双预控课件2.pptx

,煤矿双重预防机制建设实践与应用（下）,,目录Contents,风险辨识组织,过程管控,信息系统与实践应用的结合,双重预防与其他工作的融合,煤矿双重预防机制建设实践与应用,,风险辨识组织,风险辨识组织,主要负责人组织,全面、系统的辨识,8种情形,按相关职责要求,各岗位,岗位风险告知卡,零星作业,特殊作业活动,风险辨识组织,由矿长，组织分管副矿长、总工程师、安监处长（安全总监）和相关业务科室、区队，分专业、分区域、分系统进行全面风险辨识。,风险辨识组织,1.排查采煤专业的风险点（根据当前生产情况及下一年度生产接续安排）,,2.确定每个风险点存在的风险类型,3.辨识危害因素，评估风险大小，确定风险等级,4.形成风险评估清单,,风险辨识组织,采煤专业风险点列表,风险辨识组织,综放工作面安全风险列表,煤矿双重预防机制专题培训,风险辨识组织,采煤专业安全风险管控清单,风险辨识组织,采煤专业安全风险评估结论,经辨识评估综放工作面重大风险有火灾、，较大风险有冲击地压、，一般风险有水灾、对综采工作面一般及以上安全风险辨识评估，重大风险有火灾、，较大风险有冲击地压、，一般风险有水灾、对普采工作面一般及以上安全风险辨识评估，,风险辨识组织,1.排查专业内的风险点,,2.确定每个风险点存在的风险类型,3.辨识危害因素，评估风险大小，确定风险等级,4.形成风险评估清单,,,风险辨识组织,,评估结果应用,,确定下一年度安全生产工作重点,,指导完善下一年度生产计划,,指导完善下一年度灾害预防和处理计划,,指导完善下一年度应急救援预案,,年度辨识评估结果,风险辨识组织,,评估结果应用,,风险辨识组织,风险辨识组织,,,,1.新建项目在可行性研究阶段和投入生产使用前；2.本矿发生死亡事故或较大涉险事故、出现重大隐患或本省行业内发生重特大事故后。,矿长,新水平、新采区、新工作面设计和投入生产前；,总工程师,1.生产系统、生产工艺、主要设施设备等发生重大变化前；2.启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前;3.新材料、新设备、新技术、新工艺试验或推广应用前;,分管领导,职责,风险辨识组织,1.辨识组织,分管领导组织，相关业务科室、区队参加,2.确定风险类型,3.辨识危害因素,确定瓦斯排放工作中可能导致的事故和伤害类型，确定风险类型。,辨识危害因素，评估风险,4.评估结论,形成风险清单,,风险辨识组织,风险辨识组织,风险辨识组织,风险辨识组织,风险辨识组织,,,,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定,,,指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施,完善安全管理制度,专项安全风险辨识评估结果,风险辨识组织,,岗位风险辨识,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任、确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。,第二十八条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,风险辨识组织,基本步骤,由基层单位负责人组织技术人员、员工代表，结合本单位工作实际，排查列出本单位的工作岗位,辨识岗位作业活动伴随的安全风险，确认每个岗位存在的风险类型,结合岗位作业规程辨识影响风险变化的危害因素，形成岗位风险辨识清单,风险辨识组织,风险辨识组织,岗位风险辨识评估结果,,,,作业人员对照风险清单管控风险，防止隐患产生，照单排查治理隐患，防止事故发生,用于各层级管理人员对现场检查和监测，保持现场风险处于可接受状态,修订完善作业规程、操作规程、安全技术措施,,风险辨识组织,岗位风险告知卡,,过程管控,过程管控,过程管控,重大风险,较大风险,一般风险,低风险,上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控,煤矿主要负责人管控,分管负责人和科室（部门）管控,区队（车间）管控,班组长和岗位人员管控,过程管控,,,区域管控,矿井各生产（服务）区域（场所）的风险由该区域风险点的责任单位管控；,,,系统管控,矿井各系统的风险由该系统分管负责人和分管科室（部门）管控；,,,专业管控,矿井各专业风险由该专业分管负责人和专业科室（部门）管控。,过程管控,定时,定责,定级,分级隐患排查,过程管控,风险分级管控与隐患分级排查治理责任对照表,过程管控,煤矿双重预防各级责任分工表,过程管控,,,,过程管控,检查人______________________被检单位,检查类型安全大检查被检单位检查时间2018年月日班,安全生产监督检查隐患（问题）整改通知书,综合管控,过程管控,综合管控,召开会议，（原隐患排查会）,分析安全风险管控效果和隐患产生原因，调整完善风险管控措施，通报隐患治理情况，明确隐患分级治理责任。,过程管控,综合管控,过程管控,综合管控,会议的改进方向,风险信息、隐患排查信息分专业录入信息系统,信息、资料的审核、上报实现信息化,会议过程，利用信息系统展示会议内容。,过程管控,各专业分管负责人每旬组织一次安全检查活动检查分析各专业的安全风险管控措施落实情况，开展隐患排查；补充完善安全风险管控清单和隐患清单。,专业管控,专业检查,过程管控,专业管控,过程管控,动态管控,区队（车间）每天开展安全检查，重点检查本单位所辖区域安全风险管控措施落实情况，排查治理隐患,过程管控,动态管控,作业现场，由区队跟班管理人员、班组长、安监员，人共同开展“三位一体”安全检查。,现场“三位”一体安全检查,过程管控,动态管控,班组长每班组织对作业环境和重点工序进行安全检查，检查风险管控措施落实情况，排查治理隐患,重点工序评估表,过程管控,动态管控,作业人员对岗位作业条件进行安全检查，依照岗位风险落实风险管控措施，排查治理隐患,过程管控,依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定（总局第16号令）中规定进行划分，分为重大隐患和一般隐患。,重大隐患,一般隐患,煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号）、标准化62项,,过程管控,过程管控,重大隐患A级隐患,过程管控,一、矿井概况xxx煤矿属生产矿井，矿区面积为2.67Kｍ2。该矿属高瓦斯矿井，开采的煤层自燃倾向性等级为Ⅲ级,三、治理的目标和任务通过隐患排查治理，矿井重新部署，通过优化设计，优选掘进工艺，利用新设备，力争在最短的时间内达到三量平衡。,二、重大隐患描述矿井采掘失调严重111对拉回采工作面目前处于收尾阶段，并且全矿井只有一个回采工作面，即111对拉回采工作面，属煤矿重大隐患。,过程管控,四、采取的治理方法和措施1.合理调整人员，组织一个掘进队伍，增加掘进队伍力量。2.加快掘进速度，强化管理,五、隐患治理责任1.矿长是全矿安全生产的第一责任者，对矿井安全煤矿重大事故隐患治理全面负责2.总工程师组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施3.分管矿领导,过程管控,六、经费和物资共施巷道1600m，所需经费xxx万元，由矿长负责安排。,七、治理时限治理期限从2018年7月1日开始，2018年12月31日结束。,八、安全措施和应急预案1.施工安全技术措施2.应急预案（现场处置方案或措施）,集团公司级双重预防工作会议示例,过程管控（示例）,一、生产接续安排,采煤工作面,过程管控（示例）,一、生产接续安排,掘进工作面,过程管控（示例）,年度重大安全风险管控情况,过程管控（示例）,上季度安全风险管控和隐患治理情况,过程管控（示例）,下季度安全风险辨识评估和隐患排查情况,重大风险12项（含年度重大风险7项）,较大风险10项,一般风险29项,低风险230项,过程管控（示例）,XXXX辅运顺槽冲击地压较大风险,过程管控（示例）,下季度一般安全风险管控清单,过程管控（示例）,XXXX工作面河堤塌陷A级隐患,过程管控（示例）,XX煤矿事故隐患排查基础表（延续）,过程管控（示例）,下季度C级隐患清单,,信息系统与实践应用的结合,信息系统与实践应用的结合,安全风险的记录、跟踪、统计、分析和上报,隐患的记录、过程跟踪、预警、信息上报,统计分析、预警数据可视化,消息推送生产系统接口,信息系统与实践应用的结合,信息系统与实践应用的结合,信息系统与实践应用的结合,信息系统与实践应用的结合,信息系统与实践应用的结合,发展方向,推行移动终端,信息系统与实践应用的结合,人员定位系统,安全监测监控系统,发展方向,信息系统与实践应用的结合,发展方向,,双重预防与其他工作的融合,,,融合,,,,,,,,,,,,,煤矿安全管理方法,OHSAS28001职业健康安全管理体系,煤矿安全生产标准化建设,煤矿应急救授管理,重大危险源评估、安全评价,安全技术审批,职业病防治职业卫生档案安全培训档案,,科学的管理方法和系统工程,,（一）职业健康安全管理体系,划分作业活动,辨识危险源,确定危险,决定是否是可允许危险,确定危险控制计划,评审危险控制计划的充分性,,,,,,基本步骤,（二）煤矿安全生产标准化,,,职业健康管理体系,安全标准化,风险管控,隐患排查治理,P,D,C,A,,,,,,,双重预防体系与OSHA18001和安全生产标准化的关系,安全评价包括（ABCD）A、安全预评价B、安全验收评价C、安全现状综合评价D、专项安全评价安全评价的一般程序包括（ABCD）A、准备阶段，危险、有害因素辩识与分析B、定性定量评价C、提出安全对策措施D、形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告,（三）安全评价与重大危险源评估,前期准备,现场勘查,重大危险源辨识,危险、有害因素辨识,重大危险源等级划分,防范事故的对策措施,编制评估报告,可能发生事故的种类分析,应急救援预案的效果评价,做出评估结论与对策建议,评估报告评审,依据,,,,,,,,,,,,,煤矿重大危险源评估程序,煤矿企业安全生产许可证实施办法,（国家安全生产监督管理总局令第86号）,煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号）,,,（四）风险与应急,安全技术审批内容包括可研报告、初步设计及安全专篇“四新”试验方案生产接续方案、开拓方案设计变更、工艺变更试生产方案操作规程系统、设施升级改造方案安全技术措施作业规程灾害防治方案安全技术措施隐患治理方案生产安全事故应急预案煤层突出危险性、瓦斯等级鉴定总结报告矿井反风演习计划矿井通风能力核定报告冲击地压危险评估报告煤矿地质报告采区方案设计、工作面设计、开采方案设计,（五）安全技术审批,,（六）职业病防治,职业病范围和职业病患者处理办法的规定（GB/T28001-2001）1．生产性粉尘2．毒物3噪声与振动4．高温5．低温6．辐射7．其他危害因素,,双重预防机制,,分级管控风险,按区域,按专业,按系统,分级治理隐患,,,基本工作流程,Thanks,