新桥煤矿建设“2345” 群众安全工程实践探析.doc

新桥煤矿建设“2345” 群众安全工程实践探析 摘要新桥煤矿把懂技术、懂安全、责任心强、经验丰富的人员吸纳到群监队伍中来，构建纵向到底、横向到边的群众安全工作网络新格局，把群众安全工作与班组管理相结合，通过群监员日常巡检“四查五问”，深化管理，有效地促进群众安全工作，同时也提升了工会的形象和地位。 关键词群监员；群众；安全；网络；班组；管理 中图分类号TD60 文献标识码A 文章编号1001-828X（2013）03-0-01 深化煤矿群众安全工作，正确认识和处理安全与生产、安全与效益的关系，是加强矿井安全生产管理，提高职工安全综合素质的一项重要措施；是增强职工自保互保能力，强化职工安全生产责任意识，促进煤矿安全发展的重要途径；也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责，进一步探索煤矿群众安全工作，建立安全生产管理长效机制，保证矿井安全健康稳步发展，构建平安和谐矿区具有深远的意义。深化煤矿群众安全工作，切实维护好职工生命安全，是煤矿企业工会目前必须认真深入研究的重要课题。 一、实施背景 新桥煤矿工会结合企业实际情况，不断完善群监员工作制度，及时总结经验，认真吸取教训，立足基层讲安全，依靠职工促安全，积极探索“群众安全监督员”工作新途径，在具体工作中，通过“二建、三结合、四查、五问”即“2345”管理模式，在安全生产中构筑起一道严密的前沿防线，确保实现“从零开始，向零奋斗”安全目标。 二、建设组织、建立制度 新桥煤矿在构建群众安全组织网络时，把配备基层群监员作为推进工会群众安全工作的主要任务来抓，以选优推强为原则，以班组推荐工会选聘为方式，把懂技术、懂安全、责任心强经验丰富的人员吸纳到群监队伍中来，形成纵向到底、横向到边的群众安全组织网络新格局，为实现安全工作“重心下移、关口前移”奠定基础。同时，工会结合实际需要，定期召开经验交流会，开展业务培训，加强群监员理论知识和安全意识学习力度，提高群监员综合素质，增强队伍整体实力。新桥煤矿先后制定了群监员工作职责、群众安全监督考核办法等制度，明确了群监员责任，并细化量化工作指标到每个细节，建立奖惩制度，工会、安检科结合每月考核情况，开展群监员每月评比、季度评星活动，并根据群监员现场隐患排查内容，经领导小组共同研究认定给予一定奖励。2012年度共评选出8名群监季度明星。各项制度的制定，形成了专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制，教育与奖罚并举的激励机制，促建了企业与职工良好互动的局面。 三、群众安全工作与班组管理三结合 1.与班组安全文化建设相结合。将群众安全工作与“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动相结合，新桥煤矿组织群监员与班组开展安全互保联保、“读一本安全书籍”、提一条合理化建议、开展一次安全事故分析会、举行一次安全签名等多项活动，活动的开展增强了群监员与班组的互动，不仅教育职工要牢固树立安全第一的观念，而且提高了整个班组的安全生产技能，活动的开展还增强了职工的安全意识和自我保护能力，受到职工积极响应，促进班组安全管理水平有一个质的提升。 2.与打造班组平安工作岗位相结合。建立健全岗位安全生产责任制，明确规定班组成员的具体任务、责任，做到一岗一责，以便使得安全工作事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，职责明确，功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连接协调起来，形成一个严密高效的安全管理系统。建立健全安全生产责任制是把单位安全工作任务落实到每个工作岗位的基本途径，岗位安全生产责任制是班组安全之魂，班组执行安全生产责任制，是班组安全的基本保证。 3.与优化班组安全生产环境相结合。把班组群众安全工作与合理化建议相结合，鼓励群众安全员在工作中结合实际大胆创新，提出安全建议，提高生产技能，2012年，共计提出合理化建议86项，被采纳55项，实施小发明小窍门、小革新共计78项，提高了班组安全生产环境。 四、群监员巡检“四查五问” 群监员在日常安全巡视及管理中，要进行“四查”。一查班前会是否按照安全流程开展。二查员工是否做好上岗前准备。三查作业人员是否按规程作业。四查安全隐患是否及时整改到位。通过“四查”不仅使员工明确自己的工作职责，更加促进了安全工作互动提升。群监员在日常工作中，要开展“五问”活动，一问工作现场有没有安全隐患，安全隐患谁人整改二问安全隐患是否及时整改完成三问工作现场是否具备安全作业条件四问工作现场是否有人习惯性违章五问作业现场是否存在重大安全隐患 群监员在日常“四查五问”工作中，要及时填写意见反馈表，就工作中内容、日期、班时、地点及处理意见、处理结果，及时反馈。群监员要及时根据反馈表跟踪复查，形成闭环管理。通过日常工作群监员检查询问，提高了群监员现场工作管理水平和处理安全隐患的能力，促进了安全效果不断提升。 五、取得效果 通过“2345”群众安全工程建设，不仅规范了群众安全工作机制和程序，提高了群监员积极性和工作效率，截至目前共收到隐患信息32条，并跟踪闭环处理，而且实现了班组与员工的安全互动，安全工作群防群治和生产现场的全面动态管理。群监员成为安全工作不可或缺的一支重要力量，有效促进了群众安全生产工作，同时，也提升了工会的工作形象和地位。