就能有 效地进行质量成本源归集,并采取纠正、 预防以及 降低质量成本的对策。 为了能够有效地解决企业质量成本源的归集 67 同济大学学报社会科学版第14卷 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 问题,应该在企业的质量管理体系中逐步丰富和 完善质量成本管理要素的内容,建立质量成本源 归集程序。企业在实际工作中可以根据实际情况 来建立其质量成本源的归集明细表。 从我国企业的质量管理实践出发,建立建筑施 工企业质量损失成本源归集质量成本的工作程序, 使质量损失成本源归集、 分析等工作能迅速、 顺利、 有效地开展,并有助于企业制定质量改进方案和进 行质量成本管理方案的决策。为便于说明,可采用 框图形式来描述质量损失成本源的归集程序。 图1 质量损失成本源归集程序图 三、 建筑施工企业质量损失成本源分析的方法 根据全面质量管理的理论,企业中的每一个部 门、 每一个岗位在质量管理体系中都各有其作用,一 旦发生质量问题,他们都要承担相应的不可推诿的 责任。而事实证明组成企业的每一个职能部门、 每 一位人员的工作都对企业质量成本的发生产生影 响,在质量成本的分析中对质量损失成本源的分析, 有助于查明质量成本损失的源头,迅速找到成本升 高的症结,采取行营措施以预防和纠正损失发生,这 是十分具有现实意义的,不仅对改进和完善企业质 量成本管理工作产生积极作用,还对企业质量的持 续改进有着重大意义,是质量成本管理的重点之一。 根据建筑产品质量损失成本源特点,以及建 筑施工企业组织、 生产特点和质量损失成本源分 析的工作程序,提出了质量损失成本源分析运用 “企业职能部门与项目组织的对应关系表” 和 “质 量损失类型与损失成本源分析表” 的方法。 1.企业职能部门与项目组织的对应关系表 实施项目法施工的建筑施工企业,在项目组 织结构与公司组织结构上具有明显的对应性,明 确这种对应关系,就可以将项目施工,即建筑产品 生产中的质量损失成本源通过对应关系由项目层 面归集到公司层面,文中表1进一步明确了公司 组织与项目组织的对应关系。 关系表说明 1 在项目的实际实施中,各职 能部门直接对项目进行制约,或者通过与其相对 应的项目人员来达到制约的目的。上表不仅表明 了职能部门与项目人员的人事对应关系,还表明 了职能部门的培训义务与领导权力的所指。2 工程项目管理是矩阵式的管理结构,项目经理与 职能部门分别是横向、 纵向管理源,即项目人员既 要受到项目经理的管理,又要受到相应职能部门 的制约。表1体现的是纵向的管理对应关系,用 以进行损失成本源由项目向公司的过渡。3当 项目人员成为损失成本源时,不去对其造成损失 77 第1期尤建新等建筑施工企业质量损失成本源的分析研究 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 的原因做项目上与公司层面上的分解体现实际 的矩阵结构 , 即不将其责任分别向项目经理与 公司职能部门归集,而仅归于公司,是因为在明细 表中,项目经理、 质量负责人已作为损失成本源加 以归集责任,另外项目人员作为相应职能部门的 所属人员,将其全部损失向上归集,也不算为过。 况且矩阵式的分解要按照具体分部分项工程具体 质量损失进行,也不易操作。 表1 企业职能部门与项目部组织的对应关系表 项目损失成本源施工员安全员材料员机械管理员合同预算员项目经理质量负责人 职能部门施工部门安全部门材料设备部门预算部门总经理质量部门 注项目经理的对应关系不同于其他人员,在不进行项目时,其人事关系在施工部门。在项目进行中,项目经理要接受各职能部门 在其职权范围内的监督与管理,并直接对企业最高管理者负责。 2.质量损失类型与损失成本源分析表 质量损失类型与损失成本源分析表将建筑施 工企业质量损失成本按照损失成本发生的原因分 为施工损失成本、 安全损失成本、 合同损失成本以 及工作质量损失成本四类。它们的发生位置、 原 因不同,处理方法各异。经过研究,这四类损失成 本基本可以囊括建筑施工企业的一切质量损失成 本类型。每类损失成本类型的原因都有若干项, 分别作了框架与细分的两层分析,并根据细分损 失原因进行了损失成本源的归集。由于建筑质量 问题具有损失成本源不单一的特点,所以损失成 本源有时必须使用 “序列” 来进行分析。损失成本 源序列是按照损失成本源的责任重要程度进行排 列,便于分清主次。备注栏对损失成本源的确定 作了必要说明。如表2所示。 表2 质量损失类型与损失成本源分析表 损失 类型 损失原因 框架 细分 损失源序列备注 施工 质量 损失 勘察设计问题勘察报告缺陷勘察单位 施工图纸设计缺陷设计单位 施工方案设计缺陷,及实施中修正缺陷技术负责人 施工问题未按设计图纸要求施工工长施工员项目经理 未按施工方案要求施工工长施工员项目经理 未按施工规范与操作规程施工工长施工员项目经理 机械材料问题机械故障未检测或未检测出计量员机械管理员 材料质量不合格材料员施工员试验员 非自身问题业主设计变更;工程款给付不及时等业主 使用不当使用者 不可抗拒自然力自然 技术负责人为项目 施工质量总负责 人,因而任何施工 质量问题都可以为 其为损失源之一 安全 质量 损失 安全计划问题安全管理程序文件缺陷安全部门 安全管理组织结构缺陷安全部门 安全管理措施不完备项目经理 安全实施问题安全措施未实施或实施不当项目经理 项目经理为项目安 全管理总负责人 合同 质量 损失 合法性缺陷合同与当地政策法规等规定偏差合同审计部门 风险性缺陷自有资金使用风险估计不足合同审计处预算处 严谨性缺陷存在条款缺陷导致索赔与反索赔等不利合同审计部门 同级分包商责任归属缺陷由于现行工序缺陷造成本方工程质量损失技术负责人合同审计处 下级分包商资质审核缺陷使用资质不足的分促商分包工程合同审计处预算处 工作 质量 损失 工程职能划分缺陷职能划分不清或存在责任空白最高管理者部门负责人项目经理 工作流程制定缺陷工程流程实施性不强或存在资源浪费最高管理者部门负责人项目经理 流程执行实时性缺陷流程环节衔接时性不强最高管理者部门负责人项目经理 分别为公司、 职能 部门、 项目部工作 质量损失源 建筑施工企业运用上述两张表进行质量损失 成本源分析不仅兼顾了项目和公司两个层面,使 得线、 面分析有机结合,还可以有效地克服现行质 量损失成本分析中存在的间断性、 片面性、 功利性 等特性,从而避免了企业损失成本数据流失与浪 费,对于企业进行划分质量损失成本的责任,突出 质量问题的原因也具有一定的指导作用。 87 同济大学学报社会科学版第14卷 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 四、 结 论 质量损失成本源分析是建筑施工企业质量成 本管理工作的重要组成部分,由于质量成本源分 析对于企业发现质量问题、 进行质量改进、 减少质 量损失有着显著的影响,因此,企业必须给予足够 的重视。要想做好这一工作,并使之成为企业进 行质量改进决策的重要工具,就必须得到财务部 门和其他相关部门的支持与配合,并在质量管理 部门的牵头下,不断地研究和改进质量损失源分 析的内容和程序。 参考文献 [1]尤建新质量观念与质量成本管理方法创新, 石家庄,河北人民出版社,2001年。 [2 ] Christopher D.Ittner Activity-based Costing Concepts for Quality Improvement, European Management Journal , 1999 , 175 492 - 500. [3]孙三友、 于东东建筑工程施工成本管理体系, 北京,中国建筑工业出版社,1998年。 [4]王道杰质量成本的核算、 分析与控制,宁夏 电力,2001年第2期。 [5]杨孟义施工企业的质量成本核算,建筑, 2000年第3期。 [6]杨南方、 尹辉住宅工程质量通病防治手册,北 京,中国建筑工业出版社,1995年。 [7]王济川建筑工程质量控制与事故分析,武汉, 中南工业大学出版社,1998年。 [8] Roger AtkinsonProject managementcost , time and quality , two best guesses and a phenomenon , its time to accept other success criteria. International Journal of Project Management , 2001 ,71 343 - 350. 责任编辑周淑英 上接第57页 [9]、[17]、[27]、[28] FFBruceIsrael and the na2 tions,Paternoster Press ,1987. 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