合江县白沙长江大桥右岸连接线工程建设影响D508佛纳线、D610佛纳复线天然气管道迁改工程环境影响报告.docx

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资源描述:
一、建设项目基本情况 建设项目 名称 合江县白沙长江大桥右岸连接线工程建设影响 D508 佛纳线、 D610 佛纳复线天然气管 道迁改工程 项目代码 2108-510522-04-01-474521 建设单位 联系人 联系方式 建设地点 四川省泸州市合江县大桥镇** 地理坐标 起于*** 止于*** 建设项目 行业类别 五十二、交通运输业、管道运 输业 147.原油、成品油、天 然气管线不含城市天然气管 线;不含城镇燃气管线; 不含 企业厂区内管道 用地用海面积m2 / 长度km 临时占地 20630 m2 长度 1.1km 建设性质 √新建迁建 口改建 口扩建 口技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目 项目审批 核准/ 备案 部 门选 填 \ 项目审批核准/ 备案 文号选填 \ 总投资 万元 *** 环保投资万元 *** 环保投资 占比 *** 施工工期 4 个月 是否开工 建设 √ 否 口是 专项评价 设置情况 专项评价 的类别 涉及项目类别 本项目 地表水 水力发电 引水式发电、涉及调峰发电的项目; 人工湖、人 工湿地全部; 水库 全部; 引水工程 全部配套的管线工程等除外; 防洪除涝工程 包含水库的项目; 河湖整治 涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 不涉及 地下水 陆地石油和天然气开采 全部; 地下水含矿泉水开采 全部; 水利、水电、交通等含穿越可溶岩地层隧道的项目 不涉及。该地区 地层不属于溶 岩地层 生态 涉及环境敏感区不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫 生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域, 以及文物 保护单位 的项目 不涉及。本项目 不穿越永久基 本农田、生态红 1 线等环境敏感 区 大气 油气、液体化工码头全部; 干散货含煤炭、矿石、件杂、多用途、通用码头涉及粉 尘、挥发性有机物排放的项目 不涉及 噪声 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区以居住、医 疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域 的项 目; 城市道路不含维护, 不含支路、人行天桥、人行地道全 部 不涉及 环境风险 石油和天然气开采 全部;油气、液体化工码头 全部; 原油、成品油、天然气管线不含城镇天然气管线、企业厂区 内管线,危险化学品输送管线不含企业厂区内管线全部 本 项 目为 天然 气管线建设, 应 设置环境风险 专项评价。 规划情况 无 规划环境 影响 评价情况 无 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 无 其他符合 性分析 本项目为天然气长输管线迁改项目,根据建设项目环境影响评价分类管理名录 2021年版 生态环境部部令第16号 ,属于“五十二、交通运输业、管道运输业 147.原油、成品油、天然气管线不含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业 厂区内管道 ”,本项目不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗 产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、生态保护红线管控范围、永久基本农田、 森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政 办公为主要功能的区域以及文物保护单位等环境敏感区, 环评类别为环境影响报告表。 1 、产业政策符合性分析 本项目属于输气管道工程,根据产业结构调整指导目录2019年本 , 本项目 属于第一类鼓励类中第七条第3条“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输 送设施、网络和液化天然气加注设施建设”,属于鼓励类项目。 项目已取得全国投资项目在线审批监管平台四川省 登记单, 为核准制项目, 项 目代码2108-510522-04-01-474521。 因此, 本项目的建设符合国家和地方相关产业政策。 2 、项目与 “三线一单”符合性分析 2 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评[2016]150 号 ,“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单。 1与“生态保护红线”符合性分析 根据四川省生态保护红线实施意见、四川省人民政府关于印发四川省生态保 护红线方案的通知川府发[2018]24号,泸州位于“川东南石漠化敏感生态保护红线区”, 具体如下 地理分布 该区位于四川盆地东南部,包括与重庆交界的平行岭谷地区和与云南、 贵州交界的四川盆地中部低山丘陵的过渡地带,水热条件良好,生物资源较丰富,其赤 水河流域属于大娄山区水源涵养与生物多样性保护重要区。行政区涉及合江县、叙永县、 古蔺县、广安市前锋区、邻水县、华蓥市、大竹县,总面积0.11万平方公里,占生态保 护红线总面积的0.77,占全省幅员面积的0.24。 生态功能 区内植被以常绿阔叶林为主, 有桫椤、川南金花茶等珍稀植物, 豹、林 麝等国家重点保护野生动物, 是生物多样性保护重点区域。重要保护地本区域分布有 3个国家级自然保护区、 1个省级自然保护区、2个国家级风景名胜区、7个省级风景名胜 区、 1个世界地质公园、1个国家地质公园、6个省级湿地公园、1个国家级水产种质资源 保护区、3处饮用水水源保护区的部分或全部区域。 保护重点以保护亚热带原始常绿阔叶林生态系统和竹类生态系统为重点,加强森 林植被、珍稀野生动植物及其栖息地保护;加强自然保护区管理;防止喀斯特地貌区石 漠化。生态红线图见附图。 迁改项目位于泸州市合江县大桥镇,占地范围在四川省泸州市生态红线范围外, 符 合泸州市生态红线划定情况。 3 本项目 图1-2 四川省生态保护红线图 2环境质量底线 是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准 线。项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响, 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 环境空气本项目所在区域为环境空气功能区二类区, 根据泸州市2020年泸州市 环境状况公报可知,2020年, 合江县累计有效采样天数为366天, 优良天数为320天, 达标率为87.4,同比上升4.9。主要污染物年均值二氧化硫为10微克/立方米, 二氧 化氮为14微克/立方米,可吸入颗粒物为51微克/立方米,细颗粒物为37微克/立方米; 一 氧化碳日平均第95百分位数为1.2毫克/立方米,臭氧日最大8小时值第90百分位数为136 微克/立方米。除细颗粒物年均值超标0.1倍外,其余监测项目均达到环境空气质量二级 标准。本项目运营期除检修和事故放空外不排放废气。 地表水环境根据2020年泸州市环境状况公报, 2020年,长江泸州段水质优, 断面达标率为100。纳溪大渡口、手爬岩和沙溪口断面水质类别均为Ⅱ类,水质月达标 率均为100。本项目运营期不排放废水。 声环境根据2020年泸州市环境状况公报, 泸州市县级道路交通噪声监测点位 28个, 其中合江县昼间长度加权平均等效声级分别为69.5分贝,达标路段分别占52.5。 合江县道路交通声环境昼间质量状况较好。本项目所在区域为有交通干线通过的村庄, 所在区域声环境功能区为2类, 根据现状监测,声环境质量能够达到2类标准。本项目运 营期除检修和事故放空,其余时候不排放噪声。 4 综上,本项目建设满足环境质量底线要求。 3资源利用上线 地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为输气管道工程, 运营期不会消耗能源,没有永久占地,项目建设期所需资源为电力资源、水资源, 需 求量较少, 不会突破当地资源利用上线的要求。 4与泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知泸市府发[2021]10号符合性 分析 泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态 环境准入清单实施生态环境分区管控的通知泸市府发[2021]10号主要目标为 到 2025 年, 国土生态空间应保尽保,生态保护红线制度稳固,产业布局及生态格局进一步 优化,资源能源配置更加合理,利用效率大幅提高,环境风险得到有效管控,环境治理 能力显著增强,生态环境质量持续改善,生态系统服务功能逐步提升。长江上游重要生 态屏障进一步筑牢,基本建成长江经济带高质量发展先行区。到2035 年,生态空间更加 优化, 生态环境质量全面改善, 绿色低碳生产生活方式基本形成, 城乡人居环境良好, 长江上游重要生态屏障持续巩固,全面建成长江经济带高质量发展先行区。 划分生态环境管控单元49个,其中优先保护单元19 个,主要包括生态保护红线、自 然保护区、石漠化地区、饮用水水源保护区等区域。重点管控单元27 个,其中城镇重点 管控单元7 个、工业重点管控单元15 个、要素重点管控单元5 个,主要包括人口密集的 城镇规划区和产业集聚的工业园区集聚区 涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环 境要素重点管控区域。一般管控单元3个,指除优先保护单元和重点管控单元之外的其 他区域。 本项目位于要素重点管控单元, 管控要求为 在维护区域生态环境质量的前提下, 有针对性地加强污染物和环境风险防控,重点加强农业源、生活源治理。单元内若新布 局工业园区、企业,应充分论证环境合理性。本项目属于天然气管道改迁项目, 运营期 没有污染物排放,环境风险可控,符合要素重点管控单元要求。如下表分析,本项目符 合合江县的生态环境准入总体要求。 综上所述,本项目泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知泸市府发[2021]10号 的要求。 表1-1 泸州市生态环境准入总体要求 序号 准入要求 本项目 1 长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和 不涉及 5 化工项目, 现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防 控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁 止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范 围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环 境保护水平为目的的改建除外; 禁止在赤水河干流岸线一 公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。 2 坚持绿色发展, 严控新建、扩建高耗能、高排放“两高” 项目, 加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升 级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格 的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平; 积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。 不涉及 3 加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和 小流域整治要求,确保跨共 界流域水质稳定达标。沱 江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 要求。 不涉及 4 泸州市三区及泸县执行四川省生态环境厅关于执行大气 污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区, 实行 VOCs 排放等量或倍量削减 替代。 不涉及 5 优化泸州港发展布局,提高港口岸线利用效率,落实煤 炭、石油及化工品、 LNG、危险化学品等航运环境风险管 控措施。 不涉及 6 严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方 案,重点流域实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼 类国家级自然保护区”的区域, 严格落实自然保护区管理 要求, 严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企 业。 不涉及 7 进一步提升赤水河流域森林覆盖率, 积极开展小水电整 治,严格禁渔措施, 加大石漠化和水土流失综合整治力 度,全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染 防治力度, 保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水 II 类标准。 不涉及 8 加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控, 提高古叙矿 区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。 不涉及 表1-2 合江县生态环境准入总体要求 序号 合江县生态环境准入总体要求 本项目 1 全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮 油烟、机动车大气污染综合整治;环境空气质量不达标区,新 增 VOCs 排放实行 2 倍削减量替代。 本项目施工 期严格落实 施工“六个百 分百”,符合 要求 2 加强与重庆、贵州的区域、流域协调, 统筹交界地区用地布 局, 强化产业发展与生态环境保护协作, 严格落实关于建立 跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见; 加强狮头河等跨界小流域的整治,加强区域污水处理厂运行 管理, 确保稳定达标排放,保证出川断面水质达标。 不涉及 6 3 强化沿江化工企业的污染治理与风险管控,提高园区风险 管理水平, 严控流域环境风险。 不涉及 4 严格按照赤水河流域四川 小水电清理整改方案落实 小水电清理整顿工作,对退出类小水电按时限要求加快退出, 实施生态修复措施; 在退出前, 小水电加强生态流量监管,完 善生态调度方案。 不涉及 5 四川佛宝自然保护区严格落实中华人民共和国自然保护 区条例四川省自然保护区管理条例要求,长江干流出川 断面水质达到或优于地表水 II 类标准,赤水河入长江口断面 水质达到或优于地表水 II 类标准;塘河合江源头水保留区水 质稳定达到 II 类。 不涉及 图1-1 泸州市环境管控单元分布图 5与四川省长江经济带发展负面清单实施细则试行的符合性分析 四川省推动长江经济带发展领导小组办公室发布了“关于印发四川省长江经济带 发展负面清单实施细则试行 的通知” 川长江办[2019]8 号 ,该通知要求“以推动 长江经济带高质量发展为目标,按照最严格的生态环境保护要求,对不符合长江经济 带发展负面清单指南试行 的投资建设行为一律禁止,确保长江生态功能逐步恢复, 环境质量持续改善” 。迁改项目与其主要内容符合性分析见表1-2。 表1-3 与四川省长江经济带发展负面清单实施细则试行符合性分析表 序 号 负面清单实施细则要求 项目情况 符合 性 1 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范 围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保 项目沿线不涉及自 然保护区 符合 7 护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、 烧荒、开矿、采石、挖沙等活动 2 禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各 类开发区;禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河 段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以 及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物 项目沿线不涉及风 景名胜区 符合 3 禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内 新建、扩建对水体污染严重的建设项目; 改建建设 项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区 的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有 毒有害矿产品的贮存场所,以及生活垃圾、工业固 体废物和危险废物的堆放场所和转运站。 项目属于天然气长 输管线项目,沿线 不涉及饮用水源保 护区 符合 4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内 新建排污口 项目沿线不设排污 口,无废水外排 符合 5 禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围 湖造田、围湖造地、挖沙采石 项目沿线不在水产 种质资源保护区岸 线和河段范围内, 不涉及围湖造田、 围湖造地、挖沙采 石 符合 6 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开围 垦、填埋或者排干湿地, 截断湿地水源, 挖沙、采 矿, 倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾, 从事房地 产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等 任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动, 破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道, 滥采滥捕野生动植物,引入外来物种,擅自放牧、 捕捞、取土、取水、排污、放生, 以及其他破坏湿 地及其生态功能的活动 项目沿线不涉及国 家湿地公园的岸线 和河段范围 符合 7 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定 的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳 定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工 程以外的项目 项目沿线不涉及长 江岸线保护区 符合 8 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定 的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳 定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的 项目 项目沿线不涉及长 江岸线保留区 符合 9 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河 段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然 生态保护的项目 项目沿线不涉及全 国重要江河湖泊保 护区、保留区 符合 10 禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大 战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项 目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民 基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态 保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。 严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任 意改变用途 项目沿线不涉及生 态红线 符合 11 禁止占用永久基本农田, 国家重大战略资源勘查、 项目沿线不占用永 符合 8 生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国 防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目包 括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开 发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、 民生发展等建设项目 ,选址确实难以避让永久基 本农田的, 按程序严格论证后依法依规报批 久基本农田 12 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落 后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰 类项目,禁止投资; 限制类的新建项目,禁止投资, 对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期 限内采取措施改造升级 项目为天然气长输 管道工程,属于产 业结构调整指导目 录的鼓励类项目 符合 13 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过 剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求 的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何 方式备案新增产能项目 项目为天然气长输 管道工程,不属于 严重过剩产能行业 的项目 符合 根据上表可知, 迁改项目建设符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则试 行的要求。 3、土地利用规划符合性分析 本项目为输气管线建设工程, 无永久占地;施工临时占地20630m2, 占地类型现状主 要为旱地、林地、果园、水田等农用地。又根据合江县土地利用总体规划2006-2020 年 , 项目穿越地区规划为允许建设区附图 。工程占地规模不大,未占用大量耕 地,对区域的生产生活秩序不会造成影响,符合区域土地利用规划的总体要求。 4、与石油天然气管道安全监督与管理暂行规定的符合性分析 石油天然气管道安全监督与管理暂行规定国家经贸委 2000年4月20日发布 国 家经贸委令第17号 对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过 程实施安全监督与管理作出了规定, 本项目与其符合分析具体如下。 表1-4 石油天然气管道安全监督与管理暂行规定的符合性分析 序号 规定条款 本项目 1 第六条 勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管 部门认可的相应资质等级, 并在国务院建设行政主管 部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设 计工作,同时承担石油管道安全的勘察设计责任。严禁 无证、越级勘察设计。 本项目勘察设计单 位四川川油工程技 术勘察设计有限公 司具有勘察设计相 关证书,符合规定。 2 第十七条 钢管生产企业生产钢管应当严格按照钢管 检验标准进行试验和检验, 并经验收合格后方可交付 使用; 同时须出具质量检验报告和产品合格证书。 本项目要求所采用 的钢管须经过试验 和检验并且验收合 格,符合规定。 9 3 第十九条 承担石油管道工程建设的施工企业,必须 取得国务院建设行政主管部门或其委托机构颁发的资 质认证,并在其资质等级许可的范围内从事施工,不得 越级或超范围承接工程。 本项目将选用具有 资质认证的施工单 位,符合规定。 4 第二十二条 石油管道施工应当按规定实行工程监理 制,工程监理由取得相应资质的第三方承担。 本项目施工会实施 施工监理,符合规 定。 5 第二十三条 石油管道工程必须按照设计要求进行压 力试验,经压力试验合格后方可投入试运行。 本项目对管道经过 试压后才投入试运 行,符合规定。 6 第二十九条 石油企业对石油管道设备、设施应当定 期检查和维护, 使其处于完好状态。 本项目运营期会进 行 定 期 检 查 和 维 护,符合规定。 7 第三十条 石油企业应当制定石油管道事故预案。对 影响管道安全运行的重大隐患或发生管道破裂、断管 等重大事故时, 应当组织力量立即处理。 本项目已编制了突 发环境事件应急预 案,符合规定。 综上所述,本项目符合石油天然气管道安全监督与管理暂行规定的各项要求。 5、与长江中上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区总体规划的符合性分析 1保护区范围 长江中上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区地处四川盆地西南部,西起小凉山山 麓,东到合江县与重庆市接壤,南接云贵高原。位于北纬2750′-2916′,东经10320′- 10550′之间,属长江上游与金沙江下游江段。河流两岩为高山或丘陵,山地海拔6001600 米。该江段流经凉山彝族自治州的雷波、宜宾市的屏山、宜宾、翠屏、南溪、江安、泸 州市的纳溪、江阳、龙马潭、泸县、合江等11个县区, 干流全长420km,流域面积1.71万 km2。 2保护区功能区划 根据长江中上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区总体规划,该自然保护区划分 为三大功能区, 即核心区、缓冲区和实验区。 1核心区 核心区由4个河段组成金沙江下游的横江口至南溪镇,长江中上游合江的弥陀镇 至永川的松灌镇,赤水河云南的鱼洞河至白车村、贵州仁怀市的五马河口至赤水市的大 同河口以及赤水河河口区。以上核心区总长349.25km,总面积10803.48hm2,站保护区总 10 面积的32.57。长江中上游合江的弥陀镇至永川的松灌镇核心区, 主要保护白鲟、达式 鲟和胭脂鱼的幼鱼庇护场。 2缓冲区 缓冲区由20段河段构成金沙江下游横江出口至三块石以上500m,长江中上游南溪 镇至沙沱子、沱江口至弥陀镇、松灌镇至珞璜镇,赤水河支流扎西河巷沟至马家呦、斑 鸠井村至何家寨、倒流河老盘地至渡口、倒流河河口至巴茅镇、妥泥河雨河至大湾镇、 妥泥河牛滚逑至妥泥、铜车河中寨至打蕨坝、铜车河文笔山至天生桥、铜车河胡家寨至 湾沟,赤水河干流河源段一碗水坪子至鱼洞,赤水河干流湾潭至五马河口、大同河口至 习水河口,岷江干流新房子至岷江河口、支流越溪河码头上至新房子,长江支流南广河 落角星至南广镇, 长宁河古河镇至江安县。缓冲区总面积15804hm2 ,占保护区总面积的 47.64。 长江干流缓冲区主要保护白鲟、达式鲟、胭脂鱼的肥育场和洄游通道。长江支流赤 水河缓冲区主要保护黑尾近红舶、长薄鳅、长鳍吻等特有鱼类的肥育场和洄游通道。 3实验区 实验区由7段河段构成,即金沙江下游向家坝至横江出口, 长江中上游沙沱子至沱 江河口、珞璜镇至马桑溪大桥,赤水河干流水潦至湾潭,岷江干流月波至新房子,长江 支流沱江胡市镇至沱江河口、永宁河渠坝至永宁河口。以上试验区总面积6566. 11hm2 , 占保护区总面积的19.79。 长江干流实验区主要保护白鲟、达式鲟、胭脂鱼的越冬场。长江支流赤水河缓冲区 主要保护黑尾近红鮊、长薄鳅、长鳍吻鮈等特有鱼类的越冬场。 本项目与长江中上游合江的弥陀镇至永川的松灌镇核心区距离最近,为2.67km 附 图7 。本项目管段与核心区不存在水力联系,且本项目涉及物质为天然气,项目施工及 运营不会对长江中上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区核心区造成影响。 *** 图1-4 本项目与周围水系位置关系图 6 、外环境关系及相容性分析 工程管线经过地属于三级地区,经现场勘察,项目供气管道所经地区,不经过成片 天然林区、不穿越永久基本农田,不涉及国家及地方保护的保护林带、不涉及饮用水水 源保护区等敏感区域。外环境关系简单,周围200m范围无学校、医院等特殊环境敏感点, 无珍稀动植物、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点,周边现状只有一些 散户,集气管道与农户最近的距离为7m,满足石油天然气管道保护法中要求的5m范 围内无建、构筑物的要求;施工期噪声、扬尘对管线在周边散户会产生一定的不利影响, 11 但通过采取隔声、降尘等措施, 能有效降低不利环境影响。 迁改项目管线 *** 距离长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区核心区最近距 离约2.67km,管段周围200m范围内无河沟、沟渠与核心区存在水力联系。 本项目与长江楼方岩集中式饮用水水源地的位置关系 根据泸州市人民政府关于划定、调整和撤销合江县、叙永县部分乡镇集中式饮用 水水源保护区的批复泸市府函〔2020〕97号 ,撤销了合江县大桥镇长江大竹林乡 镇集中式饮用水水源保护区,划定了大桥镇长江楼方岩集中式饮用水水源地,为河流型 水源地, 服务区域为大桥镇及部分村社、合江循环经济产业园区, 服务人口1.2万人, 取水口经纬度坐标为***,其保护区划分情况如下 一级保护区水域取水点上游1000米至下游100米、取水口侧的航道边界线到岸边 除航道外的整个河道范围。陆域长江右岸一级保护区水域边界向陆域纵深延伸50米的 陆域范围。一级保护区面积为0.378411km2。 二级保护区水域一级保护区水域边界外下游200米至上游2000米、取水口下游支 流汇入口至分水岭的整个河面范围。陆域除一级保护区外,长江楼方岩水源地取水口 下游200米至取水口上游2000米,长江右岸纵深延伸1000米但未超过分水岭为界,以及上 游中坝的所有陆域范围。二级保护区面积为4.7805951km2。 本项目距离东北侧长江楼方岩集中式饮用水水源地的取水口3. 1km,距离二级保护 区水域最近距离2. 14km 附图12 。本项目与二级保护区水域不存在水力联系, 施工临 时占地不涉及二级保护区。泸市府函〔2020〕97号文规定禁止在饮用水水源保护区内 设置排污口和新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;拆除或关闭一级保护区内与供 水设施和保护水源无关的建设项目,以及二级保护区内排放污染物的建设项目。本项目 运营区无污染物排放,符合泸市府函〔2020〕97号文要求。 综上所述, 本项目与外环境具有相容性。 穿越水田 穿越耕地 12 沿线敏感点 沿线敏感点 图1-5 外环境照片 13 二、建设内容 地理 位置 本项目位于四川省泸州市合江县大桥镇***,镇域西北侧约***。项目地理位置图见图 1。 管道起于***附近, 接管后向北敷设约300m,之后转向西北方向穿越与佛纳复线共用同一 箱涵进行保护 白沙长江大桥右岸连接道路以下简称“拟建道路” ,最后转向西南方向敷 设约至***附近进行碰口。 本项目所在地为原佛荫镇,2019 年 12 月佛荫镇合并入大桥镇 四川省人民政府关于 同意泸州市调整江阳区等 4 县区 部分乡镇行政区划的批复川府民政〔2019〕12 号 。 项目 组成 及规 模 一、项目由来 1项目由来 中石油西南分公司输气管理处合江输气作业区佛纳线于 1976 年 2 月竣工投入运行, 佛 纳复线输气管道于 1999 年 1 月竣工投入运行。佛纳线、佛纳复线,设计压力均为***MPa, 设计输量均为***m3/d。 佛纳线输气管线起于合江输气作业区佛荫输气站,止于合江输气作业区纳溪输气站,管 道全长 34.6km,管道规格为 D5087.14,材质为 X60 美国石油协会标准APL规定的钢 级, 其化学成分C 小于等于0.28,锰小于等于 1.40 ,采用石油沥青与外加电流阴极保护相 结合的防腐措施。目前管道运行压力为***MPa,实际输送量为***104m3/d。供气范围主要 为纳溪区、江阳区的城镇用气。 佛纳复线输气管线起于合江输气作业区佛荫输气站,止于合江输气作业区纳溪输气站, 管道全长 33. 1km,管道规格为 D6107,材质为 X52美国石油协会标准APL规定的钢级, 其化学成分C 小于等于 0.26,锰小于等于 1.40, 采用石油沥青与外加电流阴极保护相结 合的防腐措施。目前管道运行压力为***MPa,实际输量为***104m3/d。供气范围主要为纳 溪区、江阳区的城镇用气。 根据合江县规划,合江县交通局拟在 G93 成渝环线高速佛荫出口处新建白沙长江大桥 右岸连接道路,拟建道路与已建佛纳线、 佛纳复线输气管道交叉, 根据合江县交通局所提供 的输气管道与拟建道路交叉处横断面关系图,连接道路在与 D610 佛纳复线交叉处为道路填 方区域,现状道路标高为 275.712m,管道埋深 0.85m,道路设计标高为 286.559m,该区域 填方高度 10.346m ,道路施工后输气管道将深埋于路面下方, 不利于管道的运营与维护。拟 建道路在与佛纳线交叉处为道路挖方区域,现状道路标高为 298.732m,管道埋深 1.38m,道 路设计标高为 284.001m,该区域挖方高度 15.231m,道路施工后将造成管道露管, 对道路的 正常通行和管道的运营都存在极大的安全隐患。 综上所述,因为 G93 成渝环线高速佛荫出口处新建白沙长江大桥右岸连接道路的缘故, 现有佛纳线、佛纳复线在道路建设影响范围内, 为保障天然气管道的安全平稳运行, 需对佛 14 纳线局部进行迁改、佛纳复线进行原位修筑箱涵保护, 使工程建设满足中华人民共和国石 油天然气管道保护法等法律法规及输气管道工程设计规范、油气输送管道穿越工程 设计规范标准规范的要求,并保障管道沿线人民群众生命财产安全、支持地方经济建设, 消除在役输气管道安全运行与地方经济建设间的矛盾。 图 2-1 佛纳线与道路断面关系 图 2-2 佛纳复线与道路断面关系 2本项目上下游输气站介绍 离本项目佛纳线管段最近的两个输气站为上游佛荫输气站、下游弥陀输气站,分别位 于迁改段的桩号***东南侧 787m、桩号***西侧 8.8km,两站之间管线长度约 11km。 1佛荫输气站 佛荫输气站位于合江县大桥镇***,始建于 1976 年,于 1996 年、 1999 年、 2001 年、 2005 年、 2007 年、 2008 年、 2015 年、 2016 年、 2017 年多次扩建整改成现有规模, 该站设 计压力***MPa,设计输量***万方/日,目前运行压力***MPa,输气量***万方/日。 站场面积约***平方米,海拔高度 297.5 米,放空管距站场工艺区 160 米,高度 20 米,管径 D2738;有排污池 1 座,距离站场工艺区 160 米,容积 60 方。站场现有蜀南气 15 矿寺 23 井间隙性进气, 进气量约***万方/日,站场直供用户为三江民用佛荫镇。 佛荫输气站主要有干线清管、干线截断、排污放空、管线阴极保护等功能。 2 弥陀输气站 弥陀输气站位于四川省泸州市江阳区弥陀镇***,始建于 1976 年, 于 2002 年、 2011 年、 2014 年、 2015 年、 2016 年进行改造成现有规模,该站设计压力***MPa,设计输量 ***万方/日,目前站场运行压力***MPa,输气量约***万方/日。 总面积为***平方米。放空管距站场工艺区 180 米, 高度 20 米,管径 D2196。直供或 转供用户为三江燃气弥陀镇 、蜀南倒输。 弥陀输气站主要有干线截断、沟通、放空、管线阴极保护、调压计量、蜀南气矿分化线 清管等功能。 *** 图 2-3 佛荫输气站、弥陀输气站及管线示意图 二、项目组成及规模 本工程对受拟建白沙长江大桥右岸连接道路影响的佛纳线输气管道进行迁改,迁改长度 1100m,管道采用 D5087mmL360NPSL2 直缝埋弧焊钢管埋地敷设。设计压力***MPa,设 计规模***m3/d,压力管道类别属 GA1 类。 为避免停气对用户造成损失, 对 D610 佛纳复线 输气管道采取不迁改,原位修筑箱涵保护的方式进行保护,佛纳线穿越拟建道路与佛纳复线 共用一个箱涵。管道保护箱涵由道路建设方负责设计和施工,不纳入本项目建设内容。 工程项目组成及主要环境问题见表 2- 1。 表 2-1 项目组成及主要环境问题 类别 项目组成 建设内容 可能产生的主要 环境问题 施工期 运营期 主体 工程 佛纳线迁改 本工程佛纳线改线新建管道 1100m,废除原管道约 850m,增加 了 250m。设计压力***MPa,管径 与原佛纳线保持一致 D508,设计 规模***m3/d,压力管道类别属 GA1 类,管道采用 D5087mm L360NPSL2 直缝埋弧焊钢管埋地敷 设。 施工扬 尘、施 工噪 声、施 工废水 声、施 工固 废、环 境风险 等 环境风 险 佛纳复线 对佛纳复线穿越拟建道路与佛纳线 共用箱涵段约64m 进行施工期保 护, 并对该段进行检查和防腐 公辅 工程 供水 大桥镇市政管网供水 \ \ 供电 大桥镇市政供电 \ \ 临时 施工交通 工程对外运输依托现有公路进行运 噪声、 \ 16 工程 输;场内交通优先利用场内现有道 路,并新建施工便道 400m、宽 6m 扬尘 施工营地 本项目施工人员租用当地民房进行 食宿, 不设置施工营地。 \
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