江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告.docx

江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目 环境影响报告书 二零一九年五月 江油市含增秦家垭矿石厂 目录 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 目录 1 概 述 1 1.1项目由来 1 1.2 工作过程 1 1.3 环境影响评价的主要结论 2 2 总则 3 2.1 评价目的和原则 3 2.2 编制依据 3 2.3 产业政策及相关规范符合性分析 4 2.4 环境影响识别和评价因子的筛选 7 2.5 评价标准 8 2.6 评价等级 11 2.7 评价范围和评价时段 12 2.8 评价原则及评价重点 13 2.9 环境保护目标及污染控制目标 13 3 工程概况 16 3.1 工程概况 16 3.2 主要机械设备、原辅材料及能耗 23 3.3 公用工程 24 3.4 工程占地 25 3.5 土石方平衡 25 4 工程分析 27 4.1 工程分析 27 4.2 污染源汇总 35 4.3 总量控制 36 5 项目所在地环境现状调查与评价 37 5.1 自然环境简况 37 5.2 空气环境质量现状监测与评价 45 江油市含增秦家垭矿石厂 目录 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 5.3 水环境质量现状监测与评价 47 5.4 声学环境质量现状监测与评价 48 5.5 土壤环境质量现状监测与评价 49 5.6 地下水环境质量现状监测与评价 50 5.7 生态现状调查与评价 51 6 环境影响预测与评价 52 6.1 施工期 52 6.2 运营期 61 6.3 水土流失影响分析 76 6.4 闭矿期影响分析 79 7 环境风险评价 81 7.1 环境风险评价的目的 81 7.2 风险调查 81 7.3 风险潜势初判 82 7.4 环境风险识别 84 7.5 环境风险分析 87 7.6 风险防范措施 89 7.7 突发环境风险事件应急预案 91 7.8 环境风险评价结论 95 8 环境保护措施及其可行性论证 97 8.1 环境保护措施可行性分析 97 8.2 生态环境保护措施 102 8.3 水土流失防治措施 108 8.4 运营期满后生态恢复措施 111 8.5 环保投资 116 9 环境管理及监测计划 117 9.1 环境管理 117 9.2 环境监理方案 118 9.3 环境监测计划 120 9.4 项目设施“三同时”验收 121 江油市含增秦家垭矿石厂 目录 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 10 环境经济损益分析 122 10.1 环境经济损益分析的目的 122 10.2环境经济损益分析 122 10.3 小结 124 11 结论与建议 125 11.1 工程概况 125 11.2 产业政策符合性 125 11.3 规划符合性分析 125 11.4 环境质量现状评价结论 125 11.5 环境影响评价结论 126 11.6 污染防治措施评价结论 129 11.7总量控制 130 11.8 环境影响损益分析 130 11.9 环境管理与监测计划 130 11.10 环境影响评价综合结论 131 11.11 建 议 131 江油市含增秦家垭矿石厂 概述 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 1 概述 1.1 项目由来 白云石矿是一种分布广泛、储量大，多用途的廉价矿石，常作为生产钙粉和制造玻 璃配料。江油市蜀玉集团、南玻集团以及江油市周边建材厂商等对高质白云岩需求量极 大，目前白云岩市场呈现供不应求状态。基于白云石市场的良好前景，江油市含增秦家 垭矿石厂于2018年8月22日取得了位于江油市含增镇谭庄村三组白云石矿山矿区范 围为东经1043754”10438′15”,北纬314703”314728“的开采许可证证号 C510700200937120009413, 有效期为8年5个月，自2015年3月2日至2023年8月 22日，该矿山保有储量614万吨，可利用储量583万吨，开采方式为露天开采，开采规 模为20万吨/年，矿区由10个拐点圈定，矿区面积为0.0992km。开采深度由标高738m 至595m。 同时，为进一步提高产品的附加值，江油市含增秦家垭矿石厂拟在矿区配套 建设矿石加工区，将部分白云石加工成机制砂，用作商混站生产原料。 江油市含增秦家垭矿石厂于2018年12月5日通过四川省投资项目在线审批监管平 台向江油市行政审批局申请备案了“江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目”备案 号为川投资备[2018-510781-10-03-320076]FGQB-0456 号,备案的项目建设性质为新 建，项目总投资5600万，主要建设规模及内容为新建年产白云石矿20万吨山及配套 矿石产品加工等。 根据国务院第682号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影 响评价法等有关法律、法规规定，“江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目“应开 展环境影响评价工作。为此，江油市含增秦家垭矿石厂于2019年3月正式委托四川久 远环保安全咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我公司立即 组织了有关技术人员进行项目选址现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场 调研和现场监测的基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政 策与技术规范，于2019年5月编制完成了江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目 环境影响报告书。 1.2工作过程 本次环境影响评价的工作程序主要分为四个阶段准备阶段，环境影响评价工作阶 段，环境影响报告书编制，环评报告审查。环境评价程序见图1.2-1。 1 江油市含增杂家垭矿石厂 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境现状调查 1环境影响识别和评价因子筛选 2明确评价重点和环境保护目标 3确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施，进行技术经济论证 2给出污染物排放清单 3给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书表 建设项目 工程分析 第 一 阶段 第三阶段 概述 第二阶段 图1.2-1 环境影响评价程序方框图 1.3 环境影响评价的主要结论 本项目开采和加工白云石矿的经济、社会效益显著，符合国家产业政策和四川省的 有关政策规定，选址符合当地土地利用政策的有关规定。矿山开采选用的生产工艺技术 成熟、可靠，采用的污染控制和污染治理措施较为完善，污染物可做到达标排放。矿山 开采不会加重区域的环境污染，区域环境质量将维持现有水平，通过实施污染治理工程、 水土流失防治措施和生态恢复计划后，矿山区域的环境质量将得到进一步的改善。 从环境保护的角度评价，项目在完善各项污染控制措施和生态恢复措施后，矿山开 采和矿石加工的污染物排放量将得到有效控制，生态系统将走向良性循环的趋势。只要 严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策及措施，严格执行“三同时“制度， 确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，从环境保护的角 度分析，项目建设是可行的。 项目编制组 2019年5月 2 江油市含增秦家垭矿石厂 总则 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 2 总则 2.1 评价目的和原则 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环 境“这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。实现 项目与自然、经济、环境的协调发展。通过环境影响评价，查清建设项目所在区域的环 境现状，分析该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可造成的不良影 响，弄清楚影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合 理布局、最佳设计、为环保行政部门的管理提供科学依据。 2.2 编制依据 2.2.1 国家相关法律 1、中华人民共和国环境保护法,2014年4月24日修订； 2.2.2 行政法规及国务院规范性文件 1、基本农田保护条例,国务院257号令； 2.2.3 部门规章、规范性文件 1、建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部令，第 44号，2017年9月1日实施，生态环境部1号令“关于修改建设项目环境影响评价分 类管理名录部分内容的决定“; 2.2.4 地方法规、规章 1、四川省11.1 2.5.2 污染物排放标准 2.5.2.1 水污染物 废水排放执行污水综合排放标准 GB8978-1996 中的一级标准。 表2.6-8废水排放执行标准 单位；mg/L,pH除外 序号 污染物 适用范围 一级标准 1 pH 其它排污单位 6-9 11 江油市含增秦家垭矿石厂 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书  总则 2 化学需氧量 其它排污单位 ≤100 3 生化需氧量 其它排污单位 ≤20 4 氨氮 其它排污单位 ≤15 5 石油类 一切排污单位 ≤5 2.5.2.2大气污染物 项目废气排放标准执行大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 中相关要求， 具体指标详见表2.6-9。 表2.6-9大气污染物综合排放标准GB16297-1996 污染物名称 无组织排放监控浓度限值 监控点 浓度mg/m 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 NOx 周界外浓度最高点 0.12 SO₂ 周界外浓度最高点 0.4 2.5.2.3噪声 本项目施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011 标准，运营期场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 的 2 类标准，具体指标见表2.6-1011。 表2.6-10项目施工期噪声执行标准GB12523-2011 单位dBA 昼间 夜间 ≤70 ≤55 表2.6-11工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 单位dBA 标准类别 等效声级 LAeqdB 昼间 夜间 2类 ≤60 ≤50 2.5.2.4固体废物污染控制 一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001 及其修改单；危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001 及其 修改单、危险废物收集贮存运输技术规范 HJ2025-2012。 2.6 评价等级 根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲 HJ2.1-2016的评价工作等级分级 要求，结合工程特点和区域环境特征，按不同的环境要素分别确定评价工作等级如下。 2.6.1 地表水环境 确定工程地表水环境影响评价等级为三级B。 江油市含增秦家垭矿石厂 总则 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 2.6.2 地下水环境 本次环境影响评价重点对项目地下水污染防治措施进行论证。 2.6.3 大气环境 大气环境评价等级为二级。 2.6.4 声环境 本项目声环境影响评价工作等级为二级。 2.6.5 生态环境 本次生态环境影响评价等级最终确定为三级。 2.6.6环境风险 本项目环境风险评价等级为简单分析。 2.7 评价范围和评价时段 2.7.1 评价范围 根据各要素环境影响评价技术导则的要求，结合江油秦家垭年产20万吨白云石矿 开采项目建设规模、工程特性和影响区域环境特点及工程地区环境评价等级，确定本项 目现状调查及预测评价范围如下 1、大气环境 本项目大气环境评价等级为二级评价，因此，确定本工程大气环境影响评价范围为 以项目为中心，边长5km 的矩形区域。 2、生态环境 工程所在地人为活动较少，对于评价区域植被破坏主要是以新占用的土地导致的地 表植被减少。按照保证评价范围内生态系统的完整性，并兼顾景观协调性的原则，评价 区域主要是工程占地区外围300m 的范围。 有关的主要工程主要有以下几部分采矿场、矿石加工区、表土临时堆场以及矿山 道路。上述建设任务外围300m为本次工程陆生生态调查的重点范围，基本涵盖了本工 程的永久和临时占地及其周边区域。 3、声环境 本项目声环境评价等级为二级评价，评价范围确定为矿区、矿石加工区、表土临时 堆场向外200m 范围及新建矿山道路两侧200m 区域。 12 江油市含增秦家垭矿石厂 总则 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 2.7.2 评价时段 评价时段包括施工期、运行期及闭矿期三个阶段。 2.8 评价原则及评价重点 2.8.1 评价原则 1、以国家和地方颁布的相关环境保护法律、法规、标准、规定和环境影响评价有 关导则为基础进行评价工作。 2、评价工作结论力求做到科学公正、明确、客观。 3、充分利用现有资料，进行详细的现场调查和监测，在认真分析监测数据和预测 评价的基础上，提出针对性的、可操作性的对策措施。 4、重点关注工程对区域生态环境和大气环境的影响。 2.8.2 评价重点 以矿山开采配套设施和加工厂建设期对周围生态环境、大气环境、地表水环境、地 下水环境、声环境、以及固体废弃物的影响及防治措施；运营期矿山开采和矿石加工对 大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、固体废弃物的影响及防治措施，退役期 矿山复垦措施等作为评价重点。 根据工程特点、环境特征、评价目的等因素，本评价确定评价重点内容如下 1、生态环境现状调查与影响分析；2、大气环境现状调查与影响分析；3、地表水 环境现状调查与影响分析；4、声环境现状调查与影响分析；5、固体废物环境影响分析； 6、清洁生产水平论述；7、环境风险影响分析。 2.9 环境保护目标及污染控制目标 2.9.1 项目外环境关系 本项目位于绵阳市江油市含增镇谭庄村三组，距离含增场镇1.4km, 项目所在地为 山地地貌，地势南高北低，采场内现遗留有一处采空区。根据现场勘察和资料收集，项 目矿山、矿石加工厂及临时堆土场周边外环境关系简单，主要为林地和农田，周围500m 范围内除东侧矿山道路入口处有少量散居农户约10户外，不涉及居民聚居区。根 据调查，项目西侧1.8km 处为中华洞天公园，该处为一旅游景区，主要为溶洞及漂流， 不属于风景名胜区、地质公园等。 项目矿山无国家和省级重点保护的珍稀植物和名木古树分布。项目矿山不在含增镇 饮用水源保护区范围内。除此之外，项目周围3km 范围内无自然保护区、风景名胜区、 13 江油市含增秦家垭矿石厂 总则 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 世界自然文化遗产保护区、森林公园、地质公园、等需要特别保护区域。因此，从环保 角度，项目选址是合理的。 表2.10-1项目主要环境保护目标一览表 序号 敏感点名称 敏感点概况 相对于矿 区方位 相对矿区边界 距离 备注 1 含增镇 含增场镇 约3000人 W 1.5km 人群聚集区，含江油含 增学校、江油市老年病 医院、含增卫生院等 2 中华洞天公园 旅游景区 约200人 W 1.8km 旅游景区，不属于风景 名胜区、地质公园等 3 香泉乡 北川县 香泉场镇 约2000人 W 2.7km 人群聚集区，含香泉卫 生院等 4 安湾村 约700人 N 3.5km 村镇辖区内分散住户 5 长春村 约650人 N 4.9km 村镇辖区内分散住户 6 界池村 约800人 NE 2.3km 村镇辖区内分散住户 7 青龙村 约580人 NE 4.1km 村镇辖区内分散住户 8 白龙村 约460人 SW 3.4km 村镇辖区内分散住户 9 元坪村 约480人 SW 4.2km 村镇辖区内分散住户 10 黎明村 约520人 W 4.9km 村镇辖区内分散住户 11 通口河 涪江一级支 流 E 2.1km 含增镇场镇饮用水取水 点位于项目上游4.5km 2.9.2 环境保护目标 1、 生态环境 严格控制工程占地影响，减少因项目建设引起的水土流失和生态破坏，保护周边植 被和土壤环境，维持工程所在地现有生态功能不变。 2、地表水环境 加强施工期和运营期各类废水的收集及循环利用，生活污水经旱厕收集后用作周边 农田施肥，不外排。严格控制项目对周边地表水体的影响，确保项目周边地表水环境质 量不因项目建设而降低。 3、环境空气 确保项目产生的各类大气污染物达标排放，使区域空气环境满足环境空气质量标 准 GB3095-2012 要求。 4、地下水环境 露天采场和矿石加工区应按要求采取分区防渗、雨污分流措施，杜绝油类物质和含 油废水的跑冒滴漏，降低对地下含水层的影响。 5、 声环境 合理布局产噪设备，采取有效措施降低施工及运营期的噪声影响，加强与周边居民 的沟通协调，避免噪声影响产生的环保纠纷。 14 江油市含增秦家垭矿石厂 总则 江油秦家垭年产20万吨白云石矿开采项目环境影响报告书 6、 固体废物 对工程施工期及运营期产生的各类固体废物按国家有关一般废物及危险废物的处 理处置规定进行分类收集、妥善处理和处置。 7、生态环境 本工程主要生态保护目标主要是最大限度的减少工程建设对区域陆生动植物多样 性的影响及其生境的保护，控制地表植被的破坏在最小的范围内，确保生态系统的完整 性和稳定性不受影响，并注意工程与周边自然景观的协调。节约土地利用控制新增水土 流失量，治理和预防因工程建设产生的水土流失，使工程区现状生态环境不致因本工程 而进一步恶化，并在此基础上能有所改善。完善工程进入运行期后相关植物