广元市碗厂河煤业有限责任公司井工开采项目环境影响报告.doc

广元市碗厂河煤业有限责任公司 井工开采项目 环境影响报告书 （公示本） 二〇一七年九月 广元市碗厂河煤业有限责任公司井工开采项目 目录 1 前 言1 2 总 论3 2.1 编制依据3 2.2 评价目的、原则和指导思想8 2.3 评价工作等级10 2.4 评价范围13 2.5 环境功能区规划评价标准15 2.6 评价工作内容及评价重点17 2.7 外环境关系及主要环保目标21 2.8 评价技术路线23 3 工程概况与工程分析25 3.1 碗厂河煤矿概况25 3.2 工程分析46 4 环境现状调查与评价67 4.1 区域自然环境概况67 4.2 地表水环境质量现状评价71 4.3 地下水环境现状评价75 4.4 环境空气质量现状评价82 4.5 声环境质量现状评价86 5 环境影响预测与评价89 5.1 生态环境现状调查与评价89 5.2 地表沉陷预测与评价91 5.3 地表沉陷预测阶段及结果95 5.4 生态影响评价101 5.5 地表沉陷治理和生态环境综合整治104 5.6 生态管理与监控109 6 水土保持方案112 6.1 项目所在地水土流失重点防治区划分情况112 6.2 水土流失防治责任范围及面积112 6.3 水土流失预测112 6.4 防治目标水土流失防治措施115 6.5结论及建议133 7 环境管理与环境监测计划136 7.1 建设期环境管理136 7.2 环境管理机构及职责136 7.3 环境监测计划139 7.4 排污口规范化管理140 7.5 建设项目竣工环境保护验收141 8 清洁生产与循环经济144 8.1 清洁生产概述144 8.2 清洁生产分析144 9 风险分析149 9.1 环境风险识别149 9.2 矸石坝垮塌风险事故影响分析及措施151 9.3 其他源项风险事故影响分析及措施153 9.4 风险事故应急预案161 10 污染物总量控制164 10.1 项目区环境功能区划及环境质量164 10.2 污染物达标排放与总量控制164 10.3 总量控制165 11 环境经济损益分析167 11.1 环境保护工程投资分析167 11.2 环境经济损益分析及评价169 12 选址及规划符合性分析171 12.1 产业政策符合性分析171 12.2 与相关规划符合性分析177 13 结论与建议180 13.1 建设项目概况180 13.2 项目环境影响结论183 13.3 建设项目的环境可行性总结185 13.4 建议186 1 前 言 碗厂河煤矿位于旺苍县城北东76方向，直距约28km的三江镇境内。矿区中心点地理座标为东经10638’41〃，北纬3217’0 2“。该矿有3km简易矿山公路与广（元）巴（中）公路相接，经广巴公路与广元、成都等城市相通。宝（鸡）成（都）铁路支线广（元）罗（坝）铁路经过矿区南侧，至广元市下西坝站与宝成铁路相接，北行450km至宝鸡市，南行314km达成都市。交通方便。 碗厂河煤矿始建于1969年，1978年正式投产，现已开采37年，原属地方国营企业，1998年改制成广元市碗厂河煤业有限责任公司，企业开采较为规范，工作区内没有发现老窑或非法生产井痕迹。煤矿位于广旺煤田碗厂河井田范围内，北部与葡萄石煤矿相邻，碗厂河煤矿采矿许可证于2017年1月19日由四川省国土资源厅颁发，有限期限自2017年1月19日至2018年1月19日。证号C5100002010121120102141。允许开采10号、11号、12号、13号煤层，开采标高为960m～320m，年生产规模为15万吨。矿井开采范围由19个拐点圈闭。碗厂河煤矿采用平硐加暗斜井开拓，总矿区面积为1.1909km2，目前开采水平为385m水平，该水平准采的各煤层均有揭露。最低开采水平320m，正在布置掘进井巷。矿井采用走向长壁式采煤法，放炮落煤、轻便轨道矿车运输，自然排水与机械排水相结，机械通风。采掘及运输巷道沿煤层走向由西向东推进，各阶段巷道与风井连通，形成通风系统。现矿山509m水平以上均为采空区。 碗厂河煤矿在过去的开采中，侧重于矿井的生产管理及安全管理，但未对采区煤层回采率、煤柱损失率、综合利用率进行正规的统计，据本次估算截止2014 年12月底，该矿矿区范围内累计查明资源储量518.6万吨。其中历年动用资源储量362.5万吨，保有资源储量156.1万吨。矿山历年开采损失率为15，回采率为85，符合开发利用方案的各项指标。 根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例，广元市碗厂河煤矿项目需要编制环境影响评价报告书，广元市碗厂河煤业有限责任公司委托我公司共同承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织评价人员深入现场踏勘，收集环评相关基础资料，并对拟建工程进行分析，编制了广元市碗厂河煤业有限责任公司碗厂河煤矿项目环境影响评价报告书。 2 总 论 2.1 编制依据 2.1.1 法律 1、中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行； 2、中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日施行； 3、中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日施行； 4、中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日施行； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日施行； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015年修订； 7、中华人民共和国水法，2016年9月1日施行； 8、中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日施行； 9、中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日施行； 10、中华人民共和国矿产资源法，1998年8月； 11、中华人民共和国矿山安全法，1993年5月1日； 12、中华人民共和国煤炭法，2011年7月1日施行； 13、中华人民共和国节约能源法（修订），2008年4月1日； 14、中华人民共和国森林法，2009年修订； 15、中华人民共和国野生动物保护法，2017年1月1日施行。 2.1.2 行政法规 1、建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日施行； 2、中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院令第588号，2011年修订； 3、基本农田保护条例，国务院令第257号，2011年修订； 4、中华人民共和国森林法实施条例，国务院令第6号，2016年修订； 5、中华人民共和国水污染防治法实施细则，国务院令第284号，2000年3月20日颁布； 6、地质灾害防治条例，国务院令第394号，2004年3月1日实施。 7、土地复垦条例，2013年3月1日起施行。 2.1.3 部门规章 1、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见，国发[2005]18号； 2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见，国发[2005]22号； 3、煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版，2015年3月1日实施） 4、国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复，国函[1998]5号； 5、全国生态环境保护纲要，国发[2000]38号； 6、煤炭产业政策2013年修订本； 7、促进产业结构调整暂行规定，国发[2005]40号； 8、关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知，发改能源[2005]2605号； 9、关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知，发改运行[2006]593号； 10、国家发展改革委 国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知，发改能源[2007]1456号； 11、产业结构调整指导目录（2011年本2013修订），国家发展和改革委员会第21号令； 12、建设项目环境影响评价分类管理名录，2015年6月1日起施行； 13、建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局令13号； 14、建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2009年3月1日施行； 15、环境影响评价公众参与暂行办法，环发[2006]28号； 16、关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，国家环保总局办公厅环办[2003]25号； 17、关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，环发[2004]24号； 18、关于发布〈矿山生态环境保护与污染防治技术政策〉的通知，国家环境保护总局环发[2005]109号； 19、防治煤与瓦斯突出规定，安全生产监管总局令第19号； 20、煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版，2015年3月1日实施） 2.1.4 地方性法规及规章 1、四川省环境保护条例（2004修正），2004年9月24日； 2、四川省实施办法，2002年9 月1日； 3、四川省实施办法，2008年1月1日； 4、四川省固体废物污染环境防治条例，2014年1月1日； 5、关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知（川环发[2001]248号）； 6、中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定（川）委发[2004]38号文； 7、四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知（川委办发[2005]6号）； 8、四川省人民政府关于进一步加强和规范矿产资源开发秩序工作的通知（川府发[2005]32号）； 9、四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，川环发[2006]1号，2006年1月1日； 10、关于依法加强全省建设项目环境保护管理工作的通知，四川省环境保护局川环发［2007］1号，2007年1月10日； 11、四川省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法，2012年12月1日； 12、四川省水土保持规划（2015-2030年，2016年12月22日； 13、四川省环境保护条例，2004年9月24日修正； 14、四川省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见，[2005]38号； 15、关于依法加强全省建设项目环境保护管理工作的通知，川环发[2007]1号； 2.1.5 相关规划 1、国务院关于印发国家环境保护标准“十三五”发展规划〉的通知，环科技[2017]49号； 2、国煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划，国能煤炭[2016]334号； 3、煤炭工业发展“十三五”规划，发改能源[2016]2714号； 4、能源技术创新“十三五”规划，国家能源局，2017年1月； 5、四川省“十三五”生态保护与建设规划，2017年4月； 6、四川省生态功能区划及四川省人民政府关于〈四川省生态功能区划〉的批复，川府函〔2006〕100号； 7、四川省主体功能区规划； 8、四川省生态功能区划； 9、四川省矿产资源总体规划（20082015）； 10、四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 11、四川省水土保持生态建设总体规划（2006～2030 年） 12、广元市十三五规划纲要； 13、广元市旺苍县矿产资源总体规划，2010年10月； 14、广元市城市总体规划（2016-2030）。 2.1.6 技术规范 1、环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）； 3、环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）； 4、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； 5、环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）； 6、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）； 7、环境影响评价技术导则 煤炭采选工程（HJ 619-2011）； 8、建设项目环境影响技术评估导则（HJ 616-2011）； 9、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 196-2004）； 10、生态环境状况评价技术规范（HJ/T 192-2015）； 11、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB 50433-2008）； 12、清洁生产标准 煤炭采选业，HJ446-2008。 13、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程国家煤炭工业局，煤行管字〔2000〕第81 号 14、清洁生产标准－煤炭采选行业HJ446-2008 15、环境影响评价公众参与暂行办法环发〔2006〕28 号 16、一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准GB18599-2001 2.1.7 主要技术文件及相关资料 1、绵阳地区碗厂河煤矿革命领导小组关于报批我矿初步设计方案的报告（碗革组（71）字02号） 2、广元市碗厂河煤业有限责任公司碗厂河煤矿矿产资源开发利用方案四川省矿产资源开发利用方案备案表； 3、广元市碗厂河煤业有限责任公司（碗厂河煤矿）采矿权评估报告书（北京四方卓越咨询有限责任公司，2004年12月9日） 4、广元市国土局关于确认改制企业土地使用权地价的通知，1997年12月28日 5、四川省旺苍县碗厂河井田碗厂河煤矿资源储量核实报告（四川省煤田地质局一四一队，2016年3月）； 6、四川省旺苍县碗厂河井田碗厂河煤矿矿山地质环境影响评价报告，四川煤田一四一建设投资有限公司，2015年4月； 7、广元市碗厂河煤业有限责任公司碗厂河煤矿水土保持方案报告书，四川省地质矿产勘查开发局川西北地质队，2017年8月； 8、四川省广元市碗厂河煤业有限责任公司碗厂河煤矿矿井水患现状调查报告及评审意见，2016年5月； 9、安全生产许可证（编号[川]MK安许证字[2016]5108211141A），采矿许可证（编号C5100002010121120102141）；企业法人营业执照（统一社会信用代码95108212059564446）； 10、旺苍县林业和园林局证明，2017年6月12日； 11、旺苍县国土资源局证明，2017年6月9日； 12、四川省国土资源厅证明，2016年7月25日； 13、旺苍县环境保护局关于广元市碗厂河煤业有限责任公司井工开采项目执行有关环保标准的通知（旺环建函[201]33号），2017年7月11日； 14、项目环境质量现状监测报告四川恒宇环境节能检测有限公司川恒检字（2017）第206WT01号，2017年9月15日； 15、项目环境影响评价工作委托书。 2.2 评价目的、原则和指导思想 紧密结合煤炭工业及项目所处地区的特点，以详实、细致的基础资料与数据为基础，按照环境影响评价工程程序要求展开评价工作，贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针，推行生态工业和循环经济的理念，着眼于矿区的可持续发展，以实事求是的科学态度对建设项目进行环境影响评价，充分发挥环境影响评价的“判断、评价、选择和导向”作用是报告书编制的主要目的与指导思想。 2.2.1 评价目的 1、通过对建设后矿井所在区和井田开采区的现状调查和监测，掌握评价区环境质量和生态环境现状。 2、分析项目建设工程所采用的生产工艺和设备是否属于高效、低耗、低污染的清洁生产工艺；分析设计采用的污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性，经治理后的污染源是否能满足达标排放要求，对分析中发现的问题提出相应的改进措施和要求。 3、通过了解矿井生产布局与当地发展规划的关系，论证本工程的布局和开发方案与发展规划的协调问题；说明本项目建设对区域社会经济的影响以及相应的环境和生态影响；同时论证联合工业场地选址的环境合理性。 4、通过对本项目煤矿生产全过程的各生产环节、生产工艺、排污环节、环保措施和治理效果情况的了解和分析，摸清气、水、渣等污染源的治理及排放情况；按照循环经济的理念，探讨废弃物资源化的方案，提高资源利用率和污染物排放的减量化和最小化；确保实现污染源达标排放，污染物排放量不大于设计的总量控制指标。 5、评价项目对当地环境可能造成的影响范围和程度。 6、从环保的角度，明确提出项目建设是否可行的结论；同时为项目环境管理提供科学依据。 2.2.2 评价原则 1、工程建设必须符合国家和地方的产业政策； 2、工程的选址和建设应符合城市和区域发展总体规划； 3、必须推行清洁生产； 4、外排污染物必须达标排放，并实行污染物总量控制； 5、工程实施尽量能维持或改善区域环境质量，满足区域环境功能区划要求； 6、在保证环境影响报告书质量的前提下，尽可能利用已有的环境基础资料和成果，缩短工作周期，体现环境评价的针对性、可行性和适用性，为审查、设计和生产管理提供科学依据； 7、根据本项目的特点，评价工作以工程分析为龙头，以控制污染排放和生态环境保护为重点，以循环经济为理念，以清洁生产水平、总量控制为关注点，对项目各环境要素的环境影响进行分析，以评价并提出相应的防治措施为落脚点，现状评价的数据为依据。评价模式选取实用原则，治理措施可操作性强，结论明确。报告书编写力求简洁、明了、重点突出。 2.2.3 指导思想 1、认真贯彻煤炭工业小型煤矿设计规范GB50399-2006，煤矿安全规程（2006）。 2、矿山生态环境保护与恢复治理必须坚持“矿产资源开发利用与矿山生态环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针；严格执行环境评价制度、土地复垦制度，创立低耗高效的矿区生态恢复和重建技术，积极推行矿山“清洁生产”，防治矿山地质灾害，促进矿山生态系统健康、有序发展。 3、坚持“开发与保护并重，放开与管好同步”的原则，进行统一规划，合理布局，有计划地开发利用煤炭资源，使煤矿能适应国民经济发展的需要，同时带动城、乡经济的发展，促进农民尽快脱贫致富，走上共同富裕的道路。 4、采用与矿井相适应的先进技术、工艺、装备，确保矿井正规、安全、稳定生产；尽量做到系统完善、生产集中、环节畅通。 5、充分利用已形成的交通运输网络，减少煤炭运输环节和费用。 6、重视矿井安全生产。按照相关规定，完善防治瓦斯突出等各类灾害安全措施及安全监控设施、设备配备，不断提高矿井抗灾能力。 7、加强行业管理，认真搞好规划。对煤炭生产、环境保护、物资供应、生活福利设施和技术等进行全面规划，逐步形成煤矿产、供、销的综合管理体系。 2.3 评价工作等级 根据本项目污染物排放特征、项目所在地区的地形特点和环境功能区划，按照环境影响评价技术导则所规定的方法，确定本次环境评价等级如下 2.3.1 生态环境评价等级 本项目为矿山开采类项目，矿区走向长约0.8km，倾斜长0.3km，矿区面积1.1909km2，评价范围内无特殊生态敏感区和重要生态敏感区，工程区域为一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中等级确定原则（表2-1），确定本工程生态环境评价工作等级为三级。 表2-1 生态影响评价工作等级划分表 影响区域生态敏感性 工程占地（水域范围） 面积≥20km2 或长度≥100km 面积2 km220km2 或长度50km100km 面积≤2km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级（√） 2.3.2 地表水环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93）地表水评价工作等级划分原则与方法，项目营运期，正常工况下不排放工业废水，根据下表地表水评价工作等级判定表，确定本次环评工作等级为三级。 2.3.3 地下水环境评价等级 对照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）评价工作等级分级表2-2，本工程地下环境影响评价项目类别为Ⅲ类，根据Ⅲ类建设项目地下水评价等级的确定原则，地下水评价等级为三级，具体见表2-3。 表2-2 评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 表2-3 矿区地下水评价等级的判定 工程 地下水环境评价等级划分依据评价 评价等级 建设项目场地的地下水环境敏感程度项目类别 项目类别 三级 矿区 矿区不涉及环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016）中表1中敏感地区及较敏感地区，地下水环境敏感程度为不敏感。 III 类 三级 排土场 两个排土场均不涉及环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中表1中敏感地区及较敏感地区，地下水环境敏感程度为不敏感。 三级 尾矿库 不涉及环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中表1 中敏感地区及较敏感地区，地下水环境敏感程度为不敏感。 三级 2.3.4 大气环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008中第五条“评价工作等级及评价范围确定”规定的评价工作级别的划分原则和方法，环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008规定的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物）计算模式为 式中Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率， Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3 C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3 C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对某些上述标准中都为包含的污染物，可参照国外有关标准选用，但应作出说明，报环保主管部门批准后执行。 本项目大气污染物主要是大气污染物为无组织排放粉尘，各污染源产生的颗粒物最大落地浓度贡献值为0.0841mg/m3、占标率9.35，小于10，根据计算结果，Pi的计算结果＜10。按环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.2-2008中的规定，确定本项目的大气评价工作等级为三级。 2.3.5 声环境评价等级 本项目地处乡村居住生活环境区域，属声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准地区。项目噪声源主要是工业场地坑木加工、风井场地通风机噪声，可能对外围部分居民产生一定影响，其噪声增高量小于3dBA。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），本项目声环境评价工作等级为二级。 2.3.6 环境风险 本项目为瓦斯矿井，不设置瓦斯抽采和贮存设施，根据炸药及雷管消耗量，按照煤矿安全规程的规定，炸药库设计容量为炸药3t，雷管20000发。由于本项目开采过程过程中炸药使用量小，矿方炸药采购按月度购买，炸药库实际存储量为1.2t，雷管2500发。使用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药，不构成重大危险源。本项目作业区不涉及建设项目管理名录中的环境敏感区域，按照HJ/T 169-2004建设项目环境风险评价技术导则中的划分依据和原则，本项目环境风险评价工作级别应划分为二级。 表2-4 风险评价级别判断 危险物质 危险类别 剧毒危险物质 一般危险物质 可燃易燃危险物质 爆炸性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 2.4 评价范围 根据环境影响评价技术导则相关规定确定项目的评价范围如下。 2.4.1 生态环境 按环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中生态影响评价的范围根据评价区域与周边环境的生态完整性进行确定，矿井生态环境评价等级确定为三级，以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，煤矿生态评价范围为井田范围以及矿区边界外延500m的区域。 2.4.2 地表水评价 根据煤矿开采特征，纳污水体特征。水环境评价范围为碗厂河项目排污口上游500m至下游龙潭河于摩梭河汇合口的范围。 2.4.3 地下水评价 井田范围和矸石场附近浅层地下水，以及矿井排水对区域地下水，水资源影响程度。本次地下水评价范围主要定为矿山开采对地下水的影响范围。结合本项目地下水评价等级，确定本项目地下水环境影响评价范围采用大井法计算结果，地下水影响评价范围见图2-1。 附图2-1 项目地下水评价范围图 2.4.4 环境空气 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）对评价范围的确定要求，该项目排放污染物主要为公路运输、主井工业场地、回风场地、临时排矸场所产生的无组织排放污染物，其影响区域包括公路沿线两侧100m、原煤煤仓和临时排矸场场地中心点为中心，5km5km范围以内区域作为本项目大气环境影响评价区域。 2.4.5 声环境 按环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2008）中规定，本项目声环境影响评价工作等级为二级，其噪声评价范围根据评价工作等级确定为主井、副井、风井及场界外200m以内的区域，汽车运输道路两侧100m区域。 表2-5 环境影响评价范围一览表 评价内容 评价等级 评价范围 生态环境 三级 井田范围及矿区边界外延500m区域 地表水环境 三级 龙潭河项目对应断面上游500m至下游与摩梭河汇合口的范围 地下水环境 三级 井田包括沉陷区范围和临时排矸场附近浅层地下水，以及矿井排水对区域地下水，水资源影响程度 环境空气 三级 公路沿线两侧100m、煤仓及各临时排矸场中心点为中心，5km5km的矩形区域 声环境 二级 各工业场地及场外200m以内的区域 环境风险 二级 主井工业广场、临时排矸场、炸药库外围3km3km范围 2.5 环境功能区规划评价标准 根据项目所在地的环境现状调查，工程区环境功能划分，根据旺苍县环境保护局关于广元市碗厂河煤业有限责任公司井工开采项目执行有关环保标准的通知（旺环建函[201]33号），本项目环境影响评价执行的环境质量标准和排放标准如下。 2.5.1 环境质量标准 1、水环境质量标准 地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类标准。 2、地下水质量标准 地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。 3、声环境质量标准 噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。 4、环境空气质量标准 鉴于拟建工程位于农业区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）标准中二级标准。 各类环境质量标准值详见表2-6。 表2-6 环境质量标准 环境 要素 标准名称及级（类）别 项目 标准值 单位 数值 环境空气 环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准 SO2 mg/m3 1小时平均 0.50 日平均 0.15 年平均 0.06 NO2 1小时平均 0.20 日平均 0.08 年平均 0.04 TSP 日平均 0.30 年平均 0.20 地 表 水 环 境 地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类标准 pH mg/L 6～9 COD ≤20 BOD5 ≤4 DO ≥5 NH3-N ≤1.0 TP ≤0.2 石油类 ≤0.05 地 下 水 环 境 地下水质量标准（GB/T14848-93）Ⅲ类标准 pH mg/L 6.5～8.5 总硬度 ≤450 氰化物 ≤0.05 氟化物 ≤1.0 砷 ≤0.05 汞 ≤0.001 镉 ≤0.01 锌 ≤1.0 总锰 ≤0.1 总铅 ≤0.05 环境噪声 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准 等效声级 dBA 昼间 60 夜间 50 2.6 评价工作内容及评价重点 2.6.1 污染物排放标准 1、废水 各矿井生活污水及场地废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准。煤矿矿井水最高允许浓度执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）表1中有毒污染物排放限值和表2的新建（扩、改）生产线的排放浓度限值。 2、废气 原煤破碎、转载点等除尘设备及无组织排放浓度限值应执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中的标准限值。煤层气执行煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）（GB21522-2008）。 3、噪声 工业场地及风井场地执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）2类标准。 4、固体废物 煤矸石确定为一般工业固废，执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）以及煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）；污染物排放标准见表2-7。 表2-7 污染物排放标准 类别 标准名称及级（类）别 污染 因子 标准值 备注 单位 数值 废气 煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006） 颗粒物 mg/m3 80 原煤转载点等除尘设备 颗粒物 1.0 装卸场所无组织排放限值 SO2 / 颗粒物 1.0 煤炭贮存场所，矸石转运场 SO2 0.4 废水 煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006） pH mg/L 6～9 井下涌水 SS 50 COD 50 总锌 2.0 总铅 0.5 总镉 0.1 氟化物 10 总砷 0.5 污水综合排放标准（GB 8978-1996）中的一级标准 pH mg/L 6～9 生活污水 及场地废水 COD 100 SS 70 BOD5 20 NH3-N 15 石油类 5 噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准 噪声 dBA 昼间 60 厂界外1m 夜间 50 固废 矸石转运场执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001 2.6.2 评价内容 根据环境影响因子识别与筛选，确定评价内容如下 1生态环境影响评价土地利用、水土流失、植被破坏、物种生境、景观影响。 2环境空气 现状评价因子确定为TSP、SO2、NO2 影响预测因子确定为TSP 3地表水环境 现状评价因子pH值、悬浮物、化学需氧量、BOD5、硫化物、氟化物、石油类、六价铬、铅、锌、镉、砷、汞、氰化物、锰、铁、氨氮及流量 影响预测因子CODCr、SS、氨氮 4地下水环境 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）三级评价要求， 5声环境 昼、夜等效A声级Leq 6社会环境 社会经济、生活水平、公众意见。 7固体废弃物 煤矸石、粉煤灰、生活垃圾等。 8环境风险 本项目环境风险评价范围以工业广场、临时排矸场及炸药库为中心，周围3km3km范围内。 9施工期环境影响分析 分析施工期废气、废水、噪声、固体废物排放和可能引起水土流失的因素，评价其环境影响，提出相应的防治措施和对策。 表2-8 工程环境影响评价因子筛选表 名称 生态环境 自然环境 社会经济环境 植被 地质环境 水土流失 动植物保护 噪声 水体 大气 固体废物 工业 农业 移民 征地拆迁 人均收入 景观 营运期 影响性质 短期 长期 Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y 可逆 Y Y 不可逆 Y Y Y Y Y Y Y 直接 Y Y Y Y Y Y Y 间接 Y Y Y Y 有利 Y Y Y Y Y 不利 Y Y Y Y Y Y Y Y 2.6.3 评价重点 根据本项目生产排污特征及项目所在地环境状况，确定评价重点为生态，其次是地表水、工业废渣（煤矸石利用及处置）、大气和噪声，强化工程分析，并着重分析项目污染治理措施的可行性。 本项目主要是矿山开采对自然生态环境的影响，除此之外，对区域声环境、大气环境及水环境也会产生一定程度的影响，但本项目的实行又可对当地经济发展和公众生活产生有利影响。由环境影响因素筛选结果确定评价内容和评价因子见表2-9。 表2-9 评价内容与评价因子 环境因素 评价内容 现状评价因子 预测评价因子 生态环境 工程建设施工期间挖填方作业及其他作业；施工期间井巷掘进及排矸作业；运营期间原煤采掘及排矸人员活动 景观、水土流失、植被、土地利用、地质灾害。 水土流失、 植被 地表沉陷影响 水环境 矿井涌水排放 地表水pH、CODCr CODCr、SS 生活污水（不外排） BOD5、NH3-N、SS、石油类 CODCr、SS、氨氮 地下水 pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群等 地下水资源水质和水量变化 大气环境 原煤装卸扬尘；临时排矸场扬尘；道路扬尘；原煤煤仓扬尘 TSP、SO2、NO2 TSP 声环境 开采噪声；运输噪声；设备运行噪声 环境噪声、厂界噪声 环境噪声 厂界噪声 社会经济 交通运输；当地经济发展、居民生活质量变化 交通道路，有利和不利的影响，农业产量减少。 交通道路建设，当地经济发展，矿区农民收入 2.6.3.1 煤矿开采评价重点 重点评价矿井开采带来的生态环境影响的程度和范围，包括 1、煤矿开采和煤矿排矸，矸石山建设改变了景观生态、植被影响及物种生境以及地陷的影响； 2、煤矿开采的涌水，对水环境的影响； 3、道路及工业广场改造的生态破坏和水土流失影响； 4、弃渣堆场的生态影响和恢复。 2.6.3.2 临时排矸场评价重点 1、临时排矸场选址的合理性分析； 2、矸石暂存引发的生态环境问题及生态恢复措施； 3、矸石淋溶水对水环境的影响； 4、临时排矸场风险评价。 2.6.3.3 工业广场评价重点 生产废水、生活污水对环境的影响。 2.7 外环境关系及主要环保目标 本项目所在地属农村地区。经调查，评价区内无自然保护区、文物古迹、无珍稀野生动植物。 主井工业广场周边评价范围内分布居民16户。西副平硐工业广场周边评价范围内分布常驻居民12户。项目共设置回风平硐5个，均布置