甘肃省煤矿.doc

1 甘甘肃肃省煤省煤矿矿 非正常非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告告 编编写提写提纲纲 二二○○八年三月八年三月 2 编编制煤制煤矿矿非正常非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告的有关告的有关说说明明 煤矿非正常损失资源储量报销报告是指煤炭矿山在生产中 发生非正常损失的资源储量时，按照甘肃省矿山非正常损失资 源/储量报销管理暂行办法（甘国土资发〔2007〕96 号文）的规定， 需向省国土资源管理部门提出报销申请编制的地质报告。 煤矿非正常损失资源储量报销报告，应以说明非正常损失资 源储量情况、报销原因及调查核实方法为主，其它内容可适当简 化。编制煤矿非正常损失资源储量报销报告依据的资料有与采 矿权（煤矿）有关的历次勘查成果资料、补勘、生产勘探资料、矿 山开采资料及本次调查非正常损失资源储量的有关资料等。报 告编制单位应为矿山地质测量部门或有相应资质的单位。 一、非正常一、非正常损损失失资资源源储储量及分量及分类类 按照甘肃省矿山非正常损失资源/储量报销管理暂行办法 （甘国土资发〔2007〕96 号文）的有关规定，正常损失的矿产资源储 量是指根据经法定程序批准的矿山开发利用方案或矿山设计， 允许的设计损失和正常开采损失的储量。非正常损失的矿产资 源储量是指上述规定以外的，因地质条件、安全条件及不规范开 采、非法开采等原因造成的不能采出和破坏的资源储量。结合甘 肃省煤炭矿山实际，煤矿需报销的非正常损失资源储量主要有 以下几类 1.经补勘和生产勘探后，因地质条件变复杂或安全条件恶劣 而不能开采的资源储量； 3 2.因巷道或采场塌落、涌水或其他情况造成无法采出的资源 储量； 3.因以往开采顺序不合理，作业不规范及开采主要煤层而造 成上覆次要煤层塌落等无法开采的资源储量； 4.结束采场因以往开采水平低、回采率低，导致无法回采的 残留的未采下资源储量和非设计的永久矿柱损失资源储量； 5.设计之外的地面或地下工程所压覆的永久性损失资源储量； 6.由于历史原因，矿山企业采矿权范围内因老窑、非法采矿 （或破坏性开采），造成落入崩落范围或无法设计回采资源储量 及非法开采资源储量。 二、非正常二、非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告的主要内容告的主要内容 报告主要内容应为申请报销的非正常损失资源储量所处位 置、范围，调查非正常损失的地质、测量工作方法，地质概况，非 正常损失资源储量情况、报销原因等，并附相应图件。 三、非正常三、非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告的有关要求告的有关要求 1.报告应同时提供书面报告和电子版报告，报告的文字部分 统一用 Word 进行文字编辑处理。书面报告统一用 A4 纸打印， 装订成册。 2.报告要有封面、扉页、目录，目录要编页码，并与正文部分 的页码相对照。封面上部名称为“甘肃省（矿山名称）煤矿非正 常损失资源储量报销报告”，落款名称统一为采矿权人并加盖印 4 章。 3.本提纲主要适用于生产规模为大、中型的矿山企业编制非 正常损失资源储量报销报告，小型的矿山企业可参照执行。 5 甘甘肃肃省省（ （县县区和区和矿矿山名称山名称）煤）煤矿矿 非正常非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告告 采采矿权矿权人全称人全称 年年 月月 日日 6 甘甘肃肃省省（ （县县区和区和矿矿山名称山名称）煤）煤矿矿 非正常非正常损损失失资资源源储储量量报销报报销报告告 报告提交单位（矿权人全称、盖章） 法定代表人（签字） 技术负责（地质总工或技术副总、签字） 报告编制单位 （矿山地质测量部门或有相应资 质的单位、盖章） 法定代表人（签字） 技术负责（签字） 项目负责（签字） 编制人员（实际参加报告编制人员） 报报告告编编制日期制日期 年年 月月 日日 7 目目 录录 第一章第一章 前言前言..................................................................................................10 第一节 矿井采矿权概况及目的任务........................................................10 第二节 位置、交通及自然地理概况.........................................................10 第三节 矿区地质工作概况........................................................................10 第四节矿井设计、开采和资源利用概况................................................11 第五节 本次非正常损失资源储量调查和申请报销概况........................11 第二章第二章 非正常非正常损损失失资资源源储储量区段地量区段地质质概况及概况及报销报销原因原因..........................12 第一节 矿井地质概况................................................................................12 第二节 非正常损失资源储量区段地质概况和报销原因........................12 第三章第三章 非正常非正常损损失失资资源源储储量地量地质调查质调查方法及方法及质质量量评评述述...........................14 第一节 地质调查方法、工作布置原则.....................................................14 第二节 具体工作方法及质量评述............................................................14 第四章第四章 非正常非正常损损失失资资源源储储量分割或估算量分割或估算..................................................15 第一节 估算范围及工业指标....................................................................15 第二节 非正常损失资源储量估算方法与参数确定................................15 第三节 非正常损失资源储量范围圈定及类型确定................................15 第四节 非正常损失资源储量估算结果....................................................15 第五节 非正常损失资源储量估算中需说明的问题................................16 第五章第五章 结论结论及建及建议议......................................................................................16 8 附附 图图 1．矿区交通位置图（可作报告插图） 2．煤矿井田（或露天区）地形地质图（图中应反映原勘查范围、采矿权 范围、周边小煤矿的范围、拐点及坐标） 3．矿井采掘工程布置平面图（图中应反映非正常损失资源储量的范 围、造成非正常损失的确定依据。对特殊地质点和证据点应采用大比例尺 的专门图件加以证实） 4．井下、地面对照图 5. 典型勘探线剖面图（应反映非正常损失资源储量的范围） 6．煤层纵剖面图（应反映非正常损失资源储量的范围） 7．可采煤层资源储量估算图（图中应反映各层煤、原报告估算资源储 量、开采动用资源储量、非正常损失资源储量、保有资源储量的范围和关 系） 8．能反映造成非正常损失资源储量的其它图件 附附 表表 1．非正常损失资源储量调查的有关测量资料 2．非正常损失资源储量估算表[包括块段资源储量估算（分割）表和汇 总表等] 3. 矿山周边矿井调查表（重点是进入矿山矿权内非法开采的煤矿） 4．能反映非正常损失资源储量的其它资料 9 附附 件件 1. 地质勘查报告、矿井地质报告、资源储量核实报告等报告的审批 （查）、评审、认定备案文件 2. 煤矿安全生产监督管理部门、国土资源管理部门等执法活动的相 关文件 3. 矿山企业上级主管部门对煤矿非正常损失资源储量报销报告的初 审意见 4.采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证等有效证件的复印 件 5. 煤矿（矿井）瓦斯、煤尘爆炸、煤的自燃等鉴定报告 以上附图、附表、附件可根据矿山实际增减。 10 第一章第一章 前言前言 第一第一节节 矿矿井采井采矿权矿权概况及目的任概况及目的任务务 说明报告提交单位矿山企业概况，矿业权设置情况，矿业权变更情况， 包括采矿许可证起止边界拐点号、坐标、标高、面积、延续情况、核定生产规 模、实际生产规模及有效期。 阐明矿山企业编制非正常损失资源储量报销报告的目的、任务、具体要 求和申请报销的非正常损失资源储量数量。说明编制报告的地质矿产资料、 法律法规等依据。 简要介绍报告编制单位的有关情况。 第二第二节节 位置、交通位置、交通及自然地理概况及自然地理概况 简述煤矿的地理位置（附交通位置图）、行政区划、地理坐标、井田边界、 长宽、主要水陆交通线、井田至邻近主要城市或交通枢纽的距离。简述矿区 的地形、地貌、水系、气象、地震及本区社会经济状况等自然地理概况。 第三第三节节 矿矿区地区地质质工作概况工作概况 简述与本矿山及本次报销的非正常损失资源储量分布范围有关的以往 地质勘查工作、矿井地质工作或资源储量核实工作情况，包括报告名称、工 作编制单位、时间、原勘查范围内的主要工作量，在本矿山矿权范围内的工 作量，提交的资源储量、主要结论及批准（或评审备案）机关、文号等。并应 说明在最近一次经批准（或评审备案）地质报告中分割的本次非正常损失资 源储量情况。 11 矿矿井井设计设计、开采和、开采和资资源利用概况源利用概况 1.矿井设计 叙述矿井设计情况设计单位、设计规模、开拓方式、采矿方法等（包括 可行性研究）；矿井开展生产能力核定的机构、时间及变更情况，矿井实际达 到的生产能力等。 2.矿井山开采历史及现状 叙述矿井建设、开采时间、开拓方式、采煤方法、开采对象、开采范围、 开采深度、实际达产的生产规模、形成的采空区范围、采空区测定依据方法、 历年采出的煤炭量、正常损失量、采区回采率、矿井回采率、选煤方法、生产 成本、销售情况及经济效益。 3.相邻矿井及老窑或非法采矿情况 调查叙述与本矿井相邻的生产、在建、停闭的矿井（露天）、老窑或非法 采矿情况等。包括煤矿（窑）的位置、生产能力，开拓方式、采煤方法、开采范 围、开采深度（标高），开采量、损失量、动用量、矿井回采率等，其中应详细 叙述与本矿井资源储量有关的煤矿（窑）的生产情况。 应采用适当比例尺的图件、反映周边煤矿（窑）与本矿井的矿权范围的 相对位置关系。 第五第五节节 本次非正常本次非正常损损失失资资源源储储量量调查调查和申和申请报销请报销概况概况 简述本次非正常损失资源储量调查的工作概况、非正常损失资源储量 范围确定的依据和测量方法、质量情况，非正常损失资源储量产生的原因、 类型、申请报销的理由和具体数量等。 12 第二章第二章 非正常非正常损损失失资资源源储储量区段地量区段地质质概况及概况及报销报销原因原因 第一第一节节 矿矿井地井地质质概况概况 1.简述矿井地层（可列表说明）、构造、岩浆岩等特征。 2.简述矿井范围内赋存的煤层层数、厚度；可采煤层的层数、厚度、层 间距、煤层结构、稳定性等特征（可列表说明）。简述矿井可采煤层的主要煤 质指标、煤的工艺特征、煤类（牌号）、煤的主要用途等。 3.简述矿井的水文地质类型、矿井充水因素、矿井实测涌水量以及老窑 和采空区积水情况。 简述矿井工程地质复杂程度、可采煤层顶底板岩性、工程地质特征、以 及矿井生产中了解和查明的其它工程地质问题。 简述矿井瓦斯、煤尘、煤的自燃、地温等特征，介绍矿井瓦斯等“三项鉴 定”的时间、机构、结论等内容。简述矿山环境地质现状，评述和预测矿山生 产引起的环境地质问题与防治措施。 4. 根据煤炭安全生产规程，评述和预测影响矿井安全生产的因素以 及安全生产措施。 第二第二节节 非正常非正常损损失失资资源源储储量区段地量区段地质质概况和概况和报销报销原因原因 叙述非正常损失资源储量区段地质特征，重点叙述水文地质、工程地 质、环境地质等矿井开采技术条件、非正常损失资源储量范围确定依据和报 销原因。以下内容可根据矿井实际情况增加或减略。 1.非正常损失资源储量的地质因素详细叙述矿井生产过程中发现、 查明的断层、古隆起、古河床、无煤区、煤层急剧变化区等地质现象的位置、 13 范围。评述地质因素造成煤炭资源储量变化的程度，说明上述范围内的煤炭 资源储量。提供现场编录、照片、测量成果、煤质测试等第一性资料。 2. 非正常损失资源储量的安全生产因素详细叙述矿山生产过程中， 由于影响煤矿安全生产的各种因素（如煤层瓦斯、煤尘爆炸危险、煤自燃发 火、矿井突水、涌水、矿井压力、煤层顶底板特征严重变化等）而无法开采利 用的煤炭资源储量所处位置、范围。说明上述范围内的煤炭资源储量。评述 上述范围煤炭资源储量开发利用的条件和建议。 3.非正常损失资源储量的不规范开采因素详细叙述矿井生产中因为 开采顺序不合理，例如，先开采下层煤而造成上层煤“悬空”，或开采技术条 件变化而无法开采利用的煤炭资源储量的位置、范围、规模（量化）等。同时 应评述上述资源量再利用的可行性以及防止类似情况再发生的措施。 4.非正常损失资源储量的非法开采因素详细叙述影响本矿井资源储 量和安全生产的非法开采煤矿（窑）的位置、范围、生产规模等。调查、提供 非法开采煤矿（窑）超层越界进入本矿井采矿权范围内非法开采的详细情况 和证据。说明非法开采的范围确定的依据和测量方法。包括井下巷道、采 煤工作面与非法开采煤矿（窑）的贯通点、矿井突然涌水点、井巷顶、底、邦 盘的异常变形点等的位置（坐标）、规模，以及矿山安全监察部门、国土资源 管理部门监督、处罚等执法活动的书面证据等。评述非法开采对本矿井煤炭 资源储量和矿山安全生产的影响程度。说明非法开采煤矿（窑）开采损失的 资源储量。对非法开采煤矿（窑）越界开采造成损失的资源储量的再开发利 用可行性作出评述，并提出防止非法开采的建议措施。 非法采矿（或破坏性采矿）造成的非正常损失资源储量，已由国土资源 14 主管部门或公安、司法部门立案查处的，其非法采矿情况和非正常损失资源 储量以处罚、鉴定的结论为准。 5. 非正常损失资源储量的其他因素如设计之外的地面或地下工程永 久性压覆煤炭资源储量而无法采出等。应叙述地面或地下工程具体位置、工 程性质、压覆煤炭资源的具体情况、范围确定的依据和测量方法、有无搬迁 的可能性等。 第三章第三章 非正常非正常损损失失资资源源储储量地量地质调查质调查方法及方法及质质量量评评述述 第一第一节节 地地质调查质调查方法、工作布置原方法、工作布置原则则 叙述本次非正常损失资源储量调查的具体方法，如地质和工程测量、三 维地震勘测技术及其他地质勘查有效手段等工作方法，工作布置的原则等。 非正常损失资源储量调查，原则要求对采空区、塌陷区、破坏区进行地 质和工程测量。确因煤矿开采的特殊性不能进行实测时，须用三维地震勘测 技术及其他地质勘查有效手段确定非正常损失资源储量的范围。 第二第二节节 具体工作方法及具体工作方法及质质量量评评述述 叙述采用的具体工作方法、工作精度、质量评述等内容。如地质和工程 测量引用的控制网（点）及精度、采用的坐标系统，对各项测量方法及质量评 述；三维地震勘测技术等有效手段的野外地震数据资料采集、室内地震数据 处理、地震资料解释等步骤工作情况及质量评述等。 第四章第四章 非正常非正常损损失失资资源源储储量分割或估算量分割或估算 非正常损失资源储量可以通过两种方法进行估算，一是根据以往经审 查批准的地质资料分割估算非正常损失资源储量；二是通过采用现有的参 15 数估算非正常损失资源储量。 应分类叙述各种因素造成资源储量非正常损失的估算（分割）方法，资 源储量规模。统计、汇总矿山各类因素非正常损失的资源储量、类别等。 第一第一节节 估算范估算范围围及工及工业业指指标标 叙述非正常损失资源储量估算范围、估算边界及垂深。说明工业指标及 其确定的依据。 第二第二节节 非正常非正常损损失失资资源源储储量估算方法与参数确定量估算方法与参数确定 1.资源储量估算方法叙述非正常损失资源储量估算方法及其依据。 2.资源储量估算参数叙述非正常损失资源储量估算参数的确定及依据， 原则上采用原参数。如有变化，应说明理由。 3.其它有关问题的说明。 第三第三节节 非正常非正常损损失失资资源源储储量范量范围围圈定圈定及及类类型确定型确定 1.非正常损失资源储量范围圈定。 2.非正常损失资源储量类型确定。 第四第四节节 非正常非正常损损失失资资源源储储量估算量估算结结果果 至年月日（以下简称评审基准日）矿区的开采量、损失量、保 有资源储量和非正常损失资源储量，并按照分煤层、分煤类、分水平、分类 别汇总（并插表）。 第五第五节节 非正常非正常损损失失资资源源储储量量估算中需估算中需说说明的明的问题问题 需详细说明本次调查确定的非正常损失资源储量与批准通过（或评审备 16 案）的以往地质勘查报告（或资源储量核实报告）总资源储量、相同范围资源 储量的关系和变化情况以及非正常损失资源储量估算中需说明的其他问题。 第五章第五章 结论结论及建及建议议 本章简述对本次非正常损失资源储量调查的评价和申请报销情况， 指出存在的主要问题，提出在矿井设计和建设中应当注意的问题和建 议。