刘庄煤矿创建本质安全型企业的探索与实践.doc

刘庄煤矿创建本质安全型企业的探索与实践 摘要刘庄煤矿建矿伊始坚持创建本质安全型企业，取得了较为明显的安全效益和社会效益。分析刘庄煤矿创建本质安全型企业的途径以及实践过程，系统地阐述本质安全型企业的内涵、主要内容、管理方式，得出员工素质是本质安全型企业的核心、物和系统的本质安全是重点，管理体系的本质安全的基础，通过采取以上措施消除隐患，规避风险，实现本质安全型矿井的目标。 关键词刘庄煤矿 本质安全 探索 一、本质安全型企业的内涵 本质安全型渊源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型电路的电气设备，所谓本质安全电路，是指在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸物的电路，演绎的本质安全型企业，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低限度，最终实现企业零事故的本质安全。通俗讲，就是在自然的工作环境和正常的工作状态下，排除人为的因素，其工作环境中的人、设备和环境本身不会引发事故；即使有人为因素，其保护设施也能快速、可靠地发生作用，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失。实现人机互补，人制互补，从本质上实现企业的安全，从传统的要人安全的管理方式向现代的人、装备、环境、制度本身就安全的本质安全型过渡。 二、本质安全型企业的内容 在安全管理上，人们有一种模糊认识，认为煤矿工作环境脏险苦累差，属于高危险行业，发生事故是必然，不发生事故是偶然。如果通过管理，把事故降到最低甚至零事故，即煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然，这就是本质安全，其主要内容有以下几个方面。 1.人的本质安全是创建本质安全型企业的核心。矿井生产环境中的每一个人，做到遵章守纪，按章办事，干标准活，干规矩活，杜绝“三违”，实现个体到群体的本身安全。 2.物（装备、设施、原材料等）的本质安全，矿井在任何时候、任何地点，物始终处在能够安全运行的状态，即设备以良好的状态运转，不带故障；保护设施等齐全，动作灵敏可靠；原材料优质，符合规定和使用要求。 3.系统（工作环境）的本质安全，矿井有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分支的单元系统，这些系统本身应该没有隐患或缺陷，且有良好的配合。在日常生产过程中，不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。 4.管理体系的本质安全，建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度，并规范地运行，实现管理零缺陷。安全检查经常化、时时化、人人化，使安全管理无处不在，无人不管。 三、本质安全型企业的创建途径 创建本质安全型企业是一个大的安全管理系统工程，是综合性的，是全面的、长期的，又是随着时代和科技的进步而不断更新和发展的过程。 （一）注重提升员工素质 煤矿生产每一项任务、每一个环节最终都要靠人去完成，这就要求员工在潜意识里要有高度的安全责任心。从提高员工的身体素质、技术素质和文化素质等方面结合起来抓。刘庄煤矿建立基础扎实、形式多样、文化支撑的模块化培训体系，坚持开展全员安全教育培训、特种作业人员安全培训、职业技能鉴定培训、安全管理和技术人员专项培训、新工人专项培训、准军事化培训等方面的培训，形成全方位、长时期、严格考核的职业技能培训体系。不断改进培训方法，克服形式主义和走过场方式，培训考核分别由培训中心和安监处实施，坚持理论培训与提高实际操作技能相结合，侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训。在工资分配上，采取激励措施，鼓励职工自觉学习安全技术，提高综合素质。在员工招聘上，引进身体素质好、文化素养较高的人员。坚持安全教育和技术培训，强化职工入矿安全培训和日常安全教育培训，使安全教育经常化、制度化，充分利用舆论工具，营造浓厚的安全生产氛围，运用典型的事例，现身说教，促使职工思维由要我安全向我要安全转变，由他律向自律转变。坚持对三违人员开展帮教活动，三违人员不是简单的罚款了事，区队总支书记、班队长分别找其谈话，了解三违的经过、教训和今后应采取的措施。通过查原因，论危害，想后果，让工人心服口服，让三违人员心里有后怕，真正吸取教训，不留怨言。 （二）重点抓好物和系统的本质安全 刘庄煤矿推广应用新技术、新工艺，进一步提高系统、装备运行的安全可靠性，推行集约化生产方式，大力发展机械化和自动化。以先进的计算机网络技术，对瓦斯监控、冲击地压、矿井通风、机电运输、排水环节实行全过程、全方位的监测监控，立即采取相应对策，形成人机互补、人机制约的安全保护闭环。应用国内外最新技术和装备，建立新的管理制度。在创新管理上，刘庄煤矿在设计、施工、监理等方面大胆创新管理机制，推行新技术。首创“冻、注、凿”主动三平行快速建井技术，比传统的井筒施工工艺缩短工期30％。主井井口地表土通过人工干预，实现快速解冻，提前施工井塔基础，缩短建井工期6个月。西区进、回风井两个井筒从开工到竣工，仅用了不到10个月的时间。在提升科技和管理水平基础上，刘庄煤矿依托信息化和计算机网络，对生产和采矿进行实时监控。国内首次使用国外先进降温技术，成功的解决深井降温系统关键技术，自主设计降温系统。从掘进工作面到井底矸石仓装载、破碎、胶带机运输工艺和系统布置，实现矸石运输连续化。创新矸石破碎系统工艺和设备布置，防撒矸箕斗自主设计，矸石装、卸载工艺和布置。刘庄煤矿着眼于安全监控信息化、数字化目标，对各个系统的安全管理工作进行拓展和延伸，形成了集井下安全、地面安全、运输安全、环境安全等为一体的大安全管理格局。2006年国内首次实现办公系统、矿井综合监测监控系统、国际互联网综合集成，做到井下所有电气设备均在地面集中控制和监控，井下各系统的控制实现无人值守。地面各车间副井、锅炉房和瓦斯抽放站实现无人值守，设备的控制和监视均在调度中心进行。应用新技术、新工艺抓好物和系统的本质安全，减少现场人员，提升工作效率，夯实了本质安全基础。 （三）强化管理体系的本质安全基础 安全管理体系是防止各类事故实现本质安全的基础。刘庄煤矿建立健全符合有关法律、法规的管理制度，从严落实各级干部、部门和个人的安全生产责任制，形成一级对一级负责，一级保一级的安全保障体系。 1.现场安全管理实现三个转变、把住四关。管理方法由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变；现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变；事故控制由事后的追查分析向事前的隐患预想、查找、消除转变。把住人员关，生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书，特殊工种人员还必须取得相应的技术证书；把住设备、材料的入矿关，凡不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统；把住生产系统安全运行许可证的发放关，对提升、运输、供电、通风等主要系统，采掘头面，要害场所，制定详细的安全运行标准，组织安全、技术管理人员验收、签字，现场挂牌，出现不安全因素不符合标准时，要随时摘牌，整改完后重新验收；严格按照一井一制安全管理要求，重点工程派驻经验丰富的安检员现场跟班监督检查；每月组织对外委工程进行安全质量检查和验收，对违反安全规程行为进行处罚。检查发现的问题及时纠正和处罚，情节严重的，立即停止作业整改。把住工程施工前的设计、审查，施工中的工程质量，施工后的检查验收关，对服务年限较长的工程，实行工程质量永久负责制。达到管理体系无漏洞，工作环境无隐患，现场工作无三违。不断加大安全管理力度，强化检查监督，增强自主保安、互保联保，上标准岗、干标准活意识，有效促进了职工行为习养成。 2.建立质量标准化管理机制。建立一把手安全质量标准化建设领导责任制。成立以矿长、书记为组长的安全质量标准化规划实施领导小组，设立了专门办公室和专业组，实现了安全质量标准化工作横向分工负责，纵向层层负责，项项责任到人；狠抓目标制定、分解和控制管理，在目标制定上，年初专门下发文件，确定全年的工作目标，并将目标列入每年与各单位签订的经营目标责任书中，实行严格的奖惩考核；在目标分解上，横向分工负责、纵向逐级负责，对全年目标进行层层分解，形成了个人保班组、班组保区队、区队组保主管科室、科室保全矿的目标责任包保体系；创新安全质量标准化监督检查机制，全面构建起了集专职监督检查网络、专业技术监督检查网络、专兼结合监督检查网络于一体的全方位、多层次、大范围的监督检查网络，定期和动态的进行检查总结，强势推进了质量标准化建设的落实；加强管理考核，形成了一套安全质量标准化工作面、线、采区、硐室升级机制，推动和促进了安全质量标准化工作向纵深发展；刘庄煤矿创建本质安全型企业，2001年建矿开始就已做了大量的准备工作，并在综采队进行试点，不断总结完善。通过全面展开创建活动，事故率逐年下降，安全工作呈现稳步发展的良好态势，促进了矿井安全高效发展。