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四川省玖盛矿业有限公司 江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 环境影响报告书 二〇二〇年十二月 目录 江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 目录 第 1 章 概述 1 1.1 项目由来 1 1.2 项目特点 2 1.3 工作过程 3 1.4 分析判定相关情况 5 1.5 关注的主要环境问题及环境影响6 1.6 环境影响报告书的主要结论7 第 2 章 总则 8 2.1 编制依据 8 2.1.1 法律、法规8 2.1.2 技术规范9 2.1.3 技术导则、标准10 2.1.4 相关规划11 2.1.5 项目相关资料11 2.2 评价目的 11 2.3 影响因素识别与评价因子 12 2.3.1 环境影响因子识别12 2.3.2 评价因子筛选13 2.4 评价标准 14 2.4.1 环境质量标准14 2.4.2 污染物排放标准15 2.5 评价工作等级 15 2.5.1 地表水16 2.5.2 地下水16 2.5.3 环境空气16 2.5.4 声环境17 2.5.5 土壤环境17 2.5.6 生态环境18 2.5.7 环境风险19 2.6 评价范围及评价时段 20 2.6.1 环境空气评价范围20 2.6.2 声环境评价范围20 2.6.3 生态环境评价范围20 2.6.4 环境风险评价范围21 2.6.5 评价时段21 2.7 项目产业政策及相关规定的符合性分析22 2.7.1 与产业结构调整指导目录（2019 年本）符合性分析22 2.7.2 与四川省矿产资源管理条例符合性分析22 2.7.3 矿山最低开采规模符合性分析22 2.7.4 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析23 2.7.5 与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性分析24 2.7.6 与砂石行业绿色矿山建设规范符合性分析28 I 目录 江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 2.7.7 与非金属矿行业绿色矿山建设规范符合性分析29 2.7.8 小结30 2.8 规划符合性分析 31 2.8.1 与全国矿产资源规划（2016-2020）和四川省矿产资源总体规划（2016-2020） 符合性分析31 2.8.2 与绵阳市矿产资源总体规划（20102015）符合性分析31 2.8.2.1. 矿产资源勘查开发调控方向32 2.8.2.2. 矿产资源产业重点发展区域34 2.8.3 与江油市矿产资源总体规划（2016～2020 年）符合性分析34 2.8.4 与国家重点生态功能保护区规划纲要、全国生态功能区划符合性分析35 2.8.5 与全国主体功能区规划和四川省主体功能区划符合性分析36 2.8.6 与四川省生态功能区划符合性分析37 2.8.7 与江油市土地利用总体规划（2006-2020 年）符合性分析38 2.8.8 与大气污染防治等相关规划符合性分析40 2.8.9 与土壤污染防治行动计划符合性分析42 2.8.10 与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办[2019]8 号） 的通知符合性43 2.8.11 与“三线一单”符合性分析43 2.8.12 与绵阳市“十三五”生态环境保护规划符合性分析47 2.8.13 与相关规划符合性结论47 2.9 选址合理性分析 47 2.9.1 露天开采区合理性分析47 2.9.2 弃渣场设置合理性分析48 2.10 评价原则及重点 49 2.10.1 评价原则49 2.10.2 评价重点49 2.11 环境保护目标及污染控制目标50 2.11.1 项目外环境关系50 2.11.2 环境保护目标50 2.11.3 污染控制目标52 第 3 章 工程概况3-53 3.1 矿山建设现状 3-53 3.1.1 矿区现状3-53 3.1.1 停产前污染情况3-57 3.1.2 现状存在的问题汇总3-59 3.2 项目基本情况及组成 3-60 3.2.1 项目基本情况3-60 3.2.2 项目组成及建设内容3-63 3.2.3 矿山概况67 3.2.4 储运工程71 3.2.5 其他辅助及公用设施情况72 3.3 矿山开采方法及工艺 73 3.3.1 基建采准工程73 3.3.2 开采方法及流程73 II 目录 江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 3.4 主要机械设备、原辅材料及耗能74 3.4.1 主要机械设备74 3.4.2 主要原辅材料、动力、水消耗75 3.5 水平衡 75 3.5.1 给水工程75 3.5.2 排水工程78 3.5.3 土石方平衡和水平衡分析78 3.6 总平面布置合理性分析 80 第 4 章 工程分析82 4.1 工艺流程 82 4.1.1 施工期工艺流程82 4.1.2 运营期工艺流程82 4.2 施工期主要污染物的产生及治理84 4.2.1 废气85 4.2.2 废水86 4.2.3 噪声86 4.2.4 固体废物87 4.2.5 生态影响控制措施87 4.3 运营期主要污染物的产生及治理88 4.3.1 大气污染物88 4.3.2 废水94 4.3.3 噪声97 4.3.4 固体废弃物98 4.3.5 地下水及土壤污染防治措施102 4.3.6 闭矿期污染源及其防治措施103 4.4 污染物汇总 103 4.5 总量控制 104 第 5 章 自然环境概况 105 5.1 自然环境简况 105 5.1.1 地理位置105 5.1.2 地质、地形、地貌105 5.1.3 气候107 5.1.4 水环境概况108 5.1.5 生物资源110 5.1.6 土壤110 5.1.7 矿产资源111 5.1.8 水土流失112 第 6 章 环境质量现状与评价 114 6.1 大气环境质量现状与评价 114 6.1.1 区域达标情况判定114 6.1.2 区域大气环境质量补充监测115 6.2 地表水环境现状与评价 116 III 6.3 声环境质量现状与评价 117 6.4 生态环境现状调查与评价 118 6.4.1 区域生态功能定位118 6.4.2 评价方法119 6.4.3 土地利用现状调查123 6.4.4 陆生植物资源现状调查123 6.4.5 陆生动物资源现状调查141 第 7 章 施工期环境影响分析 149 7.1 施工期环境空气影响分析 149 7.1.1 施工粉尘149 7.1.2 道路施工149 7.1.3 燃油尾气150 7.1.4 施工期环境空气影响评价结论150 7.2 施工期地表水环境影响分析150 7.3 施工期声环境影响分析 151 7.4 施工期固体废弃物影响分析152 7.5 施工期生态环境影响预测与评价152 7.5.1 对土地利用类型的影响预测与评价152 7.5.2 对植物多样性和植被的影响153 7.5.3 对野生动物的影响156 7.5.4 生态系统及环境质量影响分析158 7.6 施工期环境影响评价小结 158 第 8 章 运营期环境影响分析 159 8.1 大气环境影响预测与评价 159 8.1.1 评价等级判断159 8.1.2 大气防护距离及卫生防护距离163 8.2 地表水环境影响评价 165 8.2.1 评价等级判断165 8.2.2 废水产生情况166 8.2.3 废水的排放166 8.2.4 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价166 8.2.5 小结167 8.3 地下水环境影响评价 167 8.3.1 评价等级判断167 8.3.2 水文地质条件167 8.3.3 地下水环境影响分析168 8.3.4 地下水环境保护措施及对策168 8.3.5 小结169 8.4 声环境影响评价 169 8.4.1 设备噪声影响分析169 8.4.2 运输道路噪声171 8.4.3 小结171 8.5 固体废弃物影响评价 172 IV 8.6 土壤环境影响评价 173 8.6.1 评价等级判断173 8.6.2 土壤环境保护措施与对策174 8.6.3 小结174 8.7 生态环境影响预测与评价 175 8.7.1 对土地利用类型的影响预测与评价175 8.7.2 对植物多样性和植被的影响175 8.7.3 对野生动物的影响176 8.7.4 生态系统及环境质量影响分析177 8.7.5 景观影响预测与评价180 8.7.6 对生态系统服务功能的影响183 第 9 章 退役期环境影响分析 9-186 9.1 主要环境问题分析 9-186 9.2 退役期生态影响预测与评价9-186 9.3 退役期的环境保护措施 9-187 9.4 退役期环境问题的解决方案建议9-188 第 10 章 环境风险评价 189 10.1 环境风险评价的目的 189 10.2 风险调查 189 10.2.1 项目风险源调查189 10.2.2 环境敏感目标概况189 10.3 风险潜势初判 190 10.3.1 环境风险潜势划分190 10.3.2 Q 值的确定190 10.3.3 环境风险潜势判定191 10.3.4 环境风险评价等级191 10.4 环境风险识别 192 10.4.1 典型事故案例分析192 10.4.2 风险物质识别193 10.4.3 生产过程潜在危险性识别193 10.4.4 危险物质向环境转移途径识别195 10.5 环境风险分析 195 10.5.1 炸药爆炸事故风险分析195 10.5.2 矿山爆破开采风险分析195 10.5.3 火灾爆炸次生环境问题196 10.5.4 采矿诱发地质灾害风险分析196 10.6 风险防范措施 197 10.6.1 爆炸风险防范措施197 10.6.2 爆破风险防范措施198 10.6.3 地质灾害风险防范措施198 10.6.4 三级应急防控措施199 10.7 突发环境风险事件应急预案199 10.7.1 应急救援组织机构与职责199 V 10.7.2 应急响应200 10.8 环境风险评价结论 204 第 11 章 环境保护措施及经济技术论证 11-206 11.1 施工期环保措施及经济技术论证11-206 11.1.1 环境空气污染防治措施11-206 11.1.2 水污染防治措施11-207 11.1.3 声环境保护措施11-207 11.1.4 固体废弃物防治错11-208 11.1.5 施工期环保措施技术经济分析11-208 11.2 运营期环保措施及经济技术论证11-208 11.2.1 大气污染防治措施11-208 11.2.2 地表水污染防治措施11-210 11.2.3 声环境保护措施11-210 11.2.4 固体废弃物防治措施11-211 11.3 生态环境保护措施 11-211 11.3.1 陆生植物保护措施11-213 11.3.2 陆生动物保护措施11-215 11.3.3 地质环境保护与恢复治理措施11-217 11.3.4 水土保持措施11-220 11.4 环保投资估算 11-223 第 12 章 环境影响经济损益分析226 12.1 环境经济损益分析的目的 226 12.2 经济效益 226 12.2.1 直接经济效益226 12.2.2 间接经济效益226 12.3 社会效益分析 227 12.4 环境效益分析 227 12.5 小结 228 第 13 章 环境管理和监测计划 229 13.1 环境管理 229 13.1.1 环境管理机制229 13.1.2 环境管理计划230 13.2 环境管理任务 230 13.2.1 施工筹建期231 13.2.2 施工期231 13.3 环境监理 231 13.4 环境监测计划 232 13.4.1 环境监测目的232 13.4.2 环境监测机构233 13.4.3 监测项目及监测计划233 13.5 管理人员培训 234 13.6 项目设施“三同时”验收 234 VI 第 14 章 环境影响评价结论及建议236 14.1 环境影响评价结论 236 14.1.1 产业政策分析结论236 14.1.2 项目规划符合性分析236 14.1.3 选址合理性分析结论236 14.1.4 环境质量现状结论237 14.1.5 14.1.5 施工期环境影响分析237 14.1.6 运营期环境影响分析238 14.1.7 达标排放结论240 14.1.8 总量控制结论240 14.1.9 环境影响评价综合结论240 14.2 环境保护对策建议 241 VII 附表 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表 附表 3 环境风险评价自查表 附表 4 基础信息表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目外环境关系及检测布点图（大气、声环境、土壤） 附图 3 目评价范围图 附图 4 项目平面布置图 附图 5 分区防渗图 附图 6 四川省生态红线图 附图 7 项目所在地水文地质图 附图 8 江油市水系图 附图 9 项目所在地土壤侵蚀图 附图 10 项目动物调查样方样线分布图 附图 11 项目植物调查样方样线分布图 附图 12 项目典型生态措施平面位置示意图 附件 附件 1 委托书 附件 2 四川省固定资产投资项目备案表 附件 3 项目采矿许可证 附件 4 营业执照 附件 5 项目林地使用情况证明 附件 6 临时用地情况证明 附件 7 矿产资源储量登记书 附件 8 矿产资源开发利用方案 附件 9 占地补偿协议 附件 10 责令改正违法行为决定书 附件 11 石英砂加工厂环评及验收文件 VIII 附件 12 爆破合同 附件 13 江整顿办〔2015〕20 号（通知） 附件 14 矿山安全生产管理协议 附件 15 执行标准 附件 16 总量审核登记表 附件 17 监测报告（大气、土壤、噪声） IX 江 油 市 石 元 乡 樟 木 山 石 英 砂 岩 矿 （ 北 矿 段 ） 概述 第1章概述 1.1 项目由来 石英砂岩用途广泛， 主要用于冶金、建材、陶瓷、玻璃、化工、建筑等领域。 冶金领域主要用作硅金属、硅铁合金和硅铝合金等的原料或添加剂、熔剂； 玻璃 领域是平板玻璃、浮法玻璃、玻璃制品（玻璃罐、玻璃瓶、玻璃管等） 、光学玻 璃、玻璃纤维、玻璃仪器、导电玻璃等的主要原料； 建材领域作为生产水泥的主 要配料， 优质的石英砂还可作为水泥质量检验用的标准砂。石英砂岩的深加工产 品用途十分广泛， 是重要的工业矿物原料， 市场需求量很大， 几十元每吨的原矿 经粉碎为磨细石英砂，其价格可上升为几百元至上千元每吨。 江油市独特的地质环境， 沉积了古生界、中生界较为完整的地层系统， 形成 了种类较多的矿产资源。既有居绵阳首位的能源矿产， 又有黑色、有色、贵金属 矿产， 更有丰富的非金属矿产， 特别是建材冶金类非金属矿产名列全省前茅， 如 铸型用砂、水泥配料页岩储量居全省第一，玻璃用石英砂岩、冶金用白云岩储量 居全省第三，米黄色饰面灰岩享誉国内外，具有显著的资源优势。 四川省玖盛矿业有限公司成立于2012年， 主要从事石英岩露天开采， 石英砂 加工、销售等。鉴于石英砂岩市场的良好前景， 四川省玖盛矿业有限公司于201 2年4月25日通过原矿权单位绵阳市华明实业有限公司转让获得“江油市石元乡樟 木山石英砂岩矿（北矿段） ”采矿权（该单位此前未履行相关环评手续），许可 证证号为C5107002010127130101520。 为规范江油市金属矿非金属矿及加工行业， 江油市人民政府于2014年11月20 日出台了关于印发 的 通知， 文件指出“鼓励采矿权人参与对相邻有采矿权的矿山进行资源整合； 支 持大矿对小矿采取兼并、收购、联合经营等方式进行整合”。2015年6月， 江油市 依法整顿金属非金属矿及加工行业领导小组办公室出台了关于印发 的通知（江整顿办[2015]20号） ，文件明确“将四川 省玖盛矿业有限公司玖盛矿业公司2个矿权、江油市盛富矿业公司2个矿权和江油 市天龙矿石厂1个矿权，共计5个采矿点整合为1个采矿点，将生产能力提升至年 产30万吨规模，达到大型企业标准（石元乡） ” 。三家企业按要求于2014年开始 开展了一系列整合工作， 并将整合方案进行了申报。 由于整合的相关事项尚未完 1 江 油 市 石 元 乡 樟 木 山 石 英 砂 岩 矿 （ 北 矿 段 ） 概述 成审批，企业自2014年整合开始至今未能正常生产，并于2019年停产至今。 截止2019年12月， 四川省玖盛矿业有限公司委托相关单位完成了江油市石 元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段）矿产资源/储量核实报告、江油市石元乡 樟木山石英砂岩矿（北矿段） 矿产资源开发利用方案、江油市石元乡樟木山 石英砂岩矿（北矿段） 矿山地质环境保护与土地复垦方案、江油市石元乡樟木 山石英砂岩矿（北矿段）水土保持方案报告书。并于2020年6月10日通过四川 省投资项目在线审批监管平台向江油市行政审批局申请备案了“江油市石元乡樟 木山石英砂岩矿（北矿段） ”项目（备案号 川投资备【2019-510781- 10-03-4125 74】FGQB-0523号），该项目总投资1300万元。 为保障采矿权人正常生产经营， 2020年5月22日江油市人民政府出具了关 于江油南玻矿业发展有限公司江油市石元乡李家山玻璃用石英砂等采矿权办理 矿权延续、变更的函（江府函[2020]50号） ，表示包括四川省玖盛矿业有限公 司在内的29家矿山企业的矿山开采符合江油市经济发展需要， 同意对该29家企业 办理矿业权延续、变更登记申请。 2020年8月28日，四川省玖盛矿业有限公司取 得了“江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） ”采矿权最近一次的矿权延续， 采矿许可证由绵阳市自然资源和规划局颁发，采矿许可证证号为 C5107002010127130101520 ，有效期自2019年12月30日至2025年08月27日， 矿区 面积为0.1044km2 ，开采矿种为玻璃用石英岩，开采方式为露天开采，生产规模 为13万t/a，开采深度由1310m至1115m标高，矿区范围由5个拐点坐标圈定而 成。 本次项目仅涉及石英砂岩矿露天开采，不涉及加工。 注 根据四川省人民政府关于同意绵阳市调整部分乡镇行政区划的批复 （川府民政[2019]27号），撤销石元乡和敬元乡， 将其所属行政区域划归雁门镇 管辖，雁门镇人民政府驻清江街116号。 为保证项目原有文件的完整性，本报告 凡涉及原有文件的名称均沿用“石元乡”。 1.2 项目特点 本项目选址于江油市雁门镇石元村， 主要进行石英砂矿的开采， 本项目特点 如下 （1）本项目石英砂矿开采全部运至四川省玖盛矿业有限公司位于江油市雁 门镇青江村的加工厂进行进一步加工， 运距约 9km。目前该加工厂延用绵阳市华 2 江 油 市 石 元 乡 樟 木 山 石 英 砂 岩 矿 （ 北 矿 段 ） 概述 明实业有限公司江油石英砂矿开采厂环境影响登记表（详见附件） ，且该项目已 于2009 年 12 月取得了由绵阳市江油生态环境局批准的建设项目环境保护设施验 收登记卡（详见附件） ，所以本项目可依托该加工厂进行加工。故本次项目仅涉 及石英砂岩矿露天开采，不涉及加工。 （2）建设单位于2012年通过矿权转让获得了“江油市石元乡樟木山石英砂岩 矿（北矿段） ”采矿权，开始进行间断开采生产，但尚未办理环评手续。绵阳市 江油生态环境局于2020年8月7日对建设单位下达了环境行政案件立案决定书（江 环立字[2020]57号）及责令改正违法行为决定书（江环责改字[2020]57号）（详 见附件） ，责令其“立即改正违法行为， 停止建设， 完善手续”。建设单位已停产， 并进行环评手续补办。 因此，本次评价属于新建补评性质。 （3）项目矿区有简易公路，矿山区位交通较为方便，水电设施有保障。项 目选址区域无自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区、生态红线等敏 感区。且矿区范围内无居民及其它建筑物。 （4）项目位于江油市雁门镇石元村， 根据水利部办公厅关于印发 的通知（办 水保[2013]188 号）、四川省水利厅关于印发 的通知及绵阳市水务局关于划分市级水土流失重点 预防区和重点治理区的公告，江油市属于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区。 1.3 工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、 国务院第682号令建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施） ，建设 项目必须进行环境影响评价。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录 （环保部令第44号， 2017年9月1日实施）及关于修改部分内容的决定（2018年4月28日公布，生态环境部令第1号） 中“ 四十五、非金属矿采选业” 中的“137、土砂石、石材开采加工”，根据水利 部办公厅关于印发 的通知（办水保[2013]188号）、四川省水利厅关于印发 的通知及绵阳市水务 局关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，本项目所在地江油 3 江 油 市 石 元 乡 樟 木 山 石 英 砂 岩 矿 （ 北 矿 段 ） 概述 市雁门镇石元村（原为江油市石元乡） 为“绵阳市市级水土流失重点预防区” ，本 项目所在区域涉及水土流失重点防治区，因此需要编制环境影响报告书。为此， 四川省玖盛矿业有限公司（以下简称“建设单位”）委托我单位开展该项目的环境 影响评价工作。 环境影响评价工作一般分为三个阶段， 即调查分析和工作方案制定阶段， 分 析论证和预测评价阶段， 环境影响报告书编制阶段。本次环境影响评价工作程序 详见图 1.3- 1。 图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作流程图 我单位接受委托后， 成立了工作小组， 收集并研究了国家及四川省非金属矿 采选加工行业有关政策及相关法律法规文件，对项目建设地点进行了实地勘察、 收集和核实有关资料。依据相关的法律法规及技术导则， 我单位编制完成了四 川省玖盛矿业有限公司江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 环境影响报告 书，供建设单位上报审查后作为生态环境主管部门审批依据。 4 本次评价仅针对开采区进行评价， 若项目的矿区范围、开采规模、工艺、 环保措施等发生变化， 应按照相关规定重新编制环评报告。 本项目环评报告书编制过程中， 我单位主要从事现场勘察， 资料收集， 现状 监测方案、报告书编制工作； 四川省玖盛矿业有限公司负责提供工程相关技术资 料、媒体发布环境影响评价公示工作、公众参与调查内容汇总及编制成册。 1.4 分析判定相关情况 1、产业政策符合性 本项目为石英砂岩矿开采，属于国民经济行业分类（GB/T 4754-2017） 非金属矿采选业中的“建筑装饰用石开采（B1012） ”，不属于国家发展和改革 委员会产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的鼓励类、限制类和淘汰类， 属于允许类建设项目；根据关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知 （川安监[2014]17 号） 及绵阳市进一步加强矿产资源开发管理办法 （绵府发 [2016]12 号） 的要求，本项目满足玻陶用石英砂、石英砂最低开采规模的要求； 通过对比分析，本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策（国环发 [2005]109 号）、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ 651-2013） 中的生态环境保护及污染防治技术政策相关要求指标相符。 2、规划符合性 本项目位于四川省江油市雁门镇， 属于石英砂岩矿开采，开采方案由有资质 的单位进行设计， 项目在建设期、运营期以及服务期满后均采取一系列生态保护 和污染防治措施， 项目的建设与全国矿产资源规划（2016-2020）、四川 省矿产资源总体规划（2016-2020）及其规划环评、江油市矿产资源总体规 划（2016-2020）、江油市土地利用总体规划（2006-2020 年） 、国家重 点生态功能保护区规划纲要、全国生态功能区划（修编版） 、全国主体 功能区规划、四川省主体功能区划、四川省生态功能区划以及四川省 生态保护红线等规划相符。项目所在地不属于自然保护区、风景名胜区、森林公 园、饮用水源保护区等特殊和重要的敏感区。 3 、“三线一单”符合性 项目所在区域不在生态保护红线区内， 符合四川省生态保护红线实施意 见； 所在区域大气环境、声环境环境质量状况良好， 未超出环境质量底线， 本 5 项目的建设符合严守环境质量底线的要求； 本项目用水量较小， 未涉及水资源利 用上线；本项目未列入环境准入负面清单内。 4、选址合理性 项目产生的废气、废水、噪声及固废污染物经采取一定措施处理后对周边环 境影响很小， 所在地区交通便利， 方便运输， 所在区域环境现状良好， 不会制约 本项目的建设。 公众参与结果表明， 公众支持本项目建设， 赞同本项目选址。项 目区地表水评价范围内无集中式饮用水源地， 无名胜古迹和重点文物保护单位等 特殊敏感目标。不在省道、国道及铁路的可视范围内。 因此，项目的选址合理。 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 本项目位于江油市雁门镇石元村，根据项目建设内容、生产规模， 其建设过 程中关注的主要环境问题及环境影响主要有 （1）开采期的开采、爆破、运输产生的扬尘和噪声、采矿作业场所粉尘等 对环境空气质量及周边大气和声环境敏感点的影响。 （2）环境风险问题开采作业、爆破、地质灾害、堆场溃坝危害等环境风 险。本次评价过程中， 对照项目的设计资料， 通过对项目拟采用的开采工艺及污 染治理措施等方面进行分析， 论证项目拟采取的各项污染防治措施的经济技术可 行性。同时， 估算项目建成运行后， 可能排放的污染物的种类和数量， 预测项目 可能对区域环境质量造成的不利影响。并结合区域的环境功能区划和环境质量现 状，从环保角度论证项目建设的可行性。 （3）对项目建成运行后，可能产生的废水、废气、固废、噪声等污染源， 分别按规范要求， 明确其处理、处置措施； 对项目运行可能存在的环境风险， 明 确其防范措施及应急处置预案。 （4）项目建成运营期及闭矿期对项目区的生态环境造成的影响，主要体现 在破坏地表植被、破坏野生动物生存环境、加剧水土流失； 对项目运营及闭矿所 造成的生态环境影响提出针对性生态恢复措施。 （5）工程施工期及运营期对周边的生态环境影响范围和影响程度。 通过对项目上述污染物进行定性或定量分析， 确定本项目对当地环境可能造 成的不良影响的范围和程度，从而提出避免污染、减少污染的对策措施。 通过对项目上述污染物进行定性或定量分析， 确定本项目对当地环境可能造 6 成的不良影响的范围和程度，从而提出避免污染、减少污染的对策措施。 1.6 环境影响报告书的主要结论 本项目建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规、规范， 符合相关产 业规划、环保规划和城乡规划的要求， 建设选址周边无环境制约因素， 选址合理。 矿山开采选用的生产工艺技术成熟、可靠， 采用的污染控制和污染治理措施较为 完善， 污染物达标排放。矿山开采不会加重区域的环境污染， 区域环境质量将维 持现有水平， 通过实施污染治理工程、水土流失防治措施和生态恢复计划后， 矿 山区域的环境质量将得到进一步的改善。 本项目在完善各项污染控制措施和生态恢复措施后， 矿山开采的污染物排放 量将得到有效控制， 生态系统将走向良性循环的趋势。通过严格行业规范，环评 要求完善事故防范措施，制定较详尽有效的事故应急预案，环境风险值会大大的 降低，环境风险可接受。项目符合清洁生产要求，采用的环保措施可行，社会、 经济效益十分显著。建设单位通过开展建设项目环境影响公众参与调查， 项目得 到周边公众的支持。 综上所述， 项目在落实设计及本报告书提出的环境保护措施和环境风险防范 及应急措施后，从资源利用和环境保护的角度来看，本项目建设是可行的。 7 总则 江油市石元乡樟木山石英砂岩矿（北矿段） 第2章总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）； （5）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日通过）； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）； （7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订） ； （8）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订）； （9）中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日起施行）； （10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修订）； （11）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日起施行）； （12）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日起施行）； （13）
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