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盐边县丰源煤业有限责任公司 红坭丰源煤矿扩建工程项目 环境影响报告书 二零二二年二月 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 目录 概述 1 第一章 总则 8 1.1 编制依据 8 1.2 评价对象、目的及原则 11 1.3 评价重点及评价时段 12 1.4 环境影响要素识别和评价因子筛选 13 1.5 环境功能区划及评价标准 15 1.6 评价等级、评价范围 19 1.7 环境保护目标 30 1.8 政策规划及选址合理性分析 32 第二章 现有工程概况及污染因素分析 53 2.1 现有工程概况 53 2.2 生产井现状 55 2.3 生产工艺简述 55 2.4 场地布置 56 2.5 矿井通风及瓦斯防治 57 2.6 公用工程 58 2.7 储运工程 60 2.8 污染因素及治理措施概况 61 2.9 污染物排放情况汇总 63 2.10 现有工程存在的主要环境问题及整改措施 64 第三章 扩建项目工程分析 65 3.1 主平硐工程概况 65 I 3.2 公用工程 104 3.3 扩建工程环境影响因素分析及污染防治措施分析 107 3.4 扩建前后污染物防治措施和污染排放变化情况 116 3.5 项目总量控制指标 119 3.6 清洁生产分析 119 第四章 规划政策相符性分析 125 4.1 自然环境概况 125 4.2 区域污染源调查 126 4.3 环境质量现状监测与评价 127 第五章 环境影响预测与评价 138 5.1 建设期环境影响分析 138 5.2 运营期环境影响分析 138 5.3 风险分析 150 第六章 生态环境影响评价 154 6.1 生态环境现状调查 154 6.2 地表沉陷影响评价 157 第七章 环境保护措施可行性分析 167 7.1 施工期环境保护措施分析 167 7.2 运营期环境保护措施分析 167 7.3 生态保护及恢复措施 170 7.4 环保措施及验收建议清单一览表 179 第八章 环境经济损益分析 182 8.1 社会效益分析 182 8.2 环境经济损益分析 182 II 第九章 环境管理与监测计划 184 9.1 环境管理 184 9.2 环境监测计划 187 9.3 排污口规范化管理 187 第十章 评价结论及建议 189 10.1 评价结论 189 10.2 建议和要求 193 10.3 总结论 194 III 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 概 述 1、项目概况及由来 盐边县位于北纬 26 25′～27 21′和东经 101 08′～102 04′之间，东连米 易县，南靠仁和区，西与云南华坪、宁蒗县接壤，北同盐源县毗邻。全县总面积 3269.453km2 ，分布有 2 个煤矿矿区，即红坭矿区和箐河矿区。红坭矿区位于盐边县东 部，盐边县红果乡境内；箐河矿区位于盐边县北西部，盐边县永兴镇和温泉乡境内。 盐边县丰源煤业有限责任公司位于盐边县红果彝族乡岔河村， 行政隶属盐边县红果 彝族乡管辖，公司成立于 1998 年 05 月 21 日，注册资本为 500 万，下属红坭丰源煤矿 （以下简称“丰源煤矿”），该煤矿始建于 1986 年，属于盐边县红坭矿区荒田箐井田。 丰源煤矿环评于 2010 年 6 月编制完成， 属于补办环评， 2010 年 11 月 9 日盐边县环 境保护局以边环建函[2010]76 号予以审批。2010 年 12 月 22 日由四川省自然资源厅为该 矿换发了采矿许可证，采矿证号 C5100002010121120092996，矿井建设初期开采规模 为 90kt/a，矿区面积 0.7223km2 。2010 年 12 月 22 日四川省自然资源厅为丰源煤矿换 发了采矿许可证，项目有效期自 2020 年 12 月 22 日至 2021 年 12 月 22 日，开采方式 地下开采； 生产规模 9 万吨/年； 矿区面积 0.7223km2 ；准采煤层 60 、65 、66 层； 开 采深度 2000 m1600m；矿区范围由 1～8 号拐点圈闭。 荒田菁煤矿于 2008 年提交储量核实报告， 2010 年取得采矿许可证， 随即进入 150kt/a 扩建工程，扩建工程未完成即于 2014 年 8 月关闭，因此，项目一直未进行竣工环保验 收。原荒田箐煤矿采用平硐开拓、上山开采， 共有 5 个通往地面的井筒， 分别为主平硐 （1590m）、副平硐（1820m）、东回风平硐（1720m）、北翼回风平硐（1689m）和 南翼回风平硐（1970m）。矿井划分为 2 个水平，即1600m 、1820m 水平。 根据四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川府函 [2020]45 号）、关于印发 的通知 （川应急 〔2020〕31 号）等相关文件规定， 盐边县红坭矿区 7 个矿井已列入分类处置方案。其中 金谷煤业 1 井、滑石板煤矿、赵家湾煤矿和三滩煤矿为独立升级改造矿井； 红坭丰源煤 1 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 矿为兼并重组升级改造煤矿； 马草湾煤矿和朱窝子煤矿为保留矿井。丰源煤矿属兼并重 组升级改造的生产矿井，拟从 90kt/a 升级改造为 300kt/a 设计生产能力。 根据四川省盐边县红坭矿区荒田箐井田丰源煤矿资源储量核实报告，盐边县丰 源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿由原盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿与 攀枝花龙蟒煤业有限责任公司荒田箐煤矿兼并重组并升级改造，拟设采矿权范围由 1 11 号拐点予以圈闭，开采深度为2300 米至1600 米。 截至 2020 年 3 月 31 日，拟设丰源煤矿矿区范围内累计查明煤炭资源储量（122b） （333）617.3 万吨（原丰源煤矿范围内 191.2 万吨，增扩区内 426.1 万吨）。其中动用 控制的经济基础储量122b220.7 万吨（原丰源煤矿范围内动用 101.8 万吨； 增扩区内动 用 118.9 万吨），保有资源储量（122b）（333）396.6 万吨（原丰源煤矿范围内 89.4 万 吨，增扩区内 307.2 万吨）。 丰源煤矿于 2020 年 4 月 27 日与四川省自然资源厅签订了采矿权出让合同（川采矿 协出〔2020〕08 号），矿区共由 11 个拐点圈定， 圈定矿区面积 3.4464km2，开采 35、41 、 42 、44 、47 、59 、60 、61 、62 、65 、66 、67 、68 、69 、70 号煤层，开采深度2300m 1600m。根据项目初步设计， 项目总投资 2901.57 万元， 设计开采规模 30 万 t/a，矿区 服务年限 10a。 按照国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境 影响评价法要求， 本项目需开展环境影响评价工作； 根据建设项目环境影响评价分 类管理名录2021 年版，本项目属于“四、煤炭开采和洗选业 06”中“6 烟煤和无烟 煤开采洗选 061；褐煤开采洗选 062；其他煤矿采选”-“煤炭开采”，应编制环境影响 报告书。 为此， 盐边县丰源煤业有限责任公司委托四川云环环保服务有限公司承担该项目的 环境影响评价任务。接受委托后，我单位立即组织有关技术人员对项目现场进行踏勘， 并收集相关资料。根据有关环保法律法规、环境影响评价技术导则和规范以及四川省生 态环境厅有关环境影响评价文件审批的规定， 在项目所在地环境现状调查评价、项目环 境影响预测评价、项目环保对策措施论证的基础上编制完成了盐边县丰源煤业有限责 2 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书。 2、项目特点 （1）本次矿井由丰源煤矿及荒田箐煤矿兼并升级重组，技改扩建以丰源煤矿现有 设施为基础， 封堵部分硐口， 拆除不再利用设施， 并恢复植被， 同步对矿区内遗留环保 问题进行整改。 （2）丰源煤矿于 2010 年停产至今，荒田箐煤矿于 2014 年 8 月关闭。 （3）矿井采用平硐开拓方式，全矿共布置 4 个井筒。 （4）项目组成包括主平硐工业场地、副平硐工业场地、北风井、南风井、炸药库 等。其中原煤堆场及矸石临时堆场位于副平硐工业场地内。 （5）项目开采原煤经人工捡矸后运至丰源煤业有限责任公司洗煤厂。原煤临时堆 场密闭设置并安装洒水喷雾装置；矸石临时堆场进行临时覆盖并洒水降尘。 （6）井巷施工期掘进矸石用于道路填垫，运营期开采原煤产生的矸石临时堆存后 外售用于矸石制砖。 （7）矿区范围内累计查明煤炭资源储量（122b）（333）617.3 万吨（原丰源煤矿 范围内 191.2 万吨， 增扩区内 426.1 万吨）。其中已动用控制的经济基础储量122b220.7 万吨（原丰源煤矿范围内动用 101.8 万吨；增扩区内动用 118.9 万吨），保有资源储量（122b） （333）396.6 万吨（原丰源煤矿范围内 89.4 万吨， 增扩区内 307.2 万吨），整合后矿区 累计采空区面积 0.68km2 ，沉陷范围内未出现明显崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。 （8）矿区共划分 3 个采区，按照一采区、二采区、三采区顺序依次开采。开采标 高1600m～2300m，矿井水经现状污水处理设施处理后一部分用于生产降尘，剩余部 分达标排至荒田箐季节冲沟。 （9）项目矿区内现有一座炸药库，已获得相关安全生产许可，技改扩建后炸药库 继续利用。 （10）项目生产用于采用经处理后的矿井水，生活用水来源于1653m 副平硐的裂 隙出水， 水量稳定， 水质较好， 是矿井多年用生活水源， 水量水质均满足扩能后矿井生 活用水要求，矿井扩能后仍沿用现有生活水源及供水系统。 3 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 3、环境特点 （1）本项目为煤炭开采项目，地下平硐上山开采，矿区位于环形山脊线圈成范围 内。 （2）采区所在地形区域内仅分布一处居民点， 位于主工业场地北 820m 处的 4 户荒 田箐村村民， 该处村民点不在采区范围内， 项目采区沉陷影响范围内无居民村庄等环境 敏感点。 （3）项目矿区内地表径流为荒田箐，为季节性排水沟，项目矿井水经处理达标后 一部分排入荒田箐沟。 （4）项目所在区域属雅砻江水系，矿区北边界距离雅砻江二滩水库 2010m。 （5）项目选址不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等需要特殊保护的区域 之内，项目不占用基本农田。 4、环境影响评价工作过程 （1）第一阶段 2020 年 5 月， 受委托后， 我单位组织专业技术人员， 认真研究本项目的相关资料及 相关文件要求。对项目进行初步的工程分析， 初步明确项目评价重点、项目周围敏感点 及需关注的问题，并制定了现场踏勘方案。 根据制定的现场踏勘方案， 进行了初步的环境现状调查， 逐一确认落实项目周围敏 感点， 并重点调查需关注的问题。在对现场进行详细踏勘、收集相关资料、类比调研的 基础上， 依据有关技术规范， 进行环境影响识别和评价因子筛选， 明确了评价重点和环 境保护目标， 确定了工作等级、评价范围和评价标准， 进而制定了详细的工作方案， 并 按工作方案进行该项目的环境影响评价工作。在此阶段， 建设单位于攀枝花市生态环境 局网站向公众进行了一次公示。 （2）第二阶段 在项目环评编制过程中， 我单位制定了环境现状监测方案， 并由建设单位委托有资 质的单位进行现状环境质量监测。在此基础上， 我单位按照各环境要素导则的相关要求， 编制形成了报告书征求意见稿， 并由建设单位在攀枝花市兴泰环保服务有限公司门户网 4 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 站向公众进行了二次公示；同步在红果乡进行现场公示；同步进行了 2 次报纸公示。 （3）第三阶段 对报告书内容进行修改和完善， 形成盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿 扩建工程项目环境影响报告书。 环境影响评价程序图见图 1。 图 1 环境影响评价程序图 5、分析判定相关情况 （1）本项目属于地采煤矿， 开采规模为 30 万 t/a，矿山开采工艺、开采规模及设备 设施等均不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励、限制和淘汰类的项目， 符合国家产业政策。同时，项目不在国家发展改革委商务部关于印发 的通知（发改经体[2018]1892 号） 之列， 亦不在限制用地项目目 录（2012 年本）及禁止用地项目目录（2012 年本）限制、禁止用地项目目录之中。 （2）本项目符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发[2005]109 号）、 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）相关要求， 满足四川 省主要矿产矿山最低开采规模要求。本项目不在二滩国家森林公园等保护区范围内， 项目不涉及基本农田。 （3）项目的建设符合全国矿产资源规划（2016-2020）、四川省矿产资源总体 规划（2016-2020）、攀枝花市矿产资源总体规划（2016～2020 年）、攀枝花市城市 总体规划（2011-2030 年）、四川省主体功能区划、国家重点生态功能保护区规划 纲要、全国生态功能区划（2015 年修编版）、土壤污染防治行动计划、四川省生 态保护红线方案及“三线一单”等相关要求。 （4）本项目对于原煤临时堆场、矸石临时堆场、运输道路等采取洒水降尘、临时 覆盖等降尘措施减少扬尘的产生； 项目生产及生活尽量利用矿井水， 剩余部分经处理达 标后排入矿区内季节冲沟。项目与大气污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划、 水污染防治行动计划、煤炭产业政策、国家煤炭工业发展十三五规划、煤炭行业 绿色矿山建设要求、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T0315-2018）等文件要求相符。 （5）项目采取的各项污染治理措施，技术上成熟可靠，治理效果较好，操作管理 和维护检修方便，运行和维护费用较低，所获得的环境效益和经济效益明显。 6、关注的主要环境问题及环境影响 矿山开采沉陷对土地利用方式带来一定程度的改变。生产、生活污废水部分综合利 用，剩余部分达标排至荒田箐季节冲沟； 项目矸石在厂区临时堆存后外售用于矸石制砖； 矿方供热热源采用电， 储煤场封闭设置并采取洒水抑尘措施； 空压机、绞车、风机、瓦 斯泵、运输车辆等设备噪声会对区域声环境质量产生一定的影响。 7、环境影响评价主要结论 本项目建设符合国家产业政策； 符合当地总体规划； 项目选址合理； 项目拟采取的 污染治理措施技术经济可行， 污染物能达标排放， 项目建设对区域环境质量的影响较小； 6 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 项目采取相应的措施后环境风险较小， 风险防范措施切实可行； 项目环境影响评价公众 参与公开过程中， 未收到公众反馈的意见和建议。只要严格落实环境影响报告书提出的 环保对策及生态保护措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放， 认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则本项目建设从环保角度是可行的。 7 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 第一章 总则 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订， 2015 年 1 月 1 日起施行）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订， 2018 年 10 月 26 日起施 行）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订， 2018 年 1 月 1 日起施行） ； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订， 2018 年 12 月 29 日 起施行）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）； （7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）； （8）中华人民共和国水土保持法（2010 年修订， 2011 年 3 月 1 日起施行）； （9）中华人民共和国土地管理法（2004 年修订， 2004 年 8 月 28 日起施行）； （10）中华人民共和国安全生产法， 2014 年 12 月 1 日施行； （11）中华人民共和国防洪法（2016 年修订， 2016 年 9 月 1 日起施行）； （12）中华人民共和国野生动物保护法（2018 年修订， 2018 年 10 月 26 日起施 行）； （13）建设项目环境保护管理条例（2017 年修正， 2017 年 10 月 1 日起施行） ； （14）建设项目环境影响评价分类管理名录，（2021 年版）； （15）产业结构调整指导目录（2019 年本）； （16）环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号， 2018 年 7 月 16 日）； （17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发[2012]77 号； （18）国家重点保护野生动物名录（国务院批准， 1988.12.10）； （19）国家重点保护野生植物名录（第一批）（国务院批准， 1999.8.4）； 8 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 （20）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号， 2016 年 5 月 28 日）。 （21）国务院关于印发全国生态保护纲要的通知 （国发[2000]38 号，2000.11.26） （22）关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知 （川安监[2014]17 号）； （23）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）； （24）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发[2005]109 号）； （25）煤矸石综合利用管理办法（2014 修订版）（国家发展和改革委员会令第 18 号， 2015 年 3 月 1 日施行）； （26）煤炭产业政策（国家发展和改革委员会公告 2007 年第 80 号）； （27）全国矿产资源规划（2016-2020 年）； （28）四川省矿产资源总体规划（2016-2020 年）； （29）攀枝花市城市总体规划（20112030）； （30）四川省生态功能区划； （31）四川省人民政府印发关于四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知； （32）攀枝花市“十三五”环境保护规划； （33）国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发〔2018〕22 号）； （34）四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）； （35）四川省大气污染防治行动计划实施细则 2017 年度实施计划； （36）四川省环境保护条例（2004 年 9 月 24 日实施）； （37）四川省重点保护野生动物名录（1990 年 3 月 12 日公布执行）； （38）四川省新增重点保护野生动物名录（川府发[2000]37 号， 2000.8.15）； （39）四川省大气污染防治行动计划实施细则（2014 年 1 月 6 日）； （40）关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24 号）； （41）关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（川环发[2006]1 号）； （42）关于依法加强全省建设项目环境保护管理工作的通知（川环发[2007]1 号）。 9 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 （43）关于印发〈四川省 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案〉的通知（川应急﹝2020﹞ 31 号）； （44）攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则； （45）攀枝花市扬尘污染防治办法（2018.10.1 实施） （46）水污染防治行动计划，国发[2015]7 号； （47）土壤污染防治行动计划，国发[2016]31 号； （48）攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则。 1.1.4 技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9）煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T0315-2018）； （9）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2019 年修改单； （10）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）。 1.1.5 技术资料 （1）盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿项目环境影响报告书及批复， 中蓝连海设计研究院， 2010 年 6 月 12 日； （2） 四川省盐边县红坭矿区荒田箐井田丰源煤矿资源储量核实报告及备案证 明，四川省自然资源厅，川自然资储备字[2020]055 号， 2020 年 4 月 26 日； （3） 盐边县丰源煤业有限责任公司民用爆炸物品储存库安全现状评价报告， 广 东正维咨询服务有限公司， 2019 年 8 月 16 日； 10 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 （4）盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程初步设计与安全设施设 计（含矿产资源开发利用方案），四川省煤炭设计研究院， 2020 年 11 月； （5）攀枝花市自然资源和规划局关于盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿 拟设采矿权范围征求保护区相关管理部门意见的报告 （攀资源规划[2020]86）号，2020 年 4 月 14 日。 （6）项目其他设计文件等。 1.2 评价对象、目的及原则 1.2.1 评价对象 本次仅以“盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程”作为对象进行评 价。 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程评价内容包括主平硐工业 广场、副平硐工业广场、 北风井、南风井、废弃副平硐、炸药库、废弃风井等。 评价调查已开采区域的环境影响状况和环境问题以及现有污染防治措施的治理效 果，针对存在的环境问题提出整治建议并由本项目负责整治落实。 1.2.2 评价目的 通过本次评价， 识别工程所处区域的环境特征和环境现状， 确定主要污染源和主要 污染物； 通过工程分析， 掌握建设期和运营期排污环节对环境的影响方式及对环境的影 响程度； 通过对各环境要素的评价， 制定有针对性的环境污染防治措施和生态环境恢复 措施； 结合国家和地方环保政策的要求， 最终从环保角度论证工程的可行性， 为项目的 决策和环境管理提供科学的依据。 具体内容如下 1、通过对本工程生产工艺、污染因素及治理措施的分析，确定项目主要污染物产 生环节和产生量，提出工程应采取的环保措施。 2、根据工程运行期产排污情况，预测分析各治理措施的有效性，并对不满足要求 的设施提出改造措施。 11 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 3、在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，对筛选出的特征污染物进行预 测分析，说明本项目投产后对环境的污染贡献及影响范围和程度。 4、结合当地环境特征，依据环保法规、 标准和当地环境总量目标值，提出污染物 总量控制方案。 5、通过对工程的环境经济效益分析，论证本项目的经济效益、社会效益和环境效 益。要求本项目在污染治理措施上有足够的资金投入， 以保证本项目的兴建能够达到经 济建设与环境保护协调健康发展的要求。总之， 本次评价的目的是通过对本项目所造成 的各种污染及生态破坏的实际情况， 论证该工程对周围环境影响的程度和范围， 从环境 保护及生态恢复角度论证项目建设的可行性， 并针对现有工程建设环境管理提供科学依 据。 1.2.3 评价原则 在“突出环境影响评价的源头预防作用， 坚持保护和改善环境质量”的前提下， 本 项目环境影响评价工作将遵循以下原则 1、认真贯彻执行国家环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建 设，服务于环境管理； 2、规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响； 3、根据建设项目的工程内容及其特点， 明确与环境要素间的作用效应关系，根据 规划环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目 主要环境影响予以重点分析和评价。 1.3 评价重点及评价时段 1.3.1 评价重点 根据工程产排污环节分析和环境影响识别结果， 确定本次评价重点为工程环境影响 因素分析、地表移动变形预测与生态环境影响评价、地下水环境影响评价、污染防治、 综合利用和生态保护、恢复与补偿措施。通过本次评价，主要阐明以下几个问题 （1）地表移动变形与矿井水疏排引起的生态环境破坏及恢复措施，主要包括土 地、植被的破坏与恢复， 沉陷区土地综合整治、含水层的影响与保护措施， 对地面基础 12 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 设施的影响及保护措施等。 2、矿区开采对地下水以及周边居民饮用水影响分析。 3、矿井水及瓦斯的处置措施合理性分析。 4、环境影响预测与评价根据项目污染物的排放源强和排放特征，预测判断项目 建设完成后对评价区域环境的影响范围和程度； 5、污染防治措施及技术经济论证根据建设项目产生的污染物特点，充分分析污 染治理措施的技术先进性、经济合理性及运行的可靠性，提出相应的对策措施建议。 6、项目选址可行性根据选址要求，充分论证本项目选址的合理性及可行性。 1.3.2 评价时段 本项目为技改扩建， 地面工程利用现有， 施工期主要对现状环保问题进行整改， 工 期较短，且无大规模土方开挖及基建工程。施工期对环境影响较小。 本次环境影响评价时段包括 营运期及退役期。主要评价运营期， 对退役期的环境 影响作一般分析。 1.4 环境影响要素识别和评价因子筛选 1.4.1 环境影响要素识别 根据工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度， 采用矩阵法对该项目 的环境影响要素进行识别，识别结果详见表 1.4-1。 13 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 表 1.4-1 环境影响因素识别表 工程阶段 工程作用因素 工程引起的环境影响及影响程度 水文 水质 土壤侵蚀 土壤污染 声环境 生态环境 空气环境 景观 文物 环境卫生 人群健康 就业机会 经济发展 施工期 汽车运输 -S -S -S S 运行期 开采作业 -S -L -S -M -L -S -S -S S S 汽车运输 -S -S -S S S 废水排放 -S -S -S -S 固废堆存 -S -S -S -S -S 事故风险 -S -S -S -S -S 退役期 生态恢复 S S S S S S S S 项目施工期进行现状环保问题整改，主要为土石方清理利用，施工期较短且对环境影响较小，评价主要分析运行期环境影响。 注 ℼ”表示无影响； “” 、“-”分别表示有利影响和不利影响； “L 、M 、S”分别表示影响程度大、中、小。 14 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 由上表可以看出， 本工程运行期产生的废水、废气、固废和噪声对工程周围自然、 社会环境将造成一定的影响。 1.4.2 评价因子筛选 根据工程环境影响因素识别表中各因子对环境造成的影响程度， 筛选本次评价因子， 筛选结果见表 1.4-2 表 1.4-2 评价因子筛选 项目 现状评价因子 影响评价因子 大气环境 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 、TSP TSP 地表水环境 pH 、DO 、COD 、BOD5、氨氮、 SS、石油类、总铅、总铁、总 锌、总锰、总镉、氟化物、总砷 矿井水、生活污水 处理工艺及综合利 用的可行性、可靠 性 声环境 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 地下水环境 pH 、K 、Na 、Ca2 、Mg2 、CO32- 、HCO3- 、Cl- 、SO42- 、氨氮、 硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总 硬度、铅、氟、镉、铁、锌、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数 COD 、NH3-N 土壤环境 pH、汞、铜、铅、镉、镍、砷、铬（六价）、全盐量、四氯化碳、 氯仿、氯甲烷、 1,1-二氯乙烷、 1,2-二氯乙烷、 1,1-二氯乙烯、顺 -1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、 1,1,2,2- 四氯乙烷、四氯乙烯、 1,1,1-三氯乙烷、 1,1,2- 三氯乙烷、三氯乙烯、 1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、 1,2- 二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯对二甲苯、 邻二甲苯、硝基苯、苯胺、 2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并 [b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘 共 49 项 pH、汞、铜、铅、 镉、镍、砷、铬（六 价） 生态环境 野生动物种类、珍稀物种及分布情况、植被、土壤、水土流失、 土地利用 植被、水土流失、 土地利用、景观影 响 1.5 环境功能区划及评价标准 1.5.1 环境功能区划 项目所在区域的环境功能属性见表 1.5-1。 表 1.5-1 项目所在区域环境功能属性一览表 项目 功能区 执行标准 环境空气 二类区 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 地表水环境 Ⅲ类区 地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类标准 地下水环境 Ⅲ类区 地下水质量标准（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准 15 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 声环境 2 类区 声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准 土壤环境 第二类用地 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）中第二类用地的筛选值 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）风险筛选值 1.5.2 环境质量标准 1、环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准； 表 1.5-2 环境空气质量标准 评价标准 项目 浓度限值 年平均值 24h 平均值 8h 平均值 1h 平均值 矿区及周边 GB3095-2012 二级标准 SO2 60 150 / 500 NO2 40 80 / 200 PM10 70 150 / / PM2.5 35 75 / / CO / 4 / 10 O3 / / 160 200 TSP 200 300 / / 2、地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类标准； 表 1.5-3 地表水环境质量标准（摘录） 单位 mg/L 评价标准 项目 标准值 GB3838-2002Ⅲ类标准 pH 值（无量纲） 6～9 CODCr ≤20 BOD5 ≤4 氨氮 ≤1.0 总磷 ≤0.2 石油类 ≤0.05 3、地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准； 表 1.5-4 地下水环境质量标准（摘录） 单位 mg/L 地下水环境 地下水质量标准 （GB/T14848-2017）Ⅲ类 pH 值 无量纲 6.5～8.5 总硬度 mg/L ≤450 溶解性总固体 ≤1000 氨氮 ≤0.5 硫酸盐 ≤250 亚硝酸盐 ≤1.0 氟化物 ≤1.0 16 盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿扩建工程项目环境影响报告书 氯化物 ≤250 4、声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。 表 1.5-5 声环境质量标准（摘录） 单位 dBA 类别 昼间 夜间 2 类 60 50 5 、土壤环境执行