太阳阳102井区页岩气产能建设项目环境影响报告.docx

中国石油天然气股份有限公司浙江油田分 公司天然气勘探开发事业部 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目 环境影响报告书 二〇二一年九月 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 目 录 概 述1 一、建设项目背景及特点 1 二、环境影响评价工作过程 1 三、分析判定相关情况 2 四、主要环境问题及环境影响 4 五、环境影响评价的主要结论 6 1 总 则7 1.1 编制依据 7 1.2 评价目的、总体构思、内容及重点 12 1.3 评价时段 13 1.4 环境影响识别与评价因子筛选 13 1.5 环境功能区划及评价标准 18 1.6 评价工作等级及范围 24 1.7 政策及规划符合性分析 31 1.8 环境保护目标 49 2 区域开发现状及回顾性评价53 2.1 阳 102 井区与区域页岩气开发位置关系 53 2.2 太阳-大寨区块开发现状 53 2.3 阳 102 井区内已开发工程概况 54 2.4 井区内已有工程与本项目的关系 60 2.5 阳 102 井区已有工程环境影响回顾 61 2.6 已有工程主要存在的环境问题及建议 70 3 项目概况72 3.1 项目基本情况 72 3.2 项目组成及概况 73 3.3 原辅材料消耗 103 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 I 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 3.4 工程占地及土石方平衡 104 3.5 组织机构及定员 107 4 工程分析108 4.1 施工期工程分析 108 4.2 运营期工程分析 136 4.3 退役期污染源及污染物排放情况 143 4.4 阳 102 井区产能建设项目产排污总体水平 143 4.5 平面布置合理性分析 145 4.6 总量控制 146 5 区域环境概况及环境质量现状147 5.1 自然环境概况 147 5.2 主要环境敏感区分布情况 164 5.3 环境质量现状调查与评价 166 5.4 生态环境现状调查 180 6 施工期环境影响评价202 6.1 施工期生态环境影响分析 202 6.2 施工期大气环境影响分析 209 6.3 施工期地表水环境影响分析 213 6.4 施工期地下水环境影响分析 218 6.5 施工期声环境影响分析 235 6.6 施工期固体废物环境影响分析 243 6.7 施工期土壤环境影响分析 246 6.8 对主要环境敏感区的影响分析 249 7 运营期环境影响预测与评价260 7.1 大气环境影响分析 260 7.2 地表水环境影响分析 260 7.3 地下水环境影响分析 261 7.4 声环境影响分析 275 II 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 7.5 固体废物环境影响分析 276 7.6 土壤环境影响分析 277 7.7 生态环境影响分析 278 7.8 区域开发累积环境影响分析 279 8 环境风险评价285 8.1 环境风险评价依据 285 8.2 环境敏感目标概况 291 8.3 环境风险识别 291 8.4 环境风险分析 294 8.5 环境风险防范措施及应急要求 297 8.6 环境风险评价结论 309 9 环境保护措施可行性论证310 9.1 水污染防治措施 310 9.2 大气污染防治措施 318 9.3 噪声污染防治措施 320 9.4 固废污染防治措施 322 9.5 地下水污染防治措施 329 9.6 土壤污染防治措施 340 9.7 生态环境保护措施 343 9.8 环保设施及投资估算 350 10 环境影响经济损益分析354 10.1 社会效益分析 354 10.2 经济效益分析 354 10.3 环境经济损益分析 354 11 环境管理与环境监测计划357 11.1 企业环境管理现状357 11.2 施工期环境管理建议357 11.3 运营期环境管理建议359 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 III 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 11.4 环境监测及环境保护监控计划 360 11.5 竣工环保验收363 12 环境影响评价结论367 12.1 项目概况 367 12.2 外环境现状和环境保护目标 367 12.3 区域开发现状及回顾性评价结论 368 12.4 环境质量现状评价结论 370 12.5 施工期环境影响分析结论 372 12.6 运行期环境影响分析结论 374 12.7 环境风险评价结论 376 12.8 总量控制 376 12.9 公众参与 376 12.10 综合评价结论 376 12.11 建议377 IV 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 概 述 一、建设项目背景及特点 太阳阳102井区页岩气产能建设项目位于四川省泸州市叙永县境内两河镇 和落卜镇，属于中国石油天然气股份有限公司滇川筠连-威信地区天然气页岩 气煤层气勘查探矿权范围，位于矿权范围东北侧已部分开发的太阳-大寨区块 内，阳102井区位于太阳-大寨区块西北侧。太阳阳102井区面积约49.79km2， 目的层为五峰组-龙马溪组， 为不含硫化氢的页岩气。 项目拟在井区内部署5个页岩气平台38口页岩气开发井，实现井区页岩气 的开发；新建4条总计长15km的集输管道，集输管道与太阳-大寨区块内已有 集输管网连接，实现将阳102井区内各平台开采页岩气输送至太阳-大寨区块末 端站场云山坝集气增压脱水站脱水后外输、分离气田水的输送至太阳-大寨工 内的太阳集气增压站和云山坝集气增压脱水站设置的调节池后分输利用及回 注。井区拟部署的5个页岩气平台中阳102H23平台已于2019年1月单独完成1个 平台8口井钻采工程的环评并取得环评批复，其产气规模纳入本次阳102井区产 能建设；阳102H23平台的钻采工程内容按照其环评工作继续实施，本次不再 重复评价。本次太阳阳102井区页岩气产能建设项目，利用井区内已开展环评 的阳102H23平台钻采工程8口页岩气开发井的产气，并在井区内新部署4个平 台30口页岩气开发井，实现建产规模2.5108m3/a。主要建设内容包括新建阳 102H6平台、阳102H20平台、阳102H21平台、阳102H28平台4个平台钻井工程 及采气站建设， 新建4条集输管道长约15km，全部为支线管道，各集输管道同 沟敷设集气管道和集水管道2条管道。 本次产能建设项目共部署5个平台38口井，实现建产规模2.5108m3/a，计 划从2021年10月开始实施， 2022年底完成阳102H20平台、阳102H21平台和阳 102H28平台3个平台及相应的集输管道的建设实现建产规模，阳102H6平台和 阳102H23平台分别于2023年和2024年建设完成。 项目总投资***亿元，其中环保投资***万元。 二、 环境影响评价工作过程 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 1 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于 “五、石油和天然气开采业078、陆地天然气开0721 ”中的新区块开发项目， 项目属于涉及环境敏感区（基本农田和水土流失重点治理区）的建设项目， 应 编制环境影响报告书。 2021年7月， 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司天然气勘探开 发事业部委托中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司（以下简称我公司） 承担该工程的环境影响评价工作。接受委托后， 我公司随即组织环评技术人员 进行现场踏勘和调查，收集资料， 在进行项目初步工程分析及环境现状调查等 工作基础上， 确定了评价工作等级、评价范围以及评价标准、评价因子等， 制 定了环境质量现状监测方案并委托监测。2021年8月取得四川力博检测有限公 司出具的环境质量现状监测报告。 在现场踏勘和调查、资料收集、环境质量现状调查及监测、评价因子识别 以及工程分析等工作的基础上，对本项目实施可能产生的环境影响以及环境风 险进行了预测分析与评价，并根项目实施可能产生的环境影响提出了相应的环 境保护措施以及风险防范措施和应急要求，在上述工作的基础上， 编制完成了 太阳阳102井区页岩气产能建设项目环境影响报告书。 环境影响评价过程中，建设单位按照环境影响评价公众参与办法的相 关要求，开展了本项目的环境影响评价公众参与工作，并按照关于发布配套文件的公告编制完成了太阳阳102井区页岩 气产能建设项目环境影响评价公众参与说明， 本次评价将其结论纳入太阳 阳102井区页岩气产能建设项目环境影响报告书。 三、分析判定相关情况 （1）评价等级判定 根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合项目工程分析成 果， 判定项目大气环境评价等级为三级、地表水评价等级为三级 B、地下水评 价等级为二级、声环境评价等级为二级、风险评价等级为简单分析、土壤环境 评价等级为二级，生态环境评价等级为三级。 （2）产业政策符合性判定 2 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 本项目系页岩气开发工程，属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 规定鼓励发展类产业项目中的第七类第 2 条（“页岩气、油页岩、油砂、天然 气水合物等非常规资源勘探开发”），符合国家产业政策。 （3）规划、政策符合性判定 本项目符合四川省“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要、能源发 展战略行动计划（2014-2020 年）、四川省矿产资源总体规划（2016-2020）、 长江经济带生态环境保护规划、四川实施长江经济带发展负面清单实施细 则（试行）、四川省生态功能区划，项目各工程用地不涉及叙永县城市规划 范围以及两河镇和落卜镇场镇规划范围。 根据调查以及咨询泸州市叙永生态环境局，本项目各单项建设内容均不在 划定的四川省生态保护红线范围之内，符合关于印发四川省生态保护红线方 案的通知（川府发[2018]24 号）的相关要求；符合四川省人民政府关于落 实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线， 制定生态环境准入清单， 实 施生态环境分区管控的通知（川府发[2020]9 号） 以及泸州市人民政府关于 落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施 生态环境分区管控的通知（泸市府发[2021]10 号） 的相关要求。 本项目在深化项目环评“放管服”改革、强化生态环境保护措施、清洁生 产、污染治理、运行风险及环境管理等方面满足关于进一步加强石油天然气 行业环境影响评价管理的通知（环办环评函[2019]910 号） 以及石油天然气 开采业污染防治技术政策的相关要求。 （4）选址合理性判定 本项目用地及影响范围不涉及乡镇集中式饮用水源保护区，符合四川省及 泸州市“三线一单”的相关要求； 项目实施的各单项工程占地及影响范围均不 涉及保护文物、风景名胜区、自然保护区、森林公园以及生态红线等环境敏感 区， 无珍稀野生保护动物栖息地等环境敏感目标， 各单项工程项目选址周边无 环境限制因素。项目部分建设工程涉及占用叙永县永久基本农田， 根据四川 省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知（川自然资规[2019]4 号） 要求， 石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查， 经 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 3 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 批准可临时占用永久基本农田布设探井，在试采和取得采矿权后转为开采井 的，可直接依法办理农用地转用和土地征收手续， 按规定补划永久基本农田。 本项目属于重大民生工程， 各单项工程施工前， 建设单位均将按照相关要 求办理用地手续， 因此，项目符合四川省自然资源厅关于加强重大项目用地 保障工作的通知（川自然资规[2019]4 号） 相关要求， 选址合理。 四、主要环境问题及环境影响 （1）主要环境影响 本项目为页岩气产能建设工程，其主要环境影响涉及生态影响和污染影响 两种类型的环境影响，并具有一定的潜在环境风险影响和不确定性，同时还具 有环境影响及环保措施可借鉴性的特点。 ①主要生态影响 生态环境影响主要体现在 工程占地占用土地资源、压占植被、破坏土壤 结构，占地及土石方工程施工产生水土流失， 采气站场等永久占地会在相当长 的时期内改变用地性质，集输管道建设过程以及建成后一定时期内破坏植被结 构并在施工作业带产生水土流失影响。 ②主要污染影响 施工期主要有钻井废水、 管道试压废水、压裂返排液、水基钻井固废、钻 井设备噪声、扬尘、钻井柴油机废气等； 运行期主要有采气站分离气田水、无 组织挥发性非甲烷总烃以及工艺设备噪声等。 ③潜在的环境风险影响 页岩气产能建设区块开发项目所涉及的主要环境风险物质包括主要产品 甲烷和项目需要使用的燃料柴油。风险物质页岩气可能发生的环境风险类型主 要包括钻井作业过程及采气过程发生的井喷、火灾和爆炸，页岩气集输过程中 的泄漏、火灾和爆炸；风险物质柴油可能发生的环境风险类型主要为泄漏引起 的地表水、地下水及土壤环境污染影响。此外，潜在的环境风险影响还包括项 目钻井过程中发生的井漏、泥浆和污染物泄漏引起的地表水、地下水及土壤环 境污染影响， 气田采出水储运及处理过程中泄漏而引起的地表水、地下水和土 壤环境污染影响等。 4 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 ④不确定性 页岩气开发具有井下决定地面的特点，且选址受地面建构筑物以及周边环 境限制；虽然前期在区块内实施了相应的页岩气勘探开发工作，但仍然不能确 保新部署页岩气平台的产气效果。因此， 存在区块内部单项工程实施方案微调 的情况， 比如平台位置微调、不同平台内的井口数量实施微调和集输管道线路 微调等情况， 但微调在区块总体产能建设目标的范围内实施。 ⑤环境影响及环保措施可借鉴性 阳102井区内以及井区所在太阳-大寨区块已实施多个页岩气钻井平台，已 实施的页岩气钻井平台产生的环境影响以及成功的环保措施， 对阳102井区产 能建设具有借鉴意义。阳102井区内以及井区所在太阳-大寨区块已实施的集输 管道工程以及集气站工程等，可为本项目提供依托。 （2）关注主要环境问题 本环评过程关注的主要环境问题如下 ①总体分析阳102井区内生态环境的概况及变化趋势，对井区范围内已实 施钻井平台、站场、管线等单项工程的环境影响进行回顾性评价， 及时发现存 在的环境问题并提出解决方案。 ②根据区块产能建设规模和时序进程，分析判断区域自然资源、环境质量 （主要为地表水、地下水、环境空气）、环保基础设施资源（钻井固废依托地 方水泥厂、砖厂等综合利用） 的可承载性，从而提出优化产能建设规模和时序 进程的环保建议。 ③项目新增的钻井工程关注钻井废水产生及处置情况，不能回用的废水转 运至附近回注井站回注，分析回注可依托性；钻井过程中产生水基钻井固废、 含油固废等处置方式可行性、有效性和可靠性； ④项目地面集输管线工程主要来源于管道开挖、回填等工艺过程， 环境影 响主要为生态型影响，重点关注对评价范围内农田、河流、植物和动物及其生 境的环境影响。 ⑤关注施工过程中施工场地跑冒滴漏对项目所在区域土壤尤其是周围耕 地等农用地的土壤环境影响以及污染防治措施的可行性、有效性。 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 5 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 五、环境影响评价的主要结论 太阳阳102井区页岩气产能建设项目的建设符合国家、行业颁布的相关产 业政策、法规、规范，项目的建设对调动区域页岩气储量， 增加区域清洁能源 供给， 促进区域社会、经济发展， 保护和改善区域环境质量具有积极意义， 项 目建设是必要的。评价区域环境空气质量、声环境质量、地表水环境质量、地 下水环境质量以及土壤环境质量现状总体较好；项目建设产生的污染物均做到 达标排放或妥善处置，对区域生态环境、地表水、地下水、土壤以及大气环境 影响控制在当地环境可接受范围内，本项目的实施不会改变区域原有的环境功 能； 项目采用的环保措施可行， 建设项目选址合理， 环境可行。通过严格落实 行业规范和环评要求完善环境风险事故防范措施和制定较详尽有效的环境风 险事故应急预案， 项目环境风险可防可控，环境影响可接受。从环境保护角度 分析，太阳阳102井区页岩气产能建设项目是可行的。 本报告编制过程中得到了四川省生态环境厅、四川省生态环境评估中心、 泸州市生态环境局、泸州市叙永生态环境局等相关职能部门以及中国石油天然 气股份有限公司浙江油田分公司天然气勘探开发事业部、四川力博检测有限公 司等单位的大力支持和帮助， 在此一并表示衷心的感谢 6 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 1 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律和法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修正）。 （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29修订）； （4）中华人民共和国森林法（2019.12.28修订， 2020.7.1实施）； （3）中华人民共和国水法（2016.7.2修订）； （4）中华人民共和国土地管理法（2019.8.26修订， 2020.1.1实施）； （5）中华人民共和国节约能源法（2018.10.26修订）； （6）中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月）； （7）中华人民共和国农业法（2012.12.28修订， 2013.1.1实施） （8）中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26修订）； （9）中华人民共和国水土保持法（2010.10.25修订， 2011.3.1实施）； （10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29，修正2012.7.1施行）； （11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29修订， 2020.9.1实施）； （12）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修订，2018.1.1实施）； （13）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26修订）； （14）中华人民共和国文物保护法（2017.11.4修订， 2018.1.1实施）； （15）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.10.1实施）。 1.1.2 行政法规与国务院发布的规范性文件 （1）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发〔1996〕31号，1996.8）； （2）建设项目环境保护管理条例（国务院令682号， 2017.6.21通过常务 会议， 2017.10.1施行）； （3）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38号， 2000.11.26）； （4）国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 7 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 通知（国发[2003]100号， 2003.12.17）； （5）中华人民共和国自然保护区条例2017.10.7修订； （6）国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发 [2016]74号， 2016.12.20）； （7）永久基本农田保护条例（2011.1.8修订）； （8）土地复垦条例（国务院令592号， 2011.3.5实施）； （9）大气污染防治行动计划（国发〔2013〕37号， 2013.9.10）； （10）全国生态保护与建设规划（20132020年， 2013.10）； （11）水污染防治行动计划（国发〔2015〕17号， 2015.4.2）； （12）土壤污染防治行动计划（国发〔2016〕31号， 2016.5.28）； （13）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕 65号， 2016.11.24）； （14）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016.2.6修订）； （15）中华人民共和国野生植物保护条例（2017.10.7修订）； （16）中华人民共和国河道管理条例，2018年3月19日修订。 1.1.3 部门规章与部门发布的规范性文件 （1）自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的 通知（自然资规[2019]1号）； （2）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（环发[2001]19 号， 2001.2.21）； （3）关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知（环办 环评函〔2019〕910号） ； （4）环境影响评价公众参与办法（2018年7月16日）； （5）突发环境事件应急管理办法（部令第34号， 2015.6.5）； （6）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 [2012]77号， 2012.7.3）； （7）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 [2012]98号， 2012.8.8）； 8 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 （8）石油天然气开采业污染防治技术政策（环保部公告2012年第18号， 2012.03.07实施）； （9）产业结构调整指导目录（2019年本）（2020.1.1 施行）； （10）打赢蓝天保卫战三年行动计划（国务院， 国发〔2018〕22号， 2018.6.27）； （11）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办[2013]103 号）； （12）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办[2014]48号）； （13）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环办[2014]30号）； （14）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第16号， 2021.1.1起施行）； （15）国家危险废物名录（环境保护部令第15号， 2021.1.1起施行）； （16）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（中共中央办公厅、国 务院办公厅， 2017.2.7）； （17）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38号）； （18）国家重点生态功能保护区规划纲要（环发[2007]165号）； （19）全国生态功能区划（修编版）（环境保护部、中国科学院公告2015 年第61号）； （20）关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见（环发 [2013]16号）； （21）关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资〔2021〕13号）； （22）水利部办公厅关于印发的通知（办水保〔2013〕188号）； （23）关于推行清洁生产的若干意见（环控[1997]232号， 1997.4.14）； （24）国家重点保护野生动物名录（2021.2.5）； （25）国家重点保护野生植物名录（国家林业和草原局 农业农村部公 告2021年第15号， 2021.9.7）。 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 9 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 1.1.4 地方行政规章及规范性文件 （1）四川省重点保护野生动物名录（1990.3.12）； （2）四川省新增重点保护野生动物名录（2000.9.13）； （3）四川省永久基本农田保护实施细则（1996.2.29）； （4）四川省环境保护条例（2017年9月22日修订）； （5）四川省危险废物污染环境防治办法（2004.1.1）； （6）四川省生态功能区划（2010年）； （7）关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知 （川环办发[2011]98号）； （8）四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法（2012.7.27）； （9）四川省实施办法（2012.12.1）； （10）四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发 [2013]32号）； （11）四川省灰霾污染防治实施方案（川环发[2013]78号）； （12）四川省固体废物污染环境防治条例（2018.7.26修订）； （13）中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年 规划和二〇三五年远景目标的建议（2020年12月4日）； （14）四川省“十三五”生态建设和环境保护规划（2016.12）； （15）四川省自然保护区管理条例（2018.9.30修订）； （16）四川省生态保护红线实施意见（2016.9.30）； （17）关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24 号）； （18）四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发〔2020〕 9号）。 （19）四川省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知（川自 然资规[2019]4号）； （20）四川省饮用水源保护管理条例（2019年修订）； 10 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 （21）四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治 理区划分成果的通知（川水函[2017]482号）； （22）四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办 [2019]8号）； （23）四川省页岩气开采业污染防治技术政策（四川省环境保护厅，2018 年2月）。 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 11 1.1.5 环境影响评价技术规范 （1）环境影响评价技术导则 （2）环境影响评价技术导则 （3）环境影响评价技术导则 （4）环境影响评价技术导则 （5）环境影响评价技术导则 （6）环境影响评价技术导则 （7）环境影响评价技术导则  总纲（HJ2.1-2016）； 大气环境（HJ2.2-2018）； 地表水环境（HJ2.3-2018）； 地下水环境（HJ610-2016）； 声环境（HJ2.4-2009）； 生态影响（HJ19-2011）； 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9 ） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 陆地石油天然气开发建设项目 （HJ/T349-2007）； （10）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）； （11）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012）； （12）固体废物再生利用污染防治技术导则（HJ1091-2020）。 1.1.6 页岩气开采行业技术规范 （1）页岩气钻前工程作业规范（Q/SY 16005-2017）； （2）页岩气平台钻前土建工程作业要求（NB/T 14021-2017）； （3）页岩气水平井钻井作业技术规范（NB/T 10252-2019）； （4）页岩气井试气技术规范（NB/T 14014-2016）； （5）页岩气钻井井控安全技术规范（AQ/T 2076-2020）； （6）页岩气井压裂设计规范（Q/SY 1852-2015）； （7）页岩气井压裂施工规范（Q/SY 1853-2015）； 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 （8）非常规油气开采污染控制技术规范（SY/T 7482-2020）； （9）陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术 规范（SY/T 7466-2020）； （10）钻前工程及井场布置技术要求（SYT 5466-2013）； （11）钻井井控技术规程（SY/T6426-2005）； （12）石油天然气井控技术规范（GB/T31033-2014）； （13）气井试气、采气及动态监测工艺规程（SYT6125-2013）； （14）油气井井喷着火抢险作法（SYT6203-2014）； （15）碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329）； （16）丛式井平台布置及井眼防碰技术要求（SY/T6396-2014）； （17）油井井下作业防喷技术规程（SYT5974-2014）； （18）钻井井场、设备、作业安全技术规程（SYT 5974-2014）； （19）输气管道工程设计规范（GB50251-2015）； （20）气田集输设计规范（GB50349-2015）； （21）气田水注入技术要求（SY/T 6596-2016）。 1.1.7 项目资料 （1）阳 102 井区内现有平台环评报告及批复； （2）太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目相关设计资料等； （3）环境质量监测报告。 1.2 评价目的、总体构思、内容及重点 1.2.1 评价目的 本次环境影响评价是在对井区环境现状进行详细调查的基础上，通过对页 岩气开发施工期、运行期和退役期的环境影响进行预测与评价，从保护环境的 角度评价本工程建设的可行性；根据阳102井区现有页岩气井运行产生的实际 影响， 结合井区开发各单项工程（井场、站场、管线） 与不同的环境保护目标 的关系， 从单项工程和区域两个层面提出有针对性的保护措施、缓解措施； 根 据环境风险评价结果，提出环境风险防范措施及应急要求，使工程建设对环境 产生的不利影响降到最低程度，为工程的设计、建设及运行期的环境管理提供 12 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 科学依据，做到经济建设与环境保护协调发展。 1.2.2 评价总体构思 （1）太阳阳102井区位于太阳-大寨区块内西北侧，属于滇川筠连-威信地 区天然气页岩气煤层气勘查探矿权范围，本次评价对太阳-大寨区块的总体开 发情况进行概括性调查； 根据关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价 管理的通知（环办环评函〔2019〕910号） 要求，重点回顾阳102井区区块范 围内的页岩气开发现状、生态影响及污染物产生情况、环境保护措施落实情况， 对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效整改措施。 （2）由于项目涉及多个场地，根据各单项工程特点、所在地区的环境特 征以及各环境要素导则评价等级判定技术方法，本次评价按各场地分别判定评 价工作等级， 并按相应等级开展评价工作，报告书总体等级以各单项工程最高 评价等级确定。 （3）基于项目特点以及阳102井区区块范围内以及太阳-大寨区块内已开 发站场的实际产排污资料、环境影响跟踪监测资料，开展本次项目工程分析、 产排污分析和环保治理措施有效性评价工作。 1.2.3 评价内容及重点 主要评价内容包括 概述，总则， 区域开发现状及回顾性评价，项目概况， 工程分析， 区域环境概况及环境质量现状，施工期环境影响分析， 运营期环境 影响预测与评价， 环境风险评价， 环境保护措施可行性论证， 环境影响经济损 益分析， 环境管理与环境监测计划， 环境影响评价结论。 评价重点以井区开发现状及回顾性评价和项目概况及工程分析为基础， 以环境影响预测与评价、环境风险评价、环境保护措施及其经济、技术论证等 内容为评价重点。 1.3 评价时段 评价时段主要为施工期、运营期，兼顾退役期。 本项目平台钻井工程以施工期为重点，地面集输工程以运营期为重点， 同 时兼顾施工期、退役期。 1.4 环境影响识别与评价因子筛选 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司 13 太阳阳 102 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书 根据页岩气开发项目建设特点以及本项目工程内容及开发方案，本次太阳 阳102井区产能建设项目对各单项工程项目分为施工期、运营期和退役期，重 点是施工期和运营期的环境影响，故本评价环境影响要素识别从单项工程项目 环境影响开展识别。 1.4.1 环境影响识别 施工期影响主要为井区内平台钻井工程（包括钻前工程、钻井工程和储层 改造测试工程）、采气站场建设和集输管道建设带来的。施工过程中由于场地 平整、进站道路、运输车辆、施工作业带的整理、管沟的开挖、布管等施工活 动对周围环境产生的不利影响一是对土壤扰动和自然植被等的破坏， 这种影 响是比较持久的，在施工完成后的一段时间内仍将存在； 二是在施工过程中产 生的“三废”排放对环境造成的影响，这种影响是短暂的，随施工结束而消失。 此外， 平台钻井工程的钻井和压裂过程将会产生钻井废水、钻井固废、压裂返 排液等污染物， 这些污染物必须得到有效的环保处置