古蔺县源河酒业有限责任公司锅炉煤改油污水处理站扩建项目环境影响报告.docx

古蔺县源河酒业有限责任公司锅炉煤改油，污水处理站扩建项目环境影响报告表 一、建设项目基本情况 建设项目名称 古蔺县源河酒业有限责任公司锅炉煤改油，污水处理站扩建项目 项目代码 2112-510525-07-02-740923 建设单位联系 人 联系方式 建设地点 泸州市古蔺县二郎镇年华村七组 地理坐标 106 度 8 分 30.999 秒， 28 度 3 分 53.492 秒 国民经济 行业类别 D4430 热力生产和 供应； D4620 污水处理及 其再生利用 建设项目 行业类别 91 、热力生产和供应工程； 95 、污水处理及其再生利用 建设性质 新建 迁建 改建 扩建 团技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批核准 / 备案 部门 选 填 古蔺县经济商务科 技局 项目审批 核准/ 备案 文号 选填 川投资备 【2112-510525-07-02- 740923】JXQB-0255 号 总投资 万元 1300 环保投资 万元 347.6 环保投资占比 26.74 施工工期 4 个月 是否开工建设 团否 是 用地面积 m2 0 不新增用地 专项评价设 置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南 污染影响类 试行 表1 专项评价设置原则表中“新增工业废水直排建设项目”， 应开展地表水专项评价。本项目污水处理站主体工程按照150m3/d建 设，废水处理量按照原有项目80m3/d计 1500t/a 白酒酿造生产线废 水产生量 ，未新增废水排放，本次评价不设置地表水专项评价。 规划情况 无 规划环境影 响评价情况 无 规划及规划 环境影响评 价符合性分 无 1 古蔺县源河酒业有限责任公司锅炉煤改油，污水处理站扩建项目环境影响报告表 析 其他符合性 分析 1. 产业符合性分析 本项目为锅炉煤改油和污水处理站扩建项目，根据国民经济 行业分类 GB/T4754-2017 ，本项目所属行业为热力生产和供应 和污水处理及其再生利用。根据国家发展和改革委员会产业结构 调整指导目录2019年本中相关规定，本项目不属于该目录中的鼓 励类、限制类及淘汰类，为允许类项目。本项目已于2021年12月7 日在古蔺县经济商务科技局完成了网上备案，备案号为川投资备 【2112-510525-07-02-740923】JXQB-0255号，本项目建设符合国家 产业政策。 2.“三线一单”符合性分析 根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响 评价管理的通知 以下简称通知 ，通知要求切实加强 环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现 有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从 源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 1 环境质量底线 根据泸州市人民政府关于印发泸州市环境空气质量标准使用 区域的划分规定、泸州市地表水域功能类别的划分规定的通 知 泸市府发[2004]59号 ，对全市的环境空气、地表水、声环境功 能区进行了划分。项目所在区域环境质量功能区划及达标情况对比 结果如下 表1-1 项目区域环境质量底线符合性对照一览表 环境要 素 功能区划要 求 是否符合 环境空 气 二类 项目所在地区域环境空气中 SO2、NO2、CO、 O3 、PM10 、PM2.5 能够满足环境空气质量标准 GB3095-2012 中二级标准。 地表水 环境 Ⅲ类 与本项目有关的地表水体为盐井河。根据现 状补充监测，盐井河水质满足地表水环境质量 标准 GB3838-2002 表 1 中Ⅲ类水质要求，区 域地表水环境质量较好。 2 土壤 / 区域土壤环境质量较好。 2 生态红线 根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通 知 川府发[2018]24 号 ，泸州市涉及生态红线为“川东南石漠化 敏感生态保护红线” ，行政区涉及合江县、叙永县、广安市前锋区、 邻水县、华蓥市、大竹县，总面积 0. 11 万平方公里， 占生态保护 红线总面积的 0.77 ， 占全省幅员面积的 0.24 。本项目位于古蔺 县二郎镇年华村七组，不在红线范围以内。 3 资源利用上线 本项目主要为污水处理厂技改项目，不属于高能耗产业，项目 生产仅使用电，区域资源供给能够满足本项目的生产运营需求，不 会对当地资源利用上线造成较大影响。 4 环境准入清单 本项目不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。根椐四 川省国家重点生态功能区产业准入负面清单 第一批 试行 中可知，本项目不在产业准入负面清单内。 ①与泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通 知 泸市府发[2021]10 号 符合性分析 表 1-2 项目与泸州市生态环境准入清单符合性分析一览表 序 号 泸州市生态环境准入总体要求 符合性分析 是否 符合 1 长江干支流岸线一公里范围内不得新 建、扩建化工园区和化工项目，现有化 工园区和化工企业严格落实环境风险防 控措施，环境风险较高企业按相关要求 逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三 公里范围内和重要支流岸线一公里范围 内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升 安全、生态环境保护水平为目的的改建 除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范 围内新建、扩建垃圾填埋场。 本项目不属于风 险较高企业项目、 尾矿库、垃圾填埋 场 符合 2 坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、 高排放“两高”项目，加快钢铁、 电力、 建材、造纸等传统产业改造升级，新建、 扩建能源化工、 白酒等重点发展产业实 施严格的资源环境绩效要求，清洁生产 本项目不属于高 耗能、高排放“两 高”项目 符合 3 水平达到国内先进水平；积极引入高端 装备、新材料、节能环保等产业。 3 加强水资源、水生态、水环境“三水统 筹”，落实排污口和小流域整治要求，确 保跨 共 界流域水质稳定达标。沱江 流域执行四川省岷江、沱江流域水污 染物排放标准要求。 项目不在沱江流 域范围内，废水排 放标准执行发酵 酒精和白酒工业 水污染物排放标 准 GB27631-2011 表 3 标准 符合 4 泸州市三区及泸县执行四川省生态环 境厅关于执行大气污染物特别排放限值 的公告相关要求。新建涉及 VOCs 排 放的工业企业入园区，实行 VOCs排放 等量或倍量削减替代。 本项目不涉及 VOCs 符合 5 优化泸州港发展布局，提高港口岸线利 用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、 危险化学品等航运环境风险管控措施。 项目不属于航运 项目 符合 6 严格落实长江流域重点水域禁捕和建 立补偿制度实施方案 ，重点流域实现 常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类 国家级自然保护区”的区域，严格落实自 然保护区管理要求，严格管控排放持久 性有机物、涉五类重金属废水企业。 项目不在自然保 护区的区域内 符合 7 进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积 极开展小水电整治，严格禁渔措施，加 大石漠化和水土流失综合整治力度，全 面提升赤水河生态功能。加大赤水河流 域的水污染防治力度，保障赤水河入长 江口水质达到或优于地表水 II 类标准。 项目属于小水电， 不在石漠化区域 符合 8 加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准 管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率， 减少废水排放对环境的影响。 项目不属于生态 脆弱区域内 符合 古蔺县生态环境准入总体要求 9 四川古蔺酱香酒谷产业园区严格实施环 境监督管理，严控废水、废气、噪声、 固废污染，杜绝生态破坏，确保生态环 境安全。 本项目不在四川 古蔺酱香酒谷产 业园区范围内 符合 10 黄荆省级自然保护区严格按照中华人 民共和国自然保护区条例四川省自 然保护区管理条例的要求进行保护、 管理。 本项目不在黄荆 省级自然保护区 符合 11 严格按照赤水河流域 四川 小水电 清理整改方案落实小水电清理整顿工 作，对保留类小水电加强生态流量监管， 完善生态调度方案和生态补偿机制。对 退出类小水电按时限要求加快退出，实 施生态修复措施。 本项目不属于小 水电 符合 12 禁止在石漠化等生态敏感区域新建页岩 气开采井，已有页岩气开采井位于石漠 本项目不属于页 岩气开采 符合 4 化区域的，应逐步退出，并进行生态修 复。石漠化区域严格按照喀斯特石漠 化地区植被恢复技术规程相关要求进 行保护、治理。 13 全面推进绿色矿山建设和矿山地质环境 恢复治理，对赤水河流域废弃矿山开展 生态修复治理。提高古叙矿区矿井水综 合利用率，减少废水排放对环境的影响。 切实推进土壤和地下水治理修复工作。 本项目不属于矿 山项目 符合 图 1-1 本项目“三线一单”符合性分析 5 表 1-3 项目与环境管控单位位置关系图 序 号 管控单元 位置关系 1 环境综合管 控单元 一般 管控单元 ZH510525300 01 2 水环境一般 管控区 / 3 大气环境一 般管控区 / 4 土壤环境风 险管控分区 项目未处在水资源重点管控区范围内 5 水资源重点 管控区 项目未处在水资源重点管控区范围内 6 生态空间分 区 项目未处在生态空间分区范围内 7 高污染燃料 禁燃区 项目未处在高污染燃料禁燃区范围内 8 自然资源管 控分区 项目未处在自然资源管控分区范围内 注图中“ ▼ ”表示项目位置 表 1-4 与四川省“三线一单”符合性分析 管控 单元 编号 环境 管控 单元 名称 单元特性管控要求 本项目情 况 符 合 性 ZH510 52530 001 一般 管控 单元 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 禁止煤炭等资源的无序开发、过 度开采，加强违法违规煤矿清理 其他同泸州市一般管控单元总体 准入要求 限制开发建设活动的要求 现有水泥企业限制发展，污染物 只降不增其他同泸州市一般管控 单元总体准入要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出 要求 项目为白 酒酿造项 目配套设 施建设，不 新增产能， 不属于高 污染项目 符 合 6 现有园区外工业企业原则上限制 发展，技改、扩建污染物排放实 行区域等量或倍量替代，并进一 步加强日常环保监管；钢铁、石 化、化工、焦化、有色等高污染 项目原则上限制发展，要求污染 物排放只降不增；不具备合法手 续，或污染物排放超标、环境风 险不可控的企业，限期进行整改 提升，通过环保、安全、工艺装 备升级等落实整改措施并达到相 关标准实现合法生产，整改后仍 不能达到要求的，属地政府应按 相关要求责令关停并退出其他要 求同泸州市一般管控单元总体准 入要求 其他空间布局约束要求 符 合 污染 物排 放管 控 现有源提标升级改造 同泸州市一般管控单元总体准入 要求。 新增源等量或倍量替代 同泸州市一般管控单元总体准入 要求。 新增源排放标准限值 污染物排放绩效水平准入要求 对大气环境弱扩散重点管控区， 控制工业、生活污染源，减少移 动源污染物排放。打好柴油货车 污染治理攻坚战，实施“车、油、 路、管”综合整治；加快老旧车 辆的淘汰和不达标车辆的整治。 加强渣土运输车辆规范化管理， 严格实施密闭运输，强化城乡结 合部环境监管。页岩气开采过程 中钻井废水和压裂返排液应优先 进行回用，平台钻井废水回用率、 平台或区域压裂返排液回用率均 应达到85以上。页岩气开采过 程中钻井作业应全程采用岩屑不 落地工艺对钻井岩屑进行分类收 集、储存和转运。水基岩屑液相 回收重复利用、固相资源化综合 利用，油基岩屑油相回收重复利 用、固相资源化综合利用或按危 废处置。大中型矿山达到绿色矿 山标准，引导小型矿山按照绿色 矿山标准规范发展；加强矿山采 选废水的处理和综合利用工作， 选矿废水全部综合利用，不外排， 采矿废水应尽量回用。其他同泸 本项目位 于泸州市 古蔺县二 郎镇华年 村。项目废 水提标升 级改造，锅 炉煤改油， 减少污染 排放 7 YS510 52532 10002 州市一般管控单元总体准入要 求。 其他污染物排放管控要求 符 合 符 合 符 合 符 合 环境 风险 防控 严格管控类农用地管控要求 安全利用类农用地管控要求 污染地块管控要求 园区环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 同泸州市一般管控单元总体准入 要求。 其他环境风险防控要求 严格执行闭矿后环保措施，进行 矿区废弃土地复垦和矿山地质环 境破坏区域恢复治理。其他同泸 州市一般管控单元总体准入要 求。 本项目无 重大风险 源，环境风 险可控 资源 开发 效率 要求 水资源利用效率要求 地下水开采要求 能源利用效率要求 同泸州市一般管控单元总体准入 要求。 其他资源利用效率要求 项目不开 采地下水， 用水量满 足四川省 用水定额 2021 版行业要 求 赤水 河-古 蔺县- 清池 断面 下游- 控制 单元 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出 要求 其他空间布局约束要求 本项目属 于区域内 允许开发 建设项目 污染 物排 放管 控 城镇污水污染控制措施要求 强化城镇生活污染源治理，加快 城镇环保基础设施建设，因地制 宜选用合适技术，健全乡镇及农 村集聚点污水处理设施及配套管 网 工业废水污染控制措施要求 严格落实企业主体责任，达标排 放。 农业面源水污染控制措施要求 控制农业面源污染，加强畜禽水 产养殖污染防控、强化农业生产 化肥农药施用防控，禁止销售施 用“三高”农药；推广高效施肥 灌溉技术，农药化肥实现“零增 长”；开展高标准农田改造，减 少水土流失。 船舶港口水污染控制措施要求 饮用水水源和其它特殊水体保护 要求 本项目废 水经处理 后达到发 酵酒精和 白酒工业 水污染物 排放标准 GB2763 1-2011 表 3 标准 后排入盐 井河 8 环境 风险 防控 进一步完善工业企业和矿山环境 风险防范和管理体系建设，开展 企业风险隐患排查与风险评估， 增强企业的环境风险意识，守住 环境安全底线。 本次评价 要求建设 单位制定 突发环境 事件应急 预案，建设 风险防范 和管理体 系 符 合 YS510 52533 10001 一般 管控 区 2 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出 要求 其他空间布局约束要求 本项目属 于区域内 允许开发 建设项目 符 合 污染 物排 放管 控 大气环境质量执行标准 环境空气质量标准 GB3095-2012 二级 区域大气污染物削减/替代要求 燃煤和其他能源大气污染控制要 求 工业废气污染控制要求 机动车船大气污染控制要求 扬尘污染控制要求 农业生产经营活动大气污染控制 要求 重点行业企业专项治理要求 其他大气污染物排放管控要求 项目减少 大气污染 物排放 符 合 ②与四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通 知 川府发[2020]9 号 的符合性分析 根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通 知“为实现生态环境精细化管理，建立国土空间全覆盖的生态环 境保护制度。将全省行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、 环境质量目标管理、资源利用管控要求，按照环境管控单元编制生 态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系。”项目所在地属于重 点管控单元。项目与四川省人民政府关于落实生态保护红线、环 境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分 区管控的通知的符合性情况见下表。 9 表 1-5 项目与四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分析管控的通知 的符合 性情况表 区 域 总体生态环境管控要求 本项目指标 符合 情况 重 点 管 控 单 元 重点管控单元中，针对环境质量是否达 标以及经济社会发展水平等因素，制定 差别化的生态环境准入要求，对环境质 量不达标区域，提出污染物削减比例要 求，对环境质量达标区域，提出允许排 放量建议指标 本项目位于古蔺 县，属于环境空气 达标区。对废水污 染物中的化学需 氧量、氨氮、总磷 和总氮提出总量 控制；对大气污染 物中二氧化硫、氮 氧化物和颗粒物 提出总量控制。 符合 川 南 经 济 区 优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内现有化工等高环境风险企 业的管控要求。 促进轻工、化工等传统大气污染物排放 产业提档升级、严控大气污染物排放。 对区域发展产业提出高于全省平均水 平的环境准入要求，对白酒产业和页岩 气开发提高水平的环境管控要求。 岷江、沱江流域执行四川省岷江、沱 江流域水污染物排放标准。针对内江、 自贡等缺水区域，提高水资源利用效 率，对高耗水项目提出最严格的水资源 准入要求。 本项目不属于化 工项目，不在岷 江、沱江流 域，不属于高耗水 项目 符合 ③本项目与长江经济发展负面清单指南 试行，2022 版 符合性分析 表 1-6 项目与长江经济发展负面清单指南 试行，2022 版 符合性分析 序 号 负面清单 符合性分析 是否符 合 1 禁止建设不符合全国和省级港口布 局规划以及港口总体规划的码头项 目，禁止建设不符合长江干线过江 通道布局规划的过长江通道项目。 项目不属于码头 和过江通道项目 符合 2 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的 岸线和河段范围内投资建设旅游和 生产经营项目。禁止在风景名胜区核 心景区的岸线和河段范围内投资建 设与风景名胜资源保护无关的项目。 项目选址位于四 川省泸州市古蔺 县二郎镇，不在自 然保护区范围内 符合 3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸 线和河段范围内新建、改建、扩建与 供水设施和保护水源无关的项目，以 及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能 污染饮用水水体的投资建设项目。禁 止在饮用水水源二级保护区的岸线 项目选址不在饮 用水保护区内 符合 10 4 5 6 7 8 9 10 11 和河段范围内新建、改建、扩建排放 污染物的投资建设项目。 符合 符合 / 符合 符合 符合 符合 符合 禁止在水产种质资源保护区的岸线 和河段范围内新建围湖造田、围海造 地或围填海等投资建设项目。禁止在 国家湿地公园的岸线和河段范围内 挖沙、采矿，以及任何不符合主体功 能定位的投资建设项目。 项目选址位于古 蔺县二郎镇，不在 水产种植资源保 护区的岸线和河 段范围内也不在 国家湿地公园的 岸线和河段范围 内 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸 线。禁止在长江岸线保护和开发利 用总体规划划定的岸线保护区和保 留区内投资建设除事关公共安全及 公众利益的防洪护岸、河道治理、供 水、生态环境保护、航道整治、国家 重要基础设施以外的项目。禁止在 全国重要江河湖泊水功能区划划 定的河段及湖泊保护区、保留区内投 资建设不利于水资源及自然生态保 护的项目。 项目选址不在长 江岸线保护区内， 也不在全国重要 江河湖泊水功能 区划保护区、保留 区 禁止未经许可在长江干支流及湖泊 新设、改设或扩大排污口。 项目废水排入盐 井河，为长江二级 支流。建设单位已 委托第三方单位 开展入河排污口 扩大设置论证 禁止在“一江一口两湖七河“和 332 个 水生生物保护区开展生产性捕捞。 项目不涉及生产 性捕捞，同时也不 位于“一江一口两 湖七河“和 332 个 水生生物保护区 禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一 公里范围内新建、扩建化工园区和化 工项目。禁止在长江干流岸线三公里 范围内和重要支流岸线一公里范围 内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣 库和磷石膏库，以提升安全、生态环 境保护水平为目的的改建除外。 项目不属于化工 项目，也不属于尾 矿库、冶炼渣库和 磷石膏库项目 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、 石化、化工、焦化、建材、有色、制 浆造纸等高污染项目。 项目不属于钢铁、 石化、化工、焦化、 建材、有色、制浆 造纸等高污染项 目 禁止新建、扩建不符合国家石化、现 代煤化工等产业布局规划的项目。 项目不属于石化、 煤化工产业 禁止新建、扩建法律法规和相关政策 明令禁止的落后产能项目。禁止新 建、扩建不符合国家产能置换要求的 严重过剩产能行业的项目。禁止新 项目不属于产能 过剩产业 11 建、扩建不符合要求的高耗能高排放 项目。 12 法律法规及相关政策文件有更加严 格规定的从其规定。 项目符合其他相 关法律法规及相 关政策文件 符合 项目建设不属于四川省长江经济带发展负面清单实施细则试 行 明令禁止建设项目。因此项目建设符合环境负面清单要求。 ④与关于长江、沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见 泸委 发[2017]18 号 符合性分析 根据中共泸州市委、泸州市人民政府关于长江、沱江沿岸生 态优先绿色发展的实施意见 泸委发[2017] 18 号 的规定；实施 意见提出“在长江、沱江涉及洪水位线以上 100 米范围内，严禁新布 局任何工业项目；100-500 米范围内，只允许新布局一类工业用地项 目；500- 1000 米范围内，可适当新布局二类工业用地项目；1000 米 范围内严禁新布局三类工业用地项目。引导企业有序退出，设计洪 水位线 1000 米范围内污染物排放不达标的工业企业实施限期治理， 治理后仍不达标的依法关闭” ，本项目建设地点与长江直线距离 87km ，不在长江沱江沿岸保护区范围内，符合长江、沱江沿岸生态 优先绿色发展要求。 3.赤水河相关规划和条例符合性分析 ①赤水河流域综合规划符合性分析 表 1-7 项目与赤水河流域综合规划符合性分析一览表 序 号 赤水河流域综合规划 符合性分析 是 否 符 合 1 加强饮用水水源地保护。采取清拆和关闭水 源地周边的非法建筑和排污口、推广工业废水 和生活污水的生态治理和污水回用技术、加大 农村生活垃圾处理等污染源控制措施，以及物 理隔离、生物隔离、生态滚水堰、前置库等综 合整治措施，对流域内威信县扎西、赤水市甲 子口、仁怀市石板塘、垭石庆及水仙寨、习水 市渔溪坝及大茅坡、桐梓县天门河水库、古蔺 县龙爪河等县城主要城镇饮用水水源地和茅台 酒厂、郎酒酒厂取水水源地进行保护。制定水 源地保护的监管政策与标准，强化饮用水水源 保护监督管理，完善水源地水质监测和信息通 报制度，进一步建立和完善水污染事件快速反 本项目位于古 蔺县二郎镇华 年村，位于赤 水河支流盐井 河沿岸，不在 饮用水水源地 保护区范围 内，同时盐井 河下游无饮用 水水源地 符 合 12 应机制。 2 保障河流生态环境需求。加强水资源的统 一管理，合理配置生活、生产、生态用水，通 过对流域内经济社会用水管控，确保赤水河干 流主要控制断面生态基流达标。加强支流已建 水利水电工程调度，统筹好防洪、供水与生态 的关系，协调好上游与下游生态环境需水的关 系，保障河流生态环境需水。在支流上开发利 用水资源，下游河段断面应预留生态环境用水。 本项目不属于 水利水电项 目，不在盐井 河取水 符 合 3 加快经济结构调整,优化产业布局。根据国 家的产业政策，密切结合区域的资源环境特点， 优化产业布局。积极加快发展特色种植业，重 点扶持和大力发展林业，优化和巩固畜牧、养 殖和建村业；加强和提高以酿酒业为代表的农 副产品深加工和与之配套的包装、装潢等产业； 大力培育和发展特色工艺品及绿色产品等替代 新兴产业；严禁建设化工等重污染类型工业， 淘汰土法炼硫等不符合国家产业政策的产业、 落后工艺和设备；按照茅台酒生产环境保护和 建设的要求，合理调整仁怀市城市发展方向； 优化区域产业、产品结构，增强区域发展功能， 满足流域水资源承载力和水环境承载力的要 求，促进区域社会、经济、环境协调发展。 本项目为白酒 酿造配套工程 建设，不属于 化工等重污染 企业 符 合 4 加强污染源控制。加强干流沿岸城镇污水 和垃圾处理设施建设；加强对流域内威信、赤 水、仁怀、习水、桐梓、合江、古蔺等重点江 段污染源的监测，严格控制污染较重企业的发 展;赤水河美酒河镇及其.上游干流段禁止开展 畜禽与投饵水产养殖、水上娱乐等一切与保护 水环境无关的活动；严禁利用溶洞、渗坑等排 放废污水、堆放固体废弃物；茅台镇.上游流域 内严禁新建化工类、煤矿洗选、造纸和其他重 污染型企业；关闭露天酿酒作坊、证照不全的 酒类企业；抓好沙坝河和盐津河等污染严重河 流的小流域综合治理。 本项目纳污河 流为盐井河， 于古蔺县太平 镇汇入赤水 河，位于美酒 河镇和茅台镇 以下河段，盐 井河水质满足 地表水Ⅲ类水 体，水质较好 符 合 ②四川省赤水河流域保护条例符合性分析 表 1-8 项目与四川省赤水河流域保护条例符合性分析一览表 序 号 四川省赤水河流域保护条例 符合性分析 是 否 符 合 1 第十六条 禁止在赤水河干流和珍稀特有鱼 类洄游的主要支流进行水电开发等影响河 流自然流淌的工程建设活动。 本项目建设不会 影响河流自然流 淌 符 合 2 第十七条 赤水河流域县级以上地方人民政 府负责划定赤水河流域河道管理范围，并向 社会公告，实行严格的河道保护，禁止非法 本项目未占用赤 水河水域 符 合 13 3 4 5 6 7 侵占赤水河水域。 符 合 符 合 符 合 符 合 符 合 第十八条 赤水河流域县级以上地方人民政 府及其有关部门应当加强赤水河流域水域 岸线管理保护，恢复岸线生态功能，严格控 制岸线开发建设，科学利用岸线资源。禁止 违法利用、占用赤水河流域水域岸线。禁止 在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建 垃圾填埋场、化工园区和化工项目。禁止在 赤水河干流岸线一公里范围内新建、改建、 扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保 护水平为目的的改建除外。 本项目未占用赤 水河水域，不属于 垃圾填埋场、化工 园区、化工项目以 及尾矿库 第三十四条 排污单位排放污染物不得超过 国家和省污染物排放标准，不得超过排放总 量控制指标。按照国家规定实行排污许可管 理的企业事业单位和其他生产经营者，应当 依法申请取得排污许可证，按照排污许可证 的规定排放污染物；禁止未取得排污许可证 或者违反排污许可证的规定排放污染物。 本项目出水达到 发酵酒精和白 酒工业水污染物 排放标准 GB27631-2011 表 3 标准后排入 盐井河，未超总量 排放。同时原有项 目已取得排污许 可证本项目批准 后开展排污许可 证变更 第三十五条 赤水河流域县级以上地方人民 政府应当加强污水、垃圾的无害化、资源化 处理等生态环境保护基础设施建设，制定工 作计划并纳入赤水河流域保护目标责任制。 合江县、叙永县和古蔺县人民政府所在地城 镇以及赤水河干流、主要支流沿岸的乡 镇 、庄、居民集中居住区,应当加强厕所改 造；建设污水处理设施及配套管网并保障其 正常运行，提高城乡污水收集处理能力；建 设生活垃圾收集、转运设施，推进城乡生活 垃圾无害化处理。 本项目为锅炉煤 改油、污水处理站 扩建项目，通过污 水处理，建设水污 染排放量 第三十八条 在赤水河流域内新建、改建、 扩建直接或者间接向水体排放污染物的建 设项目和其他水上设施，应当依法进行环境 影响评价，建设配套的水污染防治设施，落 实水污染防治措施，并达标排放。 本项目落实水污 染防治和达标排 放要求 第四十三条 赤水河流域禁止下列行为 一向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒 废液； 二在水体清洗装贮过油类或者有毒污染 物的车辆、容器、包装物； 三向水体排放、倾倒工业废渣、垃圾或者 其他废弃物； 四在河道管理范围内倾倒、填埋、堆放、 置、处理固体废弃物、畜禽污染物或者其他 污染物； 五使用禁用的农药，向河道内丢弃农药、 本项目不属于其 中禁止的行为 14 农药包装物； 六生产、销售含磷洗涤剂； 七在河道管理范围内建设妨碍行洪的建 筑物、构筑物； 八法律、法规禁止的其他行为。 8 第四十四条 赤水河流域县级以上地方人民 政府应当按照长江流域发展规划、国土空间 规划的要求，调整产业结构，推动产业转型 升级，优化产业布局，推进赤水河流域绿色 发展。 赤水河流域产业结构和布局应当与赤水河 流域生态系统和资源环境承载能力相适应。 禁止在赤水河流域安排重污染企业和项目。 禁止在赤水河流域重点生态功能区布局对 生态系统有严重影响的产业。 本项目不属于重 污染企业和项目 符 合 4.水污染防治行动计划及工作方案符合性分析 根据水污染防治行动计划 国发[2015] 17 号 、四川省 打赢碧水保卫战实施方案 川府发[2019]4 号 、水污染防治行 动计划 四川省工作方案 川府发[2015]59 号 、泸州市人民政 府关于印发水污染防治行动计划泸州市工作方案的通知 泸市府 办函[2016]46 号 ，本项目对照分析如下 表1-9 水染防治文件符合性分析一览表 文件 相关要求 本项目情况 符合 性 水污染防 治行动计 划 严格环境准入。根据流域水质目标和 主体功能区规划要求，明确区域环境 准入条件，细化功能分区，实施差别 化环境准入政策。建立水资源、水环 境承载能力监测评价体系，实行承载 能力监测预警，已超过承载能力的地 区要实施水污染物削减方案，加快调 整发展规划和产业结构。到2020年， 组织完成市、县域水资源、水环境承 载能力现状评价。 本项目行业用水满 足用水定额要求，废 水经收集及处理，出 水水质达到发酵酒 精和白酒工业水污 染物排放标准 GB27631-2011 表 3 标准后排放。受 符合 15 四川省打 赢碧水保卫 战实施方案 水污染防 治行动计划 四川省工作 方案 泸州市人 民政府关于 印发水污染 防治行动计 划泸州市工 抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰 的用水技术、工艺、产品和设备目录， 完善高耗水行业取用水定额标准。开 展节水诊断、水平衡测试、用水效率 评估，严格用水定额管理。到2020年， 电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、 化工、食品发酵等高耗水行业达到先 进定额标准。 纳水体水功能区划 为盐井河古蔺县保 留区，现状水环境容 量满足本项目排放 要求。 符合 符合 符合 符合 准 减少工业废水排放量。减少重点行业 工业企业废水排放量。岷江、沱江流 域的制浆造纸、 白酒、啤酒、制革等 重点行业企业要尽快进行清洁生产改 造，确保单位产品基准排水量达到四 川省岷江、沱江流域水污染物排